新春走基层之新农合1

第一篇：新春走基层之新农合1

【新春走基层】

“新农合”是个宝，看好病少花钱

本报记者 赵 亮

“小病忍大病拖，重病等着见阎王。”这曾经是滨海县陈涛镇新滩村农民“看病难、看病贵”的真实写照。自从有了“新型农村合作医疗”（简称：新农合）保障制度，当地人看病就医的处境得到了极大改善，人们再也不用为没钱治病犯愁了。1月24日上午，记者在新滩村采访时，当地的农民朋友们都说，“新农合”真好。

【转变】：从排斥到积极参加，十年新政人人喊好

新滩村有780多户农民，对于村里看病就医所发生的巨大变化，从1995年开始当了10多年新滩村书记的陈广金最有发言权了。他说，目前村里每人每年支付40元用于参加“新农合”，大家都很高兴、都很积极。可是，在2002年刚办“新农合”的时候，别说每人每年交10元钱了，就算交5元钱也没人愿意。

“后来，村民王中和的儿子王小全因为没有足够的钱治疗肺结核，几年下来病情拖重，逐步发展到经常出现吐血症状，王家人差点急疯了。”陈广金说，“为了治病，王家人从1997年到2002年，每年都要花一万多元。一万元，如果换作是城里人可能微不足道，可在当地农村却比一户农民全年的收入还要多。所以，当时王中和家里有一分钱都被花光了，真是穷绝了。”

幸亏村里为王小全办了“新农合”，不断帮助他报销看病费用治了七八年，不仅把病看好了，而且还结了婚生了子。现在，王小全靠维修摩托车生活，全家人的日子越过越好。“村里从2005年起实施实报实销，大病报销80%以上，重病报销90%以上，另外还有救灾救助。”陈广金说，“如果没有这样的好政策，换在过去，那些得重病的人早就过世了。”

如今，无论是新滩村还是陈涛镇，“新农合”参合率均已达到了100%，看病报销率已经达到了85%至90%，特别是像尿毒症等重病，甚至还能全额报销。陈广金说，因为看到了“新农合”带来的甜头，农民们逐渐从最初的排斥到后来积极参加“新农合”，这让村干部们始料未及。现在，村里年年收钱，农民个个愿缴，老百姓们都喊政府的惠民政策英明。

不仅仅是陈广金，只要在当地随便找个农民问一问，“新农合”给你带来哪些好处？得到的答案几乎都是如出一辙：“我们筹点钱，政府贴点钱，有谁生病给谁用，有病不拖赶紧治。”

【利好】：“新农合”限额提至农民人均纯收入10倍

记者从市政府获悉，去年是市人大开展“农民健康盐阜行”活动的第三年，也是收官之年。去年年初制定的8项目标中，除农民健康工程先进县和示范乡镇卫生院创建工作正在组织评估外，其余目标已全部实现。

据了解，2011年全市“新农合”参合人数达578.64万人，参合率99.9%，人均筹资236元，筹集资金13.66亿元。市、县卫生部门在切实做好《江苏省新型农村合作医疗条例》宣传贯彻工作的同时，注意努力提高群众的实际受益水平。

同时，市政府和市卫生部门着力抓好响水、滨海和阜宁三县的基本药物制度启动工作。比如，响水县从去年6月25日起实施“零差价”销售后，政府举办的138个乡镇卫生院、21个社区卫生服务中心、实施一体化管理的2161个村卫生室、19个社会力量举办的乡镇卫生院，全部实施基本药物制度。

目前全市“新农合”的最高支付限额已经提高到农民人均纯收入的10倍，并全面开展提高农村儿童白血病、先天性心脏病保障水平试点，全市已有107名先天性心脏病患儿、11名白血病患儿得到救治，患者只需自付10%费用，群众满意度相当高。

第二篇：新春走基层

新春走基层：别样的联谊会

春节就要到了，辛苦了一年的农民大多开始置办年货，准备过一个快乐祥和的新年。然而，泽州县金村镇郭背村的村民在购买年货的同时，还在张罗另外一件事，村民们要和晋城市本尔昆农业科技有限公司开一个联谊会，企业到村里来开联谊会记者还是头一次听说。

1月10日上午，村民们早早来到村委会，一个不大的办公室被挤了个满满登登。第一个登台的是村党支书贺秋发，他一亮相竟来段自编的顺口溜：“谷子大丰收，多亏本尔昆，小米营养高，补钙补叶酸，基地连农户，收入节节高，开春种点啥，还是谷子好。”

他口中念道的本尔昆，全称是晋城市本尔昆农业科技有限公司，是一家集农产品种植、生产、销售、网络订购为一体的农产品加工企业，在晋城可谓大有名气。其采取“公司加基地连农户”的模式，实施“一村一品”工程，开发了3大系列45个小杂粮品种，成功注册了本尔昆、鲁村、范庄等农产品商标。在众多受益村中，金村镇郭背村就是其中一个典型代表。

村民郭小富能说会唱，他即兴表演了一段上党梆子：“平时外出演节目，捎来带去把地种，2亩小谷收成好，吃了还赚2000多，种子技术有人管，销路合同做保障，村企联合思路准，开拓市场前景广，名扬九州称‘米王’。”为了提高村民种谷子的数量和品质，本尔昆公司低价给村民提供种子，免费技术辅导，并要求村民使用农家肥和有机肥，收获的谷子产量高、品质好，其小米荣获中国优质农产品省级金奖和特色农产品畅销奖。

村民王华东种着12亩谷子，往年收入也就5000元左右，2011年他拿到15841元。王华东被评为村里的“种植大户”，他在联谊会上的获奖感言道出了村民致富的秘诀：“地还是原来的地，人还是原来的人，和本尔昆公司签订种植合同后，收入却大不一样。”登台 “表演”的村民个个笑容满面。中午12时，本尔昆农业科技有限公司总经理王晋军的总结发言更是让村民吃了“定心丸”。“今年还要为每个谷子合作村配备一台精量播种机、一台机械间苗机、一台专用收割机，让咱农民兄弟像种黄金一样种谷子。”经久不息的掌声成了联谊会结束语。

联谊会结束了，但郭背村村民致富的门路才刚刚打开。

本报记者 李全宏 本报通讯员 刘高潮

第三篇：新春走基层

【新春走基层】

团场职工开着小车去拜年

【导语】

“从家里到外婆家只要15分钟，要是以前自己骑车，至少要半个小时,还要受冻。”大年初二那天，223团职工张寿珍一家老小开着新买的雪佛兰轿车走亲访友，不禁发出这样的感叹。

【正文】

和张寿珍一样，春节期间，记者通过走访发现，223团大部分连队里，随着生活水平的不断提高，富裕起来的团场职工已不再满足以往的摩托、电脑等城里人拥有的大件产品，把目光瞄向了购买了小轿车，尤其是在大路两边，职工的家门口，停放着的各色小轿车，开着小车去拜年成了团场职工中的一种普遍现象，已经不是团场职工口中的新鲜事了。

【正文】

在223团，几乎每家每户的车库内都停放着车子。【同期声】团场职工

续瑞

白天这会还看不太出来，尤其是到傍晚下班时间，进小区特别拥挤，要排一会队，而且进来以后，有时候还找不到车位，现在小区的车是越来越多了。

【同期声】团场职工：许波强

白天还看不出来，主要是晚上上下班的时候，上下班的时候，进去找不到车位，每个楼房前面都有很多车，还是比较拥挤。【同期声】团场职工 陆建华

最开始出门就是骑着自行车去拜年，后来就有了电瓶车和摩托车，现在都改成小轿车了，不仅觉得过瘾，也还安全方便，更可以遮风雨挡风寒，经常都是开着小轿车去给和朋友去拜年，觉得比原来的日子过得越过越红火吧，越来越开心，越来越幸福了。现在大家的日子一天比一天好了，一年也比一年好了，希望大家在新的一年里，新年愉快，万事如意，【正文】

采访中，xx给记者讲述了这样一件事情。以前每次开车去姑姑家，都会引来很多连里职工的围观，当时大家认为有一辆车是一件很稀奇的事，因为连里小轿车少，谁家要是有车开来，主人都会感到脸上有光。今年不同的是，我的车子一进姑姑住的村子，刚入村口，就迎面而来四五辆小轿车，导致连里遭遇车队现象。现在小轿车普及了，日子也是越过越好。（这一段其中一部分可以让团场职工通过同期声 的方式表现出来）【同期声】

记者:师傅,请问您这是从哪来啊? 燕东磊： 我这是从阿克苏赶过来。记者：您今天是走亲戚吗？

燕东磊：对，我来看看我舅和我舅姆。好长时间没有回来了啊，就是来看看我舅、舅姆，这个以前呀，我开着车过来那阵子好多小孩儿那阵子来看，比较希奇，好像没见过小车，比较希奇来围观，最近我来了之后，你看这个咱们这变化也挺大，都住小楼了，来看看我我舅、舅姆，你看家家户户门口都停着小车，也没人来看了，现在日子都过得挺不错的，都过得挺好。【正文】

据长期在从事运营的xx驾驶员反映。【同期声】客运站驾驶员员

玉素甫：

去年过春节，团里职工出去拜年，到两点钟都还有人呢，现在都一点多了，（基本）都没人了，现在团里不少职工都买了小车，外出拜年都开着自家小车出去拜年。

【同期声】223团车管所负责人 张晓华：

现在职工群众条件也好了，比以前确实好很多，连队的道路也拓宽了，都基本上铺上了柏油路，交通比前方便多了，到周边县城、城市交通方便多了，有些连队还装上了路灯，不管是晴天还是雨天，白天还是黑夜，开车对驾驶员都是很方便，职工群众买车的积极性更高了。对居民买车提供了便捷服务。

二二三团电视台 赵敏

陈志辉

周媛

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第四篇：新农合材料

一、我市城乡居民基本医疗保险一体化工作进展情况

为进一步完善我市城乡基本医疗保障体系，建立城乡一体化的基本医疗保障制度，降低行政成本，提高服务质量，规范运作，根据茂名市•关于印发†茂名市城乡居民基本医疗保险一体化工作方案‡的通知‣（茂府办[2012]11号）以及国家、省、市医改实施意见等规定，结合我市实际，制订了•关于印发†化州市城乡居民基本医疗保险一体化工作方案‡的通知‣（化府办[2012]126号）。通知明确了我市城乡居民基本医疗保险一体化工作的指导思想、目标任务、工作步骤、工作要求。8月2日，市政府在市人力资源和社会保障局举行了新型农村合作医疗工作职能移交仪式，市政府副市长、市城乡居民基本医疗保险一体化工作领导小组组长陆朝光同志作了重要讲话，要求各单位要密切配合，各负其责，共同推进，确保职能移交的平稳过渡。8月3日，市政府召开了•全市社保扩面征缴暨城乡医保一体化工作会议‣，会议要求全市要加快推进城乡医保一体化进程，切实做好2013城乡居民医保征缴工作。8月9日，市城乡居民基本医疗保险一体化工作领导小组召开了职能移交协调工作会议，决定新农合业务经办从9月1日起由市卫生局移交到市社保中心，并明确了移交期间各有关单位职责。8月13-16日市城乡居民基本医疗保险一体化工作领导小组从市人社局、财政局和市社保中心抽调人员组成调研组，调研组由市政府陆

朝光副市长、市政府办公室副主任杨柳同志带队，深入全市新农合定点医疗机构、镇农合办等单位进行调研，形成了•化州市新型农村合作医疗工作情况调研报告‣，报告对我市新农合管理的现状，新农合存在的主要问题，提出了切合我市实际的新型农村合作医疗和城乡居民医疗保险整合后的短期、中期、长期工作发展思路。这对指导我市城乡居民医疗保险工作将起到重要作用。

二、业务移交工作步骤、方法

（一）业务移交时间：2012年9月1日。

（二）业务办理地点：市社保保险基金管理中心二楼城乡居民医疗保险股。

（三）业务经办流程。镇级城乡居民医疗保险的业务经办流程暂按原新农合的经办流程不变。市级的城乡居民医疗保险的业务经办则由市卫生局农合办转到市社会保险基金中心城乡居民医疗保险股负责审核、审批。

（四）城乡医疗保险审批表格。从2012年9月1日起，所有城乡医疗保险业务全部使用新表格、新印鉴。原新农合的所有表格和原新农合印鉴（封存）停止使用，新表格式样可以在城乡医保邮箱下载，（邮箱帐号：cxyb111@163.com, 密码：cxyb222）。

三、下一阶段工作部署

新农合和城乡居民医疗保险整合之后，工作总体思路

是：实现参保政策、报销政策、缴费标准、财政补助、待遇水平“六个统一”；基金管理实现经办机构、服务流程、政策体系、网络平台“四个统一”。建立“有机构管事、有人办事、有制度办事”的城乡居民医疗保险管理体系。整合后的短期工作—稳定；中期工作—规范；长期工作—提升。

（一）稳定。一是建立稳定有效的服务机制。迅速设

立市城乡居民医疗保险股（设在市社保中心），并配备相关人员，负责全市城乡居民医疗保险的业务经办工作；设立镇级城乡居民医疗保险管理办公室（设在镇人力资源和社会保障事务所）。并配备相关工作人员，专职负责日常工作。目前，鉴于城乡居民医疗经办机构尚未建立和人员尚未配备，市卫生局原新农合经办人员、镇合管办经办人员还要继续负责新农合审核报销工作，直至过渡期完毕。市级社会保险管理经办机构负责对镇级城乡居民医保的业务进行指导和培训，制定和规范城乡居民基本医疗保险业务经办规程，实现经办业务规范化、标准化和专业化，提升管理服务水平和能力。二是稳定目前政策、报销流程，根据•茂名市城乡居民基本医疗保险暂行办法‣规定，2011年已经缴纳2012新型农村合作医疗保险费的参保人，继续按•茂名市新型农村合作医疗管理办法‣（茂府„2008‟91号）、•茂名市新型农村合作医疗管理办法补充规定‣（茂府办„2010‟30号）及相关政策享受待遇至2012年12月31日止。2013年1月

1日起按•茂名市城乡居民基本医疗保险一体化暂行办法‣（茂府„2012‟46号）文件执行。三是稳定参保率。2013年城乡居民医保一体化，参保个人缴费每人每年提高到50元。因此，各相关单位要高度重视，切实做好2013宣传发动和参保金的征缴工作。四是清理积压应报未付款。及时兑付定点医院垫支的即时报销款，切实把这项民心工程做好。

（二）规范。一是规范基金管理。规范新农合基金管理将是今后城乡居民医疗保险的重点工作。一是规范市、镇两级定点医疗机构的监督管理。市人社局、市社保中心要充分发挥职能作用，规范定点医院医疗行为，强化对全市定点医疗机构日常监督管理，要严把定点医疗机构资格准入关、住院关、用药关、报销关、住院身份确认关和公示关等“七关”，确保基金安全。继续落实和完善定点医疗机构准入、退出、考评机制，对违反城乡居民医保政策的，坚决取消定点资格。二是规范报销程序。要规范零星报销程序，简化办事流程。三要拨足支出专户报销备用金。根据（茂府[2012]46号）文件规定，财政部门要预拨2个月的医疗保险备付金到同级社会保险经办机构待遇支出户，确保及时报销。三是完善参保人员基础数据。首先各镇（区、街道）在2013宣传发动期间，根据本镇2012参保人员名册，按村（居）委会、自然村、户顺序进行排序、打印发至各村委会、自然村增减修改，形成2013城乡居民医保名册。其次是将2013城乡居民医保名册与公安局户籍名册对碰，将姓名、身份证号错误的人员资料返回辖区镇（区、街道）进行修改，直到基础数据准确为止，为全面建立计算机信息管理平台奠定基础。

（三）提升。一是建立有效的费用控制机制。完善城乡居民医疗服务体系建设，整合城乡居民医保管理资源，建立有效的费用控制机制。要严格执行•中华人民共和国社会保险法‣、•广东省社会保险基金监督条例‣，降低医疗成本，纠正滥检查、滥用药、滥收费和过度治疗等不正当医疗行为，提高基金使用效率。严明村卫生站今年的门诊报销纪律，发现有发放其他物品或虚填报表套取基金的，除不付款外，还要取消其定点医疗机构资格。逐步过渡到将个人门诊报销额度实行IC卡管理，可累积，也可继承。二是提升管理手段。创造条件，实现城乡居民医疗经办机构与镇卫生院定点医疗机构接口联网，建立城乡居民基本医疗保险信息平台，不断提升管理水平。三是积极探索长效筹资机制。不断探索行之有效的城乡居民个人缴费收缴方式，逐步建立合理有效的城乡居民个人缴费机制，提高工作效率。四是提升服务质量。坚持以“便民、高效、廉洁、规范”作为城乡居民医疗保险业务经办准则，为参保人员提供优质服务。五是加强定点医疗机构管理，确保患者医疗信息的真实性、完整性。

第五篇：基层卫生室新农合自查报告

枣林村卫生所新农合自查报告

为进一步加强新型农村合作医疗基金运行管理规范定点医疗机构服务行业行为，提高补偿效益和加大监管力度等日常工作，切实把这项解决农民“病有所医”、“因病致贫”和“看病贵”、“看病难”的重大举措和造福广大农民的大事要抓紧抓实抓好，全力推进新农村合作医疗工作在我村健康稳固持续发展，根据2012年我市新型农村合作医疗政策执行情况专项检查工作要求，枣林村卫生室新农合自查工

作情况如下：

一．工作开展情况

1.坚持以病人为中心的服务准则，严格执行新农合的药品目录合理规范用药。

2.参合农民就诊时确认身份后，使用新农合专用处方并认真填写《新农合医疗证》和门诊登记，严格控制开大处方，不超标收费，在补偿

账本上亲自签字及按手印，以防冒领资金。

3.在药品上严禁假药，过期药品及劣质药品，药品必须经过正规渠道进取。

4．新型农村合作医疗基金公示情况，为了进一步加强和规范，新农合医疗制度，在公开，公平，公正的原则下，增加新型农村合作医疗基金使用情况，把新农合每月补偿公示工作做好，并做好门诊登记。

二．存在的问题

有的群众对新型农村合作医疗政策宣传力度不够，对新的优惠政策了解不够，还有极少部分人没有参与进来，我们今后要在这方面一定加大宣传力度，做到“家喻户晓，人人皆知”参加的农民继续参加

农合，未参加的应积极参与进来。

三．未来工作计划

1.在以后工作中，严格按照有关文件要求审处方报销费用。

2.加强本辖区内定点医疗机构门诊病人的处方和减免情况进行入户核实力度。

3.加强管理人员和经办人员的能力有待进一步提高，管理人员和经办

人员对新型农村合作医疗政策及业务知识加大宣传力度。

4.加强二次补偿宣传使参合群众进一步了解农合对人群众的益处。通过自查自纠的工作，看到在新农合工作中存在的问题和不足，并加以改正，进一步加大新农合工作的督察力度，审核力度，确保新

型农村合作医疗资金安全，促进我村新农合的健康发展。

枣林村卫生所

2012年9月9日