2地质勘查项目经费核算及使用管理办法(大全)

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第一篇:2地质勘查项目经费核算及使用管理办法(大全)

地质勘查项目经费核算及使用管理办法

第一章 总则

第一条 为加强我队地质勘查项目管理及经费使用管理水平,顺利完成各项地质勘查项目任务,取得较好的地质成果,制定本办法。

第二条

地质勘查项目实行项目经理负责制,由队长及总工程师管理,总工办协助管理,由项目经理负责实施。

第二章 机构设置及人员组成

第三条

队内地质部分设总工办及项目部,总工办设管理组及综合研究组,由总工办主任负责。总工办人员由大队核定。总工办负责地质勘查项目的规划、设计、质量及成果验收,配合财务部门进行资金监控,地质报告及地质总结的审查,地质资料及日常管理工作。

第四条 地质项目部由项目负责人(经理)、班组长、专业技术人员、技术工人、司机等组成。项目经理是地勘项目实施的关键,由大队委任。

项目负责人(经理)由技术能力强,有比较丰富的理论和实践经验,能吃苦耐劳,有较高思想道德品质,并且具备较好的组织管理能力的高级工程师或工程师担任。项目部其他人员由总工程师、项目负责人(经理)及大队财务科根据地质工作量核定数量和岗位。项目经理向大队承担项目的一切责任,项目班组长、技工岗位由项目经理聘任,总工程师认定。项目经理对项目的人财物具有支配和管理权。

第三章 地质勘查项目分类

第五条 地质勘查项目分五类:

(一)中国地质调查局的大调查项目、国家矿产资源补偿费项目和中央财政补助地方地质勘查项目。

(二)省矿产资源补偿费项目。

(三)局管重点地质勘查项目。

(四)队地质勘查项目。

(五)社会地质勘查项目。

第四章 项目费用核算与管理

第六条 项目费用核算标准均按中国地质调查局地质勘查项目收费标准最新版本核算,根据项目部签订的目标责任书进行考核,核算的项目工作费用作为提取项目风险奖励基金的标准。立项奖励、设计奖励、地质报告奖励费由总工办协同生产经营科负责核定和管理。

第七条 总工办费用由总工程师列出计划,经大队认定后财务部门下达。发生的费用支出报总工程师认定,由队长签字核销。

第八条 第一、二类地质勘查项目费用根据上级主管部门下达的任务书及工作量、费用认定书来执行。项目支出费用由项目负责人(经理)签字,报总工程师审查认定队长签字后由财务部门核销。当项目完成经检查验收全部合格后,大队根据上级主管部门的审查验收意见书及项目部完成当年与大队签订的目标责任书的情况予以奖惩。奖惩基金兑现给项目后由项目负责人(经理)负责管理,制定具体发放办法报总工程师和大队批准后发放。

第九条 第三、四类项目由于下达的经费不足,总工办协同财务部门按中国地质调查局《地质调查项目设计预算暂行标准》最新版本按项目人员、工作任务对项目经费重新核算。核算经费报大队批准后,项目经费的支出按局、队出台的地质勘查项目经费管理办法进行,票据由项目经理签字,报总工程师审查认定队长签字后由财务部门核销。奖励基金的管理和使用同第八条。

第十条 第五类项目费用以业主和我队签订的勘查合同书上约定的经费为准。当项目完成经大队配合业主检查验收全部合格后,大队根据项目到账经费按5-15%的比例兑现奖励基金。项目费用的支出票据由项目经理签字,报总工程师审查认定队长签字后由财务部门核销。奖励基金的管理和使用同第八条。

第五章 地质勘查项目管理

第十一条 地质勘查项目工作量及费用经总工办协同财务部门核定、总工程师批准、大队认定后,向各项目部下达项目工作量任务书,项目经理根据任务书的要求组织实施,确保项目按地质要求完成,项目费用限额使用,不得超支。全部地质勘查项目管理严格按中国有色金属甘肃地质勘查局地质勘查院《地质项目管理暂行办法》执行。地质勘查项目严格按中国有色金属甘肃地质勘查局地质勘查院《作业指导书》执行。地质项目检查验收严格按中国有色金属甘肃地质勘查局地质勘查院《质量手册》执行。项目部地质工作完成后要及时报总工办进行检查验收,未经验收的项目不得结束野外工作,总工办每年对每个项目至少要进行两次野外检查指导。

第十二条 项目部要建立工作日考核制度,对项目每个人及地质项目的工作时间、工作内容、完成情况、地质认识、新发现、新成果要详细记录,作为每个人及项目工作完成、质量检查的依据。项目经理每月20日前要定期向总工办、生产经营科编写月报,汇报地质项目的基本情况、工作进展、完成的实物工作量、主要成果及认识、经费使用情况、存在的主要问题及下一步工作安排、建议等。项目部每月20日前要定期向财务科提交下月资金使用计划申请。

第十三条 各项目在下半年要向总工办提出下一年度地质工作的建议及设想,并提交初步设计方案。

第六章 奖惩办法

第十四条 对完成设计地质工作任务,各项工作质量经检查验收合格的,全额兑现风险奖励基金,项目负责人(经理)可得奖金为项目部人员平均奖金的2倍。

第十五条 对完不成地质工作任务,经检查验收不合格而限期补做仍达不到要求的项目,扣发风险奖励基金;补做后达到项目质量要求,验收合格,发生的补做费用从风险奖励基金中扣除,剩余部分扣除50%的惩罚金后核发给项目部。

第十六条 对地质费用超支的项目从风险金中扣项目费用超出部分的60%作为罚金,项目负责人(经理)扣发的数量是一般人员平均数的3倍。若项目费用超支,并未完成地质工作任务,经检查验收不合格而限期补做仍达不到要求的项目,不但要对工作量重新核定,而且扣发10%的风险奖励基金,扣发项目费用超出部分的60%作为罚金,项目负责人承担的数量是一般人员平均数的3倍。

第十七条 地勘项目若出现弄虚作假、虚报费用、泄露地质资料现象者,大队将根据其情节,报有关部门追究其责任。

第七章 附则

第十八条 本办法由总工办负责解释。第十九条 本办法自发文之日起执行。

第二篇:地质勘查项目管理办法(安徽)

地质勘查项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为落实“地质立局、地质强队”发展战略,提高地质工作质量,规范全局地质勘查项目管理,制定本办法。

第二条 本办法适用于局各地勘单位承担的国家地质勘查项目(国土资源大调查、中央地质勘查基金、国家财政补贴项目等)、省地质勘查项目(省公益性地质工作项目和地质勘查基金项目)、局地勘费项目和市场地勘类项目(含水工环、矿山环境治理、地灾治理、物探、测试等项目)。

第三条 根据“局为单元,队为基础”的管理模式,实行地质勘查项目分类管理。局参与国家和省重大公益性地质调查项目和矿产勘查项目的组织协调,参与国家和省地质勘查项目的监督和管理,对局地勘费项目实行全程监督管理,对市场类地勘项目局抽检,队进行全程监督管理。局(所属地勘单位)投资入股勘查的国家和省地质勘查基金项目参照局地勘费项目管理。

第二章 项目的立项和确认

第四条 项目的立项

国家和省地质勘查项目的立项要围绕国家和省公益性地质工作需要和重要矿产勘查目标,按项目主管部门指南和要求进行。局矿产勘查项目的立项以经济效益为中心,围绕矿业权的经营进行,主要安排具有较好找矿前景和能开发利用的项目,对能争取国家地质勘查项目的前期工作给予支持,适当安排基础地质研究,矿产地质研究,找矿新技术、新方法研究和拓展服务领域的地质环境类研究项目。

第五条 项目的申报

申报国家和省级地质勘查项目,须先报局总工办。由局组织 1

专家进行项目可行性论证,对重复项目进行协调后方可上报。国

家或省自上而下部署的项目除外。

局地勘费项目的立项由局统一部署。局根据财政项目预算时间要求,下达立项指南或通知,各单位在规定时间内申报,经局

组织专家论证后批准立项,列入下地质工作计划。

第六条 项目的确认

地勘单位根据国家和省地质勘查项目任务书组织编写设计,并组织专家进行设计初审。中央地质勘查基金项目和国土资源大调查项目按要求报各主管部门审查;省地质勘查项目设计须经局组织专家初审后,再按要求报项目主管部门审查。设计审批后均

需报局一份备案。

局地勘费项目任务书下达后,各申报单位应在规定时间内编写设计报局总工办,局组织专家进行审查,经局批准后实施。除局地勘费项目以外,其他所有项目合同签订后,应报局相

关处室备案。第三章 项目的实施和监督

第七条 项目承担单位必须严格按批准的项目设计组织实施,完成设计的任务和工作量,并保证工作质量和进度;如有工

作变动,需上报各项目主管部门审批同意。

第八条 局地勘费项目承担单位应向局上报半年报和年报。国家和省地质勘查项目承担单位除按项目主管部门要求上报工

作报告外,同时向局上报半年报和年报。

第九条 局对国家及省地质勘查项目的实施进行监督检查;

对局地勘费项目进行全程监督管理。

第十条 局参与国家和省级地质勘查项目的野外验收,组织

局地勘费项目的野外验收。

第十一条 国家和省地质勘查项目成果报告完成后报局总工

2办,经局组织专家初审后报有关主管部门评审验收。局地勘费项目成果报告完成后先由地勘单位进行验收,提出初审意见后报局总工办,局组织专家对成果报告进行评审验收。第十二条 地质勘查项目成果报告(含市场类地质勘查项目)经有关管理部门认定后,除按国家规定和有关部门要求汇交资料外,同时还应按局地质资料管理办法向局科技与信息处上交资

料。

第四章 项目的经济管理

第十三条 项目的经济管理是指对项目实施的全过程按照政府项目资金使用办法及财会规章制度进行管理、检查和监督,并通过绩效跟踪和专项审计对已完成的地质勘查项目进行经济评

价,从而发现问题、肯定成绩,规范项目资金管理。第十四条 局对地质勘查项目实行分类经济管理。国家和省级地质勘查项目严格按照项目主管部门的要求实施经济管理;局入股的国家地质勘查基金项目、局地勘费项目以及队和其他单位合资勘查项目按照本办法要求进行经济管理;市场类地质勘查项

目按照财会制度实施项目资金管理,参照本办法执行。单位财务部门应参与地质勘查项目资金的预算编制。所有地

质勘查项目的合同或任务书须送单位财务部门备案。第十五条 各类地质勘查项目经费均应由项目承担单位的财务部门统一管理,按各地质勘查项目名称单独设帐,并辅助设置工作项目科目,独立核算,以反映各项目的真实成本和费用。项

目完成后应按项目进行财务决算和经济审计。

第十六条 各类地质勘查项目资金禁止采用简单经费切块包干管理制,应实行项目实施与经费控制责任制,落实项目经理责任制,其主要指标有:成本与费用控制、质量控制、职工收入、3节约分成、安全控制等,根据完成情况的程度予以奖惩。每一项经费支出应由项目承担单位的财务部门根据批准的项目设计预算使用范围和实物工作量进行成本费用核算,按项目的工作进度核拨经费,确保项目经费支出与工作进度和工作项目

相适应。

第十七条 项目承担单位应按国家和有关部门要求和项目实施实际情况,规范合理使用项目经费,保证专款专用,严禁出现以下违规现象:扩大与项目无关的开支范围、提高与项目无关的开支标准、虚列或不列支出、挪用和挤占项目经费,随意转拨项

目资金等。

第十八条 局财务处负责对地质勘查项目的经济管理实行定期监督检查,对项目经费支出的预、决算进行审核,对完成的地

勘项目进行经济评价。

第十九条 局对地勘项目的效益实施绩效考评。项目考评内容主要有三方面:项目成本控制是否合理、节约;项目质量是否达到验收规范和设计标准;项目投资的经济效益和社会效益是否体现。对不符合国家有关制度、规定和合同约定以及违反财务会计制度、规章的情况给予通报批评、责成改正。各单位对所有地勘类项目进行绩效考评,局抽查考评,考评结果作为以

后申报项目依据。

第二十条 各单位应制定项目经济管理实施细则,明确项目资金的管理权限、成本费用支出的审批权限以及对项目承担者的奖惩措施。

第二十一条 局矿产勘查类项目经费作为风险投入,允许地 4

勘单位出资与局合作进行矿产勘查,局对取得成果能进行转让和

转入开发的项目经费按局矿业权经营管理办法执行。

第五章 附 则

第二十二条 本办法自印发之日起执行,局地地„2007‟263号文件印发的《安徽省地质矿产勘查局地质勘查项目管理 办法》

同时废止。

第二十三条:本办法解释权在局。

来源:考试大-项目管理师考试

第三篇:地质勘查项目质量管理办法

地质勘查项目质量管理办法

第一章总 则

第一条 为科学、规范、有效地开展地质勘查项目质量管理工作,保证地质勘查项目的优质、高效实施,根据我院地质勘查工作实际情况,制定本办法。

第二条 本办法适用于省煤田地质勘察院(以下简称“院”)组织实施的地质勘查项目。

第三条 地质勘查项目实施单位(以下简称“实施单位”)为院属各勘探队和机关相关科室。

第四条 地质勘查项目管理原则

(一)地质勘查项目质量管理以院质量管理体系为主,各项规章制度为补充,不断提高质量管理体系运行质量;

(二)地质勘查项目实行实施单位负责制;

(三)地质勘查项目实行分级管理,分类指导。

第五条 地质勘查项目质量管理贯穿设计书的审批、工作质量检查、野外原始资料检查验收、成果报告的评审、地质勘查成果资料汇交等地质勘查项目工作全过程。

第二章管理职责

第六条 院主要管理职责

(一)负责组织地质勘查项目立项建议书初审;

(二)负责组织地质勘查项目设计书审批;

(三)负责组织专家对地质勘查项目进行质量检查和监控,查处重大质量事故;

(四)负责组织地质勘查项目野外原始资料验收工作;

(五)负责组织地质勘查项目成果报告的评审;

(六)按规定接收地质勘查项目原始资料和成果资料。

(七)院总工办为职责履行的职能部门。

第七条 实施单位主要职责

(一)组织编制地质勘查项目立项建议书;

(二)组织编写地质勘查项目设计书;

(三)组织地质勘查项目具体实施和日常质量管理工作;

(四)组织编写地质勘查项目成果报告;

(五)组织地质勘查项目成果报告的初步审查;

(六)保管地质勘查项目的原始资料和实物资料,汇交地质勘查项目成果资料及规定的原始资料。

第三章 设计书审批

第八条 审批工作分级实施

凡单项目工作经费(合同额)大于20万元的勘查项目由院总工办统一组织审批;凡单项目工作经费(合同额)小于20万元的勘查项目由项目实施单位技术负责人组织审查,将审查记录报院总工办核准。

第九条 审查依据

(一)设计审查依据的有关标准必须是现行的国家标准,有关部门颁布的行业标准以及项目委托单位(如油田)的相关规定和要求。

(二)项目任务书(或合同)等文件的相关规定和要求。

第十条 审查程序及要求

(一)施工单位(项目组)自收到项目任务书(或合同签订)之日起20日内,按规定向院总工办提交项目设计书(或工作方案)的送审稿一式三份(和电子文档),并附项目任务书(或合同书)。凡提交院总工办审查的设计书送审稿,应在送审之前交实施单位技术负责人审阅。

(二)院总工办自收到设计书之日起10日内(一般情况控制在5日内)完成设计的审批工作。

(三)设计评审采取会审或函审形式

会审形式,评审组通过听取设计编写人员的介绍、提问和答辩,并经认真讨论,提出存在的问题、修改意见和建议,形成书面审查意见。

在委托方施工时间安排较紧的情况下采取(电子邮件)函审形式,函审专家成员应认真审阅设计,实事求是,客观公正地对设计书进行评审,提出存在的问题、修改意见和建议,形成书面审查意见。

(四)院总工办根据评审工作情况和专家审查意见,负责整理形成审查意见,并向提交设计书单位反馈审查意见,规定修改和再提交时间。

第十一条 评审组人员构成

(一)院总工办应聘请熟悉相关专业(如安全、经济等)领域及项目情况的专家参加设计评审。评审组一般由3—5名人员组成。

(二)评审组成员对设计评审质量负责,并对设计项目的资料负有保密的责任和义务。第十二条 评审主要内容

目的任务,以往资料的收集和综合研究情况,工作部署,技术路线,工作方法及技术要求,监视和检验活动的规定,实物工作量,经费预算,组织管理和质量、安全保证措施,施工安排,预期成果,资源配置,质量目标,验收准则等。

第十三条 设计审批

(一)设计评审工作结束后,设计提交单位自收到设计审查意见之日起5日内,根据设计评审意见完成设计书(送审稿)的修改,并将设计书(修改稿)报送院总工办。

(二)院总工办对设计书的修改情况验证合格后,编制最终设计审查意见书(格式1)报审查组长签批,并将签批过的意见书及时下发项目实施单位。

(三)设计审批后,设计提交单位向院总工办提交项目设计书纸介质和电子文档各一套。

第十四条

未经院审查批准的设计书不得提交委托方审批和实施。

第四章

项目工作质量检查

第十五条 项目分级检查

(一)凡国家、省级勘查项目院总工办必须进行中间过程检查;

(二)市场项目中单项目合同额大于100万元、工作周期大于6个月以及国外勘查项目(单项目合同额大于50万元、工作周期大于1个月)院总工办必须进行中间过程检查;

(三)其他勘查项目:由承担项目施工的分院进行中间过程检查并保持检查记录,院总工办进行不定期抽查。

(四)院总工办组织检查的工作项目比例一般不低于全院当年地质勘查项目总数的30%,项目实施单位必须对当年本单位实施的所有地质勘查项目进行100%检查。

第十六条 检查的时间安排

(一)对所有勘查项目,在项目野外工作开始后,完成总工作量1/3~1/2时段必须进行一次检查;

(二)对于工作周期大于6个月的勘查项目,每完成总工作量的1/3时必须进行一次检查。

(三)项目施工单位总工程师根据项目实施进度及时安排检查,并根据需要报请院总工办组织进行质量检查。

第十七条 检查的内容及要求

(一)资源(包括人力、设备、文件资料等)的配置是否符合策划及合同要求;

(二)质量意识教育是否符合院管理体系的相关要求;

(三)质量管理组织是否健全,质量管理措施的可操作程度以及质量管理岗位职工对管理措施的认知程度;

(四)质量管理措施的落实情况,质量交底记录内容是否全面正确;

(五)仪器设备的性能试验的时机、方法的正确性以及试验结果是否符合策划及相关规范要求;

(六)工作进度是否符合策划及合同要求;

(七)各级检查验收的时机、方法、检查工作量是否符合策划及相关规范要求;

(八)各项技术指标是否符合策划及相关规范要求;

(九)检查工作必须保持记录(参照格式2),做出当次检查工作的书面结论。对检查工作中发现的问题,要根据其轻重程度提出相应的整改书面要求,并进行关闭验证。

(十)原始资料的检查记录或专题报告等作为技术资料归档保存。第十八条 三级检查验收

(一)“三级”是指方法组(或生产大组)、实施单位(队)和科,各方法的日常验收以及委托方的检查验收均不包含在内。

(二)实施单位对所承担的工作项目野外原始资料,组织进行方法组(或生产大组)自检(100%)或互检(100%)和实施单位(或项目组)的抽检(30%),院级检查以抽检(10%)方式为主。

(三)野外质量检查须结合野外实地抽查,实地抽查工作量分别要求达到5%、3%和1%。

第十九条

实施单位按照院质量管理体系要求,把质量检查工作纳入质量体系运行过程中,严格执行质量检查制度。

第五章

野外原始资料验收

第二十条

有野外实物工作量的地质勘查项目原始资料验收工作应在野外工作现场进行,验收的依据是项目设计书及有关技术标准和要求。

第二十一条

野外原始资料验收工作分级实施。凡单项目工作经费(合同额)小于20万元的勘查项目,委托实施单位总工程师组织验收,验收意见报院总工办核准;单项目工作经费(合同额)大于20万元的项目,野外原始资料验收必须由院总工办组织进行。

第二十二条

实施单位在项目野外工作结束前10—15天,向院总工办提出项目野外原始资料验收申请。院总工办收到野外验收申请5日内,确定验收专家组成员,并与实施单位协商确定验收时间、地点。野外验收组人员应覆盖野外工作涉及的主要专业。

第二十三条

申请野外验收必须具备的条件:

(一)已完成设计规定的野外工作;

(二)原始资料齐全、准确;

(三)原始资料(含实物资料)已经进行了整理,并进行了质量检查和编目造册;

(四)进行了必要的综合整理,编写了项目工作总结。

第二十四条 项目提供野外验收的资料包括:

(一)全部野外原始资料

1.野外原始图件(实际材料图等); 2.仪器性能试验资料;

3.野外记录本、野外原始记录卡片、原始数据记录、相册、表格等; 4.野外各类原始编录资料,及相应的图件; 5.样品鉴定、分析、测试送样单; 6.各类典型实物标本;

7.过渡性综合解释成果资料和综合整理、综合研究成果资料;

8.其他相关资料。

(一)质量检查记录(包括原始资料各级检查验收记录)。

(二)工作总结,包括:任务完成情况(含工作量)、初步地质成果、工作质量、存在问题及改进意见等。

第二十五条

野外验收的主要内容

(一)原始资料是否齐全、准确;

(二)是否完成了规定的目标、任务;

(三)是否完成了批准的工作量;

(四)工作质量是否符合各类规范、规定要求;

(五)地质资料综合整理、初步研究是否符合有关要求;

(六)质量体系运行情况是否正常、有效;

(七)工作总结是否系统、全面;

(八)野外实地抽查是否合格。

第二十六条 野外验收要求

(一)野外验收过程中被验收单位应提交全部资料,回答质疑,提供验收组必要的工作条件。

(二)野外验收应对该项目野外工作原始资料质量划分等级。根据资料质量情况参照《物化探生产技术管理(地矿部1983)》和中国地质调查局质量管理制度中相关要求划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

(三)野外原始资料等级评定后,验收组形成野外验收意见书(见格式3),并及时通知被验收单位。

(四)被验收单位收到野外验收意见后,应按意见的要求完善各项工作;需补充野外工作的,还应及时补充和完善野外工作;验收组验证认可后,方可撤离野外工作现场。

第二十七条

未经院级验收(或经分院验收,院总工办核准)的原始资料不得提交委托方验收和用于成果报告的编写。

第六章

成果报告的评审

第二十八条

成果报告的评审依据项目任务书(或合同)、设计书、设计审查意见书、任务变更和工作调整批复意见书、野外验收意见书,以及有关技术标准和要求进行。

第二十九条

成果报告应全面、系统、客观地反映项目的工作情况和工作成果,应力求文字简练、流畅,附必要的图表、册、附件,附图要清晰、美观。成果报告完成编写并通过实施单位总工程师初审后,提请院总工办评审。

提请评审必须具备以下条件: 1.全面完成了设计书的任务; 2.野外原始资料通过了“三级”验收; 3.各类技术资料齐全; 4.形成文字报告和各类图件;

5.成果报告通过项目实施单位总工程师初审。第三十条 评审的程序及要求

(一)申请评审单位应提前10日将成果报告送达院总公办。并提交文字报告、附图、附表、项目任务书(或合同)、设计审批意见书、任务变更和工作调整申请报告与批复意见书、原始资料检查验收意见书等资料。

(二)成果报告送审稿的份数由院总公办视项目规模、技术复杂程度以及评审组人数确定,一般应≥3份。

(三)申请评审单位的领导应参加会审,并安排被评审报告的项目负责人、报告主编及相关技术人员参加会审。

(四)院总工办收到成果报告评审申请后,在5日内确定评审形式、评审专家人员组成、评审时间、地点等有关事项。

(五)地质勘查项目成果报告评审形式以会审为主,特殊情况经院总工程师批准采用函审。院总工办根据成果报告审查申请及项目情况确定评审专家人员组成。评审专家组成人员主要在院Ⅰ、Ⅱ级方法技术带头人中产生,并应覆盖项目工作涉及的主要专业。评审专家组一般由3—7人组成,小型项目人数可酌情减少。

(六)参加评审工作的专家,收到成果报告送审稿后,均应认真审阅,形成书面评审意见,并对评审意见负责。

(七)报告评审应坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,保证评审工作的严肃性和科学性。

第三十一条 评审的主要内容

(一)技术资料是否齐全、准确;

(二)原始资料质量符合设计和相关技术标准的规定;

(三)项目工作任务和预期成果目标的完成情况;

(四)成果的综合研究水平及推断解释结论的可靠性;

(五)成果报告和综合图件的质量;

(六)存在问题及建议。

第三十二条

评审组通过审阅成果报告,查阅各类资料,听取报告组汇报、答辩,并与报告组交换意见的基础上,由主审专家主笔并汇总其它评委的意见,经评审委员会讨论形成评审意见。

第三十三条

成果报告提交单位在收到评审意见后,应根据评审意见对报告进行认真修改、补充、完善,并在15日内将修改后的完整成果报告1套和电子文档1套送院总工办审查。院总工办在收到成果报告修改稿后,应在10日内完成对报告的审查,验证意见修改情况并编制最终评审意见书(格式4),报专家组长批准。

第三十四条

评审结束后,院总工办将最终评审意见书下发成果报告提交单位(附电子文档)。报告提交单位应根据审查意见书对报告进行最终修改定稿,按规定复制或出版,并及时汇交成果资料。

第三十五条

未通过院评审的成果报告不得提交委托方评审验收。

第七章 成果资料汇交

第三十六条 实施单位为地质勘查资料汇交单位,院资料室为地质勘查成果资料管理部门。

第三十七条 地质勘查资料汇交单位应在成果报告审查意见书下发之日起180日内,按皖勘院[2006]58号文的相关要求向资料室汇交地质资料纸介质和电子文档资料,并及时向委托方汇交地质勘查成果资料。

第三十八条 汇交的地质勘查成果资料应当符合有关技术标准和院科技档案管理办法要求。

第八章 附则

第三十九条 在实施中国地质调查局、各大油田等机构的地质勘查项目时,本办法如与其管理规定不一致,则在不违背委托方规定的基础上执行本办法。

第四十条 实施单位发生弄虚作假、伪造资料,回避设计审查,拒绝质量检查、原始资料验收、成果报告评审,不汇交地质勘查成果资料或不提交项目工作成果报告等有关管理规定的,院将按照《院质量管理经济责任制度》(另文下发)的相关规定对其进行扣除质量保证金、通报批评等处罚。

第四十一条

院、分院相关管理人员在项目管理工作中玩忽职守,徇私舞弊,造成恶劣影响的,对直接责任人给予通报批评或处分。

第四十二条 本办法自印发之日起施行。

第四篇:地质勘查项目质量管理办法(规范稿)

地质勘查项目质量管理办法

第一章 总则

第一条 为科学、规范、有效地开展地质勘查项目质量管理工作,保证地质勘查项目的优质、高效实施,根据我公司地质勘查工作实际情况,制定本办法。

第二条 本办法适用于我公司组织实施的地质勘查项目。

第三条 地质勘查项目实施单位为公司勘查院、相关部室。

第四条 地质勘查项目管理原则

1、地质勘查项目质量管理以公司质量管理体系为主,各项规章制度为补充,不断提高质量管理体系运行质量;

2、地质勘查项目实行实施单位负责制;

3、地质勘查项目实行分级管理、分类指导。

第五条 地质勘查项目质量管理贯穿实施方案的审批、工作质量检查、野外原始资料检查验收、成果报告的评审、地质勘查成果资料汇交等地质勘查项目工作全过程。

第二章 管理职责

第六条 公司主要管理职责

1、负责组织地质勘查项目立项建议书编制和初审;

2、负责组织地质勘查项目实施方案的审(报)批;

3、负责组织专家对地质勘查项目进行质量检查和监控,查处重大质量事故;

4、负责组织地质勘查项目野外原始资料验收工作;

5、负责组织地质勘查项目成果报告的评审;

6、按规定接收地质勘查项目原始资料和成果资料。

7、公司总工办为职责履行的职能部门。

第七条 实施单位主要职责

1、协助总工办编制地质勘查项目立项建议书;

2、组织编写地质勘查项目实施方案;

3、组织地质勘查项目具体实施和日常质量管理工作;

4、组织编写地质勘查项目成果报告;

5、协助地质勘查项目成果报告的初审、终审;

6、保管地质勘查项目的原始资料和实物资料,汇交地质勘查项目成果资料及规定的原始资料。

第三章 实施方案审批

第八条 审批工作分级实施

勘查项目预算投资大于20万元的,由公司总工办统一组织审查;小于20万元的勘查项目由勘查院组织审查,将审查记录报公司总工办核准。第九条 审查依据

1、设计审查依据的有关标准必须是现行的国家标准,有关部门颁布的行业标准以及项目委托单位的相关规定和要求。

2、项目任务书(或合同)等文件的相关规定和要求。第十条 审查程序及要求

1、施工单位(项目组)自收到项目任务书(或合同签订)之日起20日内,按规定向公司总工办提交项目实施方案的送审稿一式三份(和电子文档),并附项目任务书(或合同书)。凡提交公司总工办审查的实施方案送审稿,应在送审之前交实施单位负责人审阅。

2、公司总工办自收到实施方案之日起7日内,完成设计的审查工作。

3、实施方案评审采取会审或函审形式。如采取会审形式,评审组通过听取实施单位负责人的介绍、提问和答辩,并经认真讨论,提出存在的问题、修改意见和建议,形成书面审查意见。

如采取(电子邮件)函审形式,函审专家成员应认真审阅实施方案,实事求是,客观公正地对设计书进行评审,提出存在的问题、修改意见和建议,形成书面审查意见。

4、公司总工办根据评审工作情况和专家审查意见,负责整理形成审查意见,并向提交设计书单位反馈审查意见,规定修改和再提交时间。

第十一条 评审组人员构成

1、公司总工办应聘请熟悉相关专业领域专家参加设计评审。评审组一般由3—5名人员组成。

2、评审组成员对设计评审质量负责,并对设计项目的资料负有保密的责任和义务。

第十二条 评审主要内容 目的任务、以往资料的收集和综合研究情况、工作部署、技术路线、工作方法及技术要求、实物工作量、经费预算、组织管理和质量、安全保证措施、施工安排、预期成果、人员配置、质量目标、验收准则等。

第十三条 实施方案审批

1、实施方案评审工作结束后,方案提交单位自收到设计审查意见之日起7日内,根据设计评审意见完成实施方案(送审稿)的修改,报送公司总工办。

2、公司总工办对实施方案的修改情况验证合格后,编制最终审查意见书报审查组长、公司总工程师签批,并将签批过的意见书及时下发项目实施单位。

3、实施方案审批后,设计提交单位向公司总工办提交项目实施方案纸介质和电子文档各一套。

第四章 项目工作质量检查

第十四条 项目分级检查

1、凡公司组织立项勘查项目公司总工办必须进行中间过程检查;

2、市场项目中单项目合同额大于50万元、公司总工办进行中间过程检查;

3、其他勘查项目:由承担项目施工的勘查院进行中间过程检查并保存检查记录,公司总工办进行不定期抽查;

4、公司勘查院对项目实施单位当年实施的所有地质勘查项目进行检查。

第十五条 检查的内容及要求

1、资源(包括人力、设备、文件资料等)的配置是否符合策划及合同要求;

2、质量意识教育是否符合公司质量管理体系的相关要求;

3、质量管理组织是否健全,质量管理措施的可操作程度以及质量管理岗位职工对管理措施的认知程度;

4、质量管理措施的落实情况,质量记录内容是否全面正确;

5、仪器设备性能试验的时机、方法的正确性以及试验结果是否符合相关规范要求;

6、工作进度是否符合合同要求;

7、工作量是否符合相关规范要求;

8、各项技术指标是否符合相关规范要求;

9、检查工作必须保存记录,对检查工作中发现的问题,要提出相应的书面整改要求。

10、原始资料的检查记录或专题报告等作为技术资料归档保存。

第五章 野外原始资料验收

第十六条 有野外实物工作量的地质勘查项目原始资料验收工作应在野外工作现场进行,验收的依据是项目实施方案及有关技术标准和要求。第十七条 野外原始资料验收工作分级实施。小于20万元的勘查项目,委托勘查院组织验收,验收意见报公司总工办核准;项目工作经费大于20万元的项目,野外原始资料验收由公司总工办组织进行。

第十八条 实施单位在项目野外工作结束前10—15天,向公司总工办提出项目野外原始资料验收申请。公司总工办收到野外验收申请7日内,确定验收专家组成员,并与实施单位协商确定验收时间、地点。野外验收组人员应覆盖野外工作涉及的主要专业。

第十九条 申请野外验收必须具备的条件:

1、已完成设计规定的野外工作;

2、原始资料齐全、准确;

3、原始资料(含实物资料)已经进行了整理,并进行了质量检查和编目造册;

4、进行了必要的综合整理,编写了项目工作总结。

第二十条 项目提供野外验收的资料包括:

1、全部野外原始资料

(1)野外原始图件(实际材料图等)

(2)仪器性能试验资料;

(3)野外原始记录卡片、原始数据记录、相册、表格等;

(4)野外各类原始编录资料及相应的图件;(5)样品鉴定、分析、测试送样单;

(6)各类典型实物标本;

(7)过渡性综合解释成果资料和综合整理、综合研究成果资料;

(8)其他相关资料。

2、质量检查记录(包括原始资料各级检查验收记录)。

3、工作总结,包括:任务完成情况(含工作量)、初步地质成果、工作质量、存在问题及改进意见等。

第二十一条 野外验收的主要内容

1、原始资料是否齐全、准确;

2、是否完成了规定的目标、任务;

3、是否完成了批准的工作量;

4、工作质量是否符合各类规范、规定要求;

5、地质资料综合整理、初步研究是否符合有关要求;

6、质量体系运行情况是否正常、有效;

7、工作总结是否系统、全面;

8、野外实地抽查是否合格。

第二十二条 野外验收要求

1、野外验收过程中被验收单位应提交全部资料,回答质疑,提供验收组必要的工作条件。

2、野外验收时对该项目野外工作原始资料质量划分等级。根据中国地质调查局质量管理制度中相关要求划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

3、野外原始资料等级评定后,验收组形成野外验收意见书,并及时通知被验收单位。

4、被验收单位收到野外验收意见后,应按意见的要求完善各项工作;需补充野外工作的,还应及时补充和完善野外工作;验收组验证认可后,方可撤离野外工作现场。

第二十三条 未经公司级验收(或经勘查院验收,公司总工办核准)的原始资料不得提交委托方验收和用于成果报告的编写。

第六章 成果报告的评审

第二十四条 成果报告的评审依据项目任务书(或合同)、实施方案及方案审查意见书、任务变更和工作调整批复意见书、野外验收意见书,以及有关技术标准和要求进行。

第二十五条 成果报告应全面、系统、客观地反映项目的工作情况和工作成果,应力求文字简练、流畅,附必要的图表、册、附件,附图要清晰、美观。成果报告完成编写并通过勘查院初审后,报送公司总工办组织内部专家审查评审。

提请评审必须具备以下条件:

1、全面完成了设计书的任务;

2、野外原始资料通过了自检、互检、院、公司专家检查;

3、各类技术资料齐全;

4、形成文字报告和各类图件;

5、成果报告通过勘查院初审。

第二十六条 评审的程序及要求

1、申请评审单位应提前10日将成果报告送达公司总公办。并提交文字报告、附图、附表、项目任务书(或合同)、设计审批意见书、任务变更和工作调整申请报告与批复意见书、原始资料检查验收意见书等资料。

2、成果报告送审稿的份数由公司总公办视项目规模、技术复杂程度以及评审组人数确定,一般应≥3份。

3、申请评审单位的领导应参加会审,并安排被评审报告的项目负责人及相关技术人员参加会审。

4、公司总工办收到成果报告评审申请后,在7日内确定评审形式、评审专家人员组成、评审时间、地点等有关事项。

5、地质勘查项目成果报告评审形式以会审为主,特殊情况经公司总工程师批准采用函审。公司总工办根据成果报告审查申请及项目情况确定评审专家人员组成。评审专家组一般由3—7人组成,小型项目人数可酌情减少。

6、参加评审工作的专家,收到成果报告送审稿后,均应认真审阅,形成书面评审意见,并对评审意见负责。

7、报告评审应坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,保证评审工作的严肃性和科学性。第二十七条 评审的主要内容

1、技术资料是否齐全、准确;

2、原始资料质量符合设计和相关技术标准的规定;

3、项目工作任务和预期成果目标的完成情况;

4、成果的综合研究水平及推断解释结论的可靠性;

5、成果报告和综合图件的质量;

6、存在问题及建议。

第二十八条 评审组通过审阅成果报告,查阅各类资料,听取项目组汇报、答辩,并与项目组交换意见的基础上,由主审专家主笔并汇总其它评委的意见,经评审小组讨论形成评审意见。

第二十九条 成果报告提交单位在收到评审意见后,应根据评审意见对报告进行认真修改补充、完善,并在30日内将修改后的完整成果报告1套和电子文档1套送公司总工办审查。公司总工办在收到成果报告修改稿后,应在10日内由专家完成对报告的审查,并编制最终评审意见书报公司总工程师批准。第三十条 评审结束后,公司总工办将最终评审意见书下发成果报告提交单位(附电子文档)。报告提交单位应根据审查意见书对报告进行最终修改定稿。

第三十一条 未通过公司组织评审的成果报告不得提交委托方评审验收。

第七章 成果资料归档汇交

第三十二条 实施单位为地质勘查资料归挡汇交单位,公司技术信息档案资料室为地质勘查成果资料管理部门。

第三十三条 地质勘查资料汇交单位应在成果报告审查意见书下发之日起60日内,按相关要求向资料室汇交地质资料纸介质和电子文档资料,并及时向委托方汇交地质勘查成果资料。

第三十四条 汇交的地质勘查成果资料应当符合有关技术标准和公司科技档案管理办法要求。

第八章 附则

第三十五条 实施单位如发生弄虚作假、伪造资料,拒绝质量检查、原始资料验收、成果报告评审,不汇交地质勘查成果资料或不提交项目工作成果报告等有关管理规定的,公司将按照《集团公司地质勘查项目质量奖惩管理办法》的相关规定对其进行扣除质量保证金、通报批评等处罚。

第三十六条 公司、勘查院相关管理人员在项目管理工作中玩忽职守,徇私舞弊,造成恶劣影响的,对直接责任人给予通报批评或处分。

第三十七条 本办法自印发之日起施行。

第五篇:研究开发项目经费核算管理办法

XXXXXXXX公司

研究开发项目经费核算管理办法

第一章 总 则

1.1.为了加强科学技术研究开发经费(以下简称研发经费)的管理,加速本公司的科学研究和新技术的推广应用,促进本公司经济效益的提高,根据国家和上级的有关规定,结合本公司的实际特制定本办法。

1.2.研发经费是用于进行科学技术研究、新产品开发、新技术推广应用的专项费用。

1.3.研发经费必须按计划统筹安排,节约使用,讲求经济效益。第二章 研发经费的来源

2.1.国家对重点(或攻关)研究开发项目的专项拨款; 2.2.由公司成本列支的研究开发项目费用; 2.3.其它方面获取的用于研究开发项目的费用。第三章 研发经费的使用范围

3.1.为进行科学技术研究、新产品开发、新技术推广所发生的调研费、资料费、差旅费、技术协作费、材料费、测试仪器的购置费、试制费和试验费等费用。

3.2.为进行研究开发项目评定,进行技术咨询和学术交流等活动所发生的评审费、咨询费、会议费等费用。

3.3.为开展科技情报及知识产权工作所发生的技术资料费、出版印刷

费、专利年费等费用。

3.4.用于科技进步和科技创新奖励所发生的费用。第四章 研发经费的管理

4.1.研发经费由科技发展部按研究开发项目计划下达到具体项目,实行专款专用,严格管理,不得挪做它用。

4.2.研究开发有关内容需要与外单位(公司以外单位)合作或委托其进行的,必须签订科研项目外包技术合作研究合同,该合同按照公司合同管理相关规定签订才能生效拨款。

4.3.研发经费在使用中,项目负责人要按公司控制授权的规定执行,并按照不同的项目进行核销。

4.4.研发经费在公司财务报销时,须由公司总经理、主任会计师审核,并在核销票据上签字后方可到财务核销。

4.5.对项目外包,和外单位协作完成的有关研究内容所取得的成果,在外包技术研究合同中必须明确:公司为成果第一享用人;形成的固定资产,产权归公司所有;形成的知识产权纳入公司,按公司知识产权管理办法进行管理。

4.6.各项目负责人对于因研究开发工作需要,购置2000元以上设备、仪器者,须列入公司固定资产,按照公司固定资产的相关管理制度进行管理,项目完成后办理有关转资手续。

4.7.对于研发经费的使用情况,公司领导将根据项目进展情况适时审查,如发现经费使用不当的,要追究项目负责人的责任,并视具体情况,收回项目计划安排的投资款项;如发现违法乱纪行为,将追

究当事人的法纪责任。

第五章 研发经费的核算科目

每个项目计算实际成本,并依据国家高新技术企业认定管理工作指引的规定建立辅助账簿体系,具体如下:(1)人员人工

从事研究开发活动人员(也称研发人员)全年工资薪金,包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出。辅助账簿体系参考研发项目预算、根据研发人员名单、管理费用、应付工资、工资分割单等财务资料核算。(2)直接投入

企业为实施研究开发项目而购买的原材料等相关支出。如:水和燃料(包括煤气和电)使用费等;用于中间试验和产品试制达不到固定资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等;用于研究开发活动的仪器设备的简单维护费;以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费等。辅助账簿体系参考研发项目预算范围、依据材料出库单、管理费用、原材料、材料分割单等财务资料核算。按人工费用在各项目之间的比例把直接投入分配在各项目之间。(3)折旧费用与长期待摊费用

包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用,包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用,辅助账簿体系参考研发项目预算,依据研发设备清单、固定资产、累计折旧、折旧分割单等财务资料核算。(4)设计费用

为新产品和新工艺的构思、开发和制造,进行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用。

(5)装备调试费

主要包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用,如:研制生产机器、模具和工具,改变生产和质量控制程序,或制定新方法及标准等。

(6)无形资产摊销

因研究开发活动需要购入的专有技术(包括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等)所发生的费用摊销。该项目根据无形资产、管理费用科目核算。(7)委托外部研究开发费用

公司委托境内其他企业、大学、研究机构、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用(项目成果为公司拥有,且与公司的主要经营业务紧密相关)。委托外部研究开发费用的发生金额应按照独立交易原则确定。(8)其他费用

为研究开发活动所发生的其他费用,如办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。此项费用一般不得超过研究开发总费用的10%,另有规定的除外。该费用根据管理费用科目进行核算,按人工费用在各项目之间的比例把直接投入分配在各项目之间。第六章 附 则

6.1.本办法由公司科技发展部负责解释。6.2.本办法自修订之日起开始执行。

2012年6月15日 4

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