全面实施“1133”工程 催生非公企业党建活力

第一篇：全面实施“1133”工程 催生非公企业党建活力

全面实施“1133”工程

催生非公企业党建活力

大源镇党委针对镇非公企业党建工作面临的“党员人数少、业主关注度低、作用发挥难”等突出问题以及该镇企业外来务工人员多的现状，积极寻找党建工作助推非公企业发展的突破口，以创建“双品牌”示范企业为契机，以“小支部，大服务”、“小支部，大作为”为党建工作理念，大力实施“一员”（党建指导员）、一会”（党建工作联席会）、“三联”（企镇共联、企村互联、党群心联），“三促”（服务企业促发展、服务员工促聚心、服务社会促和谐）“1133”工程，催生非公企业党建活力，不断提升非公企业党建工作水平，有力促进大源镇经济社会全面和谐发展。

一、基本情况

大源镇为富阳市经济强镇，造纸和金属制品为二大主导产业，非公企业数量位于乡镇前列，共有非公企业414家，职工11000多人，其中外来职工6500余人。2009年实现工业总产值92.33亿元，税收1.49亿元。全镇共有非公企业党组织35家，在册党员149名，占全镇党员的8%，其中单独组建支部的有16家，村企联建、企企联建的有19个。

二、存在问题

1、党组织组建任务艰巨与思想认识滞后的问题。在非公企业中建立党组织，目前仍存在着思想认识上的障碍。一些企业主担心建立党组织会削弱和制约他们的权力，增加人员管理的难度，加重企业经营成本，开展党的活动会占用企业生产经营的时间等，因而对企业党建工作态度不积极，甚至有排斥心理。加之相当一部份非公经济组织规模小、党员数量少、流动性大、缺乏建立党组织的基本条件，有的虽然组建了党支部，但由于人员变动而无法正常开展工作。

2、急需加强指导与政策滞后的问题。现阶段对非公经济组织党

建工作的政策指导还明显滞后，指导力度不够，部分党组织对于在非公企业中如何发挥作用、怎样确立自己的地位，以及如何对党员、业主进行教育管理等方面缺乏深入研究和政策指导，使党组织开展工作理不直、气不壮，党建工作长期处于低水平建设上。

3、党员流动性大与教育管理的问题。随着非公有制企业的不断发展，其经营场地不断扩大，有的涉及外省、外地区，致使部份党员长期活动在总部以外，难以集中，无法正常参加支部活动；其次在非公有制经济组织中，部份党员存有思想顾虑，感到自己的饭碗掌握在“老板”手中，随时有砸碗的可能，而且企业党员不如农村党员那样有“说话权”，因而不想转组织关系。致使部份党员成为“挂名党员”，党组织对党数量掌握不清，教育管理难以到位。而流动党员更是管理工作上的一大顽症，由于非公企业用工自主性大，季节性用工较多，党员流动比较频繁，管理难以及时跟上。

4、党员的先进性与不愿发挥作用的问题。有相当一部份党员认为，党员在国有企业中为国家为集体作贡献有一种责任感、自豪感和紧迫感，而在非公企业，是为老板创造更多的剩余价值，作用发挥得越好，创造的利润就越多，心理上就越是不平衡。也有党员认为，自己是打打工的，只要企业效益好，有工资发就行了，参不参加党的活动，过不过组织生活无所谓，有的甚至担心参加活动会影响工作，被老板“炒鱿鱼”，致使非公有制经济组织中党员的先进性难以体现。

5、党员队伍“青黄不接”与员工入党难的问题。现有的党支部党员数少，大多数支部仅有三名党员，而且党员文化程度普遍偏低，年龄偏大，结构严重失调，急需补充“新鲜血液”。但非公经济组织中发展党员却存在着“四难”，即教育培训难，难以处理好培训与工作关系；考察定性难，由于外来员工较多，社会交往复杂，发展前的考察难以把握；数量突破难，年内发展党员数，与入党积极分子和发 2

展对象较多的情况不相称。

三、主要做法及取得成效

一是选配选强“一员”，拓展党务覆盖面

为切实加强非公企业党建工作，镇党委从本镇机关党员干部、离退休党员干部中重新选派了30名熟悉企业管理和党务工作、政治素质高、组织能力强的党员干部担任党建工作指导员，并进一步完善指导员工作制度，重点帮助指导已建立党组织的非公企业及镇内具有50名以上职工未单独建立党组织的非公企业开展党建工作，全面深化“安家工程”，进一步拓宽党的组织覆盖和工作覆盖，不断夯实党的组织基础。党建工作指导员在非公企业中充分发挥组织建设督导员、企业民情调研员、政策法规宣传员、企业纠纷协调员、富民强企服务员、民主管理推进员等“六大员”作用，努力实现“派好一个指导员、推动一家支部建设、促进一家企业发展”的目标。同时建立党员领导干部联系非公企业党建工作制度，镇领导班子成员采取“一对一”、“一对多”的方式，联系帮扶镇属重点非公企业。

二是建立健全“一会”，规范企业党建机制

由镇党委牵头，成立大源镇非公有制企业党建工作联席会，制定了联席会章程、规则、活动计划，定期组织非公企业主、非公企业党组织负责人及非公企业党员开展座谈会、交流会、洽谈会、学习会、联谊会、文艺会等丰富多彩的“六会”活动，进一步加强辖区内非公企业间的思想交流、信息交流、人才交流、文化交流，充分整合党建工作资源，增强非公有制企业党建工作合力，规范企业党建工作机制，努力把非公企业党建联席会议打造成党建交流的平台、服务企业的平台和共谋发展的平台。以党建工作联席会为载体，开展“党建工作创新奖”活动，每年表彰一批非公企业党建工作典型。

三是大力实施“三联”，整合资源促双赢

1、大力实施“企镇共联”。以镇党委为主导，进一步健全机关干部服务企业的长效机制，积极开展送政策、送信心、送服务活动，帮助企业拓市场、促转型、渡难关，确保全镇经济平稳较快发展。同时，依托镇党员服务中心，每年为企业党员职工组织一次党的路线方针政策宣讲;把企业作为镇机关党组织的教育实践基地,通过镇、企党员每年至少共同上好一次党课，集中过好一次组织生活,共同开展一次企情民意恳谈等形式,强化党员教育管理。自实施“企镇共联”以来，镇机关干部积极应对企业和职工反映和存在的问题，针对工业园区内存在夜间偷窃的问题，安装路灯50盏、监控5个，面对造纸企业关停的现实，帮助做好关停企业后续服务工作，并加班加点做好关停企业职工的安抚工作；同时我镇机关党员还与园区党员一起开好了园区企业转型升级座谈会、创先争优动员会、学习会，镇党委书记还给大家上了一堂生动的党课。

2、大力实施“企村互联”。按照“工业反哺农业、城市带动农村”的思路，结合“联乡结村”工作，组织镇内规模以上企业与我镇15个行政村进行结对共建。鼓励企业以投资创业、兴办市场、开展信贷担保等形式，参与农村工业、商贸服务业等块状经济建设，壮大村级经济。使联结形式从“输血型”向“造血型”转化，努力实现村企合作共赢。鼓励企业利用自身的技术、人才和资金优势，帮助共建村搞好村庄规划和整体改造，与联结村共建交通道路、供水供电、信息网络、垃圾污水等基础设施，改善村民生产生活条件，同时也为企业自身发展创造良好的环境。今年以来，各企业在共建活动中捐款三百多万元，带头结对困难户、贫困儿童共188户，如浙江大同建筑有限公司在亮灯工程、农村道路建设以及村级办公场所建设上的捐助已近15万元，并为大源镇觃口村公寓房建设垫资四百多万。同时，通过实行行政村进企务工党员双重管理，进一步发挥进企务工党员“一员 4

双岗”作用，现我镇22名需双重管理党员已陆续向务工企业党组织报到。

3、大力实施“党群心联”。非公企业党组织以“群众反映好”的要求为目标，建立定期与企业员工谈心交心制度，从生产生活等方面关心职工，及时了解职工的呼声和愿望，随时掌握职工的思想动态，切实维护好职工的合法权益，积极实施“关爱员工”工程，构筑非公企业党群交心的桥梁。重视做好企业职工的思想政治工作，协助企业培训职工。积极组织职工开展知识讲座、学习论坛、业务培训、岗位技术比武及文化娱乐等丰富多彩的企业文化交流活动，如杭州珍琦卫生用品有限公司作为一家平均年龄为28岁的企业，树立起“青年强则企业强，青年兴则事业兴”的理念，加强学习型青年团队建设，培育知识型青年员工队伍，着力推进“关爱、成长、成才”的终身学习培训法，支部党员以身作则，带头坚持学习，公司15名员工自学成才，取得了大专以上学历。

四是全面开展“三服务”，实现党企齐发展

在非公企业党组织和党员中广泛开展以“服务企业促发展、服务员工促聚心、服务社会促和谐”为主要内容的“三服务”实践活动，掀起非公企业党组织和党员创先争优活动新高潮。

1、服务企业促发展：始终把促进企业健康持续快速发展作为党建工作的出发点和落脚点，进一步找准党组织参与企业决策、经营管理、文化建设的切入点，紧紧围绕企业生产经营制定党组织的工作计划和措施，把党的工作渗透到生产经营的各个环节，做到目标同向、思想同心、工作同步。充分发挥党员的示范带头作用，大力推行党员承诺制，设立“党员先锋岗”，创建“党员责任区”，积极引导党员在企业生产经营活动中亮出身份，“做改革先锋、当技术能手、比工作业绩、争创新标兵”，引导广大职工为企业又好又快发展出智出力。5

全面推行“新三会”制度，积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径和方法，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。深入实施“党员人才工程”，积极引导企业完善人才激励措施，努力造就一支能带头带领企业职工创新创业的党员人才队伍，今年以来，我镇在非公企业生产骨干、管理人才中共发展党员6名、确立入党积极分子12名。

2、服务员工促聚心：坚持“关爱员工就是关爱企业”的理念，在非公企业中深入开展以“关爱员工生活、关爱员工工作、关爱员工成长”为主要内容的“三关爱”工程，凝聚职工人心，赢得企业各方对党组织的认可。着力于关爱员工生活，关注员工的身体健康、生活质量和家庭幸福。定期开展群众性的娱乐活动，营造企业文化氛围，不断丰富职工业余文化生活。积极组织党员定期走访慰问职工，开展“送温暖献爱心”活动，解决职工和家庭的实际困难；着力于关爱员工工作，关注员工的薪酬待遇保障和工作技能提升。积极开展“党员带徒传技术”等活动，帮助职工掌握技能、投入工作。积极协调各方关系，切实维护职工权益；着力于关爱员工成长，关注员工的事业追求，积极组织开展提升员工素质的各类学习教育活动，培养员工积极向上的精神和良好的道德风尚，为员工的成长搭建长远发展的阶梯，及时提供施展才能的事业平台。如杭州永恒钢结构有限公司十分注重职工关爱工作，通过联系职工、服务职工，随时掌握职工的家庭生活情况，每当职工子女上幼儿园或小学时，支部总是帮助联系和解决就学问题，每当职工孩子上大学或家里做喜事，公司党员也总被邀请参加，每当是职工或其家属生病住院，公司支部党员总是一个不漏地前往医院看望和慰问。

3、服务社会促和谐：大力实施“反哺社会工程”，引导非公企业把企业的发展与国家的发展更紧密地结合起来，积极打造阳光企业，创造阳光财富，共尽社会责任，促进社会和谐。积极组织开展 “企 6

村共建”活动，支持新农村建设。积极组织非公企业党员和职工开展慈善捐款、贫困助学结对、就业援助等社会公益活动，切实增强企业服务社会公益事业的主动性，增强企业社会责任感，提高企业社会美誉度。如在大源镇慈善分会成立之际，企业党员踊跃带头奉献爱心，慈善分会共募得企业留本冠名捐款3090万元，现金116万元；为体现社会责任感，企业党组织主动为政府排忧解难，提供就业岗位，解决200多名下岗职工就业问题。

中共大源镇委员会

2010年11月

第二篇：如何增强非公企业党建活力(校稿)

关于增强非公企业党组织活力问题研究的调研报告

中共佛山市三水区委组织部

2010年，三水区规模以上非公企业235家，已单独组建党支部的142家，单独组建率达60%，其他93家均建立了联合党支部，实现规模以上非公企业党组织覆盖率100%。近年来,三水区各级党组织按照上级的安排部署，结合实际，开拓创新，大胆探索非公党建新模式，积极探索新路子，通过不断“抓基础、求突破、促发展”，不断提升企业党组织的战斗力和影响力，为我区实现“三二一”腾飞计划提供了组织保障。

一、主要做法和经验

（一）抓基础，不断提高两新党组织覆盖力度。通过抓好基础建设，逐步提高两新组织党组织的覆盖面。一是抓好机构设置。今年按照上级的要求以及本区机构改革工作的实际，区委十分重视两新党建工作的开展，成立中共佛山市三水区新经济组织和新社会组织党工委，下设办公室，并配备专职工作人员；此外，西南商会和乐平新昇还成立了二级党委，进一步加强了区镇非公企业党组织的领导。二是抓好单独组建。结合市两新党工委在今年5-6月开展的“党组织组建月”活动，对符合条件但尚未单独建立党组织的企业，分析排查存在的突出问题和薄弱环节，因企制 宜，集中力量，落实责任，狠抓组建。今年全年共单独组建两新党组织21个，超额完成了年初制订的计划。三是抓好党务工作者素质教育。组织两新党工委办公室成员以及两新组织党建工作负责人代表参加由市组织的培训班，西南商会党委组织了30多家会员企业党组织负责人到上海学习，进一步提高了两新党组织党务工作者的素质和能力。四是抓好党员队伍建设。依托商会党委会员企业的人力资源优势，定期对企业党员、入党积极分子及广大员工开展教育培训。商会党委成立以来，共开设《劳动合同法》培训班、《如何当一名企业秘书》以及《办公室人员礼仪知识》等6个教育培训课程，累计培训700多人次。五是加大发展党员力度。加大力度培养“两新”组织入党积极分子，启发、引导一些有威信、有觉悟的骨干职工，特别是企业主向党组织靠拢，不断壮大“两新”组织党员队伍。上半年，我区共发展“两新”组织党员93人，其中2人是企业负责人；重点在非公企业中开展党团共建工作，下半年共建立团组织47个，以党建带动团建，进一步壮大党的后备生力军队伍；

（二）求突破，不断丰富两新组织党建工作内涵。通过在两新组织党组织和党员中广泛开展创先争优活动，创新思路，狠抓组建，进一步丰富两新党建工作的内涵。一是探索组建新模式。以成立区两新党工委为契机，积极探索以新社会组织党建促进新经济组织党建工作的新模式。今年6月，西南街道成立了西南商会党委，并以此为抓手，大力发展党员，有4人递交了入党申请书，其中两名分别为家 世界家具中心和美丽华旅行社的公司负责人；半年组建会员企业党组织8个，其中会员企业联合党支部1个，不断扩大党组织覆盖面。二是开展创新课题。按照年初提出的党建创新课题，以乐平镇为示范点，积极探索和推广“党员示范岗”创建活动。乐平镇新昇企业党委通过党员亮身份、亮职责、亮成绩，带头公开承诺，充分发挥党员的先锋模范作用和先进典型的示范带动作用，推动“两新”组织深入开展创先争优活动。三是广泛开展主题实践活动。按照上级的部署，开展“四结合四推动”主题实践活动，指导各基层党组织开好专题组织生活会，开展创先争优大讨论，明确各自开展活动的主题；向“两新”组织党员发出倡议，推广“一名党员一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋队”等党建活动模式，组织开展“非公企业党建如何实现科学发展”大讨论，为“两新”组织开展活动创造丰富载体。今年以来，全区新单独成立“两新”组织党组织17个，开展各项主题活动211项。四是及时推广经验。采取宣传报道、召开会议、现场参观等多种形式，及时推广典型经验，提升党建工作整体水平。全年共有“两新”组织典型材料3篇被省组工网采用，10篇被佛山组工讯息、佛山组工通迅采用，非公企业党建工作形成了一份调研报告上报市两新党工委，得到了较好的评价。

（三）促发展，推动两新组织党建工作上新台阶。以开展各种各样的主题活动为载体，重点促进两新组织经营发展。一是广开言路建言献策。西南街道盛路通讯、隐雪食品等党支部广泛开展“我为企业发展献一计”、“党员 在身边”等活动，党员献策，促企业规范管理”系列活动。引导党员员工做到“五个带头”，积极参与企业发展方针，对关系企业职工利益问题以及生产经营中重大问题提出建议和意见。二是创新技术攻坚克难。乐平镇新昇党组织结合“党员承诺”活动，组织开展“党员献计，促企业技术革新；鼓励党员技术骨干在危机时分勇挑重担，在关键岗位克难攻坚，围绕关键技术、共性技术，加大科技攻关力度，加快企业技术创新，提升产品科技含量，增强企业自主创新能力。三是劳资关系和谐发展。西南街道商会党委一方面积极帮助解决企业在生产经营中遇到的实际困难，努力构建和谐的劳动关系，主动承担起维护企业和职工权益的职责，近段时间，在商会党委的参与下，成功调处各类矛盾纠纷8件；另一方面注重对员工的人文关怀，开展“关爱职工行动”，及时为员工排忧解难，增强员工的归属感。四是勇于承担社会责任。积极组织企业深入开展“村企共建”活动。全区共有187家规模以上企业与48个村、216个村民小组党组织，采用“一对一、一对多、多对一”等方式建立起共建关系，引导企业在新农村建设、社会慈善、抗台救灾、结对助学、扶贫济困中承担社会责任，不断提高企业的美誉度和社会影响力。譬如与白坭镇周村村共建的几家企业为村里安排劳动就业达800多人，每年为村民带来直接经济收入1000多万元，最大限度地帮助共建村解决富余劳动力的就业问题。乐平特地陶瓷有限公司欧神诺支部2010年共计向乐平中心小学捐款4 4 万余元，并在今年范湖小学新教学楼建设过程中提供了价值数万元的陶瓷产品。

二、存在问题

（一）党员流动性大，组建党组织难。随着市场经济的不断发展和城市化进程的不断加快，社会“四个多样化”特征(经济成分、组织形式、就业方式、经济利益和分配形式)越来越明显，劳动力的流动频率和规模大大超过从前。虽然近些年来党建和组织工作基于“哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织”的要求努力扩大组织覆盖面，但是传统的党建工作属地管理、垂直管理的工作思路和方式方法还是很难适应于快速流动的动态党员发展、教育管理工作。由于私企党员流动性大，对党员的管理存在很大的漏洞。

（二）硬件不足，开展活动难。在党员数较少的非公有制企业党组织缺乏活动场地，有活动场地的使用频率较低；非公有制企业党组织党内活动有制度，但没有经费保障；非公有制企业党组织只是偶尔组织党员学习，主要还是靠党员自学；党组织召开民主生活会虽然有召开，但很少批评与自我批评。

（三）党员特别是党务工作者发挥作用难。非公有制企业党员先锋模范作用发挥一般。部分新组建企业找不到有党务工作经验的书记人选，开展活动内容、方式缺乏针对性和吸引力的问题，不仅党组织的工作难以有效开展，而且挫伤了党员参加党的活动的积极性。

三、今后思路及对策

针对以上各种存在问题和原因，今后要不断创新党建工作方式方法，真正把企业党组织建设成为企业所需要、业主所理解、党员所欢迎、职工所拥护的党组织。

一是创新党组织组建方式，增强生命力。继续创新以新社会组织促进新经济组织单独建立党组织的方式，推广西南街道商会党委的先进性经验，深入开展以商会带动商会企业建立党组织的做法；积极探索组建个体私营协会党组织，加大党组织覆盖力度，不断增强党组织的生命力。

二是坚持党内组织生活不间断，增强凝聚力。以落实制度为根本，扎实抓好党员活动日、三会一课、民主评议党员、发展党员等活动，让党员在正常的组织生活中得到锻炼和提高。通过坚持开展党内组织生活，加强《党章》和党的理论的学习、理解和贯彻落实，使企业党组织围绕中心工作发挥核心作用，坚持宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，继续开展“村企共建”、扶贫助学、关爱帮扶等社会公益活动，引导企业积极承担社会责任，自觉坚持社会主义方向，树立企业党组织的良好社会形象。

三是依托载体开展活动，增强吸引力。以实践“科学发展观”为源动力，开展丰富多彩活动，增强党组织吸引力。倡导树立有企业特色的文化品牌，利用“五一”、“七一”、“八一”等节日，组织党员观看红色电影、举办文艺演出、参观革命烈士纪念馆、学习优秀党员事迹等，加强正面引导；围绕技术革新、新产品开发、降低成本、挖潜改造、开拓市场 等开展“建一言、献一策”活动，增强责任感和荣誉感；深入开展“暖心工程”，及时了解员工思想动态和工作生活状况，对党员、职工进行走访，采取措施帮助困难职工解燃眉之急，送去党组织的关怀和温暖，努力把党组织建设成为职工群众的“主心骨”和“贴心人”。

四是充分发挥党员模范作用，增强创造力。以开展创先争优活动为契机，开展党员示范岗、党员先锋岗和“四结合四推动”主题实践活动，即：与提高“两新”组织党组织覆盖率工作结合起来，推动“两新”组织党组织巩固壮大；与开展业务练兵、劳动竞赛、技术创新等岗位奉献活动结合起来，推动“两新”组织生产经营发展；与创建和谐企业紧密结合起来，推动“两新”组织企业文化发展；与促进“两新“组织主动承担社会责任紧密结合，推动社会和谐稳定发展。活动中，党员带头实践“三个代表”重要思想和科学发展观，做吃苦耐劳、甘于奉献的模范，团结职工、互帮互助的模范，遵纪守法、维护稳定的模范，致富思源、富而思进的模范，在规范经营治理、提高经济效益、推进企业党建中充分发挥创造力。

2010年12月10日

第三篇：非公企业党建

以党建为龙头以“双赢”为目标

——成都桐林铸造实业有限公司强党建促发展

成都桐林铸造实业有限公司是一家国内领先的汽车发动机缸体及高端铸造产品开发、生产、销售企业，是国内最大的汽车发动机缸体商品化毛坯供应企业之一。公司年生产能力5万吨，占地14万平方米，员工1200余人，年销售收入达4亿元人民币。公司党组织成立于1990年，现有1个党总支，下设3个党支部。自创先争优活动开展以来，公司党总支紧紧围绕“求真务实抓党建，抓好党建促发展”的主题主线，不断创新和加强党的建设，实现党建和企业经营的“双赢”。2011年公司党总支被成都市委评为“成都市先进基层党组织”。

着眼企业文化建设，做员工思想的引领者。以党建为龙头，充分发挥公司党总支的政治引导、吸引凝聚功能，加强思想政治工作，营造先进和谐的企业文化氛围。坚持定期利用党员干部现代远程教育终端接收站点加强学习培训，坚持每月一次主题教育，适时组织开展“入党为什么？党员图什么？为党做什么？”、“在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？”等专题讨论，不断强化党员的先进性意识，积极营造“和谐、团结、友爱、向上”的企业文化氛围，统一职工思想，激发职工的集体荣誉感和主人翁精神。

着眼作用发挥，做创先争优活动的实践者。以“争做创先

1争优活动新标杆”为主题，创新活动载体，深入开展创先争优活动。在全体党员中开展“优秀员工”评选、技能比赛、“创意功夫提案”征集等系列活动，设立“党员先锋岗”，划分“党员责任区”，在醒目位置公布党员先锋岗和党员责任区的月度业绩，强化广大党员的责任意识，影响和带动广大员工比创新、比业绩、比奉献。活动开展以来，公司多名党员先后获得各种荣誉称号，党员员工向公司提交“创意功夫提案”398份，仅2011年就为公司节约费用300多万元，公司生产4A13缸体在中国国际铸件博览会上被评为金奖。

着眼队伍建设，做优秀人才的凝聚者。人才是企业发展的第一资本。党总支把吸引和凝聚各种人才作为党建工作的一个重要目标，注重落实把党员培养成优秀管理人才，把优秀管理人才培养成党员的“双向培养”机制。目前公司中层以上管理人员和业务骨干有50%以上是党员，从组织上保证了公司干部队伍的先进性，也充分公司党总支是优秀人才的“凝聚者”。2011年公司党总支新储备和培养入党积极分子60多名，发展党员15名，均为公司生产一线业务骨干或关键岗位管理人员。

着眼关爱员工，做和谐企业建设的推动者。党总支坚持把员工利益放在首位，尊重关心员工，着力建立协调、发展、和谐的劳资关系，推动和谐企业建设。积极与公司管理层协调，不断提高员工福利待遇，设立了工资调整连动机制（即

社会居民生活指数及物价水平上涨到一定水平，公司业务部门即可起动工资调整机制，并且在授权范围内不需要通过管理层审批），农忙补贴、就餐补贴、成长津贴等，落实了员工养老、失业、工伤、医疗保险等制度，稳定了员工队伍，激发了广大员工立足本职干事业的工作动力。设立员工救助基金，积极扶助患病或生活遇到困难的员工及时走出困境。2010年以来，先后帮助18户员工家庭渡过难关，为员工重病家属捐款2次，金额达3万多元。

着眼履行社会责任，做社会公益事业的积极参与者。党总支积极参与社会公益事业，服务和回报社会，帮助企业树立良好形象。近年来，公司党总支积极与所在地村党支部实施“企村联建”，开展“携手共建美好新桐林”主题活动，投入44余万元帮助改造了村支部活动场所、修建300余米U型槽解决5社生产灌溉用水问题；为36户贫困家庭人员提供就业岗位；每年为村支部提供10万元资金，用于基础设施建设和公共服务。

第四篇：非公企业党建

促进非公企业发展，充分发挥党组织和党员作用 李全民，40岁，担任古交市鑫顺煤业有限公司、古交市祥鑫源贸易有限公司、古交市和昇煤业有限公司、古交市旺盛洗煤有限公司、山西嘉润冶炼有限公司、古交市吉盛洗煤有限公司、古交市吕盛鑫精煤有限公司、古交市兴龙煤焦有限公司、古交市燕山贸易有限公司9家企业的党建指导员。在非公有制经济党建工作中，他紧紧围绕贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进了企业的健康发展。在全国开展创先争优活动中，积极引导非公企业党组织结合企业生产经营实际，创新载体，开展形式多样、丰富多彩的活动，有效发挥了党建指导员的先锋模范作用。

一是紧紧围绕创先争优活动的开展，创立了非公有制企业活动的主题，积极创新工作机制，推动企业健康快速发展。

他指引非公有制企业紧紧围绕“建设团结党组织，党员带头创佳绩”的活动主题，要求员工向创先争优活动中的要求看齐：一是做自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提高素质。二是做爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。三是做执行政策的模范。积极响应组织号召，坚决把企业要求和各项规定落到实处。四是做遵纪守法的模范。模范遵守国家法律法规，自觉遵守公司的纪律，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。

二是围绕“企业经济效益好”谋划活动。在他倡议下大多数非公企业建立了企业员工与企业决策管理层“共谋发展机制”，不断提高企业员工参与企业决策的素质和能力。企业的发展有赖于企业良好的经济效益。通过建立企业党组织与企业决策管理层 “共谋发展机制”，共同研究企业发展大计，共同推动企业不断创造最佳效益。例如，让员工参与企业管理，干部参与企业劳动。我们探索建立了“员工代表与董事会理论学习联合会议”制度，员工代表定期与董事会成员共同学习，不断提高企业管理层领导科学发展的素质和能力，经常性地加强沟通交流，共同研究对策，努力解决企业发展中遇到的困难和问题。受到了企业主和员工的欢迎，也有力促进了企业发展。

三是围绕“人才队伍培养好”设计活动。定期组织知识讲座和技能培训，通过组织员工技术攻关，开展小创造小发明、劳动竞赛、评选技术标兵等活动，不断提高员工的业务技能，服务企业发展。

四是围绕“企业和谐氛围好”开展活动。他们把“活力和谐企业”的内涵定义为：一是发展充满活力，人的积极性得到充分发挥，各种生产要素和资源得到合理匹配，发挥出最大的整体效益；二是内部关系融洽，企业内部人员之间团结互助，平等友爱，和谐融洽；三是外部环境友好，按照科学发展观的要求，正确处理企业与自然环境、企业与企业、企业与政府的关系，实现企业经济效益与社会效益的统一。

工作中牢固树立“关爱员工就是关爱企业”的观念，开展“谈心接待日”活动，及时掌握员工的思想动态；建立“调解小分队”，做好思想政治工作；建立员工互助基金，定期组织“送温暖献爱心”活动，解

决员工的实际困难；组织实施“反哺社会工程”，动员业主参与“慈善一日捐”等社会公益事业，组织开展扶贫帮困活动，提高了企业的信誉度，扩大了企业的社会影响。

五是围绕“安全生产管理好”安排活动。安全生产是“活力和谐企业”建设的基础和前提。指导员把安全生产作为企业的“生命线”，协助企业建立安全生产长效机制，最大限度地消除安全隐患。例如，牵头组织开展“平安企业”创建活动，建立“安全形势教育日”制度，协助内部职能机构定期检查生产中的安全隐患问题，及时督促抓好整改，保障员工生命财产安全。

六是按照中央和省委的要求，始终坚持“企业发展到哪里、党的组织就组建到哪里”的原则，采取积极措施推进非公有制企业党建工作。从非公有制企业特殊的治理结构看，党建指导员、企业主和企业职工都有各自的价值取向，并且不尽相同。例如，企业主的价值取向是通过追求成本最小化和收入最大化来获得最大的利润；企业职工的价值取向是追求自身福利的最大化；企业党建指导员的价值取向则是实现党的工作目标。但通过深入分析，可以找到它们之间存有内在的必然联系。例如，企业主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企业发展，创造更多的利润；企业职工追求自身福利最大化，就需要与企业主共同努力，把企业做强做大；党建指导员实现党的工作目标，其落脚点也是推动企业又好又快发展。可见，企业主、职工和党建指导员三方的共同价值基础，就是推动企业又好又快发展。

李全民同志担任党建指导员以来，在第一时间里把中央的最新精神传达到企业，旗帜鲜明地向企业主和广大职工宣传、灌输党的路线

方针政策和国家法律法规，确保企业沿着正确、健康的方向发展。通过发挥自身的思想政治工作优势，克服企业主和职工在目标追求上的“片面性”和“狭隘性”，把双方的力量凝聚起来，同心同力促进企业发展。当前，非公有制企业处在各种利益关系交织之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，当企业出现劳资关系矛盾时，由于代表资方利益的企业主和代表劳方利益的工会都是当事人，靠他们自身不可能得到有效解决。而党建指导员除了企业和职工的利益外，没有自己的特殊利益，其角色比较超然，可以协调、处理好企业主与职工之间的矛盾。

通过一段时间观察，很多企业主认为必须认真对待党建工作，都希望在企业中尽快培养出共产党员来，都发自内心地支持党建工作。过去那种“要企业抓党建”的被动局面有所改观，已经逐步向“企业要抓党建”转变。

七是围绕“社会责任履行好”筹划活动。作为有活力的和谐企业，必须增强社会责任意识。企业只有在追求经济效益增长的同时承担更多的社会责任，才能赢得社会的尊重，才能为企业持续快速健康发展营造良好的社会环境。指导员带动企业大力实施“反哺社会工程”，积极动员企业主动承担社会责任。组织开展“千企千村结对共建”活动，发动非公有制企业支持社会主义新农村建设，逐步形成“以工促农、企村互利”的长效机制；动员企业主参与“慈善募捐”等社会公益事业，组织开展扶贫帮困活动，增强企业的社会责任感。

在创先争优活动中推进党建工作，把党建工作有机地融入企业的经济活动之中，与企业的健康快速发展形成了良性互动。通过党建指

导员作用的有效发挥，极大激发了企业主的创业热情，最大限度地发挥了员工的聪明才智，同心同力推动企业生产经营和发展。很多企业主认为，党建确实给企业带来了很多实惠，是一种“看得见、摸得着”的生产力。

二〇一〇年十二月八日

第五篇：*镇非公企业党建“影响力工程”情况汇报

基本情况

全镇现有非公企业123家，没有党员的企业88家，有党员的企业35家，其中正式党员3人以上的企业9家，单独建立党组织的企业9家，联合建支企业26家，已派驻党建工作指导员的企业123家，派驻党建工作指导员49人。

具体措施全市非公有制企业党的建设“影响力工程”动员大会后，我镇结合实际制订了全镇非公企业党的建设“影响力工程”的实施意见，并在此基础上主要做了两个方面的工作。

一、夯实工作基础，科学合理设置非公企业党组织。

（一）围绕发展，分层建立党组织。凡职工人数达到100人以上的或列为市级定报企业的非公企业建立党组织隶属镇党委管理，职工人数为100人以下或非定报企业隶属相关总支管理。目前，我镇成立镇管非公企业党组织4家，相关总支管理企业党组织5家。通过党组织隶属关系的分层管理，体现了发展的原则，鼓励企业在做大做强的基础上实行党组织隶属关系的升格，促进了非公企业的发展。

（二）因地制宜，便于管理建立党组织。一是优化村党组织的设置，结合村党组织的换届选举，我镇七个行政村，五个行政村设立了党总支，每个村党总支部均下设了非公企业党支部，由达不到建支条件的企业联合建支，同时，实行属地管理的原则，达到建立条件的企业单独成立党组织，隶属村总支管理。二是联合建立党组织。集镇区、工业园区的非公企业采取联合挂靠的办法建立党组织，以企业服务站为龙头，建立联合支部，并安排1名专职人员从事党务工作。为解决部分非公企业主认识不到位的问题，我们专题召开非公企业主座谈会，用宏祥公司、顺扬公司建立党组织后，企业快速发展的生动事例，宣传非公企业党组织建立的重要意义，引导非公企业主提高认识水平，促进了非公企业党组织的建立。

二、多种措施并举，务实推进非公有制企业党的建设“影响力工程”的实施。

一是加强业主的评议。试行了社会评业主工作，结合我镇进行的社区评干部活动，组织镇机关干部、经济管理部门人员、村干部和企业的职工代表对全镇13家定报企业的负责人进行了公众形象评议。评议分企业生产经营状况、企业诚信建设情况、企业遵纪守法情况、企业职工报酬情况及企业的满意度五个方面。通过评议给非公企业主以警醒，在全镇造成了一定的反响。

二是加强党员的管理。建立党员业绩公布榜，每月公布党员的月度工作计划、党员月度目标完成情况、党员参加活动情况、党员创新工作情况，按季度民主评议党员。实施了企业党员的一岗三职活动，设立党员责任区，开展“培推”活动，宏祥公司七名党员有五名被培养成企业的中层干部。

三是强化党务工作者队伍建设。镇党政负责人、机关中层党员干部、村党组织书记全部作为党建工作指导员，挂钩非公企业，制订了非公企业党建工作指导员跟踪服务卡、及时登记记载企业发展状况、职工情况、党组织建设情况、双培养双维护情况、五好创建情况及党建活动和党建工作进展情况。按照姜组发［2005］6号文件的要求，我们把2004年镇公开招录的党员后备干部全部列为非公企业党务工作者，同时以村党组织换届选举为契机，在新当选的村支部委员中明确了7名非公企业党员工作者，全镇通过组织招募的方式共产生15名非公企业党务工作者，在此基础上，开展了业务培训，签订了责任状，定期开展工作督查。

存在的问题

1、规模小、层次低、管理粗放、效益不高、运行质态欠佳的企业，党员、职工流动性大，建支难度大，“影响力工程”实施的难度大。

2、少数非公企业主个人对非公企业党建工作能动作用大，党组织的监督保证作用难以落到实处。

今年的工作打算

1、进一步加强业主的教育培训和服务。发挥典型示范的作用，通过会议宣传演讲、公开栏内亮相、示范点上挂牌、组织参观交流等多种形式，用身边成功企业的典型事例，宣传非公企业建立党组织的重要意义，宣传实施“影响力工程”的重要意义，引导非公企业主提高认识水平，促进影响力工程的实施。发挥成人教育培训中心主阵地的作用，深化业主的四项教育，打造学习型企业家队伍。