访惠聚工作督查督办工作制度

第一篇：访惠聚工作督查督办工作制度

督导组督查制度

为进一步提高“访惠聚”工作效率，落实“严督实导”工作要求，使督导工作规范化、制度化，特制定本制度。

一、督查指导工作的主要任务

1、及时了解工作组对“访惠聚”落实三项重点工作、六项工作任务、两项具体工作等内容的落实情况

2、指导工作组在加强巩固基层基础等的工作进展。

3、指导工作组在推进“去宗教极端化”工作方面开展的工作方法。

4、督查工作组入户走访工作，查阅入户走访全面访、重点访、深度访的工作笔记。

5、落实上级安排的各项工作任务。

6、对工作组落实“三位一体”、“四项制度”及“安全防范”十项措施情况进行督查指导。

7、对工作组是否遵守工作纪律进行督查。

二、督查指导工作的程序

督查指导工作一般遵循开会讨论、交办督导、综合反馈、办结归档程序开展。

1、开会讨论。督导组对纳入督导范围的事项进行会议讨论，拟定督导方案、范围、要点。

2、交办处理。督导工作由科室领导或其他上级领导交办，由督导组承办，承办人需按相关要求，及时督导办理。

3、综合反馈。承办人应在规定时间内将督导情况书面汇总报送，未能按时汇总报送的，要详细说明原因，并定期续报，直至办结。未达到要求的，要提出具体意见，要求承办人在指定期限内重新汇总。

4、办结归档。对已完成或基本完成的督导事项，要将办结报告与有关材料一并归档。如上级领导有批示的，要根据批示精神进一步处理后再归档。

三、督查工作的责任追究

对各承办人没有按规定要求完成任务并造成严重后果或重大损失的，将根据绩效考核办法追究有关人员的责任。

第二篇：访惠聚工作

社区“访民情、惠民生、聚民心” 活动计划

为推进2016年“访民情、惠民生、聚民心”活动有序开展，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出以“三项重点工作”统领“六项任务”，全面贯彻场党委“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，根据《2016深入基层“访民情惠民生聚民心”活动工作方案》及社区实际，制定本活动计划。

一、加强学习，做好群众工作，不断把“访惠聚”活动引向深入。

要加强学习，坚持把“学、访、讲”贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高职工工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进“去极端化”，夯实维稳根基。

（一）认真学习场党委稳定工作会议上的讲话精神，坚持不断学、反复学，根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头，加强宗教管理，对祥云社区进行摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。

（二）坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。积极入户走访、调研，进一步摸清民情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。

加强宣传教育，用好“五把钥匙”，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导社区广大干部群众学法用法守法。加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。

（二）坚持用现代文化引领群众，开展形式多样的宣传教育活动。结合国家法定节假日和民族传统节日，组织开展一系列健康有益的群众性文体活动。抓好“80、90、00”后青年群体的教育引导，传递正能量和好声音，让青年群众自己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优秀民族文化，积极发掘和培养当地的乡土艺人立足，与社区学校建立联系，对社区广大青少年进行法治宣传教育。

（三）加强基层文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥“聚心之家”牧民服务中心作用，做好便民服务工作。积极协调有关部门，为群众提供文化活动场所，吸引居民爱好体育运动的群众。完善图书屋建设，整合图书资源，充实社区文化建设。

（四）积极协调落实各项惠民生项目，做好惠民实事好事。深入了解群众所需所及所盼，认真解决群众反映强烈的突出的问题和普遍关注的热点难点问题，发挥自身优势，积极帮助祥云社区理清发展思路，找准限制发展瓶颈问题，调整产业结构，推进畜牧业产业化经营，大力发展农民专业合作社，提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《合同法》等法律法规培训，积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶，切实帮助群众脱贫致富。

二、以上促下，积极发挥“传、帮、带”作用，加强基层组织建设。

坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的支部班 子。

（一）帮助壮大集体经济，听取群众对社区党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。协助支部班子建章立制，建立各项政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升祥云社区党支部服务群众的水平。

（二）针对支部党组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题，认真梳理问题原因，开展组织的集中整顿工作，对党员发展情况进行全面考察，切实提高牧两委干部工作能力。

（三）重视和发挥基层党员作用，抓好党员队伍教育管理。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥“四老人员”模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高干部综合素质。

三、深入推进“去极端化，夯实维稳根基，确保社会稳定。广泛发动群众，深入开展“去极端化”宣传教育，坚持疏堵结合，综合施策，用好“五把钥匙”，以肃清“圣战殉教进天堂”极端思想为目的，加强对宗教极端表现的治理力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现“三个坚决”目标。

（一）深入开展揭盖子、挖幕后活动，充分利用各种宣传材料，树立典型、通过法治宣传教育和宗教引导等手段，深入开展“去极端化”大讨论活动。协助相关部门深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、综合治理婚姻、教育、司法等领域违法行为，有效遏制宗教极端思想渗透。

（二）依法加强宗教事务管理，广泛组织学习、宣传协助做好“穿戴留”以及受宗教极端思想影响的人员的宣传教育和帮助转化工作，与爱国宗教人士交朋友，落实联系清真寺与宗教人士谈话制度，促进宗教和谐，维护社会稳定。

（三）落实维稳措施，协助场党支部抓好各项维稳措施和硬招实招的落实工作，组织发动群众揭盖子、挖根子，检举揭发违法犯罪线索。全面摸清楚居民基本情况和数据，建立特殊群体、风险户等人员信息档案台账。协助场党支部健全应急处突方案，加强与协警、民兵的处突联合演练，组织群众联防联控、群防群治。社区加强对流动人口的管理力度，责任到人。对流出人员的动态要及时掌握，完善流动人口管理机制。协同做好入户摸底排查和宣传发动工作，做好刑释解教人员、参加过非法宗教活动人员、问题青少年及社会闲散人员的教育转化工作。做好受打击和处罚的重点人员家人、亲属的思想工作，讲清事实真相和危害，教育他们树立法治意识，自觉做守法公民。帮助做好信访工作，排查化解各类矛盾纠纷，一起落实防范措施，做好维稳工作。

四、明确职责，敢于担当，不断加强自身建设，确保各项任务完成。

（一）成立党支部，建章立制，规范管理，建立工作汇报、信息报送、日常学习、工作例会、内部管理、安全防范制度等。强化纪律意识，严格执行各项纪律要求和工作制度，规范内部管理，树立干部良好形象。

（二）明确分工，加强协作。建立工作台账，按照2016“访惠聚”活动工作要点及具体安排以及祥社区实际，制定工作要点及计划，明确分工，责任到人，并严格按照日常考核指标体系要求开展各项工作。

（三）做好安全防范和生活保障工作，制定处突预案和日常管理规定，配齐日常生活设施及用品，按照要求和工作需要配备必要的安全防护和消防设备。

（四）加强宣传，通过简报、新闻等形式积极向各媒体宣传日常工作与生活，挖掘亮点、树立典型

第三篇：督查督办工作制度

濮阳市畜牧兽医综合执法督查督办工作制度

第一条为贯彻落实农业部兽医局、中国动物疫病预防控制中心，省农业厅、省畜牧兽医局重要工作部署，及时办理省农业厅、省畜牧兽医局领导和所领导的批示件以及其他交办事项，提高工作执行力，推动督查督办工作制度化、规范化，制定本制度。

第二条督查督办工作是指对重要工作部署、重要会议议定事项、领导同志重要批示和其他举报、交办案件的落实和办理情况进行督查督办。

第三条督查督办工作坚持突出重点、讲求时效、确保落实的原则，做到事事有着落、件件有结果。

第四条督查督办工作范围

（一）农业部兽医局、中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心文件作出的需要我所报告贯彻落实情况的重要工作部署；省农业厅、畜牧兽医局交办的重要工作任务。

（二）省农业厅、省畜牧兽医局领导明确要求我所办理并报告办理结果的批示件，或批请我所主要负责人阅处、研究、考虑，但需要反馈办理结果的批示件。

（三）全省动物卫生监督与疫病防控工作会议、所长办公会议、所务会议、专题会议，全省动物卫生监督与疫病防控工作计划，我所、季度工作计划等确定的重点工作落实情况。

（四）所领导批示给各科室办理的要求报告办理结果的批示件。

（五）其他需要督查督办事项。

第五条督查督办工作程序

（一）拟办。根据上级部门文件作出的重要工作部署、上级领导的批示内容和要求，办公室以《文件呈批表》提出拟办意见，报所领导批示审定。

（二）立项。按照所领导批示精神，对需要报告办理结果的重要工作任务，办公室将其列入督查督办工作范围，并进行督查督办立项登记。

（三）交办。办公室以《文件处理表》向所领导批示的承办科室交办工作任务，提出相关办理要求。

（四）承办。承办科室接到《文件处理表》后，按要求和时限认真办理，按时办结。多个科室共同承办的，牵头承办科室要做好承办组织工作。

（五）督办。办公室要及时了解、掌握督查事项办理进展情况，适时提醒、督促承办科室抓紧办理。对需要较长时间办理的事项，要强化跟踪督办。

（六）反馈。承办科室必须在规定时限内，以书面形式报告办理结果。多个科室共同承办的，由牵头科室汇总协办科室意见后统一报送。以所文（函）件形式反馈的，应按公文处理程序送办公室核稿，再报分管所领导、所长审定后报出。

（七）归档。督查督办事项办结后，承办科室要及时将办理结果送办公室存档，同时将文件退回办公室。办公室按档案管理的有关规定适时进行整理、立卷、归档。

第六条督查督办事项办理时限

（一）督查督办事项有明确时限要求的，要严格按时限要求办结，并报告办理结果；确实难以在规定时限办结的，承办科室要及时与办公室沟通联系，由办公室向交办单位或领导说明原因，或申请适当延长办理时限。

（二）对没有明确办理时限的，承办科室应本着及时、高效的原则抓紧办理并报告结果。

（三）省农业厅、畜牧兽医局和所领导有特殊要求的，要特事特办，及时报告办理结果。

第七条督查督办工作责任

（一）办公室负责对督查督办事项进行立项、交办、督办和归档，及时向承办科室提供必要的有关材料，跟踪掌握督查督办事项完成情况。

（二）承办科室要按照规定的时限要求完成督查督办任务，及时将办理结果报分管所领导、所长审定后及时报出。

（三）对多个科室共同完成的督查督办任务，牵头科室要积极组织协办科

室共同办理，不得相互推诿扯皮、敷衍了事。

第八条建立分级负责的督查督办工作落实责任制。科室主要负责同志对督查督办工作负总责，亲自抓好重要督查督办事项的办理工作；具体承办同志是督查督办工作的直接责任人，承担督查督办任务的办理工作。

第九条督查督办工作开展情况纳入科室和干部职工考核内容。

第十条本制度自印发之日起施行。

第四篇：督查督办工作制度

第一章总则

第一条为进一步提高机关工作效率，确保上级和本级机关重要决定、决策和全局性重要工作更好地贯彻落实，根据**规定，结合分局实际，特制定本制度。

第二条督查督办工作以邓小平理论、党的基本路线以及“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕市局和分局中心工作，突出重点，抓好督促检查工作，提高工作效率，完善监督机制，确保政令畅通，使上级和分局的各项决策和工作部署得到有效落实。

第三条督查工作的主要任务是：

（一）上级机关重要文件、重要工作部署和领导同志重要指示的贯彻落实情况。

（二）上级及分局领导批示、交办的重要事项的落实情况。

（三）分局重要工作部署、工作目标、重要会议的精神和重要决定的贯彻落实和执行情况。

（四）对基层反映强烈的“热点”、“难点”问题进行督查，提出工作建议和措施。

（五）其他事项的查办。

第四条组织领导。按照“统一管理、归口负责”的原则，建立以办公室为主、其他职能部门为辅的督查工作体系。

（一）建立分局领导负责分管工作目标督查制度，分局领导每年不定期对分管工作开展情况进行1-2次督查。

（二）分局办公室是督查工作的管理部门，设立督查岗位，配备专门人员，具体负责督查工作的计划、组织、协调和本局电子督查系统的代码维护工作。

第五条督查管理部门的主要工作职责为：

（一）负责对上级国税机关和省、市、区党委、政府领导同志关于税收工作的重要指示督查的分办、督查工作。

（二）负责分局党支部会议、局长办公会议重要决定以及局领导有关指示及批办事项的分办、督查工作。

（三）负责督促分局各部门建立健全工作报告制度，及时报告重要情况。

（四）负责对分局的全局工作计划、目标管理实行督办。

（五）负责对上级和分局领导有关人民来信来访重要批示以及人大、政协提案的分办、督查工作。

（六）负责将分局贯彻上级国税机关和区委、区政府重大决策及重要工作情况和上级机关要求反馈的其它情况向上级有关部门汇报。

第六条分局其他职能部门要建立健全督查工作岗位责任制，按各自职责和分局领导的要求，负责专项督查工作。

第七条分局通过电子督查系统进行日常督查督办工作。

第二章权限管理

第八条用户权限。用户权限分为分局领导权限、督查员权限、部门领导权限、部门内勤权限和一般干部权限五个级次。

第九条分局领导权限。分局领导拥有分局督查事项批示权、延期事项审批权、办理结果复审权（包括退办权、完成核销权和报上级机关审核权）、全部事项跟踪查询权。

第十条督查员权限。督查员是分局系统的管理责任人，负责管理分局所有用户的信息和权限，包括建立用户账号、设置用户初始登录口令和权限级次等。具体包括：系统维护权、督查事项立项权、延期事项审核权、办理结果初审权（包括不需要领导复审事项的退办权、核销权和报上级机关审核权）、催办权、全部事项的跟踪查询权、督查通报（督查专报）上传权、考核结果的审核、调整、公示权。

第十一条部门领导和部门内勤权限。

（一）本部门承办事项批示权、办理结果的审核上报权、延期申请的审批和审核上报权、部门承办事项的跟踪查询权。

第二十条督办。督查事项由负责督查的部门按照职责和分局领导的要求进行督办。督查员应定期通过电子督查系统的“事项跟踪”功能，及时了解进展情况，检查督查事项的完成情况，加快办理速度，对未按期完成的督查事项进行催办，督促承办单位及时办理。

第二十一条反馈。承办单位要及时、准确地向办公室反馈督查事项的办理情况和办理结果，办公室要及时将承办单位的反馈情况向分局领导汇报。督查事项办结后，承办单位要整理办结报告，报送办公室和有关领导审结，一般情况下，工作情况，每季反馈一次；分局奋斗目标，半年反馈一次；有具体时限要求的，按规定时限反馈。

第二十二条审核。分局对承办单位报送的督查事项按下例程序进行审核。

（一）由督查员进行初审，督查员可根据具体情况和权限，对承办单位报送的办理结果做出退办、核销存档或转报主管领导审核等处理。

（二）主管领导对督查员转报的办理结果应签署审核意见，对完成合格的事项应在系统内核销存档，对完成不合格的事项应在系统内进行退办，退回承办单位重新办理。

（三）对退办的事项，主管领导或督查员应写明退办的原因和退办完成期限。

（四）对承办单位送报的办理结果，主管领导或督查员应在5个工作日内审核并签署意见。

第二十三条归档。凡列入电子督查系统的督查事项，系统自动记录督查事项全过程的各项数据，形成电子档案，督查员应根据规定，定期做好数据备份和数据清理工作，确保系统信息的安全。

第二十四条查询利用。电子督查系统提供了综合查询和统计查询功能供用户查询操作。

（一）用户可通过系统的综合查询功能，跟踪查询自己有权查阅督查事项的详细情况。

（二）凡列入电子督查系统的督查事项，系统自动统计各承办单位的办理情况，所有用户均可通过该功能查询各单位的完成情况，增加工作透明度。

（三）系统提供的“督查通报”栏，用于督查工作经验交流，供用户浏览借鉴。

第四章安全保密

第二十五条工作人员使用电子督查系统，应设置自己的登录口令。登录口令由个人负责保密，按有关设置规则进行设置，并根据需要及时更换。工作人员发现自己的登录口令有被盗用的情况要及时报告，由有关部门追究有关人员责任。

第二十六条工作人员使用电子督查系统应严格执行各项保密制度，对属于本人办理的非公开事项，要注意防止泄密，严禁擅自拷贝、打印或给无关人员阅读，违反规定者按保密工作的有关纪律规定处理。

第五章考核奖惩

第二十七条分局将督查工作列入二级岗考。考核内容分两个方面，一是督查工作运行情况，包括部门领导重视、专人负责、工作程序规范等；二是督查工作质量，即督查事项办理落实的时效性、落实内容的全面性以及督查报告质量。

第二十八条分局按季采取《督查通报》的形式，在督查督办系统中对督查事项的办理落实情况进行通报。

第二十九条对在考核中成绩显著的，或上报督查材料积极，反映带有普遍性的问题且有较高的参考价值，被市局或以上督查、信息刊物采用的，在二级岗考中给予加分，加分办法另行规定。

第三十条对未按时办结的、被退办的、办理质量不高的，在二级岗考中给予扣分，扣分办法另行规定。

第五章附则

第三十一条本制度从发布之日起执行。

第三十二条本制度由**负责解释。

第五篇：督办督查工作制度

平凉瑞格眼科督办督查工作制度

为确保政令畅通，改进医院工作作风，提高工作质量和效率，制定本办法。

一、办公室是督查督办工作的职能部门，负责督查督办工作。

二、医院督查督办工作的主要任务：紧紧围绕中心工作及日常工作，督促督办，狠抓落实。积极有效地落实医院工作部署，会议决定事项和医院领导交办事项等。并进行督促、检查、催办、协调和综合反馈。

三、督查督办的主要事项包括：

（一）上级指示精神、工作要求和文件要求；

（二）各种会议、周例会和专项工作会等确定的重大决策、重要工作部署和决议事项；

（三）医院领导指示、交办的其他事项。

四、督查督办的程序：

（一）分项。医院领导每周要重点安排部署工作事项，常抓的劳动纪律。工作制度检查，由办公室通知相关科室，提出要求，制定时效，明确督办事宜。

（二）检查催办。对已转交承办科室的事项，要经常跟踪检查，督促按期办理；对在规定时限内未能办理的，办公室要及时催办，并督促限期办理。

（三）办结反馈。承办科室办结督查事项后，要及时报告反馈； 对上级部门转来或医院领导批查的事项，要及时反馈。对医院重要工作部署的贯彻落实情况，要写出综合性报告，并做到有分析、有建议；对情况复杂一时难以办结的，要及时报告办理的进展情况，并作出相应说明。

五、督查督办的主要方式：

（一）专项督查。对医院重大决策、重要工作部署或医院领导批示、交办的事项，进行专项督促检查；

（二）跟踪督查。对医院的具体决策或工作，从开始就要进行连续不断地督促、检查、监督、控制、反馈，随时为医院领导提供动态的督查信息，（三）联合督查。对涉及面广、涉及科室多、情况复杂的事项，办公室应发挥综合协调作用，组织相关科室由院长带队共同督促检查；

（四）现场督查。对一些重要事项，问题突出的工作，不按规范工作的个别人和事。特别是上级部门督查人员亲临督查的事项，进行现场督办。

六、督查督办的工作要求：

（一）各科室应按要求积极办理，不得拖延。如遇特殊情况不能按时办结的，应及时报告，抓紧办理；

（二）涉及其他科室的事项，主办科室应主动会同有关科室协调处理，相关部门应积极配合；

（三）医院工作安排各科室严禁推诿搪塞、拖压不办、互相扯皮。凡是应办的事项，要及时办理；应办但短期内难以办理的，要列入计划逐步办理；由于政策或其他条件所限，确实不能办理的，要说明原因，做好解释工作；做到事事有着落，件件有回音。

（四）督查督办人员要实事求是，忠于职守，客观真实的反映督查情况，及时完成领导交办的任务，做到情况清楚，督查有力，反馈及时。

办公室

二〇一五年七月一日