冷水溪乡计生协会工作汇报材料

第一篇：冷水溪乡计生协会工作汇报材料

某某乡计生协会工作汇报材料

我乡位于松桃县以西50公里，总面积142.6平方公里，耕地面积781公顷，辖14个村民委员会。年末总人口24978人，其中少数民族445人，非农业人口645人，占总人口比例1.7%，人口较多的少数民族有苗族、土家族。其中育龄妇女5097人，已婚育龄妇女3235人，有独生子女户197户，二女结扎户108户。14个村级计生协会均已换届，选举产生新一届理事会，有会长、副会长、秘书长各14名，现有会员895人，会员小组20个，会员小组长60名，骨干会员197人。

一年来，乡计生协会在乡党委政府和省、地、县计生协会的领导下，主要开展了以下工作：

一、借我县计生协会开展“巩固基层组织建设年”活动为契机，通过村计生协会与村支两委“一套人马、两块牌子”的运作模式，充分吸引热心计生事业的生产骨干、致富能手、党团员、农村“五老”加入协会组织，让骨干会员任计生专干，育龄妇女自管小组长等形式，既加强了协会组织建设，又扩大了计生协会在群众中的影响力和知名度。

二、通过“5.29”会员日、“7.11”世界人口日、“万千才富行动”、“生殖健康服务日活动”，结合“六进村”开展农村思想建设“卫生计生服务进村”集中活动，“话惠农·感党恩”主题活动，开展“晚婚晚育，从我做起”与育龄群众签订诚信协议书活动，组织已婚育龄妇女参加“生育关怀行动黔边行”活动等，宣传国家大政方针，宣传我省计划生育“双降”目标决定，以向育婴夫妇赠送“宝宝衣”为抓手，开展生育关怀送爱心活动，组建会员之家，老年文艺宣传队，会员互助小组，筹建会员书屋，添置文体器材，以富教于乐的方式关爱留守儿童，关心空巢老人和计生两户。

三、召开好3、6、9、12月例会，结合我乡计划生育全程跟踪管理服务工作，通过会员小组长会汇报本小组辖区工作开展情况，加强“三重”管理工作。通过召开村民代表大会，学习计生协会《章程》和贵州省计生协会第四次会员代表大会精神，学唱《会歌》，并对计划生育村务公开和全程跟踪管理服务工作的落实情况进行监督评议，评出优秀会员小组和骨干会员。

四、结合春节流动人口计划生育专项整治工作，开展计生困难家庭“生育关怀送温暖”慰问活动，既凝聚了人心，又摸清了流动人口计划生育底数。

五、依托“三个建设年”活动的开展，协会主动切入村支两委工作。结合项目建设，通过支部加协会建设新农村，引导群众脱贫致富奔小康。

六、通过计生协会这个平台，充分利用群团组织的优势和特点，发挥党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，通过交心谈心和奖扶政策的宣传，本年度说服动员了4户两女户，3户纯女户，落实了绝育手术，从而实现了群众的自我教育、自我管理和自我服务，很大程度改变了群众的生育观念

存在的问题：

一、协会在群众中知名度还不高，不少群众对协会的工作性质不是很了解。

二、妇女同志，特别是广大已婚育龄妇女入会的意愿还不是很强烈，还没有充分发挥好妇女半边天的作用。

三、乡计生协会的干部能力还有待加强，借力造势和工作的方式方法还有待进一步提高。

第二篇：冷水溪乡农业产业结构调整实施方案

冷水溪乡农业产业结构调整实施方案

生产发展，农业增效，农民增收，是建设社会主义新农村的基础和首要任务。近年来，在县委、政府的大力支持下，我乡始终把质量和效益放在农业发展的首位，广泛开展市场调研，大力普及新技术、新品种的推广，不断加大我乡产业结构调整力度，大力发展现代高效农业，极大的促进了农民的增收。

第一章 概况

冷水溪乡总面积142.6平方公里。辖14个行政村，农业人口2.3万人。2010年农村经济总收入0.7亿元，财政收入178万元。全乡生产总值2.5亿元，粮食作物播面1746公顷，水稻、玉米规范化栽培达90%以上，总产9721吨，较2009年9320吨增产4.3%，产值3754万元，同比增长5 %，其中夏收作物产量2226吨，秋收作物产量7495吨。油菜播面150公顷，产量177吨。完成肉类产量1252吨，畜牧业产值2540万元，较2009年2352万元增长7.99%元，其中大牲畜存栏4262头，出栏890头，；生猪存栏11080头，出栏10800头，能繁母猪存栏368头；山羊存栏2705只，出栏2724只；家禽存笼37300羽，出笼79900羽，禽蛋产量168吨；渔业产量76吨，产值80万元。境内资源丰富，现建有四家大鲵驯养繁殖场，有“中华大鲵之乡”之称。我乡党委、政府立足实际，以“走好一乡一业、一村一品，发展特色经济”的农村经济工作新思路，采取积极有效措施，对全乡农业产业结构调整工作进行了全面的安排和部署。积极招商引资，引导、扶持、发展已经成形的地方特色产业、1优势产业，并逐步把这些产业做大做强做优，努力实现品牌战略。大力调整农业产业结构，推进农业产业化进程，切实抓好优质中药材、烤烟、生姜、畜牧、果业、水产五大产业，千方百计地增加农民收入，并通过各种会议把这一思想贯穿于全乡各项工作之中。

第二章 必要性分析

调整优化产业结构，是新时期发展农业和农村经济的主要内容和应采取的重大举措，也是党和政府当前所极为关注、推进的一项重大农村经济工作。

加快产业调整步伐是对乡情和资源的整合和有效利用，是满足市场对农产品多样化、优质化需求的前提。随着人们生活水平的不断提高，对农产品的要求越来越高，农业产业化、产业市场化的程度越来越高，农产品的竞争越来越激烈。如果农业仍停留在以量取胜的发展阶段，农业生存空间就越来越小。加快农业产业结构调整是发展现代农业的必然要求。未来农业的发展方向和必然趋势，在于建设现代农业。现代农业是标准化农业，不仅要求农产品品种、生产技术、生产管理标准化，而且要求农产品加工技术、市场运作、经营方式标准化。现代农业是生态农业，不仅注重经济社会效益，也要注重生态环境效益，降低资源消耗量，提高生态贡献率，最终实现农业和农村经济的可持续发展。

我乡是个农业大乡，要实现传统农业向现代农业的转化，实现农产品向特色商品的转化的目标，实现农业的高效和可持续发展，增加农民收入，必须加快农业产业结构调整，走农业产业化经营的路子，突出农产品的地域特点，以优势特色农产品满足消费者日益增长的需求，占领农产品市场。以高效化提升产业水平，以生态化实现可持续发展。

第三章 市场分析

随着人民生活水平的提高和膳食结构的变化，对农业产品的质量要求越来越高。农业产业结构调整势在必行。目前我乡农业存在产业结构单一，发展后劲不足，农民增收不稳定等问题，急需加快农业产业结构调整，以实现农、林、牧、副全面发展，充分利用独特的立地条件和资源优势，因地制宜，在优势和特色上做文章，在提质和增效上下功夫，不断挖掘农业潜力，才能保证新一轮农业经济结构调整取得实效。此外，调整优化农业产业结构，极大的优化了行村乡的农村劳动力就业结构，合理安排农村劳动力资源，从而拓宽农民的劳动收入渠道。逐步实现农业增效、农民增收、农村富裕。

第四章 调整原则与方向

以市场为导向的原则。在提高经济效益高的农业产业基础上，重点发展市场前景广阔、适销对路、经济效益好、能实现农民增收的特色产业。坚持因地制宜原则，把市场需要和本地的优势结合起来，注重发展有竞争力的优势产业和拳头产品，突出特色，发挥优势。尊重农民生产经营自主权与强化引导相结合的原则。既要依法保护农户的生产经营主体地位，保护农民生产的积极性，又要用政策和市场信息引导农民自主调整农业结构，培育发展高效替代产业，进一步优化产业结构，不断增加农民收入。

从我乡农业和农村经济收入结构来看，农业内部结构发展单一，抵御市场风险的能力差，要想规避风险，增加农民收入，必须加大农业产业结构调整工作力度，重点是农业内部结构。结构调整应遵循充分发挥区位、资源、品牌优势，以市场为导向，以资源为依托，以发展农村经济和技术创新为动

力，以工业化的理念、产业化的思路、市场化的思维、大力发展“珍品、精品、旅游观光” 农业的思路，统筹兼顾，多业并举，稳步推进农村产业结构调整及产业化发展进程。

第五章 工作内容和重点

5.1种植业。进一步调优种植结构 , 重点发展市场前景广阔、适销对路、经济效益好、能实现农民增收的特色产业。目前我乡大棚数量1917个，比调整前有大幅增加。继续稳定小麦、玉米粮食作物面积增加以番茄、辣椒等为主的时令蔬菜种植面积，增加大姜的种植面积，目前已经达到870亩。

5.2畜牧养殖业。按照加快发展猪鸡产业，突出发展牛羊产业的思路，加大畜禽品种结构调整力度，转变畜禽饲养方式，积极引导农民与企业联合，目前已经种植桑园2635亩。着力培育各种类型的养殖户（场），每年建成达到一定饲养规模的养殖小区 1个，争取畜牧业总产值占到农业总产值的比重达到 15%以上。

5.3林果业。实施果树良种区域化栽培，引进和发展优质果品，以适应多样化的市场发展需要。目前我乡有果园5416亩，新增加了300亩。在调整过程中重点抓好以优良品种更替、高值嫁接换种、低产果园改造工程；以矮、密、早、丰生产模式为代表，综合配套生产、管理、保护设施的新果园现代工程；组织实施生态林果区建设工程。

5.4 农业生态旅游产业。我乡地理位置优越，自然环境优美，大力挖掘本地自然资源和旅游资源潜力，加快发展旅游观光农业和二、三产业，吸引农民离开土地积极开展餐饮、娱乐、小商品零售等旅游服务业，生态旅游可开发空间巨大。孙家夼村位于我乡中部，交通便利，气候贻人，环境优美。

农业生态旅游项目山有气脉，水有源头、路有出入、景有虚实，符合我国传统的山水审美。林地郁郁葱葱，以松林为主，原生植被好，林间野兔、野鸡众多；项目山地有的地势险要，有的造型奇特，有众多观景点；两山相挤，形成幽深的峡谷，太阳初深，云蒸霞蔚，形成难得的自然奇观。年四季人气旺盛，特别是桃李争艳时，游人如织。

第六章 保障措施

加快产业结构调整，事关我乡“三农”工作全局，必须进一步强化措施，加强领导，密切配合，落实责任，切实把农业结构调整工作抓紧抓实，抓出成效。

6.1统一认识，加强领导。优化区域布局，调整农业产业结构是当前及今后一个时期我乡农业经济结构战略性调整的重要任务，必须统一思想认识，把这一工作当作增加农民收入、全面建设社会主义新农村的重要工作，明确工作任务和工作重点，认真抓好落实。乡村主要领导要亲自组织协调，督促检查，分管领导要全力以赴抓好落实，确保优化调整工作的计划任务落到实处。

6.2加强宣传，搞好规划。加大农业结构调整直接关系到农民增收和农村面貌的进一步提升。在优化调整中，必须广泛做好宣传发动工作。首先要调整干部群众的思想观念，通过多种形式，教育、引导广大群众从传统的种养模式中解脱出来，主动参与全乡农业结构调整。要注重发挥典型示范引导作用，通过现场观摩、经验交流、巡回宣讲，搞好示范推广。特别是通过效益分析、算帐对比，用农业结构调整增收致富的事实教育群众，消除群众的疑虑，引导群众加快农业经济结构调整步伐。

6.3增加投入，改善生产条件。积极争取市财政等部门的支持，逐步加大对我乡农业生产发展建设资金的投入力度，逐步解决农业生产建设资金短缺的矛盾和问题。加大招商引资工作力度，加强项目前期工作，充分发挥项目库作用，推出适合民间投资的“短平快”的农业发展项目，积极争取国家资金。

6.4加强服务，培育和扶持替代产业的发展，提高农业产业化水平。调整农业经济结构的关键是如何发展替代产业，并将其做大做强，确保农民收入有更大幅度地增加。

6.5完善规范市场，壮大经济人队伍，以销促产。以蔬菜、水产批发市场为龙头，各零售市场为依托多元发展，以便民、惠客为宗旨，树立大市场观念，建立开放式市场运作机制，为蔬菜产业发展提供更加宽松的环境。

第三篇：2010计生协会工作汇报

三门峡市计划生育协会2009

工 作 汇 报

一年来，我市的计生协会工作在省计生协的正确指导和市委、市政府的正确领导下，在市人口计生委的大力支持下，紧紧围绕全市人口和计划生育工作的总目标，以“生育关怀”行动为主线，加强队伍和基层阵地建设，充分发挥协会植根群众，了解社情民意的优势,利用网络健全、人才众多的特点，协助政府在推进计划生育、倡导生育文明、推进基层民主建设、争创文明幸福家庭等方面发挥了重要作用，取得明显成效。

一、领导重视，为协会工作提供保障

一是市委、市政府高度重视计划生育协会工作，把计生协和人口计生工作纳入全市社会事业发展规划和全市人口计划生育目标管理考核范畴，做到计生协工作和人口计生工作同安排、同部署、同考核。市委常委会、市长办公会先后两次听取人口计生和协会工作汇报，研究协会工作，解决实际问题。今年以来相继召开了三门峡市计划生育协会二届五次理事会、计划生育保险工作会议、村民自治工作现场会，举办了“关爱女性健康、呵护生命摇篮”为主题的慈善工程启动仪式，贯彻上级会议精神，对2009年的工作进行全面安排部署。市委常委、统战部长、市计生协会长赵艳，市长助理、计生协副会长张万斌出席会议，并作重要讲话。二是坚持协会领导联系点制度，市协会主要领导赵艳、张万斌定期不定期的到联系点检查指导，市协会常务副会长董晓环、专职副会长赵军保经常深入基层协会、基层流动人口协会进行调研指导，使整体工作水平明显提高，实现上档升级。“双节”期间市人口计生委主任、协会常务副会长董晓环深入到卢氏、灵宝深山区慰问困难群众、并对基层协会工作提出了要求。4月中旬，市人口计生委副主任、协副会长薛孟生带队，市协会、宣传科、中心站、药具站人员组成的优质服务小分队到卢氏范里镇开展计划生育“三下乡”活动，7月上旬，赵陕新副主任、协会主管领导朱瑞阳到各县（市）区对7.11世界人口日宣传活动的开展进行协调指导。领导的重视为计生协工作开展提供了有力保障。

二、加强组织建设，不断巩固协会队伍

我们把基层协会组织建设纳入了协会工作全年考评，要求各地认真贯彻中组部、人事部[2006]28号文件、中央编办发[2008]54号和豫人口[2009]8号文件精神，立足实际，积极推进市、县两级计生协会“入序列”、“参公”和机构改革工作。目前，我市6个县（市、区、园）和市本级协会人员实行参公管理。我们把乡（镇、街道办事处）计生协会的建设作为协会网络建设的关键环节来抓，夯实了协会工作基础。年初，市协会常务副会长董晓环、专职副会长赵军宝先后到湖滨区、渑池县同当地组织部门积极协调解决协会编制问题。市协会工作人员多次深入基层协会，督促检查工 2 作，促使基层学协会该换届的及时进行了换届，换了届的及时召开理事会，日常工作有序运转。同时我们还健全完善了县、乡、村三级协会的规章制度，积极开展“会员之家”活动，进一步完善基层理事会、会员小组、会员之家，做到有活动场地、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍，使我市各级协会走上了规范化管理轨道。我们先后在湖滨办事处和义马市新区办事处建立高规格的流动人口协会，召开全市流动人口协会现场会，创新了流动人员管理机制。截止目前，全市建立县级协会6个、乡级计生协会88个、村（社区）协会1462个、行政单位协会218个、国有企业协会55个、私营企业协会38人、流动人口协会15个。为我市人口和计划生育工作开展起到了积极的推动作用。

三、加大培训力度，增强协会队伍素质

为了提高基层计生协会工作人员的业务水平，确保完成2010年计生协各项工作任务，年初，市计生协就下达了干部培训计划，要求各地利用授课、座谈会、经验交流会、示范观摩等形式，以会代训加大对各级协会会员培训力度。4月16-18日，市计生协在崤山宾馆对全市190名县乡两级协会会长进行了业务培训。培训内容主要突出“协会村级规范化建设”和“生育关怀行动”以及如何发挥协会作用等方面内容，会上市计生协常务副会长、市人口计生委主任董晓环做了重要讲话，使与会人员在思想上和业务素质上都有了很大的提高。7月26-27日，对全市县级计生协 3 和政策法规有关人员进行了“生育关怀”专题业务培训，为我市抚慰金发放工作打下了坚实基础。同时，市计生协在卢氏县、渑池县、灵宝市等地进行了培训，对计生协会章程、工作知识和计划生育村民自治等有关内容进行了重点辅导，对办事处、村（居委会）协会的村（居）民自治工作做了进一步规范，要求严格按照各项工作规范，做到活动要真实、有档案、有记录。计生协有阵地、有牌子、有活动。并不断创新工作思路和工作方法，进一步增强协会组织的凝聚力和生命力，使协会工作质量和服务水平得到全面提高。通过培训大大提高了协会工作人员的思想理论水平和业务能力。各县（市、区）协会也分别组织了多种形式的培训活动，截止目前，全市共培训协会干部580余次，受训人员达7500余人。

四、参与村民自治，提升基层协会管理水平

一是在计划生育村民自治活动中，我们围绕“群众维权、利益导向、宣传教育、规范管理、综合服务”五项任务，积极开展村民自治合格村、规范村创建活动，目前全市有294个村达到村民自治示范村标准，1109个村达到合格村标准。市人口计生领导小组制定下发了《关于在村委换届选举工作中加强人口和计划生育工作的通知》，由计生协会出面，严把村委换届侯选人计划生育审核关，并对加强计划生育村民自治组织建设、村管理员和宣传员队伍建设提出了明确要求。各级协会会员，积极参与行风评议，4 发挥协会监督作用。结合学习实践科学发展观教育活动，在全市人口计生系统组织开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和“服务发展、优化环境”民主评议机关作风效能活动，市人口计生委、计生协发放评议意见书 300余份，三次召开面对面评议会，邀请基层会员广泛征求意见建议。进一步完善作风效能建设各项制度，继续开通行风热线，制定了人口计生工作人员“十不准”规定，建立了首问责任制、责任追究制、限时办结制、一次告知制等制度。在政务公开栏、门户网站公开了办事政策、办事程序和办事结果，在报纸、电台、电视台和网站向全社会作出公开承诺。结合工作实际，将评议重点对象延伸到全市人口计生系统科技管理工作和技术服务机构，召开专门会议进行动员部署，组织人员深入基层明察暗访，及时发现存在问题，严肃查处人口计生系统干部不作为、乱作为等违法行政问题，人口计生系统政风行风进一步好转，机关效能明显提高。

二是在计划生育村民自治活动中，充分发村级计生协会作用，组织广大会员进行自我教育、自我管理、自我服务、民主监督。同时，把计生服务和宣传教育融入到社区文化建设之中，依托社区向计生家庭开展群众需要的各种便民利民服务。普及避孕节育、优生优育、生殖保健、健康科学知识，指导育龄群众选择安全、有效的避孕节育措施，深入开展婚育新风进万家活动，倡导科学、文明、进步的新型婚育观念。

三是在计划生育村民自治活动中，不断完善规范各种工作制度，使计划生育协会成为村民自治工作的主力军带头兵，每季度召开一次会员小组长计生协会工作例会，定期汇报各会员小组工作及活动情况。半年组织会员进行一次工作经验交流，采取以会代训形式，对会员进行有关计划生育政策及法律法规知识的培训，使广大会员能尽己所能地协助搞好人口计生工作。不断建立健全计划生育网络组织和服务阵地，建立计生服务室、人口学校、协会之家、流动人口协会等，做好计划生育宣传资料和避孕药具的发放，认真做好已婚育龄妇女的随访工作，保证计划生育日常工作的顺利开展。

五、提高认识，加强领导，狠抓落实，切实把协会规范化建设放在首位 1、2010年4月16日和6月26日，先后两次召开了村级计划生育协会规范化建设专题会议，成立了领导小组，出台了切实可行的《三门峡市村级计划生育协会工作规范化建设实施意见》，并将规范化建设工作分为四个阶段逐步实施：第一阶段：制定方案，确定试点； 第二阶段：科学指导，组织实施；第三阶段：总结经验，认真整改；第四阶段：全面推广落实。为了保证村级计划生育协会建设真正取得实效，我市将此项工作纳入人口计生委目标管理考核中，对工作开展认真、按时圆满完成任务的乡（镇），在目标管理考核中给予加分。今年7月22日我们再次召开村级协会规范化建设专题会议，对专职副会长和秘书长进行调整和培训，并严格按照《河南省村级计划生育协会建设规范》读本要求，让他们更加明白任务、明确职 6 责。

2、市协会先后下发了《三门峡市计划生育协会工作意见》等4份促进组织建设的规范性文件，领导先后多次到乡（镇）、村（居）进行村级协会规范化建设专题调研，今年3月17日至3月21日、6月10号至14日市计生协组织3个评估验收小组，对8个县区的32个乡（镇）、村（居）协会、流动人口协会、企业协会再次进行了互查评估验收。并将验收结果进行通报下发各乡（镇）。全市目前有 34个乡（镇）、576 个村（居）达到了省级规范化建设要求，占76个乡（镇）的45%；占1346个行政村的43%。

六、开展生育关怀，拓展协会服务领域

随着我国经济建设的不断发展，人口和计划生育工作的重点已由管理型向服务型转变。为了更好的服务于广大群众，按照省协会要求我们以生育关怀行动为重点，广泛深入地开展优质服务活动。

一是积极开展生育关怀“五个一”活动。5月4日—6月10日结合我市实际开展一系列大规模的“关爱母亲,奉献爱心”宣传服务活动。救助了贫困母亲，资助了失学女童，进行了致富能手结对帮带、结对脱贫、义卖捐赠等活动。为计生困难家庭家、单亲家庭、孤残儿童、留守儿童家庭、空穴老人等送去物质援助、科普知识和情感关怀，受到了全市广大计划生育家庭的一致好评。灵宝市人口计生委在豫灵镇举行“关爱女孩进校园”活动启动仪式。会上对全镇78名在校女孩进行了奖励，向280名中小生发放新华词典、手提袋，书包、文具盒等学习用具。陕县在活动月期 7 间，举行了“生育关怀拓展服务领域”活动启动仪式。由县计划生育服务站采用乳腺扫描仪、数码阴道诊断仪等先进医疗器械，为全县广大妇女、协会会员免费进行妇科检查，为贫困母亲免费用药。卢氏县人口计生委工作人员，带着方便面、鸡蛋、太子奶、水果等礼物，深入到计生贫困户进行慰问。义马市人口计生委，争取政府支持、协调社会、动员群众捐助的办法争取资金1.5万元，化肥70袋、衣服220件、书包、字典、文具盒各200套。救助特殊困难家庭62户、贫困母亲28人，给200个独生女学生发放了学习用具，看望、慰问、落实节育措施已婚育龄妇女28名。湖滨区为贫困母亲捐款1000余元，衣物500余件。工业园区计生协划拨专项经费1500元向独生子女夭亡家庭、空巢家庭伸出友爱之手。

二是启动“关爱母亲献爱心活动”及“关爱女孩行动”，在全市范围开展献爱心活动。截止目前，我市以三门峡妇科医院开展的“关爱女性健康、呵护生命摇篮”活动为切入点，共筹措生育关怀资金66.55万元，其中社会募捐50万元，政府划拨专项资金16.55万元。为了加大生育关怀力度，我市协会积极开展奖励扶助工作，我们先后出台了《三门峡市计划生育利益导向机制实施方案》、《三门峡市人口和计划生育领导小组关于对独生子女家庭实行优先优惠政策的通知》、《关于救助计划生育困难家庭试行办法》、《关于对农村独女和城乡计生特殊困难家庭实施奖励扶助的 8 意见》等文件，对农村独女母亲年龄满50周岁以上的每户每年发放500元生活补助金，所需资金市、县两级财政按3：7的比例负担；对城乡计生特殊困难家庭提高扶助金标准，扶助金在国家规定的基础上每人每年增加600元，市、县财政按5：5的比例负担。同时，不断加大对计划生育家庭的奖励扶助力度，在国家奖励扶助的基础上，我市把奖扶年龄提前到55周岁。经过认真复核，确认2009年我市国家奖励扶助（60岁以上）3983人，市县两级落实配套资金76.5万元；扩大奖励扶助对象（55-59周岁）4425人，市县两级落实配套资金132.6万元；国家特别奖励扶助146人，市县两级落实配套资金12.3万元；农村独女户母亲50周岁以上331人，市县两级落实配套资金16.6万元；通过生育关怀这个平台，真正使计划生育对象家庭感受到了党的关怀和实行计划生育的好处。

三是以科技服务为平台，多方位服务群众。我们始终把“生殖健康进家庭”优质服务活动作为群众的“满意工程”，作为搞好经常性工作、稳定低生育水平的重要手段，高度重视，周密部署，持之以恒，常抓不懈。年初，我们召开各县（市、区）人口计生委主任、协会副会长会议，要求各地不等不靠，及早行动，及早安排。2月11日，市人口计生委、计生协召开专题会议，对春季“生殖健康进家庭”优质服务活动进行具体安排部署。并制定活动方案，以市人口计生领导小组文件形式下发，对2010年春季生 9 殖健康进家庭优质服务活动提出具体要求。2月18日、3月11日、3月25日分别召开专题动员会、汇报会、促进会，对“生殖健康进家庭”优质服务活动进行部署和督促，市委书记李文慧、市长杨树平、副市长赵艳要求各级党委、政府要把春季“生殖健康进家庭”优质服务活动作为当前的中心任务，切实抓紧、抓实、抓出成效。我们采取对参加健康检查的育龄妇女发放误工补贴、生活日用品等，对采取结扎和补救措施的兑现长效节育奖、落实手术保险，调动群众参加康检的积极性。截止目前，全市对按时参加康检的群众发放日用品折合现金34万元，发放误工补贴27万元，为359户双女结扎对象兑现了长效节育奖，为8000余名手术对象办了安全保险。并开展了服务、政策、技术、随访“四上门”活动，实行“一接一送三卡一慰问”全程服务。全市聘请203名妇科医生，免费开展乳腺病普查4万余人，生殖道疾病普查3.95万人，健康体检21万人，慰问节育手术对象7900人。与此同时，各地也强化了计生保险工作，如义马市协会，首先为农村独生子女办理学生平安保险。凡户籍在义马的农村户籍独生子女，年龄在14周岁以下（含14周岁），1995年1月1日至2002年12月31日期间出生的在校中小学生，每人按30元投保，如发生意外，保险金额18000元，其中意外伤害7000元，附加意外伤害医疗1000元，附加住院医疗10000，由被保险人指定的受益人受益。若被险人在保险期内发生疾病或遭受意外伤害时，及时向村计生专干报 10 告，村专干接到情况后，立即向办事处和市计生协办公室汇报，由计生协办公室与有关单位共同了解情况，协商理赔事宜。其次为涉农办事处的计划生育专干办理人身意外伤害险。在去年为他们办理的基础上，2009年继续从事计生工作的计生专干，每人续办一年的人身意外伤害险。保险费每人100元，保障金额是36000元，其中意外伤害残疾、死亡保障金额30000元、意外伤害医疗费用6000元。再就是为计划生育手术对象免费投保办理四项手术平安保险。截止目前，我市共办理各种计生保险5262份，保金63.88万元。其中老模式保金63.03万元，新模式保金0.853万元。

七、狠抓宣传教育，营造良好生育环境

开展宣传教育活动，是计生协工作的主要任务，我们通过开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，不但增强了计生协会的生命力，也促进了广大群众生育观念的转变。

按照省计生协的要求，为纪念中共中央《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表30周年，我市开展了以控制人口增长与经济社会发展、与人民生活水平自然资源环境为主题的宣传活动，深受群众的好评，取得了较好的社会效果。我们的主要做法是：

一、领导重视，早研究早部署，认真制定方案

为确保这次活动顺利开展，市人口计生委、计生协组织各县（市）区人口计生委、计生协有关领导，八月十日召开了全市纪念《公开信》发表30周年宣传月动员部署大会，会上认真学习了豫人口[2010]90号文件精神，结合我市实际制定下发了《三门峡市人口计生委、计生协关于开展纪念〈公开信〉发表30周年宣传活动的通知》三人口字[2010]45号，文件对宣传月活动内容进行了详细安排，求各地要紧紧围绕纪念《公开信》发表30周年主题，结合当地实际情况，重点开展七项活动。一是召开公开信发表30周年纪念会议；二是举办纪念《公开信》发表30周年文艺活动；三是做好婚育新风进万家活动总结工作；四是做好纪念《公开信》发表30周年征文推荐工作；五是广泛开展慰问计划生育家庭、基层人口计生干部活动；六是开展系列新闻宣传活动；七是市委市政府召一次开纪念“9.25” 《公开信》发表30周年大型纪念会。对全市人口和计划生育工作30年来涌现的先进集体、先进个人以及模范计生家庭进行通报表彰。

三、人口文化大院建设在宣传月活动中作用更加凸显。在“9.25”宣传月活动期间，我市各地人口文化大院充分发挥了宣传阵地作用。到处热闹非凡，文艺演出、体育活动、象棋比赛、计生知识、科技知识培训等活动开展的有声有色。如灵宝市城关镇五龙村人口文化大院在“9.25”宣传月活动期间，组织村老年书法协会、书画协会、剪纸协会举办了人口楹联书画、书 法大赛和人口学校生殖健康知识讲座等活动。义马市新区办事处利用人口文化大院举办了以“关爱女孩、关注未来”为主题的演讲活动。渑池县乡镇利用人口文化大院文艺巡回演出14场；湖滨区会兴街道、高庙乡等人口计生办都在各自辖区人口文化大院举行了宣传服务活动。以宣传稳定低生育水平，婚育新风进万家，幸福家庭行动，开展一法三规两条例，避孕药具的知情选择，优先优惠政策等为主题内容开展宣传活动，耐心解答群众提出的各类避孕节育及有关健康方面问题。陕县大营镇的城村、温塘、辛店村，原店镇郭家村，西张村镇辛庄、石原、张湾乡尤湾村等人口文化大院都演出了自编自演的计生节目，以真实的内容，精彩的表演，打动在场观看群众。西张村镇陈村还开展计划生育“幸福家庭行动”评比活动。人口文化大院在计划生育中起到重要作用。

据不完全统计，活动期间全市共出动宣传车45辆，发放宣传单8万余份，刷写墙体标语750条。张贴标语6000余条，悬挂条幅1500多条，设立咨询台350个，文艺演出95场次，参加“9.25”《人口计生法》宣传有8500多人。广播电视讲座29次，举办知识竞赛82场次，受教育干部群众达40万人次，这次宣传活动可以说是点多、面广、形式多样、内容丰富，达到了家喻户晓，人人皆知的效果。

四、表彰先进，总结经验，增强计生使命感和责任感。9月25日，三门峡市委、市政府召开《公开信》发表30周年纪念大会。市四大班子领导出席会议，市、县人口计生领导小组成员单位负责人，各县（市）区党政分管领导、人口计生委主任，各乡镇（街道办事处）党（工）委书记、党政分管领导、计生办主任，先进集体、先进个人、模范计生家庭代表共600余人参加会议。会上对全市70个先进集体、120个先进个人和24个模范计生家庭进行了表彰。先进集体、先进个人、模范计生家庭代表作了典型发言，三门峡市委副书记王建勋作了重要讲话，总结了《公开信》发表30周年以来，三门峡市人口计生工作取得的成绩，指出了当前人口计生工作存在的问题，对今后人口计生工作做了安排部署。一是坚持落实好计划生育基本国策不动摇，坚持稳定好现行的计划生育政策不动摇，坚持完成好人口控制的总体目标不动摇。广大共产党员、共青团员要发挥先锋模范作用，做执行生育政策的模范、落实避孕措施的模范、宣传发动群众的模范，动员和带领广大群众落实计划生育基本国策、稳定低生育水平。二是坚持突出重点、标本兼治，严厉打击“两非”行为，坚决遏制出生人口性别比偏高势头。三是认真落实豫发[2008]23号三发[2010]13号文件精神，要制定具体的实施办法，完善落实的保障措施，建立落实的绿色通道，确保各项政策落实到位。真正使实行计划生育的家庭，政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障。四是进一 14 步加强基层基础工作、完善管理服务体系。不断巩固和完善人口计生工作的决策调控机制、利益导向机制、经费投入机制、流动人口服务管理机制，形成上下联动、信息共享、运转高效的管理格局。五要要加强协调、密切配合，主动承担起综合治理责任,发挥职能优势,研究解决问题，切实凝聚起齐抓共管、共同做好人口计生工作的强大合力。

第四篇：冷水溪乡卫生院人事制度改革实施方案

关于冷水溪乡卫生院人事制度改革实施方案的通知

为了进一步增强我乡基层医疗卫生机构的生机与活力，促进基层卫生事业持续健康发展，全面落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》，为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，根据《贵州省人民政府印发关于贵州省深化医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2012年）的通知》（黔府发[2009]32号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省医药卫生体制五项重要改革2012主要工作安排的通知》，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，深入贯彻国家和省深化医药卫生体制改革精神，推进我院管理体制和运行机制改革，以优化人才资源配置、提高卫生服务质量为核心，以建立聘用制度和岗位管理制度为主要内容，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，引入竞争机制，建立健全能进能出和激励有效的人事管理制度，切实加强基层医疗卫生队伍建设，促进我乡基层医疗卫生事业的科学发展。

二、主要任务

根据《贵州省人民政府印发关于贵州省深化医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2012年）的通知》（黔府发[2009]32号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省医药卫生体制五项重要改革2012主要工作安排的通知》、《贵州省卫生厅关于印发贵州省乡镇卫生院改革方案（试行）的通知》《贵州省机构编制委员会办公室贵州省卫生厅贵州省财政厅关于印发贵州省乡镇卫生院机构编制标准（试行）的通知》（省编办字〔2010〕45号）等文件精神，全面推行完善乡镇卫生院人员聘用制度和岗位管理制度，不断深化乡镇卫生院人事制度改革。

（一）核定人员编制

落实《贵州省机构编制委员会办公室贵州省卫生厅贵州省财政厅关于印发贵州省乡镇卫生院机构编制标准（试行）的通知》（省编办字〔2010〕45号），根据《贵州省卫生厅关于印发贵州省社区卫生服务机构改革方案（试行）的通知》（黔卫发〔2010〕39号）核定乡镇卫生院编制数，作为乡镇卫生院设置岗位、聘用人员和核拨经费的依据。

（二）科学设置岗位

按照省、市县有关文件精神和《贵州省乡镇卫生院改革方案》的规定，结合本单位实际，在县卫生局、县人事局等相关部门的指导下，依据核定的编制和职责任务拟制本岗位设置方案。岗位设置方案按有关程序报县、市人事部门核准。其中，岗位总量以核定的人员编制为基数，专业技术岗位应不低于总岗位的85%，专业技术岗位以医、药、护、技等岗位为主体，根据工作需要适当设置非卫生专业技术岗位。

（三）组织人员竞聘

1、竞聘条件

（1）爱岗敬业，遵纪守法；

（2）必须具备申报聘用岗位的资格。医师岗位应具备执业助理医师以上执业资格；护理岗位应具备护士执业资格；药、技等岗位必须具备中专以上学历或初级以上职称或相应的专业技术资格。

（3）身体健康。

（4）近三年考核均为合格以上。

2、竞聘对象

我院现有正式在编在岗人员。

3、确定竞聘岗位

按照《乡镇卫生院改革方案》、岗位设置要求初步核定，进行岗位设置，并报县卫生局、县人事局核准

4、组织竞聘上岗

在县深化医药卫生体制综合改革领导组的统一指导下，按照竞聘程序统一组织竞聘上岗。

5、聘任程序

（1）编制岗位说明书，公布设置岗位。本单位依据设置岗位进行公示，并编制竞聘岗位说明书。

（2）个人申请。依据聘任单位制定的岗位说明书，个人提出书面申请。

（3）资格审查。按照岗位要求和竞聘方案对竞聘对象进行资格审核，并报县卫生局、县人事局核准后确定竞聘对象（凡具备执业资格的卫生专业技术人员可优先进入相应岗位，如无相应空缺的岗位，可以高职低聘、转岗聘用）。

（4）竞争上岗。对符合条件竞聘对象由医院院长提名、卫生、人事等相关部门进行综合考核，择优聘用。

（5）履行聘任手续。按照国家和省、市、县有关规定，与竞聘上岗人员签订聘用合同，实行合同管理。通过竞聘上岗的人员，由县人事局统一办理相关聘用手续，根据所聘岗位确定岗位工资待遇，实行按岗定酬，岗变薪变。

三、实施步骤

此次组织实施我院人事制度改革共分四个阶段。

第一阶段：宣传发动（2012年2月10日——2月18日）

召开我院人事制度改革动员会议，学习传达国家、省、市、县乡镇卫生院人事制度改革的有关政策文件，统一思想认识，组织和动员

乡镇卫生院广大干部职工积极参与改革工作，结合实际，编报人事制度改革实施方案，经深化医药卫生体制综合改革领导组审核后组织实施。

第二阶段：岗位设置（2012年2月19日至2月25日）

在县卫生局、县人事局的指导下，按照县编办核定的编制数，科学合理设置岗位，并明确各岗位职责。

第三阶段：资格审查（2012年2月26日至2月28日）

经县卫生局、县人事局按岗位要求对竞聘人员资格进行审核，审核合格后组织竞聘上岗。

第四阶段：聘用上岗（2012年2月29日至8月5日）

对考核合格的人员按照聘用合同管理有关规定，在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同。未聘人员，按照《松桃苗族自治县乡镇卫生院分流人员安置办法》按有关规定办理。

第五阶段：总结阶段（2012年8月6日至8月10日）

对人事制度改革工作进行总结、汇总，上报。

四、保障措施及工作要求

（一）统一思想，提高认识。乡镇卫生院人事制度改革是国家医药卫生体制改革的重要组成部分，是关系到广大人民群众身心健康，促进农村经济繁荣发展的大事，是保证我县农村卫生事业健康发展的前提。各有关人员必须统一思想认识，完善工作措施，抓好工作落实。

（二）分工协作，密切配合。各有关人员要各司其职，各负其责，加强配合，密切协作，形成工作合力。充分发挥各部门的职能作用，及时研究和解决改革中遇到的新情况、新问题，有计划、有步骤地推进我院人事制度改革。

（三）统筹兼顾，平稳推进。此次我院人事制度改革涉及面广，政策性强，关系到广大农村卫生工作人员的切身利益，一定要处理好改革、发展、稳定的关系，确保改革平稳、有序推进。各有关人员要重点解决好改革中的难点问题，充分用好现有政策，对改革中遇到的普遍性问题，要在吃透政策的基础上，及时予以解决。

（四）明确责任，严肃纪律。各乡镇卫生院在此次人事改革中院长为第一责任人，一定要坚持公平、公正、公开的原则，把好人员的准入关，严格审核竞聘对象资格，不得弄虚作假，卖弄人情。对违反规定的追究责任，严肃查处。

松桃苗族自治县冷水溪乡卫生院

2012-2-1

第五篇：2010年冷水溪乡水利水土保持工作站

2010年冷水溪乡水利水土保持工作站

工 作 总 结

在乡党委、政府的正确领导下，在县水利局的关心及业务指导下，冷水溪乡水利站全体干部职工，严格要求自己，认真贯彻落实全国冬春农田水利基础建设会议精神，坚持以“三个代表”重要思想和十七大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，推进我乡经济又稳又快发展。发挥自身优势，勤奋刻苦，扎实工作，尽自身最大努力完成乡党委、政府以及上级业务主管部门下达的各项工作任务。

一、开展的主要工作

（一）搞好水土保持宣传，增强全社会水土保持意识 2010年，借助“世界水日”、“中国水周”、“水土保持法宣传周、宣传日”，采取多种形式广泛深入宣传水土保持工作，通过广播、传单等形式向居住在广大山区的老百姓宣传水土保持法律、法规，通过印制、发放宣传传单，使水土保持法规“家喻户晓，人人皆知”，在老百姓中树立水土保持观念，使之能在日常生产、生活中主动防治水土流失。宣传水土保持工作，促进全社会了解和支持水土保持工作。

（二）做好了本的防汛抗旱工作，确保了全乡各类山塘水库的安全，落实了防汛责任制，按时上交防汛抗旱信息，做到了管理到人，责任到人。在今年6.28特大瀑雨防

汛期间，我站按照上级及乡党委、政府的要求，做到了一塘一人，按时巡检，对检查出来的问题及时向上级汇报，并积极采取措施，保证了各类山塘水库的安全，在汛期，我站依托乡广电站，及时向广大人民群众发布天气预报和各类防汛抗旱信息，指导人民群众防汛抗旱，有力地配合了我乡防汛抗旱工作。

（三）加强中型水库管理，提高水库经营效益。我站争取继续强化水库管理工作，以提高水库经营效益为目标，深入推进水库改革，水库管理水平再上新台阶。

（四）加强对人、畜安全饮水工程项目的争取和管理。对一些村的引水管道和供水管道进行了全面的改造和维护。

（五）完成了政府安排的中心工作，保持了部门与政府的有机整体，做到了政府的一个窗口的职责。

二、存在的问题

1、办公室狭小，特别是重要办公设备电脑没有配置。

2、水利工程老化。

3、水库调蓄能力差。

4、有些行政村组对水管理不严，造成水的浪费大和水事纠纷多。

三、2011年工作计划

1、抓好水利基础设施建设。

2、认真规划实施好下步人饮安全项目村工作

3、明年汛期对高水位蓄水库塘做好安全检查工作。

4、明年组织实施并大力推动冬春修水利建设。

冷水溪乡水利水土保持站

2010年12月