新农合管理制度

第一篇：新农合管理制度

白沙镇卫生院新农合各项管理制度

1、在上级主管部门的领导下，积极宣传贯彻执行农村合作医疗的政策、规定和制度。积极向就诊农民宣传合作医疗相关政策及规定。

2、认真核对就诊患者和合作医疗证是否相符，如人证不符者，扣留其合作医疗证并上报县合管办。

3、认真填写合作医疗证，有义务查对已往合作医疗证帐户基金使用情况，如有错误应及时改正，如有不能解决的问题，立即上报县合管办。

4、一律使用合作医疗专用处方，一式两联，开方字迹要工整、清楚。处方、进药清单、门诊登记表必须单独装订、单独保管、单独建帐。以备审查。

5、严格执行国家、省、市和县物价部门的医疗服务收费标准，统一进药渠道。

6、药品摆放整齐，每种药品标有相应的价签。

7、定期征求参加合作医疗农民的意见和建议，向县合管办报告合作医疗工作的运行情况，提出合理化建议。

8、负责解释处理有关合作医疗中的各种问题。

白沙镇卫生院农合科 2014年2月10日

定点医疗机构合医科主任职责

1、在县合管办及院长的领导下，积极宣传、贯彻执行农村合作医疗的政策、规定和制度，及时传达落实县合管办会议精神和要求。

2、参合农民需要住院治疗的，合医科主任需要核对《合作医疗证》身份证、户口簿、村合管小组介绍信和真实病情后，在入院通知单上签字，同时报告县合管办有关人员核实签字后，方可办理入院手续（急诊患者可先住院后履行手续）

3、定期征求参合农民的意见和建议，向县合管办报告合作医疗工作的运行情况，提出合理化建议。

4、负责解释处理有关合作医疗中的各种问题。

5、负责门诊、住院合作医疗服务中存在的问题的整改、检查和督促工作。

6、定期抽查合作医疗日常工作的管理。

7、严格控制住院指征，每天要带领合医科工作人员对住院患者进行巡视检查，是否有人、证不符，是否有挂床住院的情况，负责对需转诊的合作医疗患者的身份证，转诊指征进行把关，确认无误后在转诊单上签字。

8、及时做好住院病人的初审垫付报销工作，认真准确审核好每张医药费收据，对有问题的收据要说明不可报的原因，并签名或盖章。发现问题及时整改，完成每月住院报销病人的微机录入工作，及时上报县合管办。

新型农村合作医疗定点医院管理制度

1、对农村合作医疗就诊实行“六专”即：专科室、专医生、专处方、专收款、专投药，患者必须持合作医疗证和身份证就医。

2、医生要对病的合作医疗证和身份证认真核对，如发现人证不符者，扣留医疗证不予诊治。

3、严格执行《湖南省新型农村合作医疗补偿基本药物目录》，超出范围另开处方和收据，必须和患者交待自费药品情况。目录内药品备药率和处方使用率要达到100％以上。

4、辅助检查要根据病情确定。报销时必须为县合管办提供特异性辅助检查原件。

5、难以确诊的病患，要及时进行会诊，及时确定治疗方案或出县转诊单。

6、节假日农村合作医疗患者由值班医生负责诊治，保证合医患者随时诊治或住院治疗。

7、需住院患者，由相关科室开住院单，经院长批准，方可办理住院手续。

8、需转院患者由各科主任提出会诊后由主管院长签批办理转院手续，然后嘱患者到县合管办签字。

定点医疗机构工作人员岗位职责

1、院长负责全院合作医疗工作，教育医务工作者自觉遵守农村合作医疗的各项规定和工作制度，对新上岗的医生、药剂、收款人员进行培训。

2、对危重病人的会诊、转诊、转院要逐级审批，需要超金额、超标准用药的必须审批。

3、医生负责对患者诊断治疗，保证热情服务。坚持因病施治，合理用药，使用复写处方及时核对证件，对急危患者超标准用药必须请科主任审批，且经患者签字。

4、药剂人员对医生处方中超标准用药及超金额药品严格把关，严格执行特价部门规定的收费标准。

5、档案室对合作医疗病例单独存放，且要将报销病例与未报销病例分开。

6、医务科对医疗处方、收据必须单独装订、单独保管、单独建帐，按月检查以备审查。

7、对以上责任人必须严格按农村合作医疗定点单位工作制度执行，对违者按规定罚款，造成后果按医院有关规定处理。

定点医疗机构住院部医生工作职责

1、住院患者进入病房，医生应首先询问是否参加了新型农村合作医疗，如果是合作医疗患者且初步诊断为合作医疗报销病种，首诊医生要认真核对人户口簿、合作医疗证，情况属实后让患者（或家属）带入院单、合作医疗证、户口本、身份证到农合科，患者从农合科回来后将签字后的入院单、合作医疗患者住院医费垫付审批表放入病志中，在住院卡片上盖合作医疗专用章。并及时报告科主任。

2、对合作医疗患者要严格按《湖南省新型农村合作医疗补偿基本用药目录》用药，做到合理检查、合理用药、合理施治、合理收费，严格控制住院医疗费用。以减轻患者的经济负担。

3、及时对收住的住院患者进行登记，便于今后查找核对。

4、要及时、准确、完整地书写病志及合作医疗专用复写处方，不夸大病情，不弄虚作假。出院时将《合作医疗患者住院医药费垫付审批表》除报销金额和实报金额外其余项目要认真填写完整。

5、耐心细致的向患者讲解合作医疗就诊报销程序和相关政策规定，为患者提供满意的医疗卫生服务。

6、因病情需要转诊的，要及时向科主任申请，由经治医生填写《合作医疗转诊单》，由合医科主任、主管院长审批签字后，患者（或家属）到县合管办审核后，方可转院。

7、患者出院时及时给患者提供住院病志，由患者本人复印一份。属患者带着病例复印件、处方（用药清单）、收据到合医科审核。

定点医疗机构门诊医生岗位职责

1、在科主任领导下，负责对合作医疗患者的诊疗工作。

2、认真学习合作医疗业务，积极各就诊农民宣传合作医疗相关政策及规定。

3、认真核对就诊患者和《合作医疗证》是否相符，相符后方可使用复写处方开药或治疗，有权拒绝不合理要求。

4、开方清晰准确，门诊家庭账户开药可不受《湖南省新型农村合作医疗补偿基本药品目录》限制。

新型农村合作医疗逐级转诊制度

1、凡参加新型农村合作医疗的人员，必须严格执行逐级转诊制度。

2、参合农民患病后，确需转诊经定点医疗机构按程序审批后方可转诊。

3、定点乡镇医疗机构对需向县级定点医疗机构转诊的参合患者，必须由经治医生开具诊断书，经院长签字、乡镇合管办批准同意后方可转诊，并做好登记备案，4、县级定点医疗机构对需转诊的参合患者，由科主任出具转诊诊断书，本院专家会诊后经院级领导签字后方可转院，并到县合管办审核登记。越级转诊或未出具转诊证明者不予报销医药费用。

5、在异地医院就诊的急诊参合患者或外出因病住院参合患者，急危重患均应在5日内向当地乡镇卫生院报告并履行转诊手续。并只限于二级以上医院住院，补助时须出具户口所在地乡镇卫生院证明后方可享受补助，除此之外原则上不予补助。

6、定点医疗机构对转诊病人要认真负责，严格把关、精心会诊，不得贻误病情，如引发医疗纠纷或医疗事故，责任由定点医疗机构负责。

7、如估计病人途中可能加重病情或死亡，应向病人家属讲明情况，危重病人转院时应派医护人员护送。

8、患者转诊至县级医院时，应将病例摘要随患者转去，患者自转入医院出院时，应将病例摘要随转出医院保存，恢复期可携带诊疗建议出院康复治疗。

新型农村合作医疗费用报销制度

1、县乡两级合管办要成立票据审核小组，由3人组成，主管领导1人，其中1名是有会计员以上职称的财务人员。对每张医药费收据和处方都要严格审核，严格把关，确保统筹资金的合理使用。

2、县合管办每月报销一次医药费，参合农民住院时，由定点医疗机构进行资格审查，出院时由定点医疗机构对补偿金额进行初审，上报县合管办核算，统一报县财政局。报销住院费用的同时携带户口、身份证、合作医疗证、住院病志的复印件、出院小结、住院收据、转院证明等材料办理相关手续。

3、由定点医疗机构进行资格审查，对补偿金额进行初审，合格后上报县合管办，县合管办的专业人员对相关材料进行复审把关，经领导审核同意后上报县财政局审核合格后由县财政局将补偿资金拨付县合管办基金专户，县合管办按照下拨的补偿金额兑现给定点医疗机构。做到银行管钱不管账，县合管办管账不管钱，实现基金收支分离、管用分开、封闭运行。

4、县合管办在审核诊疗项目和费用账目同时，如发现定点医疗机构有违反新型农村合作医疗制度相关规定情况，不予核销，已发生费用由定点医疗机构承担。

5、报销标准：凡是参合农民患有各县规定的常见病、多发病在定点医院住院治疗，可享受住院补助（需到省、市医院治疗的，要到县合管办办理转诊手续）。每个参加合作医疗的农民家庭门诊药费最多只能核销家庭帐户中资金额度。

6、要严格执行集体审核制度，严格执行审批手续和审批权限，出现弄虚作假和鱼目混珠现象，要追究相关人员责任。

新型农村合作医疗财务管理制度

1、新型农村合作医疗定点医疗机构应有财务人员负责财务工作，以确保基金使用的安全性、连续性。

2、新型农村合作医疗基金筹集与支付，要设有专人专账专项管理，做到专款专用，建立健全财务收支账目，并执行财务管理制度。

3、财务账目要做到日清月结，各种凭证要装订成册、归档有序，并严格按照《会计法》、《现金管理条例》必得会计监督职责。

4、财务人员要按规定做好预算、决算，定期向新型农村合作医疗管理办公室报关各种报表，接受财政、审计和新型农村合作医疗管理办公室等部门的监督检查，并按规定向社会公示财务使用情况，接受群众的监督。

5、新型农村合作医疗财务管理人员要熟练掌握有关新型农村合作医疗工作方针、政策和管理办法，要坚持原则、按章办事，严格遵守财经纪律，实行财务监督制度，按规定严格审核，不徇私情，对不符合报销规定的，一律不予支付。

6、各定点医疗机构要实行逐级申请审批报销，并将当月发生的财务收支执行情况以报表形式向新型农村合作医疗管理办公室报告。

新型农村合作医疗稽核制度

1、认真学习《新宁县新型农村合作医疗制度管理办法》，熟悉掌握合作医疗政策和各项规定，对合作医疗的管理、审核、支付等工作环节进行监督，对用范围、支付范围、支付标准，逐级转诊者等诸方面进行认真检查，对违反工作程序和工作纪律的现象提出质询和处理意见，并及时向领导汇报。

2、随时和医疗机构保持联系，了解和掌握患者的病情、治疗过程和用药范围，主动和患者主治医师接触，如发现医生开大方、花方、人情方等行为，严格按照《协议书》规定处理。

3、建立合作医疗工作稽核档案，建立和完善县、乡、村三级稽核网络，保证新型农村合作医疗工作健康发展。

4、采取各种措施和手段，确定患者身份，对故意弄虚作假、冒名顶替的患者，立即移交司法机关处理。

新型农村合作医疗档案票据证件管理制度

1、新型农村合作医疗档案、票据、证件是记载农民参加新型农村合作医疗情况的基础数据，是反映农民就诊情况、医疗消费情况、报销金额的主要凭证，也是开展新型农村合作医疗试点工作评估的主要依据，为健康有序地开展新型农村合作医疗工作，科学制定相关政策，具有重要意义，全市各定点医疗机构要认真按本制度执行。

2、全市各定点医疗机构必须由专人负责管理新型农村合作医疗档案资料，要按规定分类、分项、及时准确进行登记，规范化保存，不得有人为丢失损毁现象发生。

3、新型农村合作医疗档案及各种票据属于长期保存资料，在无上级主管部门明确规定前，任何单位和个人不得以任何理由废弃或销毁。

4、各定点医疗机构在为参加新型农村合作医疗患者诊疗过程中，必须使用新型农村合作医疗专用票据，出据合法有效的医疗费收据。

5、新型农村合作医疗门诊处方及各类报表由各定点医疗机构负责保存，住院及外诊患者所有医疗票据由县新型农村合作医疗管理办公室负责保存。

6、各定点医疗机构及相关人员，在登记填写各种证件票据过程中，内容要真实详细，不得擅自涂抹篡改。

7、新型农村合作医疗各种票据由定点医疗机构负责按标准进行核算、装订、上报。需要移交上级部门保存的票据，移交双方要认真核算、清点清楚，准确无误后在规定时间内实施移交。

8、新型农村合作医疗证为参加人员就诊凭证，不允许擅自涂改或转借他人，此证遗失需及时逐级申请补证。

9、参加新型农村合作医疗农民就诊时必须出示新型农村合作医疗证，各定点医疗机构合医科必须对患者身份进行核对，认真填写本次诊疗过程的真实内容。

10、各定点医疗机构主要领导要定期对本单位新型农村合作医疗档案、票据管理、证件填写情况进行检查，新型农村合作医疗管理办公室不定期对各定点医疗机构进行督导检查，发现问题及时处理。

11、对不按本管理制度执行的定点医疗机构及工作人员。根据所造成的后果追究单位领导及相关工作人员责任。

新型农村合作医疗培训管理制度

1、新型农村合作医疗培训要根据卫生事业的发展需要，有计划，有组织的进行，坚持做到人尽其才、才尽其用。

2、农合科负责制定培训计划，组织实施。并负责培训日常管理和培训考核工作。

3、制定培训计划，要目标明确，内容具体，培训方法和步骤清楚，培训时间、地点明确，保证措施得当。

新型农村合作医疗信息报表制度

1、依据《全国新型农村合作医疗基本信息报表（试行）》要求，各县按规定时间报送报表。

2、《新型农村合作医疗基本信息报表》由县合作医疗经办机构上报，填报单位须对所填数据进行准确核实，确认无误后上报。

3、《新型农村合作医疗基本信息报表》分年报表和季报表两类，报表需填表人和审核人签名，并对填报内容实行领导负责制。

新型农村合作医疗信访接待制度

1、依据国务院《信访条例》，卫生行政部门保护信访人的合法权益，做好信访接待工作。

2、对有关新型农村合作医疗信访工作要认真接待，认真处理来信访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受群众监督，努力为人民服务。

3、对信访事项应及时办理，并将办理结果答复信访人，情况复杂的答复时限可适当延长。

新型农村合作医疗廉政建设工作制度

1、定期组织干部认真学习党风廉政教育的有关法律法规，增强新型农村合作医疗廉洁行政的自觉性。

2、认真执行廉政建设责任制规定，并按照领导干部廉政建设的责任范围和责任内容，进行责任考核和责任追究。

3、对于违反国家法律法规及党纪政纪的党员干部要坚决依法查处，秉公办案，不徇私情。

新型农村合作医疗政务公开制度

1、认真贯彻执行《新宁县人民政府政务公开若干实施办法》，增加工作透明度，发挥民主监督和舆论监督作用。

2、实行和设立热线电话。

3、定期向社会公布新型农村合作医疗收支情况和报销情况。

新型农村合作医疗考核奖惩制度

1、坚持“公平、公开、公正、奖估罚劣“的原则，对相关人员建立奖惩机制，以推进新型农村合作医疗制度的实施。

2、对于在实施新型农村合作医疗制度工作中做出贡献和创造性开展工作的各级干部、公务员、医务工作者给予奖励。

3、对于有下列情形的要坚决予以处罚：

（1）对于在工作中因管理不善、责任心不强、给实施新型农村合作医疗制度造成失误或经济损失的，要追究领导者和相关人员责任，并给予相应的党纪或政纪处分。（2）对于在工作中因不负责任、不按政策办事的，要追究当地领导和相关人员责任，并给予党纪或政纪处分。（3）对挪用、侵占和贪污合作医疗资金的工作人员要按有关法律法规追究当事人责任。

（4）对随意抬高药价或收费标准、欺上瞒下、欺骗群众、给建立新型农村合作医疗制度制造阻力或障碍的，限期责令退回非法所得，并按规定追究有关人员的责任。

（5）对于不遵守职业道德、刁难群众、开大方增加群众负担、有意浪费合作医疗资金的，要按比例进行处罚，进行严肃处理。

计算机使用管理制度

为了规范办计算机的使用与管理 ,提高工作效率,使计算机更好的发挥其作用,特制定本制度

一、计算机设备要登记造册，做好固定财产登记，指定使用保管人，各股及乡镇专管员办公室配备的计算机由各股股长及专管员负责安排日常管理。指定中心主机房管理负责人，由其负责全面管理。

二、使用保管人要定期对计算机进行清洁保养，作好防尘、防磁、防震工作。

三、开启计算机时，应先开启显示器、打印机等外设装置，再开启主机；严禁在开启状态下进行显示器、打印机等外设电缆的插接。

四、严禁在计算机前吃饭、吃零食以及把水杯放置在计算机桌上等对电脑损害的行为。

五、为方便维护，未经股领导和使用保管人同意，其他人员不得擅自使用计算机。擅自使用造成损坏的，由相关个人承担赔偿责任。所有工作人员要教育自己的子女、家属，任何时候都不得使用办公室的电脑玩游戏或上网聊天。否则，造成的一切后果由相应责任人自己负责。

六、未经许可，任何人不得随意更换计算机硬件和软件，对于私自拆卸计算机内部硬件造成计算机硬件损坏或丢失，追究当事人责任。

七、禁止使用、传播、编制、复制计算机游戏软件；严禁在上班时间使用计算机玩电子游戏和播放影碟；严禁利用计算机网络获取或传播反动、淫秽作品。

八、存放有机密资料的计算机，应设定用户密码，使用人离开计算机时应注意登录或锁定工作站，防止无关人员盗用。

九、自行开发、购置和上级下发的软件，不准擅自复制外传，若需复制外传，需领导同意批准。存贮有数据的磁盘、磁带及报表，属单位内部资料，未经主管人员同意不得调用数据，未经领导批准，不得将数据外传，严禁数据复制外传。外来软盘在使用前必须进行病毒清查和杀除。

十、中心计算机仅限为业务和管理工作服务，不得用于与工作无关的操作。

十一、计算机发生故障时，使用者作简易处理不能排除的，应立即报告领导和维修部门；维修维护过程中，应确保对信息进行拷贝，防止遗失；计算机软硬件更换，如涉及金额较大的维修，应报领导批准；需要将计算机外送维修时，应确保无机密资料存放在送修计算机内。

十二、非主机房工作人员未经许可不得随意进入，未经机房工作人员同意，不得在机房计算机上进行任何操作。

十三、主机房计算机及其他设备要进行使用情况登记。定期对计算机及其他设备进行运转情况及功能状态检查，发现问题要及时向领导报告并进行检查处理。

十四、因工作人员疏忽或操作失误,造成计算机及网络故障、给工作带来一定影响,经努力可以挽回的,对其进行批评教育;因工作人员故意违反规定, 造成计算机及网络故障、使工作或财产蒙受损失的,要严肃追究当事人的责任。

十五、违反本制度操作使用计算机，造成一定损失和不良后果的，由合管办作出相应处罚。

第二篇：新农合管理制度

定点医疗机构工作职责

一、为参加合作医疗村民提供优质医疗服务；

二、向群众宣传党和国家有关合作医疗的政策法规；

三、协助并参与调查、统计与合作医疗有关的技术资料；

四、负责合作医疗有关资料的收集、整理及归档，负责合作医疗的医疗服务监测和管理。

五、参与制定各种规章制度并认真执行；

六、在提供合作医疗服务中，树立良好的医德医风，严格执行医疗常规，认真执行合作医疗有关规定，实事求是，尽职尽责，自觉接受上级部门的监督检查。

七、张榜公布医疗收费标准和合作医疗基本药物价格。

医务人员工作职责

一、向群众耐心宣传合作医疗的目的意义，解释群众提出的有关问题。

二、遵守合作医疗各项规章制度，按要求填写各种记录和其它资料登记。

三、认真履行合同义务，严格执行医疗常规，刻苦钻研业务技术。

四、严格执行《会诊和抢救制度》，对危重病人要及时与管理医生联系，全力抢救，把死亡减少到最低程度。

五、做到诊断准确，用药合理，杜绝人情方、大处方。

六、自觉接受有关的监测和监督检查。

七、认真填报有关报表。

合作医疗处方管理制度

一、凡在合作医疗定点医疗机构就诊者必须使用合作医疗专用双联处方，否则不予报销。

二、用药使用区新型农村合作医疗基本用药目录上所规定的药物，做到“因病施治”，用药量常见病一次最多不超过三日，慢性病一般不超过7日。

三、不见病人、不经诊断，医生不准开处方，医生开具的处方只能在定点医疗机构使用，如到定点医疗机构以外买药概不报销。

四、处方要按要求认真书写，字迹端正，剂量、剂型、服药方法书写清楚，中外文不得混合书写。

五、划价时应划清楚总计金额、应报销金额、病人实交金额，将病人实交发票贴在报销联处方上收存汇总报销。

六、处方应完整装订、妥善保存，五年内不得销毁。

药品管理制度

一、各级医疗机构要加强药品管理，统一购药渠道，严禁从私人手中购药，严禁使用伪劣假冒药品。

二、严格执行药品价格公开制度，不得私自抬高药价，牟取暴利。不得以食品、日用品、化妆品、保健品等假冒药品销售，更不得弄虚作假，将自费药品开成其它药品报销。

三、药物使用应遵循“因病施治”的原则，合作和药以规定的基本药物为准，常见病用量不超过三日量，慢性病不超过七日量，避免药品浪费。

四、坚持做到进药有发票，出药有单据，销毁有记录，帐药相符，强化管理，防霉烂、防潮湿、防鼠、防盗、防过期失效。

五、严格遵守毒、麻、剧、限药品管理规定，处方书写正规，签名发药妥善保管。

六、要尽量进齐基本用药目录上的药品，确保临床用药。

医务人员工作制度

一、医生对病人要做到接待热忱，服务周到、细致

二、病情不论轻重，都要细查、细治。

三、对经治病人出具检查单，不准开人情单，做到合理检查。

四、医生对患者都要一视同仁，因病施治，严禁小病大治，开大处方、人情处方和搭车开药，做到合理用药，认真治疗。

五、对患者提出的额外要求，发生纠纷时，要详细进行解释，解决不了的可上交本医疗机构领导，不准和患者直接发生磨擦。

六、对就诊者要审查合作医疗证，保证患者和证相符，严禁徇私舞弊，否则后果自负。

七、经治医生对待病人要认真负责，不准推诿病人和包揽病人，严禁收受红包。

八、对患者病情两次诊断不清，要进行会诊，并有记录，三天不见好转，要上报院长，并邀请有关人员进行会诊或及时转诊。

九、医疗文书书写要齐全规范，书写字迹清楚。

会诊抢救制度

一、在治疗过程中如遇下列情况，应请求本院或上级医院医生会诊或转院。(一)危重病人。

(二)出现意外并发症。(三)难以确诊的疑难病例。

(四)因技术或设备原因不能确诊者。(五)医疗效果不佳而日趋严重者。(六)医疗纠纷、医疗差错、医疗事故。

二、急诊或危重病人手续一律从简，做到反应迅速，处理果断，挂号、诊断、检查、取药、治疗、护理从快从优。

三、认真做好病史和抢救、会诊记录，不得以任何借口推诿病人。

四、坚持就近、就地、尽早救治原则，若技术设备有限，应在紧急处理的同时与有条件的医院或上级医院及时联系，转诊、转院途中需护理的应专人护理。

五、凡因故推诿拒收病人，不负责任而延误病情，造成不良后果者，要严肃查处，除追究当事人责任外，还要追究医疗机构领导责任。

新农合患者住院管理制度

一、严格执行新型农牧区合作医疗的有关规定，在诊疗过程中做到因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。在保证患者救治需要的前提下，临床用药应从一线药物开始选用，严格控制参合人员自费药品、自费检查项目。

二、严格实行首诊负责制，不推诿病人，改善服务态度，提高服务质量，为参加新型农牧区合作医疗的农牧民提供优质的医疗服务。

三、严格执行国家有关的卫生法律法规和诊疗技术标准、操作规程，确保医疗安全。

四、参合人员住院用药，医生应使用《新疆维吾尔自治区新型农牧区合作医疗基本药品目录（2008年版）》中的药品，特殊情况必须使用非《新疆维吾尔自治区新型农牧区合作医疗基本药品目录（2008年版）》中的药品时，需征求患者或患者家属的意见并签字，同时在处方上注明“自费”字样。

五、医生必须按《新疆维吾尔自治区新型农牧区合作医疗诊疗、服务设施项目目录》的规定执行，使用非《新疆维吾尔自治区新型农牧区合作医疗诊疗、服务设施项目目录》的诊疗、服务设施项目时，应在自付费用同意书或检查单上注明“自费”字样，并征得患者或患者家属的同意和签字。

六、严格控制出院带药量，好转和未愈病人，可根据病情需要带治疗本次住院疾病7日量的药品。

七、参合人员办理入院手续时，工作人员必须认真核对人员身份，确认无误后方可办理住院手续。杜绝冒名顶替、挂床住院等违规现象的发生。不得将新型农牧区合作医疗支付范围外的项目变通为范围内项目，更不允许分解在其他项目中。使用新型农牧区合作医疗基金支付部分费用和按规定不予支付的药品、检查、治疗项目，要在出院结算单和结算清单上单独列示。

八、窗口结算人员必须按要求做好各项登记工作，医疗费用必须单独建帐管理。及时与县（市）新型农牧区合作医疗管理机构办理合作医疗费用的结算，准确地向县（市）新型农牧区合作医疗管理办公室提供参加新型农牧区合作医疗人员医疗费用发生情况等有关信息。接受参合新型农牧区合作医疗人员就诊时的政策咨询。

九、参合人员在我院专科疗区就诊，经诊断为非本专科疾病的，不得收治入院。住院后确诊为非专科疾病的，要及时办理出院或转科转院手续。

十、病案室应严格管理有关医疗文书，以备相关部门查阅。

十一、信息科必须按新农合医疗管理的要求，保证参合人员信息和数据的准确、快捷、安全性。

十二、工作人员必须严格按照以上规定执行，如违反上述规定的，造成新型农牧区合作医疗费用拒付，被拒付医疗费用由相关人员个人承担。

第三篇：新农合管理制度

新 农 合 管 理 制 度

一、2011年职工医保定点医院管理协议要求-------------------------3

二、新农合患者外转检查操作流程------------------------6

三、医保、城镇居民患者外转检查操作流程----------------7

四、医保、新农合扣款问题管理方案---8

五、2011年各县市区新农合患者住院手续办理须知--------------12

六、医疗保险科工作职责-----------------13

2011职工医保定点医院管理协议要求

1.患者在办理入院后，经治医生、护士有义务主动询问患者的参保类别（城镇职工医保、城镇居民医保），认真核对《医疗保险证》和医疗卡，按规定填写《医保病人住院认定卡》。凡发现就诊者所持医疗保险证、医疗卡与其身份资料不相符时，应及时通知院医保办。参保病人住院当天登记，实行医保网络系统实时在线，特殊情况不得超过三天（节假日顺延），否则社保中心将按挂牌住院对待。参保人员欠缴保费，须全额收费，但应按医保人员管理。

2.住院医师应按洛阳市城镇职工基本医疗保险统筹基金支付范围的要求，收治参保人员住院。同时遵照所患主要疾病与科室业务相对应的原则；否则统筹基金不予支付。确因病情需要必须提供医疗保险支付范围以外的服务时，需向患者本人或其家属解释清楚，征得同意并签字后方可提供，费用较高的自费项目须在病历中记录理由。参保人员住超标准床位，其超标准部分属自费项目，应征得病人或其家属同意并签字，否则，患者有权拒付相关费用。费用较高的自费服务项目须在病历中记录理由。不得将可以在门诊治疗的病人收治住院。

3.严格执行卫生部颁发的《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》以及其它临床诊疗规范。根据豫人社医疗[2010]7号文件规定，医生开具西药处方须符合西医基本诊治原则，开具中成药处方须遵循中医辩证施治原则和理法方药，对于每一最小分类下的同类药品原则上不宜叠加使用。按西医诊断不得开具中成药，按中医诊断不得开具西药。对住院参保病人的主要用药，应在病程记录中明确记载使用理由。住院参保人员使用自费药品和自费诊疗项目，均应控制在住院总费用的6%以内。

4.按规定完善有关医疗文书，各种检验（检查）报告单应由检验（检查）者亲笔签名，否则视为无效报告，复印件无效。住院病历中应如实填写包括患者参保单位、通讯地址、联系电话等基本情况。费用较高的检查、主要治疗及手术等应及时在病历中记录并分析，单价在1000元以上的体内植入材料应在手术记录单上粘贴该材料的条形码。

5.严格控制大型检查适应症，单项费用在100元以上的检查，实行严格的院内审批手续，由科室主要负责人、医保负责人审批。病程记录中应明确记载使用理由、检查目的和结果分析，否则视为不合理检查。

6.出院患者应在其离开医院的当日办理网上出院结算手续。不得以节假日、双休日等理由延长达到出院标准的患者住院时间，不得诱导参保人员延长住院时间，不得强行让未达到临床治愈标准的参保人员出院，不得以费用限额等理由让未达到临床治愈标准的患者出院。未及时办理出院的视同挂床。因病情需要须转往上级医院的参保患者，应开具市内转院单，并在病人离开本院的同时为其办理网上转诊手续。未按规定及时办理病人网上转院登记手续所造成的病人个人负担增加部分由相关人员负担。出院带药应与住院疾病直接相关，一般不超过7天量，药物不超过5种，同类药物不超过2种，出院不允许带注射剂。超出上述约定的相关费用统筹基金不予负担。

7.自2011年7月1日起，意外伤害所发生的医疗费用，纳入基本医疗保险统筹基金支付，但下列医疗费不纳入支付范围:(一)应当从工伤保险基金中支付的；(二)应当由第三人负担的；(三)应当由公共卫生负担的。

8.城镇职工和城镇居民普通住院医疗费，按人均2500元医疗费定额标准，单病种不计入定额标准计算。参保人员在门诊就医，应允许其持本医疗机构医务人员所开处方到定点零售药店购药。

新农合患者外转检查操作流程

凡参合农民在我院住院期间，因限于本院设备条件确需外出检查的患者，按以下流程操作：

经治医生填写新型农村合作医疗参合农民外转检查审批单

↓

患者本人（或家属）签字同意

↓

院医务科审批农合办盖章传真至各县、市区合管办

↓

各县、市区合管办审批后院农合办通知经治医生

↓

执行医嘱外出检查

↓

发票、检查结果报告单（复印件）交与

农合办登记备案，费用随本次住院流程报销

注：

1、外转检查取得的发票不需计入本院医疗管理系统软件

2、急、危重症患者可特办处理，但应在24小时内通知院农合办同时完善审批手续。

3、外转检查不予报销的县区（宜阳、偃师、新安、嵩县）

4、凡未按以上流程操作审批的，院农合办一律不予登记备案，由此产生的医患纠纷经济责任由经治医生全额承担。

洛阳仁和医院农合办

2010-10-19 医保、城镇居民外转检查操作流程

为明确外转检查审批报销流程，避免医患矛盾，凡我院收治的城镇职工医保患者，居民医保患者，住院期间因限于本院设备条件需处出检查，经治医生、护士按以下工作流程操作：

经治医生下医嘱，填写特检审批单

↓

医务科审批（休息情况下由医保办主任代批）

↓ 外出检查

↓

护士执行医嘱，记帐并在发票背面盖记账章

↓

经办护士将发票、特检审批单交医保办登记备案

↓

经办护士将发票转交患者本人（或家属），并告知患者凭记账发票作为患者领款

凭据，记账发票丢失院部不予退款。

↓

报销款项到账后，医保办负责通知患者到财务科领款

注：

1、外转检查项目需记入该患者在我院发生的费用账内，便于报销。

2、凡各科室医师因未下医嘱、漏记医嘱及经办人员未按以上流程操作造成的医患纠纷按责任划分由相关经办人员承担经济责任。

洛阳仁和医院医保办

此规定自2010年3月8日执行

医保、新农合扣款问题管理方案

自我院取得医保、新农合定点医院资格以来，多数医护工作者对相关政策的学习、宣传、执行、运用等方面工作都能较好地完成。差错率逐年下降，赢得了周边百姓的认可，为更好地服务患者，提供优质、平价的医疗服务，明确政策运用过程中扣款责任的划分问题，杜绝和减少院方的经济损失，切实体现院部逐级管理政策，特制订以下管理方案。

一、医保、新农合政策培训要求

医护人员对医保、新农合政策的熟练掌握程度，是执行相关政策规范化、合理化的前提。对政策执行力的落实、告知，是保证患者权益的必备职能和义务所在。

1、主管我院医保、农合工作的医农办，有责任将上级下发的文件精神第一时间以书面形式组织临床医生、科主任、护士长、相关人员进行系统培训。参加培训人员必须按时学习，不得以任何理由无故缺席，医农办有义务对院部人员、患者进行政策的宣传解释工作，有权利对临床工作人员在日常执行政策过程中不到位的现象进行现场检查指正，提出整改方案，违规人员应及时改正。

2、医农办至少每季度对相关人员进行一次政策强化培训，科主任、护士长有义务经常对本科室成员进行新旧政策培训、做好新进同事政策带教工作，做到有内容、有记录、有签字、有反馈，以避免政策缺漏，造成扣款。

3、新政策未及时对科主任、护士长进行培训引发的扣款由医农办负责。科主任、护士长对新旧政策未及时向科室成员进行衔接培训引发的扣款由科主任、护士长负责。

4、未按规定时间参加医保、农合政策培训，在执行具体政策过程中发生扣款的，由当事人全额承担经济责任。

二、医保、农合政策运行管理

1、由于政策突变造成扣款的，由院方负责。

2、医务科、农合办在初审病历过程中发现的违规行为要及时给予当事人提出改正意见，当事人应积极配合纠正。凡拒不执行整改造成扣款的，由当事人全额承担经济责任。

3、经手转账护士须在病人出院前检查费用账目的完整性、合理性因转账问题造成扣款的，由转账护士负责。

4、医护人员有责任按照医保、新农合相关管理规定做好参保、参合人员身份查验，自费告知等工作，向患者宣传解释相关政策，以保证我院医保、新农合工作的顺利开展。

5、我院医农办有权力对全院的参保、参合患者住院情况随时进行管理，由于医农办把关不严，未及时进行业务办理，造成不能直补由医农办工作人员负责。

6、严格执行市物价局下发的药品价格政策管理规定，未按规定执行造成扣款的由相关人员承担经济责任。

三、在执行以下医保、新农合政策中违反相关政策、制度行为造成扣款的，由经治医师全额承担经济责任。

1、在办理患者入院时，经治医师主动询问患者的参保类别，分类进行在院管理，遵循合理检查、合理用药原则，告知住院患者医保、新农合政策。

2、医务人员要主动向住院患者解释、沟通、把关政策规定的“降低住院标准认定标准”和“挂床住院认定标准”的管理要求，不得违反政策规定私自收治入院。

3、执行医农办下发的《新农合患者外转检查操作流程》、《医保、城镇居民外转检查操作流程》、《职工医保定点医院管理协议要求》等相关政策；

4、违反职工、居民医保单病种限价管理规定，超出单病种限价部分不能报销的。

5、执行院部下发的《河南省病历书写基本实施细则》，在病程记录中做到使用药品有指征，检查结果有分析。杜绝由以下原因造成扣款：①医生口头下医嘱，护士已执行，但病历无记载；②无适应症进行大型检查；③书写不规范，涂改长期或临时医嘱；④医生下医嘱病历中无检查报告单；⑤报告单无检验（检查）者亲笔签名未时补充完整的。

6、使用目录外药品、诊疗项目，执行先填写自费项目告知单患者签字后使用原则，以避免医患纠纷。

7、按医保农合政策规定时间完成参保、参合患者三级查验身份确认，在病人入院24小时内填写《意外伤害伤情确认单》上报上级部门审批。

此管理方案自文件下发之日起执行。

洛阳仁和医院

2011年9月1日

2011年各县市区新农合患者住院手续办理须知

现我院已签订直补协议的城市区、县区：（城市区）瀍河区、西工区、老城区、洛龙区

（县

区）新安县、宜阳县、偃师市、嵩

县、伊川县、洛宁县、汝阳县、栾川县、孟津县

1.符合住院标准患者入院后住院医生告知患者提供农合证（原件及复印件）、身份证或户口本（原件及复印件）、儿童提供户口本(原件及复印件)和父母身份证(原件及复印件)、产妇还需提供准生证（原件及复印件）出院可直接补助。

2.宜阳、偃师、新安、嵩县患者因病情需要外出检查的诊疗项目不予报销。

3.嵩县患者报销比例70%。

4.在我院住院需返回参合地报销的地区：高新区、涧西区、吉利区、洛阳市地区之外的省、市、县。

5.回参合地报销的患者住院后,住院部按自费病人管理，但须当天告知患者或家属在3天内持经治医生开具的“诊断证明”及相关材料到各县区农合办备案。

院农合办

2011年7月28日

医疗保险科工作职责

1.在分管院长的领导下，全面负责本院医保管理工作、制定相应的管理制度，并及时汇报和进行总结；

2.检查临床各科室医保管理制度的执行情况；对医保病人的医疗收费，要严格按照目录规定的医疗收费标准执行；

3.掌握和了解医保病人的出入院标准，对医保病人的转诊、转院条件进行审核；

4.负责医保政策的宣传和解释工作；

5.负责和市医保中心进行每月医疗费用核对工作；

6.努力学习，刻苦钻研业务，掌握核算业务，核算比例及自费、自付项目的范围，熟悉实施方案和各项制度； 7.对待医保病员要做到热情微笑服务； 8.完成院领导交办的其他工作。.精神病医院 2014年8月28日

第四篇：新农合各项管理制度

新农合相关制度

1.新农合服务质量控制和评价制度;2.新农合协议医师管理制度;3.新农合绩效考核和成本管理制度;4.新农合人员身份核实制度;5.抗菌药物分级使用审批制度;6.贵重药品及大型医疗设备检查审批制度;7.转诊转院审批制度;8.医疗消费知情制度;9.自费费用告知同意制度;10.新农合信息系统管理制度;11.新农合业务培训制度； 12.单病种管理；

13.住院次均费用等相关控费制度； 14.慢性病管理制度； 15.门诊管理制度； 16.住院管理制度。17.新农合工作管理制度 18.新农合工作人员职责 19.新农合工作制度

新农合信息系统管理制度

一、医保科指定专人负责新农合网络的日常维护。

二、新农合网络工作人员，每天上班必须打开此网络，及时认真检查网络运行是否正常。

三、新农合网络首页设有门诊，住院报销相关内容，涉及内容更新维护。

四、定时与上级新农合联系，定期技术维护，解决运行中出现的问题，保证网络正常运行。

五、网络管理人员要严格管理用户口令密码，由于密码泄露所造成损失和不良后果的要追究当事人。

2017年6月1日

新农合保险业务培训制度

一、定期对新农合窗口进行岗位培训。掌握医保流程及医保操作技能，以便较快地适应医保报销程序。

二、按新农合相关政策需要进行培训，结合实际注重实用性逐步提高医疗保险工作质量。

三、医保办工作人员应学习和掌握最新医保业务知识和政策，定期对医保办人员及临床医生进行专业技术培训，充分了解新农合的有关方针、政策和法规，提高医保专业知识面。

四、定期请新农合老师讲课，系统的讲解新农合相关知识、业务水平、提高医保工作理论水平和专业素质。

五、医保办工作人员及时下发新农合的政策文件。并组织相关人员学习文件内容，及时更新知识。

六、经常进行短期培训，医保办工作人员随到随讲，及时下发医保政策知识。

2017年6月1日

单病种管理制度

一、实行首诊负责制，严格按照单病种定额付费，标准化诊疗方案收治患者，规范书写诊断，规范医疗服务行为，保证医疗服务安全和医疗服务水平。

二、医院成立单病种质量领导小组，组长由业务院长担任，成员由医务科、护理部、药剂科、新农合工作站、临床医技等人员组成，主要负责定期检查全院单病种质量控制的实施情况，并进行效果评价和考核奖惩。

三、不得拒收、推诿符合单病种定额付费标准的患者，不得将单病种定额范围之内的医疗费用，通过外购处方、分解住院、分解支付等方式，排除在定额范围之外。

四、因实施单病种定额付费管理而降低服务标准、服务质量，住院医药费未达到单病种定额付费标准的70％或实际住院天数不足该病种平均住院日、1∕2，应退出单病种，按普通患者正常比例报销。

五、医院将单病种质量考核结果纳入绩效考核，对于迟报、漏报的科室，将通报批评，责令改正。

2017年6月1日

新农合工作管理制度

一、接受卫生计生局和“新型农村合作医疗管理办公室”的双重管理，严格执行各项规章制度。

二、严格掌握诊疗原则，坚持合理用药，执行新农合基本药物目录范围。

三、各项收费标准严格按照物价部门规定，严格开大方、乱检查、乱收费等不合理现象。

四、严格审查住院新农合患者相关证件，如有涂改证件要严格把关。

五、积极配合新农合的审核工作。

六、患者出院时按新农合政策规定，由新农合专职人员及时核算出个人自付金额及统筹基金应报销金额。

七、新农合工作站人员每月与新农合管理办公室相关人员进行垫付补偿金的结算。

八、每月住院并享受新农合费用补偿的参合农民情况在医院公示栏进行公示。

九、定期或不定期去科里核实新农合患者在院身份，接受新农合管理办公室的监督。

十、制定内部考核制度，规范医疗和服务行为，奖惩分明。

2017年6月1日

住院次均费用等相关控制制度

为加强医院管理，降低医疗费用，确保新农合健康运行，特制定控制制度：

一、提高认识，强化管理。充分认识定点医疗机构在新农合建设中的重要作用，用比较低廉的费用为参合农民提供服务，是促进新农合制度可持续发展的关键。

二、严格执行新农合药品目录。为控制医药费用的不合理增长，必须严格执行吉林省新型农村合作医疗药物目录，用药目录外药品的费用不得超过药费总额的10％.三、规范诊疗行为，严格执行诊疗、护理规范和出入院标准，严格遵循用药规定，合理检查，合理用药，杜绝乱检查、乱用药、开大处方行为。参合农民的年住院次均费用增长幅度控制10％以下。严格控制出院带药。

四、坚持公示告知制度。对目录内常用药品价格及诊疗项目收费标准、报销补偿情况进行公示。使用自费药品、自费材料、自费检查、自费治疗项目等需事先告知患者或其家属，征得同意并签定知情书后方可使用。

五、积极推行单病种限价付费制度，对个别病种住院手术治疗实行限额收费及定额补助，最大程度减少参合农民费用负担。

六、严格奖惩制度。对新农合患者或检查中发现乱开大处方、开人情方、予以相应的处罚，对控制费用增长成效较好的医生年终给予表彰奖励。

2017年6月1日

新农合工作人员职责

1、在医保科长的领导下，认真做好新农合报销工作，宣传新农合有关政策和规章制度。

2、指导、督促检查各临床科室新农合制度执行情况，协调与相关科室的关系。

3、负责本院新农合患者住院报销的审核工作。

4、负责新农合患者的费用审核，按新农合规定予以报销。

5、按规定做好相关工作的统计报表，整理、完成、保管相关档案。

6、认真学习和研究新农合有关政策、法规和业务知识，不断提高政策水平和业务素质。

7、不得有意拖延审核时间及擅自更改补偿标准，提高或降低补偿比例。

8、完成医保科长交办的相关工作。认真审核，严格把关，杜绝漏审及各种差错的发生。

2017年6月1日

医疗消费知情制度

根据《职业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等有关法律、法规，为了维护医患双方的合法权益，结合我院实际，特制定本制度。

一、医疗常规内容告知知情同意

1、非手术病人诊疗方案确定当天，经管医师必须与患者进行一次病情、检查诊疗措施、并发症的告知同意谈话，并以告知书的形式签字，并在病程记录中记录。

2、告知及记录内容包括：患者入院后的主要病情、重要的体格检查结果、辅助检查结果诊断、将采取的医疗措施、进一步的诊疗措施、医疗风险、重要或主要药物的不良反应、并发症及预后、患者本人或家属应注意的事项，让患方阅后签名，医师签名，日期等。

二、手术知情同意

1、手术前由主刀医师同患者或授权委托人进行术前谈话，应详细交待术前诊断、手术指征、手术方案、危险性、术中及术后可能发生的并发症、预后以及术前准备、防范措施等进行说明和解释，尤其对重大、疑难手术应预警告可能造成的医疗技术损害。在患者或其授权委托人充分了解病情、风险和预后以及医师所采取的防范措施后，由患者或其授权委托人和主刀医师共同签署手术知情同意书，外院专家来我院主刀手术，原则上应由外院专家同患方进行术前谈话，特殊情况下可由第一助手（本院医师）进行术前谈话。

2、手术进行过程中若发现新情况、新问题或需改变手术方案，必须要及时与患者家属解释说明，征求其意见；谈话内容必须在病历上有记载，并有患方代表签字，并应及时向科主任和上级医师汇报。

3、手术后经治医师就手术经过、术中所见、术中诊断、术后处理措施、术后可能的并发症及防范措施、注意事项等向患者或其家属交代清楚，谈话内容在术后首次病程中记录，并让患方阅后签字。

三、麻醉知情同意

需麻醉的手术病人，在术前应由施麻醉者进行麻醉前谈话。内容包括术前诊断、拟施麻醉名称及方式、术中或术后可能出现的并发症、麻醉风险及防范措施等，让患方阅后在麻醉知情同意书上签字。

四、输血知情同意

经管医师在给患者实行输血治疗前，应向患者或其家属告知输血目的、可能发生的输血反应和经血液途径感染疾病的可能性，由医患双方共同签署输血治疗同意的医学文书。

五、特殊检查（治疗）知情同意

在实施特殊检查、特殊治疗前，经治医师必须向患者或其授权委托人告知特殊检查、特殊治疗的相关情况，并由患者或其授权委托人。2017年6月1日

新农合协议医师制度

一、熟悉新农合政策及管理规定，自觉遵守新农合制度与政策规定，严格履行新农合定点医疗机构服务协议和新农合医师服务协议，配合新农合管理办公室的督导检查。

二、施治时应认真核对参合患者新农合证、身份证、做到人证相符。

三、认真书写参合患者住院病历和处方等医疗记录，确保医疗记录规范，准确完整。

四、坚持首诊负责制和逐级转诊制，不得推诿拒收参合患者，不得人为提前或延迟出院日期。

五、严格遵守新农合药品目录、诊疗项目及卫材目录的政策规定，严格执行使用目录外药品、诊疗项目、卫生材料的告知制度、签字同意制度，做到因病施治、合理检查、合理治疗、合理用药。

六、严格遵守新农合的其他政策规定。

2017年6月1日

新农合人员身份核实制度

为了加强新农合住院患者管理，保证新农合补偿基金合理使用，结合我院实际情况，特制定如下管理制度： 1.新农合患者入院时凭农合证、身份证、办理住院，24小时之内请持农合证、身份证、住院证、病历首页到门诊一、二楼住院处登记。节假日、双休日顺延至正常上班第一天办理相关手续，未按时登记者，新农合不予报销，后果自负。2.患者住院期间，农合证、身份证放在患者身边，以备新农合办公室工作人员随时检查。

3.参合农民因工伤事故、医疗事故、交通事故、打架斗殴、违法、犯罪等所致外伤，因自身故意如自杀、自伤、自残、吸毒、服毒、酒后、等所致自身伤害以及整形美容等发生的医疗费用，不属于新农合报销范围。

4.接诊医生应详细询问病史，发现问题及时与新农合工作站联系，各住院疗区医护人员认真核实患者的姓名、性别、年龄等与电脑中的病人信息是否一致，发现问题及时与住院处联系。

5.新农合工作站人员定期到疗区核对新农合病人身份，发现问题及时处理。

6.因违规操作或冒名顶替住院的，不享受新农合待遇而按新农合办理的，按相关规定处罚当事人。

2017年6月1日

新农合服务质量控制和评价制度

医疗服务质量是医院工作的核心与灵魂，我们要从基础质量、环节质量和终末质量三个方面切实提升医疗服务质量。

一、基础医疗服务质量管理

1）基础医疗服务质量是指医院人力资源、财务管理、医院的管理制度、医院环境、设施、医疗设备、业务技术、药品供应、后勤保障、信息方面的管理，是医疗质量管理中最基本的一环。

2）建立健全工作制度、岗位职责、诊疗规范操作技术常规、医疗流程、医疗质量考核标准，按照二级乙等医院要求和我院规模，合理设置科室、合理安排人员，做到合理、高效、优质服务，让患者满意。

二、环节质量管理

1）医疗环节质量是医务人员利用医疗技术为患者提高诊断和诊疗过程中体现出来的，医疗服务的提供过程与实现同时进行，很难对医疗服务进行检查，因此环节质量直接影响到医疗质量，且医疗服务对象是人。2）抓好三级查房、会诊、病例讨论、手术审批、转诊转院、分科收治制度的贯彻落实。做好危重病人、手术期和特殊病人的管理、抓好急诊急救工作、临床输血管理、确保用血安全。做好病例书写和管理，上级医师及时修改签名，按时归档，妥善保存。患者出院结账时，由相应科室进行核对，防止多收和漏收。

三、终末医疗质量管理

1）开展单病种管理、规范诊疗方案、制定治愈好转率、死亡率、分析与评价。

2）质量指标管理：医疗质量总指标年初分解下达各科室，年终总结时，医院质量指标、科分别统计，实施月报、季报、半年报、年报。定期分析评价，指标中“三日确诊率”“入出院诊断符合率”“术前术后诊断符合率”“危重病人抢救成功率”“治愈好转率”“无菌手术切口感染率”“医院感染发生率”“传染病报告率”为重点考核内容。

2017年6月1日

新农合工作制度

1、接受卫生局和“新型农村合作医疗管理办公室”的双重管理，严格执行其各项规章制度。

2、严格掌握诊疗原则，坚持合理用药，执行基本药物目录范围。

3、各项收费标准严格按照物价部门规定，严控开大方、乱检查、乱收费等不合理现象。

4、严格审核住院参合人员相关证件，遇有涂改的证件要严加把关。

5、积极配合新农合的审核工作。

6、患者出院时按政策规定由新农合专职人员及时核算出个人自付金额及统筹基金应报销数额，并先行垫付资金支付给患者。

7、新农合专职人员定期与新农合管理办公室进行垫付补偿金的结算。

8、负责每月将在本院住院，并享受医疗费用补偿的参合农民的情况在医院公示栏进行公示。

9、监督参合人员的住院行为，并主动接受新农合管理办公室的监督。

10、制定内部考核制度，规范医疗服务行为，奖惩分明。

2017年6月1日

抗菌药物分级使用审批制度

一、医院药事管理委员会全面负责抗菌药物管理、临床科室药物管理小组负责科室抗菌药物的管理。

二、临床医师应认真执行抗菌药物使用原则，掌握抗菌药物使用适应症、禁忌症。

三、抗菌药物实行分类管理，将常用抗菌药物分成非限制使用、限制使用和特殊使用三种。

1、非限制使用：经临床长期应用证明安全、有效、价格相对较低的抗菌药物。

2、限制使用：抗菌药物安全性和细菌耐药性的影响，需要对药物临床适应症或适用人群加以限制，价格相对较非限制类略高。

3、特殊使用：治疗高度耐药菌感染的药物，一旦细菌对其出现耐药，后果严重，需严格掌握其适应症。

四、临床选用抗菌药物应《遵循抗菌药物临床应用指导原则》，根据感染部位、严重程度、致病菌种类及细菌耐药情况，选择用药。

五、住院医师抗菌药物使用权限为非限制类药物，主治医师及以上职称人员抗菌药物使用权限为非限制类药物和限制类药物，特殊使用抗菌药物需经科内或院内专家会诊，并在病例中由会诊记录单及会诊讨论记录。

六、各级医师越级使用抗菌药物应有审批，其中限制类抗菌药由科主任审批，特殊使用抗菌药物应由医务科或主管院长审批。

七、严格执行《新农合药物目录》抗生素使用原则等有关规定，实行梯度用药，合理药物配伍，联合用药三种及三种以上抗菌药物者，须有药物敏测报告，须经科主任批准报医务科同意后方可使用。

2017年6月1日

新农合住院管理制度

一、严格掌握入院、治疗、手术、出院指征和标准，不得接收不符合住院的农合患者，也不得拒收符合住院标准的参合患者。

二、参合患者入院后，科内医护人员要核对参合患者身份，杜绝冒名顶替，挂床住院等违规现象发生，病例中需附新农合身份核实及工作站查房记录单。

三、住院医生应严格执行《吉林省新农合药物目录》、《国家基本药物目录（2012年版）》，《新农合药物目录》科抗生素使用指导原则等有关规定，实行梯度用药，合理药物配伍，不得滥用药物，开大处方，不得人情方，“搭车开药”单药单日量处方额超过300元必须经医保科长及主管院长审批方可使用。

四、严格控制目录外药品和诊疗药物比例，县级定点医院目录外医药费用比例不得超过7%。

五、住院医生严格掌握大型仪器设备检查的指征，能够用常规检查确诊的不得使用特殊检查，不得使用与诊疗无关的检查，诊疗项目与费用清单及检查报告必须一致，因病情需要做自费或部分报销的大型仪器设备检查的，应告知患者或其家属签字同意。

六、住院费用清单、住院收据、与上传省信息平台的金额必须一致。不得将新农合不予支持费用的诊疗项目、药品及卫材变通为可报销项目和费用。

七、严格控制医疗费用的不合理增长，住院次均费用增长不超过10%。

2017年6月1日

新农合患者自费费用告知同意制度

为保障参保人费用的知情权，制定本制度：

一、为参保人提供医疗服务时应执行新农合保险药品目录，诊疗项目、医疗服务设施标准范围内的医疗服务。

二、使用自付和自费的药品和诊疗项目应事先告知并征得参保人或家属同意，并在同意书上签字，（急诊抢救或手术除外）。

三、为征得参保人许可，擅自使用目录外药品及诊疗项目、医疗服务设施引发费用纠纷的，按医院相关规定处理。

2017年6月1日

新农合门诊管理制度

一、门诊处方，实行定量管理，急诊患者不得超过三日，普通患者不得超过七日，普通慢性病患者不得超过十日。

二、同类药品不得重复开方，常见慢性病、特殊疾病患者门诊用药及诊疗项目必须与已确认疾病相符，不允许超量开药。

三、门诊医生不得分解就诊患者大额处方，不得借用他人身份进行补偿，门诊日均费用不得超过上年同期10%。

四、门诊医生应当根据医疗、预防、保健需要，按照诊疗规范、药品说明书中的药品适应症、药理作用、用法、用量、禁忌、不良反应和注意事项开具处方，如违反上述规定，给予门诊医生和相应处罚。

2017年6月1日

贵重药品及大型医疗设备检查审批制度

一、对于价格较高但无明确询证医学依据的辅助性药物应严格限制使用。

二、新农合患者因病情需要做自费或部分报销的大型仪器设备检查的应告知患者或家属同意并签字，未经家属或患者本人签字同意的自费项目，由主管医生承担费用。

三、在治疗过程中应做到严格执行临床路径，因病施治、合理用药，不断提高医疗质量，在治疗标准相同的情况下，选择价格较低的，疗效较好的品种，如确需使用二、三线药物进行治疗的，开具的处方须经科主任或主管院长审批。

2017年6月1日

新农合绩效考核和成本管理制度

为确保新农合绩效考核和成本管理制度神力实施，医院成立由院长直接领导，主管医保副院长进一步落实并有绩效考核办公室，核算科组成的经济管理办公室，具有负责绩效考核成本核算相结合的业务工作，解决科室成本核算管理中出现的问题，深入调查，确保医保政策落实，根据医院业务的核算需要将临床科室、医技科室固定成本和劳动成本确定归集范围传递流程和报送时间，并在各科室配备经济核算员，由医院住院收费处结算费用，报到财务科，核算科进一步核算，结合本院实际，综合各方面因素，建立绩效考核机制。

一、不遵守新型农村合作医疗办公室政策规定的，造成工作失误或本单位重大经济损失的给予相关责任人予以相应处罚。

二、推诿病人、工作不认真，在医保范围内予以报销的，少报或漏报的或不在新农合范围内予以报销的给予相关责任人相应处罚并在全院通报批评。

三、城镇职工、居民住院后经治医生须核对患者身份，发现冒名顶替的，患者所发生的医疗费用由经济医生垫付。

四、医保医师应严格按《通化市医疗保险定点医疗保险服务医师管理实施细则》认真执行，做到合理检查、合理治疗、合理用药，确保医保资金良性运行。

第五篇：我院新农合管理制度

新农合办公室工作人员守则

一、坚持以人为本、病人至上的原则，坚持以病人为中心，全心全意为参合农民服务。

二、遵守国家法令，遵守劳动纪律，按时上下班，坚守工作岗位。

三、服从领导，听从分配，爱岗敬业，尽职尽责。

四、讲文明讲礼貌，做到笑脸相迎，说话和气，热情接待，服务周到。

五、加强道德修养，增强道德观念，拒绝吃请，拒收财物，廉洁奉公，不以权谋私。

六、努力学习，刻苦钻研业务，掌握补助办法、补助比例及不予补助的范围，熟悉实施方案和各项制度。

七、审核、登记、审批认真细致，补助准确，发放及时无误，杜绝超范围补助和人情补助，不弄虚作假。

八、做好参合农民的就医服务工作，及时调解医患双方矛盾，保障参合农民的参合权益，为参合农民提供咨询服务。

农合办工作制度

一、认真履行办公室职责，执行合作医疗的各项方针政策，努力学习业务知识；

二、在分管院长的领导下，全面负责本院新农合管理工作，制定相应的管理制度，并及时汇报和进行总结；

三、掌握和了解参合病人的出入院标准，对参合病人的转诊、转院条件进行审核；

四、检查临床各科室新农合管理制度的执行情况；对新农合病人的医疗收费，要严格按照目录规定的医疗收费标准执行；

五、爱岗敬业，对工作认真负责，对参合病人热情礼貌，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生；

六、定期对医务人员进行新农合政策培训，主动向就诊参合病人宣传新农合政策；

七、加强网络管理，不准私自更改程序。凡人为或过失造成系统瘫痪者，追究当事人的责任；

八、工作中因不负责或故意违反上述规定，造成责任事故的，观其情节轻重，给予相应处分；

九、完成院领导交办的其他工作。

农合办工作职责

一、认真贯彻执行新农合各项政策，遵守新农合有关制度，主动接受上级主管部门的监管；

二、成立新农合管理机构，配备适宜的工作人员和工作场所、设施、设备，对参合农民住院医药费用实行直补，医院设立直报窗口。

三、对医务人员开展新农合政策培训，主动向就诊参合农民宣传新农合政策；

四、公示新农合补偿费用、常用药品价格、医疗服务价格等信息；

五、恪守医德，自觉规范执业行为，按照因病施治的原则，做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，严禁提供过度医疗服务，防止医疗费用的不合理增长；

六、凡需使用超出《基本药品目录》和《诊疗项目》范围的诊疗服务，要履行向患者或家属告之义务，征得患者或家属签字同意后方可施行。严禁将药物目录以外的药物串换成药物目录以内的药物；

七、认真核对就诊参合农民身份和证件，主动为出院参合农民直补提供详实的所需资料；

八、制定内部考核制度，规范医疗和服务行为，奖惩分明。

医务人员工作守则

一、积极执行各项卫生工作方针政策，身体力行“三个代表”重要思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，热爱和支持农村卫生工作。

二、能充分认识国家建立合作医疗制度的重大意义，严格执行新型农村医疗有关政策和规章制度，坚持以人为本、病人至上的原则，坚持以病人为中心，全心全意为病人服务。

三、科学制定临床治疗方案，严格执行医疗收费标准，向农民提供合理、有效、质优、价廉的医疗卫生服务。

四、严格掌握出入院标准，准确记载病情，如实出具有关医疗证明，合理转诊。

五、配合做好参合农民住院的身份核定工作，积极、准确宣传新型农村合作医疗有关政策。

六、转变观念，转变作风，立足于为民、便民、利民，端正医德医风，拒绝吃请，拒收财物，廉洁奉医，不以医谋私。

七、严格执行诊疗规范和新型农村合作医疗用药规定，合理检查，合理用药，自觉履行使用自费药品告知义务，努力减轻患者的负担，杜绝人情处方，千方百计为农民节约医疗费用。

八、尊重病人的人格与权利，对待病人不分民族、性别、职业、地位、财产状况，都应一视同仁。

新农合定点医院服务承诺书

我院作为新农合定点医院以来，认真履行新农合管理制度规定，以新农合病人为中心，不断加强医院管理，提高服务水平，提高新农合患者的满意度。为了更好地为广大新农合患者服务，我院作出如下承诺。

（一）从业人员必须具备相应的执业资格。

（二）严格执行国家和物价部门规定的医疗服务价格和药品价格标准，积极配合新农合支付方式改革，不断健全和完善医疗服务管理制度，业务管理规范。

（三）严格执行补偿费用即时结报（直补）制度并直接向参合农民垫付应补偿款。

（四）满足承担定点医疗服务要求，配备符合新农合规范接口的信息管理系统（HIS）。

（五）进一步提高服务质量和改善服务态度，提高患者满意度。

（六）保证相应的医疗用房和诊疗设备。按卫生部的相关规定标准设置医院科室，配备合适人员与相应设备。

（七）我院自愿申请为新农合定点医院，坚决服从上级主管部门的监督指导，不断改进医院管理，不断提高医疗服务水平。

新型农村合作医疗宣传工作制度

一、宣传目的：使农民了解建立新农合制度的意义，培养并建立起农民的保健意识，互助共济意识，提高广大农民参合的积极性和主动性。

二、宣传形式：采取发放宣传单、宣传册、张贴公示、标语、宣传画，举办宣传栏以及入户宣传等多种形式进行宣传。

三、宣传内容：把握政策要点，统一宣传口径，客观、准确地进行宣传；特别是要注重核心信息的宣传，突出重点，少而精，简而明。主要要点包括：

1、以户为单位参加，参加者要履行交费义务；医疗费补偿规定和报销程序；参合农民外出打工、经商、在外地看病发生的大额医疗费用，回来后可以按规定报销等。

2、要特别注重通过典型事例进行具体、形象、生动的宣传，通过受益人现身说法，用身边的感人事例，让农民真正了解建立新型农村合作医疗制度的意义和给农民带来的实惠。

3、要认真做好合作医疗基金筹集和使用的公示工作，充分发挥公示制度的宣传作用。

四、宣传方法：

1、农民就诊、住院、报销费用、转诊时，医务人员、经办机构工作人员面对面宣传；

2、对就诊的参合农民采用电话、短信等方式进行回访宣传；

3、开通咨询电话，设立咨询台等形式，接受农民咨询，耐心、细致地做好答疑工作。

新型农村合作医疗患者住院管理制度

一、严格实行住院登记制度。接诊的医务人员要先认真核对患者的身份证、合作医疗证之后再开具住院证，之后到新农合补助窗口按照合作医疗证上的病人资料进行详细登记。对没有带证的患者不予登记。

二、病人登记后入住科室时，科室医务人员要再一次对病人身份进行核定，并告知患者随身携带合作医疗证，以备核查。

三、医院新农合办公室要对每日登记后的住院病人进行核查，并将相关数据输入微机上传。

四、严格把握出入院标准，防止把门诊病人转化为住院病人。病人治愈或达到出院标准的，应及时办理出院手续，不得无故延长住院时间，病人拒不出院的，从确定出院之日起的医疗费用均不予补助。严禁挂床住院；严禁对参合农民的门诊费用累计为住院费用，制造虚假病历资料进行补助。

五、住院期间，必须提供一日清单，并妥善保存。在征得参合病人或家属同意的情况下才使用目录外的诊疗项目和药品，并在《知情同意书》上签字。严格控制目录外药品和诊疗项目费用所占的比例。凡大型检查项目，须由医师写出申请，农合办审批后方可进行。

六、严格执行《河南省新型农村合作医疗报销基本药品目录》的规定，坚持因病施治、合理用药、合理检查、合理治疗的原则，控制贵重药品、进口药品、特殊治疗材料及自费药品的使用，杜绝不必要的仪器检查，有效控制医疗费用的不合理增长。

七、住院病人应有完整的病历档案，治疗记录要准确及时，无涂改伪造现象。医嘱单应填写清晰、工整，属自费项目的应注明“自费”，属审批项目的应注明“审批”。确因病情需要，对于病人要求自费使用的药品和检查，需由本人或家属签字，否则相关费用不予补助结算。

八、严格按规定执行住院医药费的审批程序和报销标准，做到审批及时、准确，垫付现场兑现，手续简单方便，绝不多报、滥报、瞒报，杜绝虚报冒领。

九、对区合管办工作人员的抽查工作，医院要做好配合，共同搞好参合人员的住院管理，保证新农合基金的合理使用。新型农村合作医疗诊疗管理制度

1、认真落实新农合工作的各项规章制度，提高医疗质量，保证医疗安全。

2、坚持“以病人为中心”，提高服务意识，简化服务流程，为新农合患者提供优质、便捷、安全、高效的医疗服务。

3、病房接收参合农民患者住院时，提醒未办理转诊手续的患者在住院当日或住院前与当地合管办联系备案（可由农合办协助办理转诊手续），逾期未办理者按自费处理。主管医生有义务告知患者及时办理转诊，并由患者或家属在参合患者知情同意书上“转诊政策告知栏”里签字（未开具转诊证明直接到市级及以上定点医疗机构住院的，其住院费用报销比例降低10%。）。

4、接收科室必须对参合农民住院患者的身份证明、合作医疗证和转诊证明以及患者身份进行初步审核，避免冒名顶替，并将患者的电子转诊单和转诊证明上交农合办。如医护、农合办等人员丢失患者的转诊文件，所有后果由当事人承担。

5、在诊疗过程中实行首诊负责制，严格掌握住院标准，严禁不按病情需要收治住院病人，严格遵守因病施治原则，合理检查、合理用药、合理收费。

6、严格执行《河南省新型农村合作医疗报销基本药品目录》、《新农合诊疗目录》，使用目录外药品费用占药品总费用的比例不得超过15％，且超出使用范围的药品及诊疗项目应事先征得病人及家属同意并在参合患者知情同意书上签字。

7、参合农民出院带药按规定不超过七天，最多不超过两周。

8、病房值班护士为住院患者提供住院费用一日清单并履行每日签字制度，让患者明白消费。

9、各病区要及时为符合出院条件的参合农民办理出院手续，不得拖延住院时间，出院当日完成出院病历。参合农民拒绝出院的，从其接到出院通知之日起所有费用按自费处理。

10、严禁为参合农民提供假病历、假票据等虚假证明，骗取合作医疗补助资金。

11、严格奖惩制度。对滥开大处方、滥用抗生素、乱检查的医务人员，按有关规定处理。参合农民患者在住院期间因不合理用药、不合理收费、不合理检查等有关问题，向医院有关部门投诉，经查实根据有关规定进行严肃处理。

新型农村合作医疗就诊管理制度

一、参加新型农村合作医疗的本辖区人员，凭合作医疗证、身份证、户口本到本院就诊，享受相应补助。

二、我院因限于技术和设备条件不能诊治的病人，经上报区合作医疗管理办公室批准后，方转至上级医疗机构诊治。我院要及时为参合农民办理转诊手续，合理转诊病人。

三、特殊急诊病人需急转到县级以上定点医疗机构住院抢救治疗者，凭急诊证明，在3日内到合作医疗管理办公室办事处补办有关转诊手续，否则不予补助。

四、严格掌握住院标准，严禁不按病情需要收治住院病人，严格遵守因病施治原则，合理检查、合理用药、合理收费。

五、严禁为参合农民提供假病历、假票据等虚假证明，骗取合作医疗补助资金。

六、如需回原统筹地区报销，出院当日为患者及时提供完整的报销手续，如：电子转诊单、转诊证明、诊断证明、出院证、明细汇总单（住院收费处盖章）、出院结算发票，病历复印件（大病例、出院小结、长期医嘱、临时医嘱），确保病人出院当天办齐报销资料，不得拖延出院时间。

七、严格按规定执行住院医药费的审批程序和报销标准，绝不多报、滥报、瞒报，杜绝虚报冒领。

新型农村合作医疗药品管理制度

一、我院所使用的药品必须通过药品招标采购供应。所购药品必须是“三证”齐全的正规生产厂家生产或商家经营的药品，并经市食品药品监督管理局质检合格后方可使用。麻醉、精神、毒性等药品的管理，按国家有关规定执行。

二、严格执行国家物价部门核定的药品加价规定，严禁随意抬高或降低价格。

三、严格药品出入库手续和制度，做到帐物相符，手续完备。

四、加强新型农村合作医疗处方的管理，规范填写，合理用药，做到处方、药品、价格、帐目相符。严格司药制度，药房调剂师必须按处方司药，不得徇私舞弊。处方要有药师签字，按月装订成册，以备检查。

五、必须根据病情合理用药，严格掌握处方剂量，急性病人以三日量为限，慢性病人不得超过七日用量。

六、积极配合新型农村合作医疗管理办公室、卫生监督、药品监督管理等部门的工作，主动接受监督，不得以任何理由拒绝正常的检查行为。

七、实行责任追究。对由于涉药工作人员工作不负责任，违犯有关规定造成不良后果的，将根据情节，严肃追究主要负责人及责任人的责任；造成严重后果的，将移交司法机关处理。

新型农村合作医疗公示制度

一、公示内容

1、就诊补助办法

郑州市中原区新型农村合作医疗实施方案规定的参合农民就诊与住院办法；住院医疗费用分段累计补助比例、起付线、封顶线和补助审核程序等。

2、医疗服务价格

按照全省统一规定的医疗收费项目和收费标准及有关物价政策，为病人提供常用的医疗服务项目和常用的药品价格等。

3、医疗费用补助

参合农民在医院住院的医疗费用补助情况等。

二、公示办法

1、对合作医疗就诊补助办法和医疗机构服务价格进行长期公示；

2、对在本院享受医疗费用补助的病人，每月进行公示。

三、公示要求

1、在醒目位置设立公示栏进行公示，并公布举报电话。

2、接受郑州市及中原区合作医疗管理办公室对我院公示情况进行监督检查。

新农合政策培训制度

医护人员对新农合政策的熟练掌握程度，是执行相关政策规范化、合理化的前提。对政策执行力的落实、告知，是保证患者权益的必备职能和义务所在。

1、主管我院新农合工作的农合办，有责任将上级下发的文件精神第一时间组织临床医护人员、相关人员进行系统培训。培训方式分别为：季度培训、平时培训、临时培训。采取幻灯片讲座、座谈交流、小组讨论等方法，对新员工上岗前和关键岗位、科室医护人员进行培训，使全体医务人员基本了解新农合政策，相关科室的工作人员能够熟悉新农合政策并且更好的和病人沟通。

2、每次培训做到有培训记录，有图片存档，下发培训材料并进行培训考核。科主任、护士长管理本科室人员做好培训记录及存档管理工作；每名参加培训的医务人员做好笔记和到会签名；逢培训时间值班人员，必须次日参加相同内容培训。

3、科主任、护士长有义务经常对本科室成员进行新旧政策培训，做好新进同事政策带教工作，做到有内容、有记录、有签字、有反馈，以避免政策缺漏，造成扣款。

4、新政策未及时对科主任、护士长进行培训引发的扣款由农合办负责。科主任、护士长对新旧政策未及时向科室成员进行衔接培训引发的扣款由科主任、护士长负责。未按规定时间参加医保、农合政策培训，在执行具体政策过程中发生扣款的，由当事人全额承担经济责任。

5、农合办有义务对医护人员、患者进行政策的宣传解释工作，有权利对临床工作人员在日常执行政策过程中不到位的现象进行现场检查指正，提出整改方案，违规人员应及时改正。

新型农村合作医疗财务管理制度

1、挂号核算室财务人员负责新型农村合作医疗财务工作，以确保基金使用的安全性、连续性。

2、新型农村合作医疗基金筹集与支付，要设有专人专账专项管理，做到专款专用，建立健全财务收支账目，并执行财务管理制度。

3、财务账目要做到日清月结，各种凭证要装订成册、归档有序，并严格按照《会计法》、《现金管理条例》必得会计监督职责。

4、财务人员要按规定做好预算、决算，定期向新型农村合作医疗管理办公室报各种报表，接受财政、审计和新型农村合作医疗管理办公室等部门的监督检查，并按规定向社会公示财务使用情况，接受群众的监督。

5、新型农村合作医疗财务管理人员要熟练掌握有关新型农村合作医疗的工作方针、政策和管理办法，要坚持原则、按章办事，严格遵守财经纪律，实行财务监督制度，按规定严格审核，不徇私情，对不符合报销规定的，一律不予支付。

6、医院实行逐级申请审批报销，并将当月发生的财务收支执行情况以报表形式向新型农村合作医疗管理办公室报告。

新农合患者住院费用控制制度

一、严格掌握住院标准，控制不合理住院。

1、严禁挂床住院。住院病人必须在院在床，严禁小病大治，严禁把门诊输液治疗患者转换为住院治疗患者。凡查实的挂床住院或把门诊输液患者转换为住院病人的行为，追究相关责任人的责任。

2、严格出入院指征。必须从严掌握入院标准，凡是门诊能治疗的，坚决不住院。对随意放宽入院标准住院、无故延长住院天数的，追究相关责任人的责任。平均住院日原则不得超过7天，同一患者同一病种两次住院间隔时间不得少于15天（特殊情况除外）。

二、严格掌握检查标准，控制不合理检查。

1、强调必要性。明确诊断项目是否临床必需，分析检查项目对诊断疾病的敏感性和特异性。

2、注重安全性。有些检查存在危险性，可能带来痛苦、不良反应、并发症等，应结合病人身体状况，选择合适的检查项目。

3、保证经济性。在满足必要性和安全性的前提下，尽可能选择费用低的检查项目，杜绝重复检查、变相重复检查。

三、严格掌握用药标准，控制不合理用药。

1、严格执行《中华人民共和国药品管理法》、《药品经营质量管理办法》、《药品不良反应监测管理办法》、《医疗药剂管理办法》等法律法规，加强药品管理、确保药品质量，从而实现合理用药。

2、严格执行基本药物目录，坚持因病用药原则，严格控制目录外药物使用比例。

3、对临床用药情况建立经常化的监测评价机制，评价的内容包括：抗生素使用比例，针剂应用比例，次均处方费用，药品占整个医疗费用的比例，病因、对症、预防并发症等用药符合治疗指导原则的病历数，并用≥2种抗菌素的病例数，用药、医嘱、收费相符率等指标进行监测。

四、严格掌握收费标准，控制不合理收费。

1、严格执行省发改委、省卫生厅及有关部门关于医疗服务项目收费政策标准，严禁乱收费、多收费。

2、严格按政策标准及时减免补偿住院患者医疗费用，并根据患者经济情况和医院承载能力酌情减收或免收住院患者自负部分医疗费用，进一步减轻群众医疗费用负担。

五、加强监督管理，确保制度落实。

1、医院成立领导小组，定期开展检查评定，并将结果与科室绩效挂钩，同时对存在问题及时整改落实。

2、充分听取群众意见，加强培训教育和指导，强化医护人员政策意识和爱民意识，督促合理用药、合理治疗、合理收费制度得到有效落实，切实控制我院住院医疗费用不合理增长。

新农合报销审核制度

一、严格按照新型农村合作医疗管理委员会办公室规定的各项规章制度和审核程序。

二、接受参合农民医疗费用单据，并按照《***新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法》及其他相关文件的规定，认真审核、严格把关。

三、对医药费收费单据进行归类，认真审核、并登记在册。

四、对参合居民报送的补偿材料进行归类建档，对参合居民报送材料如有缺项的要一次性告知。

五、在审核中发现问题及疑问，及时处理或向领导汇报、并将有关情况记录在案。

六、按时完成领导安排的其他工作。