文化引领 科学管理商河县国税局文化建设成效明显

第一篇：文化引领 科学管理商河县国税局文化建设成效明显

文化引领

科学管理

商河县国税局文化建设成效明显

8月27日，全县文明单位文化建设观摩暨创建工作会议在商河县国税局召开，全县115个文明单位代表参加了会议，现场参观了该局国税文化建设情况。该县县委常委、宣传部长路来良出席会议并讲话，对该局国税文化建设予以高度评价，并以该局文化建设为模板在全县推广。

近年来，商河县国税局不断加强文化建设，从提炼文化理念、营造人文环境、增强价值认同入手，研究新思路、采取新举措、构建新平台，突出文化育人、文化聚税、文化兴局的战略地位，进一步丰富国税文化形式，深化国税文化内涵，提升国税文化品位，增强了干部职工的凝聚力，提高了战斗力，促进了国税工作的健康和谐发展。

一、理清思路，构建国税文化建设体系

文化，从社会存在的意义上说，就是历史演进过程的积淀及其轨迹。国税文化是指广大国税干部在长期税收实践活动中所创造和积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值理念、职业道德等的总和，包括物态文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面。

随着社会经济的发展，经济成份的多元化和经济发展的多样化，使我们面对更加复杂的税收环境；从干部的思想实际看，受社会大环境的影响，表现为价值取向多元化，利益需求差异化，价值追求个性化的特点；在内部管理中单纯依 靠制度建设等硬性管理手段，很难及时涵盖瞬息万变的经济发展情况和税收管理实际，如何充分调动广大干部的工作积极性和主动性成为急需解决的问题。基于这种考虑，该局着眼于团队精神、沟通协调和激励约束等现代管理的重要内容和焦点，通过弘扬国税精神，树立国税形象，实现文化认同和融合，进一步强化干部职工之间的信任、团结和合作；通过倡导共同的价值观体系和行为规范，营造健康向上的文化氛围，形成强有力的影响和约束力量，使广大干部工作潜能得以充分发挥，最终达到干部职工自我管理、自我约束的目的，促进了税收事业的全面发展。

今年以来，该局按照“围绕科学管理，强化法制、人才、后勤三个保障，加强廉政勤政，增强执行力；加强机制建设，增强控制力；加强信息化建设，增强支撑力；加强国税文化建设，增强凝聚力”的工作思路，统筹规划，构建了完整的国税文化体系。一是加强组织领导。将国税文化建设列入全年总体工作规划，成立了分管领导任组长，相关科室负责人为成员的领导小组，健全了工作办公室，具体负责国税文化的方案设计、活动宣传、载体建设以及长远发展等，制定了具体的愿景目标，明确了推进国税文化建设的工作措施、载体建设等，奠定了国税文化长远发展的基础。二是加强机制建设。先后出台了《商河县国家税务局2008年国税文化建设实施方案》、《商河县国家税务局2008—2010年国税文化建设工作规划》等文件，进一步明确了国税文化的基本内涵、指导思想、基本原则和目标任务，层层分解国税文化建设的方法步骤和保障措施，使国税文化建设的机制得以有效 落实。三是加强工作考核。将国税文化建设纳入目标管理考核体系，明确工作职责分工，健全约束激励机制，对国税文化建设中涌现的先进事迹、先进个人予以表彰宣传，增强了示范效应和带动能力，形成了人人参与、人心思进的良好氛围。

二、丰富载体，推动国税文化纵深发展

（一）内化于心，形成具有特色的国税文化理念 工作中，该局注重培养具有特色的国税文化理念，使国税文化为广大干部所认同、遵循。一是概括了国税文化价值取向。国家是“至高的我”，认同国家对个人的价值，强调了对国家的忠诚；社会是“广义的我”，认同社会对个人的回报，强调了对社会的奉献；集体是“大我”，认同集体对个人的关心，强调了对集体的维护；他人是“多我”，认同他人对个人的真诚，强调了对他人的爱心；家庭是“小我”，认同家庭赋予个人的温暖，强调了对家庭的责任。二是凝炼了国税文化核心理念。将国税文化核心理念凝炼为：忠诚、法制、尽责、和谐。忠诚是政治标准，包括对党的忠诚、对国家的忠诚、对事业的忠诚等各个方面；法治是业务标准，是指牢固树立依法治税的税收工作灵魂；尽责是道德标准，是指立足税收工作岗位，兢兢业业、廉洁奉公、无私奉献；和谐是总的要求，是指税收事业与经济社会发展相和谐，系统内部之间相和谐以及人与事业相和谐。三是构建统一的愿景目标。内化于心，增强愿景目标对日常工作的感召力、吸引力、约束力，树立了公正严明的执法形象、文明高效的服务形象、勤政廉洁的公仆形象、秩序优良的机关形象。

（二）外化于形，提升行为文化

按照规范化、标准化、现代化的标准，发挥行为文化感召人、影响人的作用。一是抓好文明素质建设。制定了《税务人员礼仪规范》，从仪表礼仪、公务礼仪、接待礼仪和生活礼仪等方面规范税务干部的言谈举止、着装风纪，使国税部门处处体现出文明的气息、文化的氛围。二是规范硬件建设。对服务标识、办税指南、宣传资料等进行标准化设计，坚持简朴实用、美观大方，注重体现文化内涵和国税特色。三是创新办税服务厅文化。办税服务厅做到规划合理、布局新颖、环境优美。认真落实了首问责任制、AB角工作制等九项服务承诺制度，优化业务流程，把方便和快捷送出去，将困难和麻烦留下来。坚持统一着装、挂牌上岗、微笑服务，做到来有迎声、问有回声、去有送声，使纳税人如沐春风，以实际行动诠释了办税服务厅的文化内涵。

（三）固化于物，丰富文化建设载体

1、以制度文化为载体，实现了科学管理。充分发挥制度文化的激励、约束功能，以文化促进管理，以管理彰显文化。今年以来，按照科学化、精细化管理的标准，该局从政治制度、行政管理制度、廉政工作制度、业务工作制度和目标管理考核等五个方面对管理制度进行了编纂整理，对50余项制度进行了修订完善，新增加8项制度和管理办法，印制了《商河县国家税务局制度汇编》，明确了岗位职责和工作流程，进一步夯实了工作基础，促进了税收收入的良性循环。

2、以墙体文化为载体，增强环境熏陶效果。以廉政勤 政为主题，借助环境效应，创建墙体文化，在各楼层设计制作了“国税文化长廊”，将征集的名言警句、文化理念制作为50多块展板进行展示；在五楼开辟了“国税文化空间”，设置了活动掠影、文化理念、廉政文化等3大板块，将所形成的商河国税文化理念体系以图文并茂的形式系统呈现出来，便于大家学习理解，使干部职工在潜移默化和耳濡目染中受到教育，逐步培养干部职工的人文气质和道德素养。

3、以活动室为载体，丰富文化表现形式。一是完善党员活动室。将修订完善的“三会一课”制度、组织生活会制度等5项党建制度统一设计上墙，使党员活动室成为党员干部开展活动的良好平台。将近年来获得的荣誉证书、奖牌、奖杯等进行展示，增强了干部职工的自豪感和归属感。二是加强文化阅览室建设。今年以来，新购置图书百余册对文化阅览室进行充实，使干部职工能够站在理论前沿，及时更新知识，提高素质。三是新建了健身活动室。购置了健身器材，合理安排时间，塑造形体美。倡导健康向上的运动理念和生活方式。组织“迎奥运—健身工间操活动”以及乒乓球、篮球、羽毛球选拔赛，丰富了干部职工文化生活，形成了上下贯通、经脉丰满的文化阵地网络。

三、以人为本，丰富国税文化建设内涵

（一）以人为本，实现凝心聚力

一是政治上关注。坚持“能者上、平者让”以及公开、公平、公正的选人用人机制，对德才兼备、工作能力强的干部予以大胆提拔。扎实开展岗位轮换，调动了干部职工的积极性，使他们的才智得以充分发挥，增强了干部队伍活力。二是工作上照顾。加强后勤保障，对农村分局在人力、物力、财力上给予适当倾斜。加强征管基础设施建设，改善办公环境，使税务干部感受到大家庭的温暖。三是生活上关心。定期组织健康查体，建立职工健康档案；坚持“五必访”、“六必谈”，与干部职工沟通思想、增进感情；“三八妇女节”、“八一建军节”等重要节日前夕召开专题座谈会，体现组织关心，畅谈工作体会；在各农村分局修建了“廉政灶”、“小菜园”；对机关职工食堂进行改造扩建，解决了干部职工的后顾之忧，进一步密切了干群关系。四是学习上关爱。鼓励干部晋升学历学位层次，丰富知识结构，对学历学位教育的学费予以报销。对在考试中取得优异成绩、为单位争得荣誉的干部予以重奖，充分调动了干部职工主动学习、自觉参训的积极性，营造了比学赶帮超的浓厚氛围。截止目前，全局大专以上学历人员86人，占总人数的86%，3人取得注册税务师资格。在去年省国税局组织的“三百能手”考试中，该局5名干部中有3人取得了全省前100名的好成绩，在全市国税系统13个区县局中，入围比例列全市第2，得到了市局领导的认可和好评。

（二）以文化人，实现素质提升

一是开展集中学习，加强业务培训。加强党组理论学习，认真学习《全省党委中心组2008年理论学习参阅材料》，修订了《党组理论中心组学习制度》，将学习以制度的形式予以固化；组织中层干部和业务骨干赴省税校参加以岗位风险控制和提高执行力为主要内容的更新知识培训；以财会知识为重点，委托省税务学校分3期、每期20人为该局培训干 部60人。扎实开展好本级培训，组织好“一周双训”和“一周一考”，截止目前累计组织12期，培训干部800余人次，大面积、高质量地提高税务干部业务素质。二是开展职业道德教育。加强执行力建设，为干部职工人手一册购买了《责任胜于能力》、《执行重在到位》等书籍，开展责任与能力大讨论活动，树立了“责任重于一切、责任胜于能力”和“执行必须到位”的意识，形成了爱岗敬业的良好风气。三是开展岗位风险控制工作。组织干部认真查找工作中存在的风险点，并对风险产生的原因进行深入分析，制定防范措施。通过岗位风险控制工作，使干部职工切实感受到风险的存在，通过加强学习、接受警示教育，有效规避执法风险，树立了依法办事的法制意识。四是加强廉政建设，创新廉政文化。开展廉政文化作品征集活动，春节期间举办了“廉政春联到家门”活动，为干部职工发送廉政电子贺卡等，将文化的“味道”深深融入廉政教育、监督、约束之中，使廉政建设更易被干部职工理解和接受，实现了廉政建设与国税文化建设的“双提高”。

（三）文明服务，奉献社会

一是积极参加新农村建设活动。近年来，该局多方筹措资金帮助共建村—张大人村完善了主街道建设，美化了村容村貌。捐助计算机以及部分图书，组建了“文化大院”，使村民有了休闲学习的好去处。二是多角度开展爱心帮扶活动。积极参加“春蕾计划”，资助失学女童，使她们重返校园。对贫困母亲、贫困户开展“一对一”帮扶活动，帮助解决实际问题。开展“情系汶川”捐款活动，干部职工踊跃参 加，累计捐助善款3万余元，为震区人民献上了一份爱心。三是开展社会公益活动。组织干部积极参加植树绿化活动；号召女干部参加县妇联组织的“情系一线”活动，为贫困儿童编织毛衣，给他们送去了温暖。

四、协调发展，突出国税文化建设成效

（一）树立了五种意识

一是树立了爱岗敬业的责任意识。通过文化感召，增强了干部职工主人翁精神，使干部职工自觉地将个人的前途命运与国税事业的发展紧密结合，使责任体现在工作之中、细节之内。二是树立了与时俱进的创新意识。使干部职工确立了以科学发展观为导向的思维方式和工作方法，紧跟社会发展和时代潮流，以创新促使各项工作上水平、上台阶。三是树立了依法行政的法制意识。严格按照法律法规和政策规定办事，在税收执法过程中，不仅坚持实体合法，还做到了程序合法，使干部职工有效防范执法风险。四是树立了互助互爱的团队意识。切实开展好“两个关心”：组织上关心干部职工的工作和生活；干部关心全局的发展和形象，形成了互帮互助的和谐氛围。五是树立了优质高效的服务意识。切实为纳税人办好事、办实事，以优质高效的服务赢得了纳税人的好评，树立了国税部门良好形象。

（二）促进了税收工作

通过国税文化建设的深入开展，充分发挥了文化激励人、促进人的良好作用，实现了凝心聚力，有效地加强了税收征管，实现了科学化、精细化管理。税收收入从2004年的8171万元增加到2007年的18630万元，连续多年实现大 幅度增长；截止今年7月底已实现入库税款13007万元，收入规模再创历史新高。

（三）推动了文明创建

以国税文化为导向，干部职工的精神面貌发生了深刻变化，工作理念、大局意识、责任意识明显增强，积极参加文明创建活动，每年开展2-3个活动专题，得到了全社会的广泛认可。近年来，该局先后荣获“省级文明单位”、“省级卫生先进单位”等省级荣誉6项，“市级文明单位”等市级荣誉18项；所属6个征收分局和1个稽查局全部被评为县级以上“文明单位”，实现了文明创建的“满堂红”。

第二篇：泌阳县国税局“以电控税”强化石材行业管理成效明显

泌阳县国税局“以电控税”强化石材行业管理成效明显

近年来，泌阳县局紧紧围绕“向规范管理要收入，以专项整治促管理”的工作理念，以开展行业整顿为抓手，集中开展了石材行业的专项整治，探索建立了“以电控税”管理模式，2008年石材行业完成入库110万元，2009年完成入库226万元，2010年元至5月份累计入库156万元，实现了该行业税收收入的快速增长。

一、深入调研，查找问题，找准行业管理着力点

为彻底摸清行业管理现状，有针对性地加强税源管理，该局多次深入企业，积极开展调研，通过调查和分析，进一步摸清该行业的特点和存在问题，找准强化管理的着力点。该县石材行业的纳税人共有124户，主要集中在泌阳县局春水税务分局辖区的春水镇徐庄、邵岗、和庄村和象河乡的岗王村内。2008年开始，县局专门组织调查小组，连同分局税收管理员深入各石材加工地进行蹲点调查，通过咨询、检查和实地察看，详细掌握了石材行业纳税人的厂地、规模、法人等情况，以及原材料的来源、开采加工、产品成形、销售等生产经营环节，彻底摸清了石材行业的整体状况。

通过分析，找准了石材行业税收征管存在的薄弱环节和难点问题：

1、纳税主体复杂，生产难以掌握。石材行业的生产经营与其他企业相比，有其自身的特点：一是小规模企业居多，经营地

偏僻难寻。该行业属污染较严重，且需耗大量水、电，更多的石材企业选择在交通不便的偏僻地段，增加了税源巡查成本。二是部分石材企业环保检测不达标，未能办理工商营业执照，工商部门对其信息掌握存在“盲区”，简单通过信息交换无法及时发现企业，增加了税源征管的难度。三是经营活动稳定性不高，部分石材企业接到订单便开工，没了订单便停业，缺乏生产持续性，征管人员难于掌握其真实的生产经营状况。四是生产经营设备简单，投资不多，加上承包、转租、买卖、兼并现象频繁，加大行业规范管理难度。

2、帐证不健全，财务核算不实。由于石材企业大都是家庭式粗放经营管理，未能按规定建立健全财务会计帐薄。有的虽然有设臵帐簿，但帐目混乱、成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，会计核算不真实，难于完整准确地反映其生产经营、收益分配等真实情况，不能正确核算进、销项税额和准确计税，从而严重影响了该行业查账征收的推行。

3、税源控管难度大。由于部分石材企业经营活动时干时停，不易掌握其生产数量、销售收入等情况，加上委托加工、分单加工业务经营、加工企业难以取得石料进项和运输进项发票，而且石材制品大多由业主到自己外地销售或客户直接上门购买，现金交易，销售收入隐蔽，增加了监控难度。

4、石材制品不同品质价格悬殊，同质次价格也有差异，加上市场价格波动较大，如规格好的石材价格90元/㎡，差的价格只有40元/㎡，而目前税收征管手段尚无法监控不同品位石料、设备差异、运输条件等因素变动情况，影响到税收执法公正公平。

二、突出重点，以电控税，全面破解石材行业征管难题 该局以实施精细化管理为手段，推行“以电控税”管理模式，破解石材行业税收征管难题，较好地解决了定额不合理、征管不到位的问题，规范了税收执法程序，统一了业务操作流程，增加了办税透明度。

（一）摸清底数，解决漏征漏管问题。该局建立了日常巡查工作责任制，由分局税管员开展每月至少一次的不定期巡查；与各乡镇建立联系制度，为摸清底数创造了必要的外部条件；通过开展行业专项清查，进一步摸清全县的底数。在调查摸底中，不仅摸清了每个乡镇的石材企业数量，还掌握了每户石材企业的台套数，并将调查的情况登记到税源管理台账上，录入到征管系统，从而实现了人机结合环境下的日常监控管理。

（二）以电控税，解决应征税款与实征税款的差距问题。基于大多数石材企业虽设臵账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账征收的实际情况，该局依据各个石材企业的自行申报情况，将辖区内的124户纳税人，按照大、中、小户的生产经营规模和座落位臵不同，分别抽取一定代表户数比例，进行典型调查。在对纳税人经营地址、经营场地大小、月租金、从业人数、从业人员工资总额、销售费用、上交国税税金、水电费、其他合理费用、行业毛利率、经营资金及库存商品余额等数据的综合调查基础上，初步拟定依耗电量测定生产量，再按生产量计算销售量拟定出户月税额。

首先在“精”字上做文章，税收管理人员从石材行业的经营特点入手，分析、研究生产经营上的特点和细节问题，把管理上 的各个环节安排好，超前谋划管理上可能出现的问题，适时拿出应对措施；同时从公正、公平、公开以及石材行业的税收征管是否科学、规范的高度来审视、检验税收管理工作是否周到精致。其次是在“深”字上做文章。管理人员经常深入到各个石材厂，摸清实情，深入研究，进行动态管理；每月至少开展一次巡查，及时发现问题、分析问题、解决问题。最后是在“细”字上做文章。定期开展细致的实地调查，调查内容包括：是否办理营业执照和税务登记证，运费凭证、电费凭据、法定代表人和主要管理人员身份证、财务人员的资格证明、银行开户及有关购销合同等具体情况。同时，通过狠抓申报率、入库率，提升全县石材税收的征管质量。

（三）搞好宣传，解决纳税人对石材行业税收征管的疑虑问题。督导政策落实是强化税收管理的关键，也是提高纳税人税法遵从度的基础工作。该局通过分发材料、上门辅导、召开座谈会等形式进行普及宣传，将石材行业实行按耗用电量设定最低计税税额办法以及具体要求，宣传管理办法的科学性、合理性，赢得社会的理解和支持；通过调查核定，逐户进行面对面的针对宣传；向当地党政领导和有关部门进行汇报宣传，详细说明实行定额的科学性、合理性，赢得他们的理解和支持。持续有效的大力宣传，打消了方方面面的顾虑，确保了全县石材行业的所有纳税人都能依法按期进行申报纳税。为更好的服务纳税人，解决纳税人跑远路的问题，县局增设启动纳税服务流动车，深入石材工业园区，为纳税人提供发票发售、税法宣传及税收政策咨询等流动上门服务，服务车运行明确责任人员、后勤保障、工作交接、时间安排，截止目前累计出动流动车120余次，发放发票560余本，接受咨询近千次，定期周到的上门服务受到广大纳税人的一致好评。

（四）强化考核，解决工作落实不到位问题。为了规范石材行业的纳税申报行为，该局在原有的纳税申报表上积极探索，通过摸索和实践，制定了《泌阳县国家税务局石材加工行业管理办法》，有力地遏制了石材行业税款的流失。将石材行业管理办法的执行情况与执法责任制、征管质量考核挂钩，对施行效果好的单位和人员进行通报表扬和奖励，对发现的问题进行深入反思、认真改进，并严格进行责任追究。

三、建立机制，加强督导，切实完善石材行业科学化管理 制度具有规范性、长效性，在税收管理中发挥着事半功倍的作用。在加强日常管理的同时，该局通过对近年来石材行业的相关数据和资料进行认真整理，及时总结评估检查中发现的问题，进一步加强制度建设，探索完善石材行业科学化管理。

（一）建立巡查巡管督导机制。要求税收管理员加大巡查巡管力度，及时了解企业生产进度、销售等情况；耐心对企业负责人进行政策宣传；及时记录涉税信息，收集归档。组织人员对税源管理责任人的巡查巡管情况进行检查督导，提高税源监管的质量和效率，最大限度从源头上控管好税源。

（二）建立信息沟通反馈机制。加强与地方政府的沟通联系协作，掌握企业的销售情况，核实纳税人的销售收入，由税源管理部门组织人员对信息进行处理，及时发现管理中存在的问题。

（三）建立石材企业档案备案机制。要求基层各单位对石材企业逐个建立档案，收纳税收管理员了解的信息和管理的情况，如巡查巡管记录、自查评估报告、稽查案卷等。

（四）建立部门联动机制。做到管理和稽查相结合，实现良性互动。税收管理员充分利用企业的各种纳税申报资料，按季（月）利用数据指标、涉税信息和科学方法，从收入、成本、费用等方面评估、分析、判断企业履行纳税义务的程度，及时捕捉疑点、发现问题，对有重大问题的及时转交稽查部门。稽查部门加强对企业的专项检查，通过检查对存在问题进行深入细致的剖析，并及时反馈给税源管理部门，不断完善管理措施，促进日常管理水平的提升。

（五）建立绩效评价机制。把对石材行业管理做为一个特色项目列入考核内容，明确工作标准和奖惩内容，强化检查和监督，客观评价管理部门的管理质量和成效，通过考核，做到责任明确，找出差距，提高行业管理的积极性和主动性。

第三篇：国税局四优化一构建活动取得明显成效检验材料

文章标题：国税局四优化一构建活动取得明显成效检验材料

全市国税系统“四优化一构建”活动开展以来，大丰市国税局第一分局结合基层“三化”验收和“江苏国税服务e站”开建等活动，立足高起点，把优化税收服务、优化税收环境、优化税收管理、优化人力管理贯穿于分局工作的全过程，通过“四个结合”，着力打造“示范办税服务厅”，取得了明显的成效。全系统有1名同志在大丰市文明委等单位开展的“雷锋之花季季红”活动中被评为“雷锋”，有两名同志被大丰市级机关党委确定为“党员示范岗”。该分局的主要做法是：

一、围绕优化税收服务，突出对外服务和对内服务相结合。在对外服务上，分局立足全职能综合受理窗口，实行了所有办税窗口“一次性申请、一窗式受理、一批次办结、一站式送达、一户式存档”的“五个一”办税模式，最大限度地遏制办事拖拉、推诿扯皮现象的发生，解决了纳税人多头跑、多次跑、多窗口跑的问题，提高办税效率。在强化对外服务的同时，分局充分发挥其征管信息的主要集散中心、办税流程的主要调控中心和税收服务的主要实施中心等“中心”优势，围绕服务领导决策，服务机关监控，服务基层征管，建立对内服务规范，强化对内服务功能，受到了全体干部的交口称道。今年6月份，常务副省长赵克志和省国税局周苏明局长先后来分局办税服务厅视察和指导，对分局设置的全职能综合服务窗口以及“五个一”做法给予了高度评价。

二、围绕优化税收环境，突出大局意识与服务经济相结合。分局主要从三个方面入手，一是在政策执行上做到准确有效。在地方投资环境的营造、税收咨询服务、项目推进等方面，找准自己的位置，为纳税人提供及时到位的政策服务、信息服务，充分发挥税收职能作用。二是在监督管理上做到提质增效。我们将特别注重对税收政策的应用分析，掌握税收政策对组织收入的影响，为地方政府献计献策，今年以来，分局书面向地方政府提供各类收入形势分析和各类建议15篇，引起地方政府的高度重视。三是在维权尽责上做到循法重效。结合“江苏国税服务e站”开建，分局利用办税服务厅政务公开栏、电子显示屏等，将办税程序、政策法规、收费标准以及纳税人纳税情况等信息及时予以公开，并且做好纳税人意见的征求、投诉公示等工作。活动开展期间，分局共发放征求意见表500余份，发放基层“三化”建设纳税人满意度测评表100份，发放“江苏省第二届百姓税收法制意识调查问卷”400多份，发放纳税服务卡100多张，收到纳税人的广泛好评，架起了理解信任的桥梁。

三、围绕优化税收管理，突出简化流程和岗责调优相结合。一是以“环节简化，作业流畅，无缝衔接”为目标，对办税流程重新进行梳理，当场办结事项核批前移窗口；非当场办结事项，按“前台受理--综合股归集--核批岗审批”的内部单向传递流程，实行办税路径和办税时间的最短化。二是以“分权制约，岗职明晰，责任落实”为原则，特别是结合8.0管理信息系统与CTAIS2.0(江苏优化版)双轨运行的情况，多次对分局内部股室职能和岗位职责重新进行调优，最大限度地减小CTAIS2.0运行流程变化所带来的负面影响。通过以上举措，着力解决影响管理效率的薄弱环节。

四、围绕优化人力管理，突出全员学习与争先创优相结合。作为大丰国税对外服务的主要窗口，加之推行全职能综合受理窗口模式，特别是今年实施的8.0管理信息系统与CTAIS2.0(江苏优化版)双轨运行，对一分局干部的综合素质以及操作技能更新提出了更高的要求。为了顺应形势的发展，分局力求通过“四结合”提高全员素质，“四结合”即：理论学习和实地操作相结合，服务厅知识学习与管查知识学习相结合，自我学习和领导抽查相结合，工间学习和夜校培训相结合，从而很好地提升了干部的办税能力。与此同时，分局以本次活动为契机，集思广益，开拓创新，深入开展“三五”活动。即：“五心”服务承诺、“五项特色服务”、每月评选“五星”税务员，其中今年以来仅发放“星级税务员”评选选票则达4500余份，有10名同志先后当选为“星级级税务员”。

《国税局四优化一构建活动取得明显成效检验材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读国税局四优化一构建活动取得明显成效检验材料。

第四篇：国税局“标准文化”推国税文化建设

惠民县国税局“标准文化”推国税文化建设

标准文化即制度文化，由行为规则组成，以引导规范行为为核心，是国税文化重要组成部分。惠民县国税局以深化“标准文化”为抓手，采取多项有效措施，突出亮点、以点带面，努力打造国税文化精品工程，助推国税文化建设。

一是完善税务人员培训制度，创新教育培训模式，以“不让一名干部掉队”为目标，以工作需要和干部需求为导向，开展“三三制”教育培训，践行“博学多思，学以致用”的理念，解决以往干部培训“一刀切，效果差”的问题。

二是创新绩效考评方式，采用综合积分考核，细化“五项积分”，变抽象评价为具体评价，激发干部工作的活力，为公正、平等、和谐的人才竞争机制的形成奠定了基础。

三是实施督导评议，强化过程控制，建立《督导评议办法》，努力打造强执行力机关。从事项发起到会议督导到实地督导再到反馈回复，形成完整的链条，加强各部门的协调和沟通，推动办事高效、责任明确，运转协调规范的管理机制的形成。

四是创建“两个档案”，实施痕迹管理，完整保存权利运行痕迹，实现全程留痕、随时查控。“两个挡案”的建立实现了对税务人员执法和廉政情况的时时监控和提醒，逐步消除滋生腐败的土壤和条件，增强了干部免疫力，实现了公正执法、清正廉洁。

第五篇：文化引领发展—企业文化建设纪实

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创新

文化引领发展—企业文化建设纪实

“企业是人，文化是魂”。走进新泰公司，所到之处，所见之人，都让人强烈感受到企业文化的魅力。“全国企业文化建设优秀单位”、“全国电力系统企业文化建设标杆企业”、“中国电力行业企业文化建设十佳创新成果”等荣誉是该公司企业文化建设的荣耀。如果你问该公司的职工们，这些年企业的发展是如何驶上快车道?他们一定会自豪的告诉你，这些成绩的取得，得益于优秀的企业文化。坚持以人为本用文化凝聚企业合力“企业的发展离不开人，要形成尊重人、爱护人、关心人、依靠人的氛围，让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有激励。”

在建设企业文化的过程中，该公司从“实现人的全面发展”目标出发，大力弘扬“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，提出“企业是人、企业为人、企业靠人、企业造人”的管理思想，把“以人为本”的理念贯穿企业发展全过程，用企业文化这一只无形的手来引导职工，从而达到自我管理的效果。“诚信、责任、创新、奉献。”“拼上、豁上、靠上。”这是新泰公司职工耳熟能详的两句话，也是最能反映公司文化理念和员工精神风貌的两句话。公司完善、优化了培养、选拔、任用、考核、激励相配套的人才管理机制，推行“一、二、三线”动态管理，充分调动每个人的积极性，上上下下形成合力。列入公司职工自主创新成绩单的有：2个全国优秀质量管理小组、4项全国优秀qc成果、8项山东省优秀qc成果、8项省技术创新优秀成果奖、31篇省技术创新优秀论文奖、4项实用新型专利，这是开展全员性创新实践活动带来的可喜成果。

目前，该公司各类群众性技术攻关小组已全面渗透到生产、营销、农电管理的各个环节，有近百项成果得到广泛运用，并取得可喜的经济效益。“通过参与群众性创新活动，不仅创造了效益，更主要的是创新了思维，开拓了视野，个人综合素质得到显著提升。”生技部亮剑qc小组成员说。“学习榜样、尊重榜样、崇尚榜样”在很多员工办公桌上都有一本《榜样》画册，里面记录着员工的优秀事迹,是公司“我们是一家人”系列文化丛书之一，目前已出版12册。每一册，通过“诚信、责任、创新、奉献”的不同主题把员工的优秀表现记录下来，通过有形的文化宣传将企业核心价值观转化为全体员工的自觉意识和行动。创新文化理念用文化提升发展动力“努力超越、追求卓越”的企业精神，赋予了新电

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人干事创业的执著和闯劲;巍巍泰山，汤汤汶水，孕育了新泰电力独特的文化底蕴和气质。新泰电力“企业发展巍如泰山、安全生产重如泰山、电网建设坚如泰山、优质服务美如泰山、企业文化厚如泰山”的“和谐五观、稳如泰山”企业文化成果，是对国家电网公司企业文化“四统一”的塑造、传播和深植，该成果荣获“中国电力行业企业文化建设十佳创新成果”奖。“我们县供电企业必须建立和完善符合国网公司“四统一”文化要求的工作机制，并融入到安全生产、电网建设、优质服务、队伍建设和基础管理等各项生产经营任务中，强化文化执行力，让文化沉下去”。对企业文化建设，党委书记刘国红有着深刻理解与感悟。“你要有个三长两短，家里没了顶梁柱，俺娘们这日子还好过吗?家里遭了灾，公司也损害，孩儿他爹，这些事你想过没有......”这是该公司高洪军与妻子“联袂”打造的“家庭安全二人转”《生日之爱》。因其形式活泼，寓教于乐，在社区家庭巡回演出时很受广大电嫂的欢迎。安全情景剧的推出，是该公司“安全文化”活动的又一重头戏。公司在“泰山石”安全文化的基础上，又推出了“红灯笼”系列载体活动，将国网公司“安全文化”做到家，既能让电力职工接受铁的管理，又能转变为一种自觉行动。“服务真情如泰山深厚，服务环境如泰山优美，服务品质如泰山高尚，服务品牌如泰山响亮”文化理念是该公司对“服务真诚、共谋发展”理念的创新与延伸，并相继开展“95598天使行”活动，制定了“感恩”服务活动载体。此外，创新廉洁文化理念，在廉洁文化“四进”活动的基础上，大力发挥家庭在廉政建设中的作用，用妻儿句句叮咛、父母殷殷教诲、家人丝丝牵挂，时刻提醒党员干部既要干事，又要干净，做成廉洁“家”文化。

打造知行合一企业文化“四统一”完美落地当前，“我是国家电网人”的意识，企业文化“四统一”精神，在每个新电人中落地生根。“《员工守则》是国网公司全体员工应共同遵守的基本行为准则。”10月9日，新泰公司参赛选手在企业文化“四统一”知识竞赛中的精彩表现，博得观众的阵阵掌声。与多数文化宣贯不同的是，他们在竞赛中采用了小品加现场情景剧的方式，让人耳目一新。新泰公司坚持载体推进、全员参与，在充分解读和对接的基础上，于10月份举行了3次企业文化建设研修会，开展知识竞赛、调考和征文等载体宣贯活动，从理念文化、视觉文化和行为文化三个层面谋划共性与个性的融合，打造企业文化“四统一”认知力、执行力。“为了全运会的顺利进行，为了国电铁军荣耀，我

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们全力以赴，确保全运会的用电安全!”10月10日，新泰公司驻济11名保电队员们庄严宣誓，20天，两条110千伏特级线路，昼夜蹲守，他们用艰苦的劳作，用实际行动，以“零缺陷、零事故”的工作佳绩，圆满实现了保障全运电力任务。“我们是国家电网人，能为全运保电，非常的激动!”队长李雷自豪地说。全运保电、奉献社会，是诠释企业核心价值观最有力的印证。“树立开拓进取意识，为推进以“四统一”为基础的优秀企业文化建设奠定思想基础;树立统一发展目标，为促进公司发展战略实施统一行动指南;树立统一品牌战略，提升品牌价值，为提升企业生命力提供文化支撑。”这是新泰公司在落实企业文化“四统一”进程中，形成的“三树三为”精神。目前，公司上下正以全员的继承精神，统一塑造的企业品质，发挥“四统一”优秀文化力的引领、推动和激励作用，实现了企业文化“四统一”的的完美落地。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xdth/