2012年副省级申论答案

第一篇：2012年副省级申论答案

解析：

一、给定材料

(一)材料主题

社会道德建设是当前热点话题，材料从食品生产、医疗领域、教育领域等领域切入，考查了对当下社会道德建设的问题表现、重要性、原因分析、具体做法的深入认识。材料中毫不避讳地沟油、恶意炒作、政绩工程等负面问题，体现了命题人对于这一问题的重视程度和直面阴暗角落的勇气。

社会道德建设，也是一个综合问题，是食品安全问题、医疗领域存在的问题、教育领域存在的问题的横断面的综合体。从理解的角度而言，虽然比“黄河精神”要容易，但是对于考生的综合分析能力要求更高。

社会道德建设，是精神文明建设的重要内容。命题思路一如既往，从“科学发展观”统筹经济社会和谐发展的角度命题。

(二)材料大意

给定材料总共9则，材料大意如下：

材料序号

材料大意及作用

1.通过记者的调查，发现食品生产领域出现的问题。从一个方面反映出食品生产者道德水平低下的现状，也体现了问题的另一个原因，政府各部门多头管理，缺乏协作。

2.对我国食品安全领域的问题现状、原因进行了分析，提到了一些专家学者对于解决这一问题的观点。

3.发达国家美国食品安全卫生的历程和监督管理工作的一些措施。

4.谈到了我国“陌生人社会”的问题，分析了传统伦理道德观念的影响，提到了一位官员的观点——以道德教化解决他律问题。

5.举了一些商家造假、学术造假、网络造假的例子，谈到了网民关于“社会道德危机”的讨论。

6.介绍了医疗领域、教育领域、政府领域存在的道德水平低下的表现。

7.谈到志愿者服务和志愿精神；李老太太的事例，作文立意的重要参考。

8.三个闪耀人性光辉的正面案例，作答第一大题第二小题的依据，也可供作文写作参考。

9.温总理的一段话，我国实施《公民道德建设实施纲要》，举办了道德模范表彰活动，阐述了道德建设的重要意义。

二、作答要求

(一)试题结构

从试题结构上看，考查目标非常明确清晰，每道题目分别有考查的侧重点。第一题主要考查阅读理解能力能力，第二题主要考查综合分析能力，第三题重点考查提出和解决问题能力，第四题重点考查文字表达能力。

作答要求总共四道大题，其中第一大题分为两个小题，列举如下：

材料大意及作用

1.通过记者的调查，发现食品生产领域出现的问题。从一个方面反映出食品生产者道德水平低下的现状，也体现了问题的另一个原因，政府各部门多头管理，缺乏协作。

2.对我国食品安全领域的问题现状、原因进行了分析，提到了一些专家学者对于解决这一问题的观点。

3.发达国家美国食品安全卫生的历程和监督管理工作的一些措施。

4.谈到了我国“陌生人社会”的问题，分析了传统伦理道德观念的影响，提到了一位官员的观点——以道德教化解决他律问题。

5.举了一些商家造假、学术造假、网络造假的例子，谈到了网民关于“社会道德危机”的讨论。

6.介绍了医疗领域、教育领域、政府领域存在的道德水平低下的表现。

7.谈到志愿者服务和志愿精神；李老太太的事例，作文立意的重要参考。

8.三个闪耀人性光辉的正面案例，作答第一大题第二小题的依据，也可供作文写作参考。

9.温总理的一段话，我国实施《公民道德建设实施纲要》，举办了道德模范表彰活动，阐述了道德建设的重要意义。

(二)作答思路

第一大题第一小题

需要根据给定材料2—6，概括出所有的问题表现，可以按照行业领域来分别概括，然后对这些问题表现进行归纳整理。答案要分清逻辑，首先点明反映的整体问题是什么，然后分别列举之。

第一大题第二小题

这是今年国考出现的新题型，要求根据“材料8”的人物事迹，为某内部材料写一份编者按。“编者按”指的是编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，常常放在文章或消息的前面，它是应用写作研究的重要文体之一，一般起强调重点、表明态度的作用。因此其实质还是考查考生的归纳概括能力。作答此题只要紧密结合给定材料，以概括意义——分析精神实质——提出号召的思路作答即可。考生需要注意的有两点：一是作答范围锁定“材料8”，需要我们重点研读，提炼要点;二是要求概括全面，且在作答中需准确概括出人物的实质。

第二题

题目要求反驳网友观点，乍看之下，历年国考中似乎没有出现过这类题目，但是，广大考生切莫惊慌。国考是一场侧重选拔的考试，因此对考生的能力有较高的要求，谁能较他人更沉着、更迅速地找到本题的突破口，那么他离胜利也就不远了。分析题目，要反驳网友的观点，我们往往容易首先想到找何理由来反驳，但是，更重要也更容易忽视的一点是：我们首先必须明确网友持何观点，这样才能做到有的放矢。因此，本题的答题思路应该是首先明确提出网友的观点是什么，提出自己的观点。对网友提出的观点要详细加以反驳，即驳论。然后结合材料，进行论证自己的观点，即立论。两者互证，实质是从正反两个方面对网友A的观点进行的反驳，殊途同归。

第三题

题干要求针对材料1中所反映的问题，提出具体的解决措施，很明显，考查考生提出和解决问题的能力，是一道提出对策型题目。需要注意的是，本题应先梳理出材料1所反映的问题是什么，而后针对问题逐条提出针对性措施，以此保证“条理清楚”。

其次，明确作答范围。本题没有明确限定作答范围，只是给出了问题所在的材料——“给定资料1”，因此，问题部分从该则资料入手提取要点即可，至于对策措施，一方面可从“给定资料”中提炼出与问题相关的对策表述，另一方面，可以由问题反推出对策。

此外，本题限定了作答身份—“市职能部门工作人员”，作答时应时刻谨记自己的身份，且最好在答案中将此予以亮明，以突显答案的完整、严谨性;注意字数要控制在400内。

第四题

题目要求以“给定资料7”中农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事为话题，自拟题目写一篇文章。显然，文章的立意要从“给定资料7”中提取。这就要求考生精读给定资料7，提炼出其实质。

给定资料7讲述的是普通农妇刘女士出于好心搭载同村李老太太及其孙女，不料路上三轮车侧翻致李老太太伤情严重，对此，刘女士主动提出给予其经济赔偿却遭对方家属四次坚决拒绝的感人故事。刘女士出于好心做好事，结果却酿成事故，李老太太家属对此表述支持与理解，这是对公民道德建设中社会公德的一种体现，是对社会主义和谐社会中良好道德风尚、和谐人际关系理念的诠释与印证。因此，考生可从“加强道德建设，构建社会主和谐社会”处立论。行文脉络可遵从“提出问题—分析问题——解决问题”这一议论文常规结构，首段通过概述给定资料7的内容，引出道德这一话题;第二段可分析我国当前道德范畴内存在的诸多问题及其危害，进而亮明“加强道德建设，构建社会主义和谐社会”的总论点;第三、四、五段则可从教育、法律和制度、公民个人这三个角度切入，给出分论点;结尾总结提升论点。注意行文应联系当前社会实际和自身体会，务必保证观点的明确性，内容上要尽可能做到充实，并力保语言的流畅。?

参考答案：

一、认真阅读材料，回答以下两道题目（20分）

1、“给定材料2~6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳（10分）

要求：准确、全面、有条理、不起过250字。

【参考答案】

总体上看，市场经济背景下社会生活中出现了道德水平下降的问题。

具体表现：

一是食品生产领域出现严重问题，使用有害添加剂、地沟油等食品安全事件层出不穷。

二是“陌生人社会”现象。本能依靠熟人和关系，对待陌生人首先选择不信任。

三是商业领域造假。部分唯利是图的商人联合专家共同造假，欺骗消费者。

四是媒体不实报道。恶意炒作，错误引导社会舆论。

五是个别医生医德下降。收取回扣，从患者身上谋取不正当利益。

六是部分学校收取好处，收取学生好处。

七是个别领导干部忽视自身道德建设。隐瞒事实、搪塞推诿、虚报政绩，搞政绩工程。

2、“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。（10分）

要求：概括全面准确，揭示各位先进人物的精神实质，200字以内。

【参考答案】

提高公民道德修养是社会道德建设的重要内容，它关乎着社会进步、国家发展和民族振兴。

作为包工头的孙先生为给农民工发工钱路上遇难，其弟帮助哥哥完成遗愿，这是对诚信的坚守；希望小学徐老师身患重病仍坚持于教育岗位并资助孩童，这是爱心的奉献；“最美妈妈”不顾自身安危果断营救坠落女童，这是善良无私的流露。他们身上的优良品质值得每位公民学习。

加强社会道德建设，党员干部应做好带头作用，让社会焕发新的精神面貌。

二、“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。

要求：

（1）观点明确，分析透彻，论据真实

（2）语言流畅，层次分明，有说服力

（3）不超过400字

【参考答案】

网民A的观点是错误的。道德失范的根源在于自律和他律效能失范，与市场经济的快速发展并无直接联系。

伴随着市场经济的快速发展，在一些社会领域确实如网友A所说，出现了拜金主义和极端个人主义的滋长、蔓延和泛滥的现象，但各地也不断涌现出讲诚信、讲奉献、勇敢无私的先进人物，社会上“讲文明树新风”等志愿服务精神也诠释出了民族精神的新内涵。所以说经济发展是道德失范的根据是站不住脚的。

道德失范的原因有很多。一是道德教化缺失。人们的爱国主义情感、集体主义情感需要正确的引导，形成良好的道德观念。二是对待传统道德，没有做到很好的总结和扬弃。既没有继承传统道德的优点，也没有避免一些糟粕。三是法律不健全，监管不严格。礼法结合导致不法分子钻法律的空子，赚取不义之财。四是在具体领域的实际管理过程中，各部门权责不清。容易出现“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象，也给一些违反道德的行为提供了生存空间。

三、“给定材料1”反映的问题需要妥善处理，假定你是市政府职能部门的工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。（20分）

要求：条理清楚，所提措施具体，有针对性，不超过400字

【参考答案】

反映的主要问题：一是很多行业存在地下黑加工点，非法使用有害食品添加剂；二是加工者利欲熏心且对添加剂的危害缺乏认识；三是地下黑加工点牵涉的相关职能部门职责不清、监管不力。作为市职能部门工作人员，我将从自律和他律这两方面着手解决上述问题。

一方面，强化从业者自律。对其实施道德教化，进行中华传统美德教育，使其人道主义情感及正义感、自尊感等有正确发展方向，以良好的道德观念和公德共识体系为引导，良心从业；通过宣传添加剂相关知识使从业者对其危害性有正确认识。

另一方面，加强他律建设。一要制定完善《食品安全法》《食品监督法》等法律，逐步推进食品安全管理法制化；二要成立专门负责食品安全的组织机构，赋予其职权，统一管理食品安全问题；三要明晰工商、质监、农委、公安等单位的权责；三要依法取缔类似地下黑加工点，加大对违法生产商和销售商的处罚力度，建立完善食品召回制度，加大后期追踪及监察力度。

四、“给定材料7”中讲述了农妇刘女士和李老太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：

（1）结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会

（2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅

（3）总字数800~1000字

【参考例文】

人无德不立 国无德不兴

——大力加强道德建设 促进社会和谐发展

中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统，常言道，“人无德不立，国无德不兴”，强调的就是道德对于个人修身立业和国家长治久安的重要作用。普通农妇刘女士出于好心搭载同村李老太太及其孙女，不料路上三轮车侧翻致李老太太伤情严重，对此，刘女士主动提出给予其经济赔偿却遭对方家属四次坚决拒绝。这一动人故事的背后，折射出的是社会公德之美，它犹如一股清泉，浸润了我们每一个人的心田。

随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，我国社会意识出现多样化态势，人们思想的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强。但随之而来的各种道德范畴内的问题却屡屡出现，社会一些领域和一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损公肥私行为时有发生，不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害，以权谋私、腐化堕落现象严重存在着。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、构建社会主义和谐社会的新时期，高度重视和大力加强道德建设，显得尤为重要。

加强道德建设需要以教育为根基。早在战国时期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。当前，随着经济全球化的深入发展和社会生活各领域的深刻变革，人们思想多元多样多变的趋势日益明显，主流价值观和基本道德规范在一定程度上受到挑战。但市场经济的发展不能以牺牲社会道德为代价，道德教育在任何时候只能加强不能削弱。只有把社会主义核心价值体系作为道德教育的主题，融入到整个国民教育当中，不断丰富教育内容，创新教育方式，充分发挥道德模范的榜样作用，抓细节抓具体，持之以恒，才能推动良好道德风尚的形成，更好地助推经济社会的健康发展。

加强道德建设需要法律和制度作保障。德以劝善，法以诛恶。要使道德教育由软变硬、由虚变实，必须有一套严格的法律和制度来规范和保障。法律是道德规范和社会文明的风向标，必须把道德观念渗透到社会管理之中，把道德规范体现到法律法规的制定之中，并通过法律法规和各项制度的严格执行，扶正祛邪、惩恶扬善，使外在的道德规范内化为人们的行为自觉。惟其如此，人们从善的信心才能得到提升，整个社会的道德基石才能坚实稳固。

加强道德建设需要每个人从自身做起。国家者，积人而成。遵守社会主义道德既是觉悟、也是义务，道德大厦的建设需要每个社会成员添砖加瓦。全社会都要讲公德，只有人人修身自律，躬行实践，才能积小流而成江海，积小善而成大德，富强、民主、文明、和谐的目标才能真正实现。加强道德榜样的宣传，辩证吸取中华传统传统道德精华，去其糟粕，才能适应当今社会，提高中华人民的整体素质。

康德曾说：“世界上有两件东西能够深深地震撼人们的心灵，一件是我们心中崇高的道德准则，另一件是我们头顶上灿烂的星空。”相信随着公民道德建设的大力提倡，我国公民道德建设会取得长足的进步与发展，社会主义精神之花必将灿烂绽放，吾国必将长治久安。

第二篇：15年副省级申论真题答案（推荐）

2015年国家（副省级）公务员考试《申 论》真题及参考答案

一、注意事项

1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

1．“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。我的整个思想也就开阔了。”

1969年，互联网的雏形在美国出现。上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。到了90年代，互联网开始转为商业用途。1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。”20史记科技的发展使这句话越来越像真理。20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。

《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异泽备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。正式因应“世异”的结果，从而也对人类社会生活和制度建设等诸多领域带来了深刻的启示。

马克思主义认为，技术创新是社会关系发展变革的无知技术力量。新的生产力的获得，将引起生产方式的改变，并由此引起生产关系的改变，进而引起社会关系的改变。“蒸汽、电力和自动纺织机甚至是比巴尔贝斯、拉斯拜尔和布朗基诸位公民更危险万分的革命家”。“随着一旦已经发生的。表现为工艺革命的生产力革命，还实现着生产关系的革命”。野蛮时代发明的动物驯养技术，不仅为人类提供了较为稳定的食物来源和较丰富的剩余食物，而且为人类开始摆脱从自然界“掠夺式”获取食物提供了现实可能，成为人类社会进一步发展的重要推动力。火药、指南针等发明对瓦解封建制度起了革命性的作用，宣告资产阶级社会的到来，“火药把骑士阶层炸得粉碎，指南针打开了世界市场并建立了殖民地，而印刷术则变成新教的工具，总的来说变成科学复兴的手段，变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆”。

马克思指出，机械发明及其带来的生产方式的转变，不仅能简化和削弱劳动强度，使人从繁重的体力劳动中解放出来，而且能提高劳动生产率。节约社会必要活动时间，这样，人们可以自由支配的时间越来越多，个人从事创造性活动的时间以及得到充分发展的时间也会越多，从而为人的全面自由发展腾出了时间和创造了手段，按照马克思的理解，一旦“社会必要劳动时间可减少到最低限度，那时，与此相适应，由于给人腾出了时间和创造了手段，个人会在艺术，科学等等方面得到发展”。随着技术创新规模的不断扩大，社会生产力水平不断提高，物质文明成果不断丰富。人们衣食住行、医疗保健逐渐得到改善，生活质量得到提高，从而为人的自由全面发展提供更加鉴定的物质基础。

可见，技术创新不仅______________，同时______________，因而______________。

2．新技术有没有可能穿透社会结构的屏障？这是某大学社会学系G教授关心的问题，她比较关注社会当中的普通人怎样生活，怎样面对新技术，新媒体，新技术是促成社会转型的决定性力量。

2014年某研讨会上，G称自己一直比较关注农民工，特别是新生代农民工，比如新生代农民工如何使用信息技术，当时她和她的团队曾经对此抱着很大的希望，认为新技术可能有助于新生代农民工融入城市、融入社会。

“按照常识，如果大家是在同一个社会时空中生存，拥有同样的硬件条件或者数据终端，按道理来说可以平等地获取信息、资源，各种各样的机会，从理论上说，非常有利于消除城乡之间的社会鸿沟，不同社会阶层之间的不平等，有助于促进社会的公正。”她说。

但经过实际研究，她发现，现实没有想象中的那么简单，在新技术的使用中，城乡之间显现出非常明显的马太效应。“马太效应”来自《新约·马太福音》中的一则寓言：“凡有的，还要加给她叫她多余，没有他所有的也要夺过来。”指强者愈强、弱者愈弱的现象，常常被用以描述社会生活领域中普遍存在的两极分化现象。

事实证明，信息技术的发展，只是在一定程度或者相当程度上填平了——比如普通人和彻底掌控信息的垄断者之间的某种鸿沟，但从现在看来，新技术能否穿透社会结构的屏障，还要在未来的研究中继续观察。

不过，G还是认可了信息技术为农民共带来的一些改变。G大体上从三个方面观察农民工使用信息技术的情况，包括新媒体和自媒体。

首先，从他们日常生活的使用情况来看，信息技术确实给他们的生活、交往，特别是给他们就业求职带来了很多的便利，作用非常大，超过2.6亿的农民工“流散”在全国各地，他们中的相当一部分人确实相当一部分人缺失城市居民能享受到的基本生活内容，是靠信息勾连起的“孤独个体”，他们通过手机、互联网等，获得娱乐、消费甚至精神的寄托和心理抚慰。这些人背井离乡，父母子女、夫妻、兄弟姐妹是分散的，甚至一年见不上一面，基本上是靠通信来维系家庭和亲属关系，更不用说在他们求职、经营自己的小买卖等工作机会方面，信息技术提供了非常大的帮助，从这个角度来讲，他们生活有很大帮助和改变。

第二个方面，从表达的角度来看，一般来说，农民工群体平时没什么表达渠道，在原来状态下，他们的声音基本上是不会被外界听到的，但是有了新媒体技术后，他们不仅扩展了视野，转变了意识，而且有了表达的渠道，G把这种方式视作一种主体性的表达。

第三个方面更为重要，从信息技术和新生代农民工组织化的集体行动角度来看，你会发现信息技术真的非常了不起，比如他们可以即时调用各种所需要的信息、知识以及各种经验，他们也可以利用信息技术。在没有领头人的情况下，用QQ群建立维权组织；同时他们通过信息技术更容易取得外界的声援和帮助。有的农民工说，如果没有自媒体技术，他们自身的权益就不可能得到外界更多的关注。

G认为，也不可因此过度夸大信息技术的作用，因为线上和线下一定要结合起来才会有作用，农民工在互联网上虚拟的团结需要和他们已有的传统人际网络、社会关系产生联系，需要和他们所在工厂。企业的组织管理机构有直接关联。

更重要的是，当农民工从互联网这类新技术中获益的同时，那些拥有更多的财富和资源的人们却有能力从新技术中获得更多的收益。从长远来看，两者之间的效益差距实际上拉大了，而后者所增益的部分，大概有相当一部分就是从农民工身上获得的。

3．第×届中以中国国际装备制造业博览会暨国家高新技术装备展将在S市国际展览中心盛大开幕。

本届制博会上沈阳机床将展出最新研发、世界首台具有网络智能功能的“15系列智能机床”，精密达到世界领先水平，北方重工的新产品——2500型压制成套设备也将亮相本届制博会，特变电工沈阳变压器集团公司将展出特高压1000千伏主变压器，沈鼓集团将展出十万空分百万吨乙烯PCI产品，日本山峰马扎克公司等机床名企将展出加工精度世界领先的系列数控卧式、立式加工中心、数控车床、数控系统等新设备，值得一提的是为了增加自身知名度，日本尼康公司还带来了目前全球精度最高的激光扫描测量仪LK三坐标AL876测量仪，激光扫描能够达到1.6微米的标准。

现如今，没有什么比3D打印技术更能吸引眼球为了满足S市“技术宅”人群的需求，本届首次设立了3D打印技术和设备展区，吸引了包括香港缔维、上海泰联、武汉拓途、华曙高科、沈阳盖恕等60余家企业参展。预定展位150多个，在这个展区，提前在网上预约的观众还可免费体验一次3D激光打印人体模型的机会。

每届制博会中，机器人表演区域都是人满为患，据悉，一大批来自国内外顶尖技术公司生产的智能工业机器人将亮相本次展会。日本松下、上海发那科、沈阳新松、沈阳美达数控科技以及南京熊猫电子装备公司等企业都带来了他们最新研制的工业机器人产品。这些产品代表了当今国际机器人制造的最高水平，展会同时还有日本川崎机器人表演赛，装载机街舞表演秀等活动。

在国家科技部火炬高技术产业开发中心的支持下，本届制博会首设高新技术装备展区，展会期间将举办“高新技术装备展”，一批国家级高新技术园区将亮相本届制博会，展示近年来我国高新技术装备发展取得的显著成果和一批具有自主知识产权的科技成果及技术装备，本届制博会邀请了广东江门、天津滨海以及沈阳、鞍山、营口、阜新等高新技术产业开发区和装备制造业重点高新技术企业参展，其中，沈阳高新区初步规划展位面积540平方米，主要展出机械加工设备、数控系统，IC产业、电子商务等，大连高新区初步规划展位面积396平方米，主要展示软件、集成电路、工业涉及等生产性服务业领域的技术和产品。

4．材料A

2011年7月23日，甬温线永嘉站至温州南站间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故，这一事件给正在发展中的中国高铁蒙上了阴影，一时间人们对中国高铁充满了质疑和忧虑，然而，中国高铁建设的步伐没有停下来，并在浴火重生的过程中开始走向世界，成为中国自主创新的代表性技术。

2014年7月25日，由中国企业参与建设的安伊高铁（安卡拉—伊斯塔布尔》二期工程顺利通车，这是中国高铁真正“走出去”的第一个项目，得到了土耳其方面从政府领导人到工程队技工的高度赞赏。

中国高铁目前已具备性价比、技术、安全性等三大优势，同时，在发展最快、运营里程最长、运营时速最高，在建规模最大、拥有系统技术最全的高铁网络建设过程中，积累了丰富的经验，具备了“走出去”的硬实力。土耳其安伊高铁二期线，就是中国传递给世界的又一张亮丽名片。

安伊高铁全部采用欧洲标准。监理和业主对技术资料、图纸设计、施工管理、安全质量要求严格。2013年12月27日，土耳其领导人来到高铁工地视察，并参加了萨帕加至科兹卡伊线路的通车测试，测试结果良好。他在机车驾驶坐座上竖起大拇指。

中国驻土耳其前大使宫先生说，中国高铁走进技术标准高的“准欧洲国家”，不仅提升了企业的影响力，也提升了国家的影响力。

材料B

2014年4月15日，在中国国航的一架航班上，一位歌手通过电脑与另一架航班上的朋友实现了实时隔空对唱。在实际空中飞行中，航班乘客可以通过接入互联网，和日常生活中的上网体验没有任何区别，在一个多小的体验中，信号十分确定。超出预期。这也是全球首次在飞机上使用4G技术，而为这次飞行提供地空宽带系统、地面基站通讯设备的供应商就是中国自己的企业——中兴通讯股份有限公司。

近三年来，中兴手机保持了每年30%以上的稳步增长态势。目前已销往全球160多个国家和地区，再全球的销量已超过5亿部。中兴通讯已跃居为全球第四大手机制造商。中兴通讯副总裁Q先生认为：中兴手机能够在海外取得成绩最大原因是产品有创新、有亮点，能够跟上世界其他同行的步伐，同步推出很多有吸引力的产品。我们这些中国厂商在创新方面，有非常多的新亮点，这也是我们能够赢得世界的一个很重要的地方。”

从幕后到台前。从卖产品到创品牌，中兴通讯通过科技创新正一步步地使中国制造“化蛹为蝶”。正如德国第三大运营商EPLUS公司首席技术官所说，中兴通讯公司已不再是单纯的加工制造。今天的中兴既可以产出优质的“中国制造”，更可以创出独特的“中国智造”。

材料C

改革开放以来，伴随着工业体系与相关产业链的完备，中国正在从制造业的低端向高端延伸，而作为制造业的核心组成部分的装备制造业，在中国已形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系，成为国民经济的重要支柱产业。

统计显示，2013年中国装备制造业产值规模突破20万亿元人民币，占全球装备制造业的比重超过1/3，多数产品产量居世界首位：13家中国大陆装备制造企业进入世界500强行列，国际竞争力明显增强，2013年11月，中国国务院总理李克强在罗马尼亚演讲时表示，中国制造可以说风靡全球，在近些年中国经济的发展中，中国装备在某些领域有了新的成就。中国已经开始拥有比较成熟、完备的装备制造业，而且是相对先进的，特别是在铁路、核电和电力、公路、港口、电信等领域，技术装备实力雄厚，建设运营经验丰富，中国装备是有竞争力的，是指的信赖的。开山洞、建隧道、修铁路、挖地铁需要一种特殊的设备——掘进机，它用处广泛，但技术复杂，造价不菲，长期以来，掘进机装备制造技术完全被欧美、日本等少数国家所垄断，如今，经过十多年的努力，中国正在成为这一领域的世界巨头。

在河南郑州，交通主干道——中州大道像往常一样，车流穿梭不息，路上行人都没注意到就在自己的脚下，一条100多米长的隧道工程正在紧张施工中，而施工“主角”是两台方头方脑、长相奇特的“大家伙”——中国中铁工程装备集团自主研发的世界上最大的矩形盾构掘进机，该随到工程项目经理杨先生介绍说，如果用传统方式来开挖这样一条随到，断路施工至少一年，而矩形盾构掘进机却只需两个月，在工期打打缩短的同时，最大好处是道路受“开膛破肚”之苦，交通不会被阻断，也避免施工尘土和噪音污染，而真正操作这个10米多宽、7米多高、重达400多吨的掘进机的人只有一个，而且还是在地面，根本不用到地下，“我们只需操作这几个按钮就可以了，所有的系统包括下面的设备都是我们自己做的。” 除了性价比高，个性化的定值和服务是中国盾构掘进机与国际“巨头”竞争时的一张“王牌”，中国铁建重工集团副总经理C先生表示，他们的服务是全方位的。2013年，中铁装备收购了长期合作伙伴，同时也是竞争对手的国际知名硬岩掘进机生产商德国维尔特公司，该公司高级代表表示，中铁装备是他们理想的“买家”，“有几家公司”进入我们视线，其中中铁装备是最专业的，它具有雄心壮志。我们相信中铁装备能够以最佳的方式，来发展我们的隧道装备业务，使之发扬光大。”

现在，中铁装备在香港、德国、巴西、澳大利亚建立起大国际营销中心，同时正在积极开拓伊朗、阿塞拜疆、印度、俄罗斯等市场。对此中国工程院院士先生认为：“中铁装备质构产品的整体技术水平达到了国际先进，个别技术指标达到了国际领先。到目前为止，在中国市场上占有率最高，在全球市场来看也达到了世界第二。”

装备制造业是科学技术和知识转化为生产力最有深度，最具影响的产业，也是国家工业实力的综合体现。随着中国装备制造业水平大幅度提升，制造装备产品正在缩短与发达工业国家的距离。中国正一步一步向装备制造强国迈进。

5．塑料的发明曾给人的生活带来了相当大的便利，但也带来了一系列的环境问题。塑料在垃圾中占相当一部分比例，而且大大增加了垃圾处理的难度和费用。由于废塑料几百年都难以降解，若丢弃在自然环境中，会给蚊子、苍蝇和细菌提供生存繁育的温床，若埋在地下，则容易污染地下水，妨碍植物根系生长，破坏土壤品质；若焚烧处理，将产生多种有毒气体。“白色污染”已经成为危害环境的一大公害。汽车的尾气、空调和电冰箱中的氟利昂都在破坏大气层。埃博拉病毒的爆发和流行也使全世界更加关注生物安全问题，并将其作为国家安全的组成部分，全球数以万计的原子弹更是高悬在在人类头上的达摩克利斯之剑。

20世纪的信息技术人类活动的效率提升到了一个新的高度。但是另一方面，就像著名学者刘易斯•芒福德讲的那样，为了获得更多、更丰富的物质，人们牺牲了时间和当前的快乐，将幸福简单地与拥有汽车、浴缸和其它机械产品的数量划上等号，芒福德之称为“无目的的物质至上主义”。在计算速度越来越快，人工智能程度越来越高的潮流之下，人类的个性开始被故意忽略和遮蔽，陷入的是追求更高、更快、更强的单向度技术目标的误区。有评论家因此指出：“当发展着的物质科技生产力忽略、脱离开民众精神力的时候，就会丧失它应受人控制并为人服务的真正本质，而变成与人对立的人的异化力量。”

观察家认为，未来科技最关键的发展方向是走人性化之路。闪烁着“人性”之光的产品将越来越多地出现，高科技产品也将被进一步赋予灵动的生命，在科技和人性之间嫁接桥梁。人性化的科技反映的是人类以下的思考：科技产品如何为人服务？它给人们的生活带来了怎样一种新的积极的变化？科技如何人性化？在盲目的物质化导向这一危途中，人性化之路将赋予高科技产品以新的价值观，那就是用大写的人性的光芒去逼视高科技这一之前高贵神秘、自视甚高的怪兽，使其形秽，让普通人也能看到这中间的无知和愚蠢来。

人性化的科技因此是在科技和人文、个性化与大众化、商业目标和社会使命之间去追求平衡，这种平衡不仅是一种美，也是一种智慧和态度。

6．日前，世界知名未来学家，《连线》杂志创始主编，被看作是“网络文化”的发言人和观察者的凯文•凯利接受了采访，其间，凯利围绕着自己的《科技想要什么》等在技术思想领域的重要著作，回答了“新技术”与“人性”的关系等一系列问题，现摘要整理如下：

A．在《科技想要什么》中我想表达的是，我对技术本质的疑虑以及人与技术的矛盾关系。世界上每天都有新的技术诞生，但我们还没有理论和框架，让我解科技面对的是什么。我们一直在发展科技，但我们是否要考虑：我们会不会有一天被科技征服？科技是宇宙的一部分吗？它是好的那部分吗？我们是该限制它还是要发展它？

B．正如哲学家海德格尔对于技术的判断理论所描述的那样：这种貌似宿命的技术现实，本质上是人所无法控制的，但获得拯救的机会也在恰在于此：“救赎即植根并发育于技术的本质之中”技术元素向共生性发展，这种发展也推动我们去追逐一个古老的梦想：在最大限度发挥个人自主性的同时，使集体的能力最大会华。

C．技术的进化的延生，就像进化是宇宙的延申那样。我们会认为技术对生命是种挑战，但事实上科技也是一种生命。技术也有像进化一样的历程，毕竞技术对宇宙、对生命都有积极的好处。技术具有生命的普遍特征，理解了技术的理论也就能理解进化论。D．技术元素的确准备操纵物质，包括人类，重组各种内部结构，但是技术将为其注入感知能力和情感，注入更多“非工具性”的东西。我认为我们应该培养科技的感情。目前科技还不具备感情，但我认为今后我们会赋予科技感情。“科技的生命化”，已成为现实世界无法根除的特征。科技将具备人性。

E．科技是一种“新文化”，或者说，“科技是第三种文化”，这意味着科学家们可以直接和大众进行对话，而不是通过人文知识分子。传统知识分子所占领的媒体一直控制着舆论方向--他们说：“人文是精彩的，科学是呆板的。”今天，倡导“科技是第三种文化”的思想家们却更倾向于绕过中间人，致力于用关注知识的读者们能够理解的形式，向公众传达他们最深邃的思想。

F．在过去二十年，互联网给人类的生活和知识的认知带来极大变革，而现在，是另一个起点。今天是人类历史上最好的时代，之前的所有成果都是今天的基础。我想激励年轻人现在就是创造新事物最好的时代。我想激励年轻人现在就是创造新事物的最好时代。创造新事物，离不开技术创新。我在《科技想要什么》一书中，特别强调一句话：科技想要的，就是人类想要的。

三、作答要求

（一）请在给定资料1的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。（10分）

要求：（1）准确、全面、精炼；（2）在答题卡上按“可见，技术创新不仅„„同时„„因而„„”的句式作答；（3）总字数不超过100字。【参考答案】

可见，技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来，同时又为人的自由全面发展创造着新的物质基础和必需的自由时间，因而是促进人的自由全面发展的根本力量。

（二）新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。根据给定资料2，谈谈你的看法。（20分）

要求：（1）观点明确，有理有据；（2）论述全面，语言简明；（3）不超过250字。【参考答案】

新技术的使用，确实可以在一定程度上填平因信息不对称而带来的信息鸿沟，甚至在理论上来讲，也可以对城乡、阶层等社会不平等现象产生一定程度的弥合，在实践中，也能为社会弱势阶层在就业求职、娱乐消费、情感寄托、心理抚慰、主体性表达以及集体性维权产生积极的促进作用，但从根本上来说，依然无法彻底突破社会结构的屏障，因为弱势阶层能从中获得的方便与利益，强势阶层将会获得更多，因而极有可能对社会分化产生推动作用。

（三）假设你的制博会组委会的工作人员，请根据给定资料3，就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。（10分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）概括准确，分条表述；（3）不超过200字。【参考答案】

第一，将有众多国内外优秀企业参加，参展的很多产品都是最新研发，具备当前世界领先甚至最高水平；

第二，首次设立3D打印技术和设备展区，共有来自国内外60余家企业参加，还专门为提前在网上预约的观众提供一次免费3D打印人体模型的机会；

第三，将举办机器人表演赛和装载机街舞表演秀；

第四，获得了国家科技部的支持，首次设立了高新技术装备展区，将举办“高新技术装备展”，一批国家级高新技术园区将亮相。

（四）阅读给定资料4，谈谈你从中国高铁、中兴通讯和中国装备制造业的发展中能分别获得哪些启示？（20分）

要求：（1）紧扣材料，重点突出；（2）观点明确，表述有理；（3）不超过500字。【参考答案】

第一，我国在推动自主技术创新要有坚定的决心，不因一时的挫折和质疑而停止前进的步伐,应该抓住机遇，总结经验教训，勇攀高峰；

第二，我国自主技术创新要不畏“强敌”，积极开拓国际市场，推动“走出去”战略，但是，在此过程中要执行严格的质量标准，以过硬的实力赢得尊重、扩大影响，提升企业和国家的知名度与国际地位；

第三，我国企业要想在激烈的国际市场竞争中占有份额，获得立足之地，就必须坚持自主创新，以优秀的自主品牌和技术推动企业和产业转型升级，用具有质量过硬和吸引力的产品赢得消费者；

第四，要实现中国从制造业大国向制造业强国的迈进，必须推动装备制造业的大力发展，而通过技术创新，不断提高产品的的质量和国际竞争力是其基础。与此同时，在同强大的国际同类企业进行竞争的时候，还要注重产品的个性化与全方位的服务。

（五）给定资料6中划线句子写道：“‘科技的生命化’，已成为现实世界无法根除的特征。科技将具备人性。”请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：（1）自选角度，见解明确、深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路明晰，语言流畅；（4）总字数1000—1200字。

让科技闪耀生命之光

实现人的全面自由发展，是人类社会的终极追求。人类生存其间的物质世界，一边以其广博为人类的生存提供了资源基础，又以瑰丽的风光为人类带来了赏心悦目的审美体验，一边却也始终以其冷峻、客观而构成了人类追求自由的硬约束。科技，这一人类智慧的结晶，在人与世界矛盾共生的永恒张力中，扮演着举足轻重的作用，一面显著延长了人类探索世界的触角，增强了人类改造世界的能力，一面又在一种自我演进和强化的逻辑中变成了物质世界异化人类的帮凶。在科技进步日新月异的今天，如何让科技更紧密地站在人类一边，尽可能褪去冷酷的表情，闪耀出生命的光芒，成为人类重要的课题。

科技从其诞生的那一刻起，就规定了其本质属性是为人的。粗陋如石斧，精妙如芯片，无不是为了人类能更好地生存、生产、生活。但是原子能既能为人类带来近乎源源不断的能源，却也能变身为足矣毁灭全人类无限次的核弹，通讯技术既能将“天涯若比邻”的美好幻想变为现实，却也能让人们沦为智能手机的奴隶，而恰恰忽略了面对面的情感交流，克隆技术既能带来医疗事业的革命性进展，却也可能为人类带来无法直面的伦理困境，塑料制品在为人们的生活带来极大便利的同时，却也造成了严重的生态危机。为人的科技转身而成人类异化的头号推手，这多少让人觉得有点猝不及防，不过，它终究应该不是必然的。这一切，表面看起来都是科技自身内在的复杂性使然，其实，却不外乎人类自身的选择。是追求科学逻辑的极致，还是人类伦理范围内的合宜，是放任盲目的物质至上主义，还是让物质力量更好服务于人类精神力量的升华，在各种生态、伦理困境不断显露的当下，应该不是一个艰难的抉择。

让科技闪耀生命之光，需要为科技创新，尤其是应用性的技术性创新注入人性的光辉。人的自由是真善美的高度统一。科技成果及产品的创造，必须彻底改变以“求真”为单一目的的单向度演进逻辑，而始终纳入人类生存与发展的宏观背景之下，重要的科技创新必须尊重和服从人类现实的伦理秩序；科技产品不能只是充当人类征服与改造世界的硬件工具，而必须同时有助于满足人类审美的需求，改变整体性价值导向，而更加注重个性化的需求，变成人们精神升华的阶梯。

让科技闪耀生命之光，需要合理利用科技成果，摆脱科技对人类的异化困境。科技的腾飞确实为人类带来了变革自然的强大力量，却也正因如此，资源枯竭、环境恶化、电磁辐射、人际冷漠成了高悬于人类头顶的达摩克利斯之剑。因此，人类必须改变对技术力量的“炫耀性”试用，在面对自然时保存一份必要的敬畏，推崇人与自然的和谐、共生和适度消费。在“上天入地”毫无悬念，光速移动伴随生活的同时，在内心里保持一份田园遐思，对身边平常的人、事、物多一份关切与爱护。

科技是生命的点缀，永远无法也不应喧宾夺主。但要在利用科技所带来的巨大便利的同时，抵御其异化的诱惑，让科技真正闪耀生命之光，却必需人类共同的觉醒。

第三篇：2013国家公务员申论副省级(华图答案)

2013年国家公务员考试申论（副省以上）

华图版答案

材料分析

（一）“给定材料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城，故宫还要重要的财富。”请结合“综合材料”，谈谈你对这一说法的见解。（15分）

要求：全面、简明。不超过250字。问题解析：

此题是话语内涵的理解阐释题，这类题型的通常作答框架为：破题表述——具体分析——总结陈词，总体表态——具体阐述——观点总结。题目要求谈对于说法的“见解”，见解，包括态度、看法和观点，属于认识层面，不只要谈出一般性的、对话语表层含义的理解，也要进行分析，提炼出观点深层的内涵实质，而不能停留在字面上。因此，此题需要概括与分析合一，表述态度、提出观点、做出论断，分三步走。

作者说法的原文虽出自给定资料2，但作答要求并没有限定只能针对资料2进行阐述，而是提出“结合给定资料”，这里的给定资料无确指，既可以指材料2，也可以指材料

1、材料6这两条与材料2精神上有联系的材料。题目限定字数较多，要做到“全面”，稳妥的办法是结合1、2、6等与非 物质文化遗产价值有关的材料，提炼出全部有效信息。就本文出处而言，材料2主要体现了非物质文化遗产的两重特性：一是价值的重要性、珍贵性，二是保护的必要性、紧迫性，而保护的必要性是依托于价值重要性的，正因为珍贵而重要，所以才需要保护、必须保护。

材料2中提到，长城、故宫是古老文明留下的躯壳，失去了实用性——可反推出节庆、婚礼、戏曲、秧歌、剪纸、刺绣这些习俗和民间艺术仍然与生活相关，是具有实用性的活的文化，得出非物质文化遗产的“实用价值”；

从材料2的表述：这些活着的文化，集中体现着古老东方文化的独特、优美与神秘，表明着我们中国人之所以为中国人——可提炼出非物质文化遗产能够表明中国文化的民族特性，具有“审美价值”和“认识价值”，但更重要的是认识价值；

根据材料1大学生村官对于传统婚庆礼仪的价值论述：凝聚着农村青年的文化和精神的归属感，甚至传承着某种民族精神，联系材料6的有关论述：文化遗产保留着人的历史记忆，能够帮助人类认识过去的历史，抚慰心灵和抒发情性，可以提炼出——非物质文化遗产具有增强民族凝聚力和归属感的“精神感召价值”。

由以上三点可以第一层次的结论：活的文化比死的文化珍贵，实用的遗产比无用的遗产重要，所以说非物质文化遗 产是比长城、故宫更加重要的财富。实际上，想深一层来说，网文作者的这种说法有其片面性、绝对性的一面，不完全准确；但归纳出这三个要点，就能揭示出作者说法的实际含义，证明“非物质文化遗产某种意义上比物质性文化遗产更加重要”，这从材料6指出的“人对文化遗产的认识存在差异，是由于非物质文化遗产与物质性文化遗产具有差异性”可以得到印证，“某种意义上说非遗比物遗更重要”是能够成立的。

材料2还蕴含有第二层的观点，即：民间文化的消失速度快、后果严重，一旦毁灭，就无法再生，这样下去，中国数千年的民族民间文化将面临断裂的危险——可以提炼出非物质文化遗产具有消亡速度快、后果严重、不可再生性三个特点，而后果就是使民族民间文化出现断裂，这就证明了保护非遗的迫切性。将价值的重要性与保护的紧迫性统一起来，就能形成对于作者说法的全面“见解”。参考答案：

这一说法凸显了保护非物质文化遗产的重要性和紧迫性。一方面，非物质文化遗产具有突出的重要价值，礼俗、工艺等民间文化与日常生活密切相关，具有实用价值；集中体现着古老东方文化的独特、优美与神秘，能在丰富人类文化多样性的同时，表明中国文化的独特性，具有认识价值；传承民族精神，能够增强民族归属感和凝聚力，具有精神价 值。从这个意义上说，非物质文化遗产比已经失去实用性的物质性文化遗产更加珍贵。另一方面，民间文化形态具有不可再生性、消亡速度快，中华民族民间文化面临断裂的危险，因此，保护非物质文化遗产十分迫切。

（二）我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定材料3”，概括从中可以获得哪些启示。（10分）

要求：全面、准确、简明。不超过150字。问题解析：

在材料解读部分已经指出，北京、上海三处具有地方特色和历史文化传统的民居保护案例，能够分别提炼出三方面的具体经验，一是建筑学家吴良镛将艺文融入人居环境，探索传统建筑改造的路子；二是豫园将园林建筑与民俗文化结合进行商业开发；三是枫泾古镇保留历史原貌、真实景色，将桥梁建筑、自然风光、历史文化和民俗传统结合，进行整体式保护与开发，发展民俗文化旅游。这些表层的、具体的经验一般考生都能总结出来，但在这之上的普遍性、规律性的启示，即文化遗产保护工作的原则、思路，则是考生不易认识到的。

启示和经验，是宏观与微观、抽象与具体、一般与个别之分。经验是具体的、个别的做法，其中蕴含着带有普遍性、规律性和宏观指导意义的通行准则；启示则是抽象化的经验、做法，经过提炼、概括、抽象，个别的经验做法就升华为普遍性的原则思路。因此，作答副省级以上“启示”类问题，需要在概括具体做法之后，进行总结升华，提出具有普遍指导意义的启示。

在这道题中，“文化保护和开发工作规律”的“规律”二字是启示的核心。开展一切工作都应尊重客观规律、遵循特定规律，而本题就要求遵循文化遗产保护和开发工作的特定规律。不指出这一点，答案就难以从“经验”层次升华到“启示”层次。

遵循文化遗产保护和开发的规律，具体到本题中包括三个层次：一是整体保护与原样保护，二是开发资源、突出地方特色和民俗文化，三是保护与开发相统一，但保护是前提，应摆在优先地位，这样才能实现经济与文化协调发展。

参考答案：

各地的经验表明，文化遗产保护工作必须遵循规律，坚持原样保护与科学开发相结合的原则。具体来讲，一是要整体保护原有建筑物和自然环境、民俗文化，保持文化遗产的历史原貌；二是要突出地方特色，打造建筑与民俗文化综合体，再现民俗风情；三是统筹开发保护与发展，寓开发于保护之中，保护优先，实现经济与文化协调发展。

（三）有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举 办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“综合材料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。（20分）要求：

（1）内容具体，切合主题；（2）准确全面，逻辑清楚；（3）表述生动，对象明确；（4）总字数400～500字。问题解析：

讲解稿是志愿者使用的旅游景点导游与文化背景解说文字底本，是申论考试中的新文体。这种文体的本质是宣传性文稿，需要符合宣传文稿的特点和要求：

一是宣传稿具有目的性，说明历史和事实真相，传达某种精神、理念和要求。本题中的宣传目的是讲解妈祖文化，增强游客的民族文化认同感和自豪感，传承妈祖文化精髓，领悟妈祖信仰代表的中华民族优良道德传统与崇高精神品质。二是宣传稿具有宣传性，要有明确的对象，并根据宣传目的和宣传对象确定宣传内容。本题中宣传对象为参加妈祖文化旅游节的游客，宣传内容按宣传目的和材料内涵应包括四部分：妈祖文化的由来传说——历代传承情况——目前的崇信、传播情况和影响——妈祖文化的精神内涵及其现实意义，即：由来——传承——现状——意义。这样来安排文稿 各部分的内容和层次，历史——现状——未来的时空顺序，发生——发展——应用的演进程序清楚，能够达到题目中“逻辑清楚”的要求。在意义部分，除提炼其精神特质、现实意义之外，还应对游客发出适当倡议，共同传承和践行妈祖文化精神，以达到宣传中教育、感召层面的目的。三是宣传稿具有通俗性，符合宣传对象的理解能力、心理感受，使他们易于理解、易于接受。本题明确要求“表述生动、对象明确”，在语言风格、语汇、语气、表达色彩、修辞方法上应力求通俗生动，在轻松平易的气氛中传递信息，让模拟的宣传对象——游客好懂、爱听，理解和接受宣传内容，使形式为内容服务。

按照上述要求，讲解稿第一部分，可以对游客加以称呼，以明确对象；可自称“我是志愿者”以代入情境，写出开场白，致欢迎辞，拉近与游客的距离。

第二部分转入正文主体，首先介绍妈祖信仰的由来，侧重说明为什么会有妈祖信仰，信仰妈祖有什么作用；其次概括1000年之中的传承变化，在传承过程中揭示妈祖文化的影响力。

第三部分可简介妈祖文化的现状，要使用数字来增强具体性、降低游客的理解难度，概括有多少国家和地区存在妈祖信仰，建有多少庙宇，拥有多少信众。

第四部分是讲解稿重心所在，可分两层阐述，一层是概括妈 祖文化的精神和道德内涵，揭示其拥有如此众多信徒的独特魅力所在；一层是联系实际、观照现实，引申出妈祖文化的现实意义，委婉表达运用妈祖信仰维系两岸和平、凝聚同胞归属感、促进祖国统一的愿望。答案引用原文中的祈使句，并加重了抒情成分和祈使语气，向游客发出呼吁，是比较适当的。

用材料中具有生动性的语句来表达心愿、达成宣传目的，既避免了个人的过度引申出错，又没有过多摘抄原文，是可以借鉴的答题技巧。不在指定位臵作答、超出答题格外的一律判0分！

参考答案：

游客朋友们，大家好！

欢迎大家来参加妈祖文化旅游节活动，很高兴由我来为大家讲解妈祖文化的一些知识。

大家面前的这座圣像高42.3米，是全球最高的妈祖圣像。妈祖，又称天妃、天后、天上圣母、娘妈，是历代船工、海员和渔民共同信奉的神衹。古代航海者们最盼望的就是顺风和安全，所以把天妃供奉为保顺风、保平安的神灵。

妈祖名叫林默，是福建莆田一户普通人家的女儿，出生于公元960年农历三月二十三日，因她有知识、好助人，被渔民神化成能够“逢凶化吉”的保护神。一千多年来，妈 祖庙的香火日渐旺盛，妈祖不断受到历代皇朝统治者的封赏。目前，全世界20多个国家和地区共有三千多座妈祖庙、2亿多崇信者，妈祖信仰成为一个举世瞩目的文化现象。

千百年来，妈祖文化不断加入了佛教和儒家思想的成分，她的盛行，正在于妈祖是集无私、善良、亲切、慈爱、英勇等传统美德于一体的精神象征和女性代表。尤其是她的亲和力无与伦比，代表了儒家思想中“和”的精神，和平、和睦、和谐，是我们这个时代最需要的。妈祖是海峡两岸同胞的共同信仰，如今，两岸还没有统一，海外还有游子没有归家；让我们以和谐女神妈祖的名义，祈祷两岸和平共处、游子早日归家吧！

（四）假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定材料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进缸窑的恢复与发展。（20分）要求：

（1）内容具体，符合实际；（2）通俗易懂，表达简明；（3）不超过400字。问题解析：

介绍鹤溪缸窑，题目中有一个表述容易被忽视——“以期促进缸窑的恢复与发展”，这是撰文宣传的目的，也是短文写作的必要条件。要达到促进缸窑的恢复与发展的目的，就不 能简单地罗列缸窑的兴起、传承、发展和衰落过程，仅仅说明过去辉煌、现在衰落不足以促进缸窑的恢复与发展；要达到促进恢复与发展的目的，就必须引起受众的兴趣和重视，形成受众的共鸣与共识，明确恢复与发展的路径，揭示政府应该采取什么思路和措施促进缸窑恢复与发展。

宣传目的、写作条件决定了这篇短文的框架是：历史沿革——衰落现状——工艺特点——复兴之路，其中，介绍工艺特点是为了彰显缸窑的历史文化价值，证明促进缸窑恢复发展的意义，从而使“恢复与发展对策、号召”的提出逻辑通畅。即：历史——现状——意义——措施。

题目还有一个容易被忽视的要点是：短文也是文，需要写出标题。不写标题可能被扣分，写了标题就会单占一行，占用正文的作答空间，正文的文字就必须尽可能精炼，在用语措词的取舍上、文字的书写上精布局、巧安排，以保证有足够的空间写全要点、充分表达。

从内容具体的要求来看，内容要具体，历史部分要有缸窑昔日辉煌的具体事例，如畅销了发达地区、援助了外国、吸引了各地学艺者；现状部分，应有窑床和传承人保留数量的数字。申论中“具体化”的内容，是由人、事、地、数来体现的。

最后对宣传对象的号召、倡议部分，要体现出政府的立场和政策，政府在缸窑问题上一定是重视文化遗产保护的立 场，所采取的政策一定是号召人民重视和参与，形成社会氛围；如果要把保护工作的措施再具体化一点，通常可以提出加强缸窑遗址保护、工艺保护、传统工艺传承人保护和培养三方面措施，这也是物质性和非物质性兼有的文化遗产保护通常措施。参考答案：

让百年缸窑重现辉煌

鹤溪镇因缸窖历史悠久，富有传奇色彩，被列入平阳县第一批县级历史文化村镇。

浙南地区的原始制陶工艺从商周时期发端，至明朝万历年间技术成熟，平阳县有了因烧陶而得名的缸窑村。解放后，缸窑制陶工艺迅猛发展，产品不仅畅销沪宁杭，还曾外援阿尔巴尼亚，在外交史上留下一段佳话。上世纪80年代前后，缸窑曾一度空前繁荣，在浙南地区有着一定影响；随后由于恢复私人作坊生产模式、缺乏技术创新而衰落，目前只保留2座窑床，8位手工艺人。

鹤溪缸窑作为保留至今为数不多的原始活陶瓷作坊，是浙南山区传统民间手工艺的缩影，为研究陶瓷发展史提供了鲜活的史料。缸窑的制作过程使用手工和传统工具，每道工序力求尽善尽美，是现代技术生产所难以比拟的。

缸窑是平阳的历史文化遗产，保护缸窑是平阳人的历史责任，意义重大。衷心恳请平阳人民人人重视、人人参与，在县政府领导下，共同做好缸窑保护工作，促进缸窑恢复与发展，让百年缸窑重现辉煌！

（五）“给定材料6”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感情，请参考“给定材料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。（35分）要求：

（1）自选角度，立意明确，有思想性；（2）联系实际，不拘泥于“给定材料”；（3）内容充实，语言畅达；（4）800～1000字。问题解析：

文章要求从材料中冯骥材的题字“岁月失语，惟石能言”触发的思考和感悟起笔，并将这句题字作为标题。作文必须遵循这一要求，完成三个写作步骤：

一是据示拟题，将“岁月失语，惟石能言”，并可根据这句话的含义确定文章主题，加拟一个揭示主题的副标题。同时，要准确理解题字含义，掌握其深层内涵，认清“石”与“岁月”之间的关系，认识到题字的实质是隐喻文化遗产记载先民的生活和感情、传承历史文化、延续民族文化血脉的功能，从而揭示出保护和传承文化遗产的重要性。要依据这层理解来确定文章的主题，围绕保护文化、传承和发展文化遗产来写。二是破题陈意，通常要在首段——最迟不晚于第二段，对立意提示句——作家题字的内涵做出阐释，揭破文章主题，也就是揭示出上面所说的文化遗产的多重功能、保护文化遗产的重要性、必要性、紧迫性，总领全篇。

三是依理论说，逐步引申展开，具体阐释文化遗产的内涵和价值（遗产是什么，包括什么）、保护遗产的意义（为什么保护）、思路和措施（怎么保护、怎么传承）。其中，对于文化遗产内涵的理解，不必局限于物质的或是非物质的，最好两者兼顾，只取一者，应优先选取非物质文化遗产，符合材料的整体思想和叙述重点，避免偏离材料材料主旨。最后，文章写作题一个较为独特的要求为省级试卷所独有，即思想深刻，这一点说来复杂，做到也不难，重要的是读深、读透、读懂最后一条材料，能够从冯骥才及其他学者的论述中得出高层次、纵深化、开阔性的观点，能够运用人类文化学的观点和提法，来看待和分析文化遗产课题。在论述中可以引用高层次、理论性、战略性强的材料，特别要注意援引国际通用、国内流行的理论或指导思想，与联合国教科文组织《保护世界文化和自然遗产公约》、科学规划、科学保护的科学发展观进行联系，并做出一定阐释，就能展现出开阔的视野和较高思想层次。

参考答案：

《岁月失语，惟石能言》

“岁月失语，惟石能言。”漫漫千万年文明史，逝去的岁月镌刻在贺兰山壁上一幅幅粗朴的岩画中，沉积在敦煌莫高窟一座座安详的雕像上、一幅幅绚丽的壁画中，也浓缩在绵延万里守望未来的长城烽火台上，浓缩在缸窑的陶器中、江南的刺绣和传统婚礼上。不能说的岁月，先民们却用有形与无形的文化符号替它表达，传递出沧桑、梦想和美好情愫，替今人在过去和现在之间架起桥梁。

台湾作家朱天心曾说：如果你是一个中国人，那么今天你不是20岁、30岁，你已经5000岁了——5000年深沉厚重的历史记忆，透过种种物质性与非物质文化遗产传承到每一个华夏子孙的身上。中国的历史文化遗产在全世界首屈一指，既有物质性的长城、故宫、贺兰岩画、敦煌石窟，也有非物质性的剪纸、戏曲、武术、陶瓷工艺。无论物质还是非物质文化遗产，都是祖先留给我们的珍贵财富，都需要我们的悉心呵护。这里凝结着五千年的历史记忆，寄托着我们的精神之根，能够抚慰我们的心灵，给我们的灵魂以栖息之所。正如联合国教科文组织《保护世界文化和自然遗产公约》中指出的，文化遗产具有突出的普遍价值，是人类文化多样性的见证。但是大量事实也使我们看到，文化遗产极其脆弱，尤其是那些口手相传的艺术，具有不可再生性；在物欲大潮的冲击下，文化遗产正以远快于生物物种灭亡的速度消失，其后果必将导致民族文化的断裂、文化多样性的消减。加强文化遗产保护，是保护文化多样性的迫切需要，也是延续民族文化血脉的时代强音。

保护文化遗产，最首要的是保护其中蕴含的民族精神。目前两岸正共同面对着钓鱼岛危机，发掘、弘扬妈祖文化中蕴藏的和平、勇敢、捍卫中华儿女安全的精神显得尤为重要。这可以凝聚起两岸同胞共御外侮的强大力量，也可以获取和平解决危机的智慧。

保护文化遗产，最根本的是落实科学发展观，遵循文保工作规律，将文化资源的保护、开发、利用和创新发展融为一体。推广豫园模式，坚持保护优先、整旧如旧，在保持历史文化环境原貌的基础上，融入传统民俗文化和现代商业营销等元素，打造综合文化体，发展文化生产力，促进文化与经济双赢，使沉沉遗产焕发出勃勃生机。

温家宝总理指出：“文化传统是一个国家的灵魂，文化传统更具有感召力和凝聚力，我们一定要充分发扬祖国的文化传统。”每一个5000岁的中国人都应该对自己的传统文化充满感情，从我做起，投入到文化遗产的保护工作中去尽己所能。如此我们不仅能打开失语的岁月的秘密，还能通过文化遗产架起的桥梁走向未来。

第四篇：2018国考副省级申论[推荐]

2018年国考副省级申论真题范文

请深入思考给定资料5画线句子“科学、艺术和古文化对于想象力都起着非常重要的作用，构成了想象力的源泉”，自拟题目，自选角度，联系实际，写一篇文章。(40分)要求：(1)观点明确，见解深刻;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰，语言流畅;(4)字数1000～1200字。

为帮助大家更好的理解真题，花木君依据花木体的方式，撰写了相应文章，供大家参考。

崇尚科学、根艺术和古文化 用想象力拥抱未来（花木君）

从互联网+产业如雨后春笋到共享经济遍地开花，从中国高铁自神州大地走向世界角落到“天眼”将触角伸向浩瀚的宇宙，想象力所迸发的能量一次次震惊了国人，向全世界展示了中国力量和中国价值。人因为富有想象力，所以具有穿越未来的能力。在全面建成小康社会的决胜阶段，在中华民族伟大复兴的关键时期，尊崇科学、崇尚艺术、重视对古文化的挖掘，能激活我们的无限想象力，给予我们拥抱未来、主宰未来的能力。

科学是培育想象力的源头活水。科学是推动人类进步的阶梯，引领人们从混沌走向清明，从未知走向已知。脱离科学，不仅会引来布鲁诺之火，让民众在疾病来临时将希望寄托于虚空的神灵，也会极大的抑制我们对未来的想象，让人闭塞心灵，让国家、民族故步自封、妄自尊大。只有尊重科学、向往科学，才能引领我们敢于批判、不断质疑，在牛顿的基础上迎来爱因斯坦，在烛光之火后迎来电灯、电话，在取得一次次重大成绩后，仍然保有无限的憧憬和想象，不断寻找新的空间、新的突破，在辉煌中走向更大的辉煌。

艺术是唤醒想象力的灵魂风铃。艺术使自然更完美，也使我们的生活更完美。艺术不是技艺，而是艺术家体验了的感情的传达，脱离艺术的生活将变得物质化、世俗化，脱离艺术的民族，不仅丧失了对美、对情感的追求，也丧失了对未来的无限美的追求。艺术，代表美的精神力量，因为有了对艺术的追求，才延展了人类的无限现象力，于是凭借人力建起了中国的万里长城、埃及的金字塔、印度的泰姬陵;因为有了对艺术的渴望，于是肚里藏下了乾坤，手中编织出如水流淌的古丝绸，笔下绘就了震惊世界的敦煌壁画、唐三彩。有了艺术，我们也就有了无止境的向着无限魅力世界前进的源动力。

古文化是激发想象力的民族之根。古文化，蕴藏着人类无限的智慧和惊人秘密，是保持想象力永不枯竭的源泉。一个丢失了自身古文化的民族，是暴殄天物的民族，也是想象力枯竭、没有希望的民族。从“关关雎鸠，在河之洲，窈窕淑女，君子好逑”到“北冥有鱼其名为鲲，鲲之大不知其几千里也”，从“黄河之水天上来，奔流到海不复回”到“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，不仅沉淀了祖辈先贤的无尽智慧，也沉淀了中华民族一以贯之的人格尊严，以传统文化为依托，催生了中国人的东方式灵感，孕育了曹雪芹、罗贯中、巴金等一代又一代传统文化大家。庄周梦蝶、嫦娥奔月、敦煌飞天、竭泽而渔，蕴藏了值得所有中国人去体味的智慧和美，也给予了中国人源远流长的想象力和创造力，为中国梦提供了源源不断的养分。

想象力是人类能力的试金石，人类正是依靠想象力征服世界。当我们懂得尊重科学、崇尚艺术、重视吸收古文化的营养，也就获得了源源不断的想象力和无穷智慧，不仅能屹立于世界的东方，也必将为世界提供更多中国价值、中国借鉴。

第五篇：2016年国家公务员考试申论答案解析(含地市和副省级)

阅读理解题

一、【审题】

1、问题个数：1问

2、作答内容：公文应用文写作无格式

3、作答要求：无格式要求。

4、作答范围：特指，答案在给定资料1中。

【答案要点】

关于“好政策”的简报

1、什么是好政策：好的政策是否合理发挥了政府和市场两方面作用，好的政策是完善的政策体系，有更细化的标准，易懂易履行边界清晰，好政策要有利于人们幸福感的提升。

2、制定好政策的意义：好政策的制定在于把复杂问题简单化

3、怎么出台好政策：要简化人民办事流程，好政策的制定应具有延续性，可不断完善修正，从实际出发。

二、【审题】

1、问题个数：2问

2、作答内容：常规类

3、作答要求：不超过300字。

4、作答范围：特指，答案来自于材料2。

【答案要点】

办理“市长信箱”的流程

1、在网上建立平台，开通信箱。

2、并进行广泛宣传，鼓励民众反馈社会问题。

3、对群众所反馈问题予以调查处理，并及时作出回复。

4、进行处理情况满意度调查。

办理“市长信箱”的要求

1、对群众所反馈的问题予以及时回复，不超过三个工作日。

2、处理情况须明确表明处理时间要求。

三、(1)【审题】

1、问题个数：1问

2、作答内容：常规类：主要原因

3、作答要求：150字

4、作答范围：特指，答案来自于材料3。

【答案要点】

引发热议的原因

1、地方官员反应过度、法律意识淡薄

2、一刀切、不符合实际

3、不做宣传，只用一纸命令

三、(2)【审题】

【答案要点】

1、问题个数：2问

2、作答内容：常规类：主要原因

3、作答要求：300字

4、作答范围：特指，答案来自于材料3。

赞成的理由

1、开销大、影响社会秩序

2、可以引导好社会风气

3、民众不应被整顿

4、虚假的人情社会风气应被整顿，有利于建设官风气民风

5、消极影响大、影响周围民众

6、可以减少腐败滋生

7、从实际出发、了解民情，因地制宜、移风易俗，正确导向，潜移默化时间长，政策支持效果好

反对的理由

1、限制了民众自由。

2、公权侵犯私权

3、为官霸道、强迫命令，一刀切、不符合实际，不做宣传，只用一纸命令

文章写作题

四、【审题】

(一)主题点拨

这篇文章属于特指类里的观点类作文，全篇文章要围绕好的政策来写。整篇材料谈的是好的政策的价值，最终制定好的政策。因此，本文要围绕好的政策执笔。

(二)写作思路

文章的展开的思路如下：总论点是好的政策意义重大及如何制定好的政策。分论点一好的政策的重要性。分论点二政策失误的危害性。分论点三论述如何制定好的政策。

(三)常见偏题点拨

不谈为什么制定好的政策，通篇谈论如何制定政策。

【文章框架】

由“好政策”引发的思考

第一段：案例法开头，引出政策的制定。论证政策制定的重要性。近而引出好政策的价值。从而得出论点，认识到好政策制定的意义及如何制定好政策为执政工作中的首要任务。

第二段：指出好政策带来的诸多积极作用。如社会秩序，引导好社会风气，建设官风气民风，减少腐败滋生，正确导向。

第三段：政策失误带来的诸多损失和危害。如限制民众自由，公权侵犯私权，为官霸道、强迫命令，一刀切、不符合实际等。

第四段：如何制定好政策。合理发挥政府和市场两方面作用，细化标准，易懂易履行边界清晰。把复杂问题简单化，要简化人民办事流程，具有延续性，不断完善修正，从实际出发等。

第五段：结尾。

一、概括“给定资料2”中提到的全国“两会”代表委员们所关注的问题及其所给出的具体建议。

【中公解析】

从题干得知，本题答案要点的范围是“给定资料2”。同时，作答时不仅需要概括出所存在的问题，也需要给出针对性的具体建议。考生需要注意的是，要在这里学会使用合并同类项，把意思相关的要点进行归类合并。

【答案要点】

“给定资料2”主要反映了提升国民素质的问题。一是国民缺乏阅读，各地方的图书馆建设不足。二是国民文明缺失及违反传统文化规范的不断涌现。三是大学生社会责任感缺失及对家庭缺乏情感关怀现象突出。

针对以上问题，建议采取以下措施：

一是建设足够的图书馆。

二是国民自身提升素养，把传统文化精华编制礼仪教材。

三是高校开设国学课程，开展“孝”文化教育活动，在中学使学生具有音乐和美术的基础。

二、请根据“给定资料6”，指出划线句子的含义。

【中公解析】

本题要求解释划线句子的含义，属于句子理解题，应按照“点明本质—深入阐述—适当引申”的作答思路组织答案，即先点明这句话的本质含义——中国的教育缺乏灵魂的东西，然后根据材料内容具体阐述中国的教育应该是什么样的教育，最后作出结论。

【答案要点】

中国的教育缺乏灵魂的东西。

教育要解放心灵。

适合的就是最好的教育，每个孩子都有无限的可能性。

教育要摒弃浮躁、功利，回归到教育规律。

教育必须基于中庸、可能和适当三个原则。

教育要丰富内心，不要一味地去适应外界。

因此，教育应追求内在。

三、“给定资料4”中某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，为这一作品展撰写一则导言。要求：围绕黎明的创作宗旨、作品材质及艺术追求等方面作答;内容具体，层次分明，语言流畅。

【中公解析】

本题要求为一作品展撰写一则导言，依据材料与作答要求，需要扼要地阐述艺术家黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等，使参观者对作品创作者得到一个总的了解。

【答案要点】

导言：“艺术家黎明作品集美展”在本美术馆举办。艺术家黎明在自己的创作中融入“中国元素”和“中国符号”，他的的行为、装置、水墨试验、油画、综合材料等艺术创作都蕴含了“中国精神”。

在黎明早期的油画作品中，长城形象的运用突出了中国元素、中国符号的意味。他的装置作品《为长城延伸一万里》蕴含的中国精神凸显民族自尊与主体性精神，是他表现大国意识的一个前提。

黎明采用布面、牛皮卡纸、水墨、长城风化的泥土、油墨、丙烯、工业胶粘剂等综合材料创作作品，构成了时空、地理、人文三位一体的对话关系。用中药为长城疗伤的创意体现中国传统博大精深的文化精神和责任担当;用水墨精神彰显东方文化精神;采用现代化机械制造冰砖，以冰雕的技法立体展现中国精神的内核。

黎明的作品中表现出对于中国精神和本土语言的强烈自信，挖掘的是中国传统文化在科技理性主义洗劫世界的当下，如何以中国精神的文化想象，展开大国意识的责任抱负。

四、某地中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是相关负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”，写一篇题为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”的讲话搞。

【中公解析】

本题为公文写作题，要求写一篇演讲稿。分析题目，重点是“给定资料5”，但也要尽可能从其他材料中提取与“文明素质”相关的分析性要点，按照“发言缘由—发言内容—重申主题”组织作答。答题中注意自身身份和讲话的对象。

【答案要点】

标题和称呼——素质养成，从学会道谢和应对致谢开始;各位老师、同学们，大家好

发言缘由——受邀参加“文明素养教育主题宣传周”活动，文明素质是青少年成长中的必修课，大家要重视。

发言内容——我们传统文化中就包含礼仪文明的重要内容，文明素养事关民族素质、精神弘扬。但社会上出现不少违反传统礼仪规范的现象，影响国家形象和个人素养的提升。国民素质体现在点滴小事，道谢和应对致谢是生活中最常碰到的。我们要重视从小事做起，努力修身养性，善待社会。

重申主题——提升文明素养意义重大，要切实行动起来……

五、以“不学礼，无以立。”这句话为中心议题、联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。

【参考例文】

不学礼 无以立

西周初年，周公制礼，为社会运转订立了严密的人伦制度和行为规范。“礼制”由此传扬千年，成就了我国“礼仪之邦”的美名。孔子云：“不学礼，无以立。”将“礼”的学习视为做人的“必修课程”，以此强调礼制学习的重要。如今我国经济发展脚步虽快，但精神文化却未曾跟上，我国正应学习“礼制”，夯实发展的精神基础。

不学礼，自身不立。对于个人来说，最重要的“礼”，应该是我们日常生活中待人接物的“礼貌”。“礼貌”是人际交往中约定俗成的文明规范，它展现着一个人的思想道德、文化素质。在社会生活中，我们并非独立存在，而是生活在社交网络之中，在工作中，你需要同事配合，在生活中，你需要与他人相处，若是忽略“礼貌”，无异于违背了社会交往的法则，关死了交际的通道。俗话说“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，“礼貌”是你获得他人帮助的必需。东汉末年，刘备出身不高，却鼎足三分，正在于他礼贤下士“甚得众心”，获得众人支持。可见，对于个人来说，代表“礼”的礼貌是成就个人事业的重要组成。

不学礼，政府不立。对于政府来说，最重要的“礼”，应该是我国传承多年借助仪式展现“规矩”的“礼仪”。西汉开国，刘邦废除繁琐秦礼，但由于君臣礼节不严，由叔孙通召集儒生共订礼制，从此亲贵功臣谨守礼仪，显示出规整的景象。这里的“礼仪”，就是指礼节仪式，其重点在于通过规整的仪式教导群臣严守规矩。封建制度虽然在我国早已成为历史，但“守规矩”却依然是政府开展工作的底线。孟子曰：“不以规矩，不能成方圆。”我国部分地区官员存在“四风”弊病，甚至堕落腐化，正是忽视规矩的体现。对于政府来讲，应该重新学习“礼制”中蕴含的守规矩思想，依据法律法规开展工作，才能真正获得长治久安。

不学礼，国家不立。对于国家来说，最重要的“礼”，应该是在与国外沟通交往中塑造形象的“礼节”。“礼节”是展现礼貌的形式，各国“礼节”各异，只有遵守他国礼节，才能彰显我方礼貌。我国虽然被誉为“礼仪之邦”，但近年来部分游客在出国旅行中，却是罔顾“礼节”：不是在庄严肃穆的教堂中大声喧哗，就是在自助餐厅中浪费食物。这种种行为都是对我国“礼仪之邦”形象的抹黑。对于国家来说，讲求“礼节”无比重要，它是我国开展国际交往的关键元素，国人若是不能改变自己忽视他国礼节的行为，我国游客出行必然受到他国排斥、拒绝，长此以往，我国的国际地位甚至也会因此一落千丈。

左传有云：“礼，经国家，定社稷，序民人，利后嗣。”无论是对个人、政府，还是国家来说，它都极为重要。“不学礼，无以立。”是孔子教育其子孔鲤的名言，这句话不仅告诉了我们“学礼”的重要性，更提醒我们，作为最好的老师，父母应该从自身做起，对子女起到教育作用，唤起社会对“礼”的重视，营造社会“学礼”的氛围。相信通过这份努力，我国的精神基础必然夯实，一个复兴的大国必然由此屹立。

标题和称呼——素质养成，从学会道谢和应对致谢开始;各位老师、同学们，大家好

发言缘由——受邀参加“文明素养教育主题宣传周”活动，文明素质是青少年成长中的必修课，大家要重视。

发言内容——我们传统文化中就包含礼仪文明的重要内容，文明素养事关民族素质、精神弘扬。但社会上出现不少违反传统礼仪规范的现象，影响国家形象和个人素养的提升。国民素质体现在点滴小事，道谢和应对致谢是生活中最常碰到的。我们要重视从小事做起，努力修身养性，善待社会。

重申主题——提升文明素养意义重大，要切实行动起来„„

(五)以“不学礼，无以立。”这句话为中心议题、联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。

【申论范文】

不学礼 无以立

西周初年，周公制礼，为社会运转订立了严密的人伦制度和行为规范。“礼制”由此传扬千年，成就了我国“礼仪之邦”的美名。孔子云：“不学礼，无以立。”将“礼”的学习视为做人的“必修课程”，以此强调礼制学习的重要。如今我国经济发展脚步虽快，但精神文化却未曾跟上，我国正应学习“礼制”，夯实发展的精神基础。

不学礼，自身不立。对于个人来说，最重要的“礼”，应该是我们日常生活中待人接物的“礼貌”。“礼貌”是人际交往中约定俗成的文明规范，它展现着一个人的思想道德、文化素质。在社会生活中，我们并非独立存在，而是生活在社交网络之中，在工作中，你需要同事配合，在生活中，你需要与他人相处，若是忽略“礼貌”，无异于违背了社会交往的法则，关死了交际的通道。俗话说“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，“礼貌”是你获得他人帮助的必需。东汉末年，刘备出身不高，却鼎足三分，正在于他礼贤下士“甚得众心”，获得众人支持。可见，对于个人来说，代表“礼”的礼貌是成就个人事业的重要组成。

不学礼，政府不立。对于政府来说，最重要的“礼”，应该是我国传承多年借助仪式展现“规矩”的“礼仪”。西汉开国，刘邦废除繁琐秦礼，但由于君臣礼节不严，由叔孙通召集儒生共订礼制，从此亲贵功臣谨守礼仪，显示出规整的景象。这里的“礼仪”，就是指礼节仪式，其重点在于通过规整的仪式教导群臣严守规矩。封建制度虽然在我国早已成为历史，但“守规矩”却依然是政府开展工作的底线。孟子曰：“不以规矩，不能成方圆。”我国部分地区官员存在“四风”弊病，甚至堕落腐化，正是忽视规矩的体现。对于政府来讲，应该重新学习“礼制”中蕴含的守规矩思想，依据法律法规开展工作，才能真正获得长治久安。

不学礼，国家不立。对于国家来说，最重要的“礼”，应该是在与国外沟通交往中塑造形象的“礼节”。“礼节”是展现礼貌的形式，各国“礼节”各异，只有遵守他国礼节，才能彰显我方礼貌。我国虽然被誉为“礼仪之邦”，但近年来部分游客在出国旅行中，却是罔顾“礼节”：不是在庄严肃穆的教堂中大声喧哗，就是在自助餐厅中浪费食物。这种种行为都是对我国“礼仪之邦”形象的抹黑。对于国家来说，讲求“礼节”无比重要，它是我国开展国际交往的关键元素，国人若是不能改变自己忽视他国礼节的行为，我国游客出行必然受到他国排斥、拒绝，长此以往，我国的国际地位甚至也会因此一落千丈。

左传有云：“礼，经国家，定社稷，序民人，利后嗣。”无论是对个人、政府，还是国家来说，它都极为重要。“不学礼，无以立。”是孔子教育其子孔鲤的名言，这句话不仅告诉了我们“学礼”的重要性，更提醒我们，作为最好的老师，父母应该从自身做起，对子女起到教育作用，唤起社会对“礼”的重视，营造社会“学礼”的氛围。相信通过这份努力，我国的精神基础必然夯实，一个复兴的大国必然由此屹立。

2016年国家公务员考试申论真题卷 市(地)以下综合管理类和行政执法类(满分100分 时限180分钟)

一、给定资料(部分)

资料1

某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。以下是与全人员的发言摘要：

A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。苏东皮决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北的路堤。将湖南分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖现开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。„„ 【答案要点】

办理“市长信箱”的流程

1、在网上建立平台，开通信箱。

2、并进行广泛宣传，鼓励民众反馈社会问题。

3、对群众所反馈问题予以调查处理，并及时作出回复。

4、进行处理情况满意度调查。

办理“市长信箱”的要求

1、对群众所反馈的问题予以及时回复，不超过三个工作日。

2、处理情况须明确表明处理时间要求。

(三)根据给定资料3，回答下列问题：

(1)请分析T县政府出台的规定引发了社会热议的主要原因。

(2)对于T县政府出台的规定，网友们有赞成有反对，请你对网友的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。

【答案要点】

引发热议的原因：

1、地方官员反应过度、法律意识淡薄;

2、一刀切、不符合实际;

3、不做宣传，只用一纸命令

赞成的理由：

1、开销大、影响社会秩序;

2、可以引导好社会风气;

3、民众不应被整顿;

4、虚假的人情社会风气应被整顿，有利于建设官风气民风;

5、消极影响大、影响周围民众;

6、可以减少腐败滋生;

7、从实际出发、了解民情，因地制宜、移风易俗，正确导向，潜移默化时间长，政策支持效果好。

反对的理由：

1、限制了民众自由。

2、公权侵犯私权。

3、为官霸道、强迫命令，一刀切、不符合实际，不做宣传，只用一纸命令。

(四)“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。”请从这句话引发的思考说开去，写一篇文章。

【文章框架】

由“好政策”引发的思考

第一段：案例法开头，引出政策的制定。论证政策制定的重要性。近而引出好政策的价值。从而得出论点，认识到好政策制定的意义及如何制定好政策为执政工作中的首要任务。

第二段：指出好政策带来的诸多积极作用。如社会秩序，引导好社会风气，建设官风气民风，减少腐败滋生，正确导向。

第三段：政策失误带来的诸多损失和危害。如限制民众自由，公权侵犯私权，为官霸道、强迫命令，一刀切、不符合实际等。

第四段：如何制定好政策。合理发挥政府和市场两方面作用，细化标准，易懂易履行边界清晰。把复杂问题简单化，要简化人民办事流程，具有延续性，不断完善修正，从实际出发等。

第五段：结尾。