第一篇：高级烟草专卖管理员技能鉴定内部监管日常监管
第四章
内部监管（高级）
一、卷烟、雪茄烟生产企业现行业务模式
一是省级工业公司下属的集团公司或卷烟厂尚未取消法人资格，工业公司只承担管理职能，具体的生产经营职能仍由集团公司或卷烟厂承担；
二是省级工业公司下属的卷烟厂法人资格已取消，工业公司将生产经营职能进行整合，下属的卷烟厂仅作为生产点，完成生产任务。
二、卷烟、雪茄烟生产企业流程 1.卷烟、雪茄烟生产、销售、打扫码业务流程
2.卷烟、雪茄烟生产企业烟叶购进、调出业务流程 3.卷烟、雪茄烟生产企业烟用辅料购进、调出业务流程 4.卷烟、雪茄烟生产企业烟草专用机械采购、大修、调拨业务流程 5.卷烟、雪茄烟生产企业专卖品报废业务流程
三、卷烟、雪茄烟生产、销售、打扫码业务流程
（1）计划下达。（2）卷烟生产。（3）成品销售。（4）打、扫码。
四、卷烟、雪茄烟生产企业烟叶购进、调出业务流程（1）烟叶合同签订。（2）入库。
（3）领用（调出）。（4）调剂（转库）。
五、卷烟、雪茄烟生产企业烟用辅料购进、调出业务流程（1）合同签订。（2）入库。
（3）领用（调出）。（4）调剂（转库）。
六、卷烟、雪茄烟生产企业烟草专用机械采购、大修、调拨业务流程（1）购进。（2）大修。（3）调拨。
七、卷烟、雪茄烟生产企业专卖品报废业务流程（1）申请报废。国家局管理的烟草专用机械（《国家烟草专卖局管理的设备目录》上所列的设备）由国家局批准报废，其他烟草专用机械由省级工业公司批准报废。
（2）销毁处理。烟草专卖品报废按程序审批后，在当地烟草专卖行政主管部门现场监督下，企业组织将专卖品进行销毁，并保留存档现场销毁的记录、照片、音像等资料。
八、卷烟、雪茄烟生产的规范要求
1、从事卷烟、雪茄烟生产的企业应取得烟草专卖生产企业许可证，严格在许可证范围内开展生产经营活动；
2、严格执行国家局下达的生产计划，严禁以任何理由超计划、超进度生产；
3、生产的卷烟、雪茄烟应100%在线打码入库；
4、不得无码生产、无码备货。
九、样品烟、试制烟、促销烟生产及管理的规范要求
1、企业应建立“福样促试”卷烟管理制度；
2、“福样促试”卷烟生产应纳入生产计划内，打码入库；
3、不得将样品烟、试制烟、促销烟用于销售或违规促销。
十、卷烟、雪茄烟销售的规范要求
卷烟、雪茄烟销售价格应符合价格管理要求； 卷烟、雪茄烟销售应签定合同；
在销售渠道上生产企业只能向取得烟草专卖批发许可证的行业内单位销售卷烟、雪茄烟。
十一、卷烟、雪茄烟销售价格违规行为：
1、工商企业实行价格歧视，利用价格进行不正当竞争或地区封锁，不得采用销售折扣、折让等方式变相降价；
2、工业企业向商业企业发放现金以及进行有奖销售或商业企业借各种名义向工业企业索取费用；
3、卷烟、雪茄烟生产企业同一牌号规格产品不实行统一调拨价格，以培育市场等理由采取多种调拨价格和低价竞销；
4、违反国家局规定的其它价格行为。
十二、卷烟、雪茄烟促销规范。
1、卷烟、雪茄烟生产企业不得以任何形式向商业企业提供样品烟评吸烟、奖励烟以及其他财物进行卷烟让利营销活动。
2、严禁直接向零售客户搞宣传促销，不得通过任何不正当手段和资源性交换来换取局部利益与市场份额。
3、从事促销活动只能通过卷烟销售网络进行，所需卷烟必须从促销活动所在地烟草公司购入，并不得以促销名义开展卷烟经营活动；
4、促销活动地点必须明显张挂“吸烟有害健康”警语，并不得以中小学生为促销对象；
5、促销活动不得采用不正当的竞争手段，促销宣传品单位价值不得高于所促销卷烟的单条价格；
6、促销者应当将促销活动的内容、目的、时间、地点、规模、范围报告当地地市级以上烟草专卖行政主管部门，并接受当地烟草专卖行政主管部门的监督管理。
十三、工业企业烟叶管理的规范要求
1、购进烟叶应从有烟叶经营权的单位手中购进，严禁从无国家烟叶种植计划地区或无烟叶经营权的单位及个人手中购进烟叶，不得直接到烟叶产区收购烟叶，不准委托系统外单位或个人代购、代销烟叶；
2、烟叶购销必须签定合同；
3、复烤烟叶必须在取得烟草专卖生产企业许可证的烟叶复烤加工企业加工复烤，复烤烟叶必须签定合同；
4、卷烟、雪茄烟生产企业购进的烟叶只能自用，不得用于经营，因特殊情况需要调剂的，省内范围由省级局审批；省际间由调剂双方省级局同意，并报经国家烟草专卖局审批；
5、烟叶购销双方要全面推行原烟交接、委托加工片烟；
6、烟叶原则上在产区委托加工，确需跨省委托加工的，必须在中国烟草交易中心签订烟叶加工合同；
7、卷烟、雪茄烟生产企业应及时通过烟叶准运证计算机网络管理系统进行到货确认；
8、烟叶购销货款结算必须通过烟叶结算专用帐户进行。
十四、工业企业烟用辅料管理的规范要求
1、购进辅助材料应从取得烟草专卖生产企业许可证的单位手中购进，购进烟用辅料必须签定合同；
2、禁止向无烟草专卖生产企业许可证的单位购买辅助材料，禁止购买走私辅助材料和非正常渠道进口的辅助材料；
3、严格执行卷烟纸到货确认制度；
4、委托加工嘴棒必须委托取得烟草专卖生产企业许可证的嘴棒生产企业加工；
十五、烟草专用机械管理的规范要求
1、卷烟、雪茄烟生产企业进行技术改造、购进、大修烟草专用机械应按相应程序进行审批。
2、从取得烟草专卖生产企业许可证的单位手中购进烟草专用机械并必须签定合同；
3、在烟机设备定点大修单位进行大修应签定大修合同；
4、禁止向无烟草专卖生产企业许可证的单位购买烟草专用机械，禁止购买走私烟机和非正常渠道进口的烟机；
5、烟草专用机械调剂（调出）必须报批，不许企业自行销售，严禁直接或间接出售给无烟草专卖生产企业许可证的单位或个人。
十六、烟草专卖品报废处理的规范要求
1、企业应建立报废专卖品管理制度；
2、销毁报废专卖品需在专卖部门监督下进行，销毁烟草专用机械需在省局专卖部门监督下进行；
3、报废专卖品的销毁必须彻底，不留隐患；
4、销售报废专卖品的对象必须是有资格接受的单位。
十七、对卷烟、雪茄烟生产企业内部专卖监督管理的重点
一是卷烟、雪茄烟生产企业是否严格按照计划组织生产；
二是卷烟、雪茄烟生产企业是否严格按照专卖法律法规和行业规范要求对专卖品进行管理。
十八、对卷烟、雪茄烟生产、打扫码入库的监管内容
对卷烟、雪茄烟生产企业生产方面监管的主要内容是企业组织生产、执行生产计划的情况和成品打码入库的情况，监管的重点是：企业是否严格按照计划组织生产；有无超计划、超进度生产卷烟的情况；生产的卷烟、雪茄烟是否100%打码入库，有无违反卷烟打码规定的情况。
对成品卷烟扫码出库监管的主要内容是扫码出库的流程及管理。监管的重点是：卷烟、雪茄烟生产企业卷烟出库是否建立了严格的管理制度；是否存在未经扫码出库的卷烟（自用等用途除外）；对报废、不能识别码是否建立了登记制度。
十九、卷烟运输的监管内容
对卷烟、雪茄烟生产企业卷烟运输环节监管的主要内容是准运证、携带证的开具、使用、管理情况。
监管的重点是：企业是否建立准运证、携带证管理台帐；运输卷烟是否按程序办理了准运证，携带促销烟是否办理了携带证，准运证、携带证是否货证相符，是否存在无证运输行为，是否有违规邮寄卷烟的行为。
二十、对工业企业卷烟销售促销的监管内容
对工业企业卷烟销售促销监管的主要内容是卷烟促销行为的规范性。监管的重点是是否建立了促销管理制度；促销烟的管理、使用是否规范，促销烟的运输是否开具了准运证；促销的方案是否得到审批，是否存在超审批时间、超范围、超地域开展促销活动，是否直接以烟向零售户开展宣传促销等情况。二
十一、对专卖品报废环节的监管内容
对专卖品报废环节监管的主要内容是卷烟、雪茄烟生产企业专卖品报废内控制度建设情况及报废处理专卖品的程序及流程。监管的重点是：卷烟、雪茄烟生产企业是否建立了专卖品报废内控制度；报废专卖品是否严格履行了报批手续，手续是否齐全；是否有向行业外单位销售废弃烟叶的情况；报废处理卷烟、雪茄烟、卷烟纸、丝束、嘴棒是否彻底；报废烟草专用机械是否及时进行了销毁，是否存在报废设备继续使用的情况；是否在专卖部门的监督下销毁专卖品；报废专卖品的档案如图片、音像资料等是否保存齐全。二
十二、在生产、打扫码环节，最核心的数据有哪些？ 生产计划产量、实际生产量、扫码量、出库量等。二
十三、对生产环节进行数据采集的渠道
生产计划产量通过“生产经营决策管理系统”采集，或从计划下达文件采集； 实际生产量通过车间机台台帐采集；
生产报表产量取企业生产报表数据;成品入库量取成品库入库台帐数据;
码段使用量从“生产经营决策管理系统“采集,应考虑报废码段量,并将异型码进行折算。扫码数量从“生产经营决策管理系统”采集，销售出库数量从成品库仓储管理台账上采集。
二十四、如何对生产环节的数据比对分析
将生产计划量、实际生产量与企业生产报表产量、码段使用量、成品入库量等相互映证，理论上，以上产量数据应相互平衡。
实际生产量>计划产量、码段使用量：需要进一步核实是否存在超计划、超进度生产。实际生产量>报表产量；需要进一步核实期末产成品数量是否合理，是否存在成品卷烟未打码入库情况。
成品入库量>码段使用量：需要进一步核实是否存在先入库，后打码情况。
成品库销售出库数量>扫码数量：需要进一步核实企业是否未按规定及时扫码，是否存在无码出库的情况。
二十五、对卷烟生产打扫码环节开展调查核实的重点 1)核实原始资料的真实性。2)效益工资发放推算企业产量。3)原辅料消耗推算企业产量。4)其他渠道推算企业产量。
二十六、对生产、打扫码的重点环节进行实地监管检查的重点环节 1)检查卷烟入库打码情况。2)检查卷烟出库扫码情况。3)检查车间机台台帐登记情况。4)盘存相关专卖品仓储情况。二
十七、卷烟运输环节数据采集渠道
准运证的开具数量、卷烟到货确认量从“准运证管理系统”采集； 实际出库卷烟数量从成品库仓储管理台账上采集
在卷烟运输环节，要分别采用数据分析调查核实和实地监管检查的方式开展日常监管。二
十八、如何对卷烟运输环节的数据对比分析
主要是将准运证的开具数量和实际销售出库卷烟数量、卷烟到货确认量进行对比，理论上准运证的开具数量=实际销售出库卷烟数量=卷烟到货确认量。
如果出现准运证的开具数量≠实际销售出库卷烟数量需要进一步核实是否存在无证运输。
如果出现准运证的开具数量≠卷烟到货确认数量，需要进一步核实是否存在卷烟未落地的情况。
二十九、卷烟销售促销环节主要采取的检查方式和对象
在卷烟销售促销环节，主要采用实地监管检查的方式开展检查。
实地监管检查的对象是属地卷烟、雪茄烟生产企业的营销部门和外地卷烟、雪茄烟生产 1 企业驻本地的营销分中心或办事机构。
三
十、在报废专卖品管理环节，主要采用实地监管检查的方式。（1）实地监管报废专卖品的仓储管理情况。（2）实地监督销毁报废专卖品。（3）监督检查报废专卖品的流向。
三
十一、烟叶复烤加工企业现行业务模式、流程（1）加工计划。（2）加工合同。（3）烟叶加工。
（4）成品及副产品返回。（5）废弃物处理。
三
十二、对烟叶复烤加工企业生产经营日常监管的重点
对加工过程中产生的烟梗、碎烟、烟末等副产品及废弃烟草专卖品处置的监管，查处对未取得相应烟草专卖许可证的单位或个人销售或提供加工过程中产生的副产品及废弃烟草专卖品未彻底毁形就出厂出库等问题。
三
十三、对烟叶复烤加工企业日常监管的主要方法
主要采用现场检查、实地监管的方法。重点关注以下环节和场所： 1.烟梗、碎烟、烟末等副产品及废弃专卖品的仓储场所 2.实地监督销毁处理烟梗、碎烟、烟末等副产品及废弃专卖品
三
十四、对烟草薄片、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械生产企业的日常监管重点监管哪些内容
（1）是否取得烟草生产许可证，许可证是否有效。
（2）生产所需原料是专卖品的，购进渠道是否合规，是否严格按合同进行。（3）残次品及废弃专卖品的报废处理是否规范。（4）准运证开具、使用及准运证到货确认是否规范。（5）销售对象是否是持有烟草专卖许可证。
（6）是否严格执行生产计划，是否严格执行销售合同。三
十五、对日常监管中发现问题的反馈处理
对查出的不规范问题，各级局要在收到调查报告后2周内进行核实处理。
针对烟叶复烤加工企业规定，市级局发现烟叶复烤加工企业（复烤生产线）违规问题，要在当天向省级局报告，由省级局责成有关单位按规定进行处理。
一般情况下，对内部专卖管理监督日常监管中发现的轻微违规问题，应向对被监管单位或部门指出存在的问题，提出整改意见，并监督整改落实情况；对派出监管和检查的主管部门，采用检查报告的方式反馈检查的情况；对行业其他单位或被查单位的上级主管部门，采用检查情况通报的方式通报检查结果。对企业内部一般违法违规行为，由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理；对重大违法违规案件或问题，应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。
三
十六、专卖内管信息系统的主要特点 1.省级、地市级、县级局三级贯穿 2.全面覆盖“两烟”生产经营 3.智能分析数据，自动准确预警 4.统一工作标准，规范调查程序
三
十七、专卖内管信息系统的作用
1.有效实施日常监管，可操作性强 2.有效实施责任追究 3.促进专卖内管机构专业化，利于垂直监管和同级监管 三
十八、专卖内管信息系统设计框架
专卖内管信息系统的核心功能是指对于行业内部违法违规经营线索的自动查找分析。（1）数据自动抽取（2）数据对比分析
（3）自动预警提示（4）内置调查程序
三
十九、预警的形成及工作原理
专卖内管信息系统预警生成由主动获取违法违规线索、系统自动预警两部分构成。四
十、主动获取违法违规线索的方式。（1）受理举报投诉。（2）上级交办任务。（3）人工综合分析。
四
十一、专卖内管信息系统常见预警设置
（1）超计划预警。市级烟草公司执行的合同数量超出半年度计划和增补计划总和的预警提示。
（2）准运证到货无法(过期)确认预警。接收到准运证到货无法（过期）确认的预警提示。
（3）卷烟到货异常预警。合同、准运证到货确认数据与实物扫码数据不符的预警提示。（4）单品销量月预警。单品牌销售数量超过（低于）上个月该品牌销售量50%的预警提示。
（5）单品销量周预警。单品牌一个星期销量超过该品牌本月销量50%以上的预警提示。（6）卷烟销售价格预警。卷烟实际销售价格与省局下发的卷烟批发价格不一致的预警提示。
（7）订单总量异常预警。某零售户单次订货总量超过前三个订货周期平均数的200%的预警提示。
（8）单次订货数量异常预警。零售户单次订购单品牌数量超过前三个订货周期该品牌订货量平均数50%的预警提示。
（9）多次订货异常预警。超过营销部门规定的订货频率提预警提示。
（10）销售月限量预警。对零售户当月销售总数量超出营销部门规定的供货量的预警提示。
（11）销售与打码数量比对异常预警。当日销售数量与打码数量不一致的预警提示。（12）零售户属性频繁变动预警。卷烟零售户类别（业态）、供货类别、访销电话一个月内有两次以上变动的预警提示。
（13）可疑拆单预警。多户共用一个电话号码订货，多户使用同一电子结算帐户的预警提示。
（14）零售户逾期未进货预警。正常状态的零售户超过两周期未进货的预警提示。（15）违规供货预警。对停业、歇业、注销的零售户仍有供货的预警提示。
第二篇：高级烟草专卖管理员内部监管技能知识点
内部监管技能知识点概要(2010-09-14 09:18:00)转载▼ 标签： 杂谈
2009年10月
第一题：重点检查（10分）
某市烟草专卖局对辖区内X工业企业进行重点检查时收集到如下信息：
（一）上级部门下达2008年计划产量为100000万支；
（二）运输试制品卷烟50万支，跨区运输到甲地，未开具准运证；
（三）企业耗用烟叶定额为8公斤/万支，2008年实际耗用烟叶960吨；
（四）企业物资部门负责人王某，将少量报废卷烟纸未经处理销售给收购废品的个体户李某，李某将该批卷烟纸倒卖倒了一下制假窝点；
（五）2008年X企业发放给生产车间效益工资72万元，该企业按照产量发放效益工资，发放标准为6元/万支；
（六）该企业2008年使用有效码段100000万支，该企业2008年入库卷烟120000万支，库存20000万支卷烟没有打码。1．
如果重点检查组需要对该企业2008年卷烟生产情况进行检查，需要对以上哪几项信息进行分析对比？怎样分析对比？可初步得出什么结论？（4分）2．
对该企业的违规问题进行定性？（3分）3．
对违规问题怎么进行处理？（3分）答案：
1.需要对第（一）、（三）、（五）、（六）项信息进行分析对比。
从烟叶消耗倒推产量：960吨=960000公斤/8公斤=120000万支；从效益工资发放倒推产量：72万元/6元=120000万支；从烟叶消耗、效益工资发放倒推的产量120000万支，与企业入库卷烟量120000万支相符，超过企业上级部门下达产量与使用有效码段数量20000万支。初步判断该企业2008存在超计划生产卷烟，无计划码段生产卷烟的行为。2.对企业生产方面的问题定性为无计划码段生产卷烟；对企业运输试制烟的行为定性为无证运输烟草专卖品；对企业报废处理卷烟纸的行为，定性为违规销售、处理报废专卖品。3.对无计划码段生产卷烟和违法报废、处理卷烟纸的行为下发整改通知书责令整改；对企业无证运输的行为给予行政处罚；企业物资部门负责人王某涉嫌与行业外人员勾结违规处理报废卷烟纸，移交纪检监察部门处理。第二题：问题处理（10分）
某省烟草专卖局对辖区的A市烟草公司开展重点检查，提取了该公司今年以来的卷烟进销存报表的部分数据和卷烟毛利率数据，部分品牌销售、库存数据如下： 单位：万支
时间段 长江（硬）黄河（软）宝塔（硬）销量 库存量 销量 库存量 销量 库存量
7月 80 53 152 62 200 100 8月 198 103 62 0 68 98 9月 82 39 0 0 78 113
部分品牌卷烟销售毛利率数据如下：
时间段 三星（硬）东海（软）衡山（软）平均毛利率 10月 19% 10% 15% 16% 11月 18% 9% 16% 15% 12月 19% 15% 16% 17%
经调查，长江（硬）、宝塔（硬）品牌货源充足，黄河（软）8月起缺货，东海（软）为省内品牌。重点检查组确定了重点品牌和时间段，并开展了进一步调查，调查发现，某品牌卷烟被集中投放到了与毗邻的B市金山镇零售户，该品牌在A市滞销，在B市畅销，投放的卷烟大都被B市的烟贩收购走。某品牌卷烟集中抽投放到了银山镇，且户均供应量大都为60条，检查组走访该镇的零售户，在许可证核定地点没有找到10户零售户的经营摊位；有30户零售户反映该品牌卷烟的购进订单不是其真实需求，也没有收到该品牌卷烟；另有2户零售户的许可证已过期。
1．从卷烟销售、库存数据分析，检查组应确定哪些品牌及时间段为重点品牌、重点时间段？简单说明理由。（3分）
2．从毛利率数据分析，检查组应确定哪些品牌及时间段为重点品牌、重点时间段？简单说明理由。（3分）
3．检查组对发现的问题应如何定性？（4分）答案：
1.长江（硬）8月份，宝塔（硬）7月份。销售、库存异常，个别牌号卷烟当月销量、库存为整数，每月销量在货源充足情况下变化比较大的为重点品牌和时间段。2.东海（软）10月份、11月份。
毛利率过低，如省内卷烟低于10%或个别牌号比平均毛利率低5个百分点的为重点品牌和时间段。
3.某品牌卷烟被集中投放到金山镇的行为，定性为烟贩套购卖卷烟提供便利；在许可证核定地点未找到零售户摊位的行为，定性为虚拟客户销售卷烟；客户反映订单不是真实需求，未收到卷烟的行为，定性为虚假订单；向许可证已过期的客户供货行为，定性为无证供货。
2010年4月11日
第一题：问题处理(10分)
2010年1月，甲省烟草专卖局对所辖A市烟草公司2009“两烟”生产经营开展重点检查，收集到以下信息：
1、检查组实地走访B县王庄，发现有3户零售户的烟草专卖零售许可证于2008年12月31日到期未延续，A市烟草公司仍在正常供货。
2、A市烟草公司2009年共销售“中华(全包)”卷烟120万支，其下属的六家自营零售店销售“中华(全包)”卷烟78万支。
3、A市烟草专卖局于2009年9月查获一起无证运输卷烟案件，查扣卷烟8万支，案值2．7万元。A市烟草专卖局按规定委托A市烟草公司对该批卷烟予以收购。A市烟草公司未将其纳入卷烟销售系统入网销售，将该批卷烟销售给个别卷烟零售户。
4、A市烟草公司为了加强烟叶收购工作，2009年7月设立了B县王庄烟叶收购站和C县张村烟叶收购站，12月向甲省烟草专卖局报告审批。
5、甲省烟草专卖局2009年下达A市烟叶种植收购计划21.2万担，A市烟草公司将计划分解到三个产烟叶县，其中B县8.5万担、C县6.7万担、D县6.3万担，各县按照分解计划与烟农签定了种植收购合同。
在此案例中，A市烟草公司“两烟”生产经营中存在哪些问题，应如何定性?(10分)答案：
1、A市烟草公司对B县王庄3户到期未延续零售户正常供货的问题，(1分)定性为无证供货；(1分)；
2、A市烟草公司对下属的六家自营零售店销售“中华(全包)”卷烟78万支的问题，(1分)定性为向自营店倾斜货源；(1分)
3、A市烟草公司未将罚没烟纳入卷烟销售系统销售，将该批卷烟销售给个别卷烟零售户的问题，(1分)定性为违规处理罚没卷烟；(1分)
4、A市烟草公司设立烟叶收购站(点)未经省局批准的问题，(1分)定性为擅自设立收购站(点)：(1分)
5、A市烟草公司与烟农的合同签订数量超过省局下达的烟叶种植收购计划的问题，(1分)定性为超计划种植烟叶。(1分)
第二题：重点检查(10分)
某省局内管处在对某烟叶收购站进行检查时，从收集的材料分析，经调阅收购站微机系统数据，并经实地核查，发现某烟农签订种植合同为5亩，约定收购数量为750公斤，该烟农实际种植面积为10亩，实际收购量为1500公斤。
请根据以上案例回答：
1、对烟叶种植收购调拨企业检查的要点是什么?(6分)
2、该案例存在哪些不规范经营的问题?该如何定性?(4分)答案：
1、检查要点：烟叶生产、收购、调拨、销售、库存、购销合同签订、准运证开具使用以及报废处理等情况，(2分)重点检查有无超计划种植烟叶的问题，(1分)有无不按合同收购、跨区收购烟叶的问题，(1分)有无违规销售烟叶、报废处理烟叶的问题，(1分)有无违反准运证管理规定的问题等。(1分)
2、存在的不规范经营问题是，超过与烟农签定的种植合同约定数量收购烟叶；(2分)该问题应定性为超合同约定收购烟叶。(2分)
2010年7月11日 第一题：问题处理
甲省烟草专卖局对A卷烟企业开展重点检查，收集到以下信息：
1.A卷烟工业企业生产计划40万箱，实际生产40万箱。其中六月份计划生产3.5万箱，实际生产3.8万箱；12月份生产计划3.8万箱，实际生产4.2万箱。
2.A卷烟工业企业委托B企业加工滤嘴棒，全年签订合同加工580万支，实际加工595万支。
3.A卷烟工业企业10月份自行联系大修进口包专机组一台，为按规定审批。4.A卷烟工业企业为开展省外促销，营销中心营销员自带卷烟开展促销活动。
5.A卷烟工业企业全年8次销毁报废的烟草专卖品，其中三次未向当地烟草专卖局报告，当地烟草专卖局也为派员到现场监督销毁。
此案例中，A卷烟工业企业存在哪些问题？应如何定性？ 答案：
1、超月度进度生产卷烟
2、超合同委托加工烟草专卖品
3、烟草专用机械大修管理不规范
4、卷烟促销方式不规范
5、未经专卖部门监督销毁烟草专卖品 第二题：重点检查
甲省烟草专卖局对下辖A市烟草公司开展重点检查，手机了卷烟进校存报表，部分品牌销售、库存数据如下：
1.从卷烟销售、库存数据分析，应确定哪些品牌及时间段为重点牌号及其对应的重点时间段？
2.除了卷烟销售、库存数据外，还可以从什么数据判断出重点牌号？简单说明理由。3.对卷烟、雪茄烟批发企业开张重点监查，价差要点是什么？ 答案：
1、卷烟C：5月
卷烟A：4月
2、毛利率过低（如省内卷烟低于10%或个别牌号比平均毛利率低5 个百分点）
3、卷烟购进、销售、库存、购销合同签订、准运证到货确认、扫码等情况，重点检查有无违规购进卷烟的问题，有无虚假确认的问题，有无违反扫码有关规定的问题，有无拆单分摊、假入网、超许可范围销售卷烟的问题
内容概要
一、重点检查的对象和内容
重点检查的对象是指行业内所有依法取得烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产、销售和进出口业务的企业。
（此处只能结合其他内容考察，记忆时只需记住重点检查的对象是行业内企业）
二、对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的要点及重点是什么？
检查要点：卷烟购进、销售、库存、购销合同签订、准运证到货确认、扫码等情况，重点检查有无违规购进卷烟的问题，有无虚假确认的问题，有无违反扫码有关规定的问题，有无拆单分摊、假入网、超许可范围销售卷烟的问题。
三、对卷烟购进环节检查需收集的材料和检查方法
（1）需收集的材料：卷烟仓库保管账、入库手续及验收单等原始凭证；月购销存报表；卷烟货款结算手续及凭证、现金日记账、三产公司账、月到货确认数据、月扫码入库数据。（2）检查方法
从卷烟入库验收手续及凭证的数据（仓库保管账或仓储管理系统）方面进行汇总，并和企业综合部门提报的卷烟购进量、省外卷烟购进量、省内卷烟购进量进行对比；再将核实的数据同卷烟到货确认量、一号工程扫码量进行对比，如有差异，查明具体情况及其原因，并作好记录。
检查准运证到货确认、购销合同、扫码入库等手续，看是否存在违规购进卷烟、虚假确认、违反扫码有关规定等问题。要注意把到货确认日期同验收入库日期进行对比，看是否存在虚假到货确认和违反卷烟扫码有关规定的问题。（虚假到货确认指的是货未到而进行到货确认操作，主要形式：到货确认的卷烟规格、数量与实物不符；条形码与实物分离，在无实物情况，进行到货确认操作的。）
财务从增值税票方面核实卷烟购进数据；检查卷烟货款结算手续、与工业企业的往来账目（每笔付款是否有对应的合同和增值税票），同时检查有无大额现金往来。结论：是否存在虚假确认、违反扫码规定的问题。
四、什么是虚假到货确认？其主要表现形式是什么？
（二、三题记忆要点：首先记住卷烟购进环节三种问题：违规购进卷烟、虚假到货确认、违反扫码规定。然后记忆如何检查发现这三种问题。如何考：见技能练习一）
五、对卷烟销售业务的检查需要收集的材料及检查三步骤（1）要收集的材料
①卷烟仓库保管账、出库手续及领货单等原始凭证；②月购销存报表；③卷烟货款缴存凭证
及日记账；④业务系统访销配送数据、访销配送小票；⑤三产公司或直营商店订货单；⑥省级局下发卷烟价格文件和对卷烟配送数量限制的规定。（2）检查方法
按 100%入网销售的标准，从访销配送记录、卷烟出库、卷烟销售货款回笼等方面对商业企业卷烟销售业务进行检查，查找拆单分摊、假入网、超许可范围销售卷烟等问题。检查三步骤：
第一步，了解商业企业卷烟销售基本情况 第二步，查找疑点，确定重点。第三步，核实问题。
六、卷烟销售环节如何确定重点牌号、重点时间段和重点订单
分析月进销存报表，重点是报表中各牌号卷烟的毛利率、销售和库存情况，如果毛利率过低（如省内卷烟低于 10%或个别牌号比平均毛利率低 5 个百分点）或销售、库存异常（个别牌号卷烟当月销量、库存为整数，每月销量在货源充足情况下变化比较大的），作为重点牌号；
找出重点牌号对应的异常销售月份作为重点时间段。
直接从微机中调出分公司抽查时间段内访销记录，按订单数量或金额进行排序，选择数量、金额大的订单，比如单次订单数量排序的前 50，或 10%零售户的订货量在 60%以上的品牌，补货量占总销量 40%以上的品牌，以及相同时间数量整齐的订单，作为重点订单（重点品牌）。
七、对违反价格规定问题的检查
问题：是否有不按价格、低于最低限价规定销售卷烟的情况。方法：查看业务系统和财务报表，比照价格规定。
八、对“三产”公司和直营商店销售的检查 问题：是否存在批发行为。
方法：查看“三产”公司和直营商店进销存账目，看卷烟购进的数量、牌号以及销售、价格情况。
（四、五、六小结。销售环节的主要检查内容：拆单分摊、假入网、体外循环、超许可范围销售卷烟、不按价格、低于限价销售卷烟、直营店批发。各个内容的检查方法。考查方式见技能l练习二、三、四）
九、对烟叶种植收购调拨企业检查要点和重点
检查要点：烟叶生产、收购、调拨、销售、库存、购销合同签订、准运证开具使用以及报废处理等情况，重点检查有无超计划种植烟叶的问题，有无不按合同收购、跨区收购烟叶的问题，有无违规销售烟叶、报废处理烟叶的问题，有无违反准运证管理规定的问题等。
十、对烟叶生产环节的检查
（1）需要收集的材料：省级局下达的烟叶种植面积、收购数量和市局分配下达各县的烟叶种植面积、收购数量；合同签订标准（公斤/亩）；微机入网的烟叶合同和综合资料；XX年市（县）烟叶面积、交售量签订的方法、要求和依据；合同发放登记及其有关原始凭证。（2）检查要点
计算超计划种植面积（合同签订面积-计划种植面积），超合同收购数量（实际收购数量-计划种植数量）；
计算实际单产，看是否与当地烟叶种植水平一致。
检查合同管理情况。抽查合同签订的原始记录，看烟叶合同签订是否执行、管理是否到位，烟叶合同管理自查是否符合要求。有无烟叶合同的不规范管理问题，如：虚假合同；空白合同；合同丢失；烟农合同签订的烟叶面积、交售量不实而出现的超、欠问题。
（八、九小结。第八主要包括种植、收购、销售和运输四个方面的问题。生产环节的主要问题是不按计划合同种植收购以及合同管理不规范，主要检查方法是计算面积和数量、计算单产、抽查合同签订情况）
十一、对烟叶收购环节的检查（1）需要收集的材料（2）检查方法 查看仓库保管账。
检查异常收购情况，从业务系统看异常交售。根据线索检查原始凭证。
财务检查：煤炭支出凭证
大额资金拨付和每日资金拨付
结论：有无不按合同收购、跨区收购烟叶的问题，问题发生的时间和涉及的数量。（先分析问题，找出检查方法，检查方法中分解各包含的几种情形，参考技能题六）
十二、对烟叶调拨环节的检查
检查仓库保管账，核算出库情况（主要针对数据不平衡的厂家）。检查合同和准运证，核对数量并检查手续是否齐全；检查烟叶原始调拨凭证，是否有无合同、无准运证或合同、准运证与实物不符、准运证开具时间和调拨时间不符的情况，对不相符的情况做好记录。
在财务方面主要检查市、县级公司烟叶结算收入凭条，看烟叶款结算是否全部经过烟叶专户结算，是否有大额现金入账，对未经过专户结算的，通过原始凭证找出结算的时间、数量、来款的单位，看烟叶是否销售给无经营权的单位或个人，并做好记录。（问题定性：无合同调拨
将烟叶销售给无经营权的单位或个人
调拨手续不全
不实行专户结算；如何检查发现上述问题，参考技能练习题七）
十三、对卷烟生产计划执行的检查
1、检查重点：从原辅材料耗用、财务入账凭证、效益工资发放等多个环节相互印证，了解企业真实生产、消耗、库存情况，来检查企业生产计划的执行情况，有无超计划生产或瞒产。
2、检查方法：
汇总机台原始台帐（或生产车间报表）产量，与企业综合部门上报产量对比，看是否一致。
核对成品库进出库台帐，检查入库量和打码量是否一致，出库量和扫码量是否一致。从财务、原料方面核算产量，看是否与其他数据一致。检查原辅材料使用情况，推算企业实际产量。
3、检查结论：得出企业真实产量，是否存在超进度、超计划生产问题，超进度、超计划的具体数量。
（检查方法展开，结合表格分析，结合技能题八）
十四、销售环节检查的内容及要点
（1）需要收集的材料：卷烟购销合同、企业综合部门卷烟销售报表及明细账、成品库卷烟出库汇总表、财务部门卷烟货款接收情况，有无促销用烟；省局提供准运证、携带证开具数量。
（2）检查方法
核对购销合同、企业综合部门卷烟销售报表、成品库卷烟出库汇总表、扫码数量，看是否一致，不一致说明原因。成品出库量如果大于购销合同执行数量，要检查卷烟销售明细账，看是否存在向无批发许可证企业销售卷烟的行为；省外烟销售数量和准运证开具数量不一致的，要分省或分订货单位进行统计；抽查准运证、合同等手续是否齐全。财务检查卷烟货款往来账目，有没有现金支付货款；销售卷烟的来款单位是否都是行业内持
有批发许可证的企业。
十五、卷烟、雪茄烟生产企业常见问题定性 1.生产、计划、打（扫）码方面（1）无计划、码段生产卷烟
现象：超计划生产卷烟；超月度进度生产卷烟；超备货计划生产卷烟；库存未打码卷烟。如果企业当年实际产量大于计划下达量，为超计划生产；如果企业当年实际生产量未超全年计划下达量，但月度实际生产量大于了当期计划下达量，为超月度进度生产；如果企业获得了提前备货的批准文件，但实际生产量大于了批准提前备货的数量，为超备货计划生产卷烟；实地核查成品库，发现有未打码的卷烟，首先需要查证原因，原因不明的，为库存未打码卷烟。（2）“福、样、促、试”卷烟、雪茄烟未列入计划、未打码
现象：生产的“福、样、促、试”卷烟、雪茄烟未列入生产计划，也未打码，直接由使用管理部门从生产车间领走。（3）违反打、扫码规定
现象：卷烟未经打码入库，未经扫码出库。2.原料、辅料、烟草专用机械管理（1）从无资质单位购进专卖品
现象：从没有烟叶经营资格的单位购进烟叶；从没有生产许可证的单位购进卷烟纸、丝束、嘴棒、烟草专用机械等。（2）无合同购进专卖品 现象：购进烟草专卖品按规范要求需要审批的未取得审批文件;购进烟草专卖品按规范要求需要签订网上合同的未签订网上合同;从无资质单位购进烟草专卖品;从有资质单位购进烟草专卖品但未签订合同。（3）超合同购进烟草专卖品
现象：购进烟草专卖品虽然按规范要求签订了合同,但实际购进量超过了合同签订量.（4）委托无证单位加工烟草专卖品
现象：委托具有法人资格的单位加工烟叶、嘴棒等烟草专卖品，该单位未取得烟草专卖生产企业许可证，或虽然以前取得了许可证，但许可证已过期失效。（5）无合同委托加工烟草专卖品
现象：委托加工烟草专卖品按规范要求需要签订网上合同的未签订网上合同;委托有资质单位加工烟草专卖品但未签订合同；委托有资质单位加工烟草专卖品在正式合同签订前已经开始加工。
（6）超合同委托加工烟草专卖品
现象：委托加工烟草专卖品虽然按规范要求签订了合同,但实际加工量超过了合同签订量。（7）烟草专用机械大修管理不规范 现象：按规范要求需要审批的大修未取得审批文件；委托无烟草专用机械大修资质的单位进行大修；委托有烟草专用机械大修资质的单位进行大修但未签订大修合同；借大修之名，以“以旧换新”形式，更换烟草专用机械。（8）专卖品仓储管理不规范
现象：专卖品库存账与库存实物、财务账之间数量不符。（9）违规销售（调剂）烟草专卖品
现象：没有经上级部门批准，擅自将烟叶、烟丝、卷烟纸、丝束、嘴棒、烟草专用机械进行销售或调剂的。
3.卷烟销售（调拨）方面
（1）无合同销售卷烟
现象：向行业内取得卷烟批发许可证的单位销售卷烟，但未签定合同。（2）非正常渠道销售卷烟
现象：将卷烟销售给未取得烟草批发许可证的企业或个人;卷烟未经扫码出库。（3）卷烟促销方式不规范。
现象：自带卷烟开展卷烟促销活动；以卷烟促销名义开展卷烟经营活动等。
十六、卷烟、雪茄烟批发企业常见问题定性 1.卷烟购进方面
（1）从无资质单位购进卷烟
现象：从无烟草专卖生产企业许可证或批发企业许可证的企业购进卷烟。（2）无合同购进卷烟
现象：无合同从卷烟生产企业或批发企业购进卷烟；超合同（数量、品牌、规格）购进卷烟。（3）虚假到货确认
现象：实物没有入库，却在网上做到货确认的；有实物入库，但实际入库数量、品牌、规格与到货确认的数量、品牌、规格情况不符。（4）违反扫码规定
现象：到货卷烟未经扫码入库。2.卷烟销售方面
（1）超许可范围销售卷烟
现象：在烟草专卖批发企业许可证规定的许可范围外销售卷烟。（2）无证供货 现象：向辖区内未取得烟草专卖零售许可证的单位或个人销售卷烟；包括向烟草专卖零售许可证已经失效的单位和个人销售卷烟。（3）虚假订单
现象：虚假订单是指已经生成订单，但是零售户并未收到订单显示卷烟的情况。（4）虚拟客户销售卷烟
现象：虚拟客户是指零售户不存在，但仍在对其销售卷烟的情况。虚拟客户的情况一般可分为三类： 一是编造事实上不存在的零售户，二是利用实际停止营业但未办理停业、歇业、注销手续的卷烟零售户名义，编造访销记录，三是利用虚拟客户办理特殊卷烟供应。（5）超限量供货
现象：营销部门违反规定的供货限量向零售户销售卷烟。包括全月总量超限量、单次供货超限量、单品牌供货超限量。
（6）为烟贩套购倒卖卷烟提供便利
现象：卷烟、雪茄烟批发企业采取集中时间、线路投放卷烟、组合销售、协议销售、集中出库等形式，为烟贩收购卷烟提供方便的违规行为。（7）违规处理罚没卷烟
现象：罚没卷烟处理的价格、渠道、审批程序违反规定。3.特供烟、自营店、连锁店方面（1）特供烟管理不规范
现象：未建立特供烟制度；未建立特供烟台帐；未保留特供烟原始凭据，不能证明特供烟流向；特供烟占该品牌总销量较大比例；特供烟总量较大，品牌分布过多，包括有低档烟、滞销烟。
（2）自营店无证批发销售卷烟
现象：自营店单次销售卷烟超过 50 条。（3）向自营店倾斜货源
现象：将某些品牌卷烟集中向自营店销售，销售数量在该品牌总销量中比重较大，且超出了自营店零售能力。
（4）对连锁店供货不规范
现象：对连锁店的卷烟销售只针对总店，再由连锁总店自行配送到各分店。
十七、烟叶种植收购调拨企业常见问题定性 1.烟叶计划种植、合同签定方面（1）超计划种植烟叶 现象：与烟农签定的烟叶种植面积合同总量超过计划下达的种植面积，合同约定的收购总量超过计划下达数量。
（2）虚签烟叶种植收购合同
现象：虚拟或假冒烟农名义签定烟叶种植收购合同。（3）烟叶合同管理不规范
现象：烟叶种植收购合同事项不全，如没有约定种植面积；合同有随意涂改现象；烟叶合同调整手续不规范。2.烟叶收购方面
（1）擅自设立收购站（点）
现象：没有经过省级局批准擅自设立烟叶收购站（点）。（2）超计划收购烟叶
现象：超过上级下达的烟叶种植收购计划数量收购烟叶。（3）超合同约定收购烟叶
现象：超过与烟农签定的种植合同约定数量收购烟叶。（4）无合同收购烟叶
现象：收购未签定合同烟农或烟贩的烟叶；超过合同约定数量收购烟叶，超过部份属于无合同收购；跨区收购烟叶，属于无合同收购。将其他渠道收购的烟叶假借烟农名义和收购合同进行收购，属于无合同收购。3.烟叶销售、调拨方面（1）无合同销售烟叶
现象：销售烟叶给行业内有接受烟叶资质的单位，但未签定合同；签定了合同，但超过合同数量销售，超过部分属于无合同销售烟叶。（2）体外循环销售烟叶
现象：将烟叶销售给了无烟叶接受资质的单位或个人。（3）烟叶货款结算不规范
现象：对烟叶调入、调出货款的结算没有通过烟叶专用帐户进行。
十八、烟叶复烤加工企业常见问题定性 1.超许可范围经营
现象：超出烟草专卖生产企业许可证许可范围经营烟叶。如许可范围为复烤加工，但开展了自营业务。
2.无合同调进烟叶
现象：调进烟叶存在未签定合同的情况。超合同约定数量调进烟叶，超量部分属于无合同调进烟叶。
3.无合同加工烟叶
现象：为行业内外的单位和个人加工烟叶，未签定加工合同；签定了加工合同，但实际加工数量超过了合同数量的，超过部分属于无合同加工烟叶；签定了加工协议，但未签订加工合同的，属于无合同加工。在合同正式签订前就进行了加工行为的，属于无合同加工。4.非正常渠道销售原烟或片烟
现象：将用于委托加工的原烟和片烟等，自行销售给其他单位或个人。
十九、其他行业内生产经营企业常见问题定性 1.非正常渠道销售
现象：向无资质的单位销售“烟机、卷烟纸、丝束、嘴棒”等烟草专卖品。2.无合同销售
现象：销售“烟机、卷烟纸、丝束、嘴棒”等烟草专卖品，未签定合同。或者签定有合同，但超出合同约定的数量销售，超出部分属于无合同销售烟草专卖品。
二十、烟草专卖品报废销毁常见问题定性 1.未经专卖部门监督销毁烟草专卖品
现象：未在属地烟草专卖行政主管部门的监督下，销毁报废的“卷烟、烟叶、烟末、丝束、嘴棒、卷烟纸”等烟草专卖品。销毁报废的烟草专用机械，未在省级烟草专卖部门的监督下进行。
2.违规销售、处理报废专卖品 现象：将报废的烟草专卖品销售给行业外无烟草生产许可证的单位和个人；将报废的烟草专卖品未经彻底处理进行销售、变卖。二
十一、烟草专卖品准运证常见问题定性 1.无证运输烟草专卖品
现象：未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；烟草专卖品准运证没有随货同行的；重复使用烟草专卖品准运证的；证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分；使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件(出口合同除外)没有随货同行的，均视为无烟草专卖品准运证运输。2.准运证管理不规范
现象：准运证办理审批不严格，手续不规范；烟草专卖品运输“一证多车”行为；货物抵达目的地时，调入方验货无误后，未及时在准运证上加盖“货已收讫”印章，未及时做到货确认。
二十二、内部专卖管理监督部门对一般违法违规问题进行处理的方式主要有哪些
（一）责令整改
（二）行政处罚
（三）对问题的移送
二十三、内部专卖管理监督问题的移送渠道有哪些 1.向其他烟草专卖行政主管部门移送 2.向纪检监察部门移送 3.向司法部门移送
第三篇：烟草专卖中级鉴定(考点)内部监管
内部监管
1、内部专卖管理监督的定义: 内部专卖管理监督是指各级烟草专卖局根据《烟草专卖法》及《烟草专卖法实施条例》和国家烟草专卖局的有关管理规定对行业内所有依法取得烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产、销售和进出口业务的企业遵守烟草专卖法律、法规及行业管理规定的情况进行全过程的管理监督。
2、内部专卖管理监督的工作方法：日常监管、定期检查
3、日常监管的程序：发现预警、筛选预警、调查核实、定性处理
4、定期检查的程序：①制定检查方案、②实施检查、③形成检查报告、④审批后通报检查结果、⑤处理发现的问题。
5、加强行业内部专卖管理监督的重要意义：
（一）加强行业内部专卖管理监督，是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求。
（二）加强行业内部专卖管理监督，是推进烟草行业健康发展的重要保证。
（三）加强行业内部专卖管理监督，是加强行业干部职工队伍建设特别是领导班子建设、树立行业良好形象的重要措施。
6、内部专卖管理监督的原则：
1.依法行政原则、2.责任效率原则、3.公开、公正原则、4.全过程监管原则、5.全员管理监督原则、6.属地管理原则、7.监管和服务相结合原则。
7、内部专卖管理机构的工作职权：
（1）各级烟草专卖局根据履行内部专卖管理监督职责的需要，有权要求行业内企业提供与专卖管理监督相关的文件、资料。
（2）有权采取的措施：①检查权、②询问权、③查阅、复制权、④查处权。
8、各级烟草专卖局应当建立健全的主要工作制度包括：
（1）教育培训制度。（2）同级专卖管理监督制度。（3）定期检查制度。（4）案件查处制度。（5）案件移交制度。（6）工作报告制度。
（7）举报监督制度。（8）档案管理制度。
9、内部专卖管理监督工作责任：
1．各级烟草专卖局的领导班子对本辖区内部专卖管理监督工作负全面领导责任。2.各级烟草专卖局主要领导对内部专卖管理监督工作负总责；
3.分管专卖工作的副局长对内部专卖管理监督工作负直接领导责任； 4.专卖管理部门负责人对内部专卖管理监督工作负直接责任。
日常监管
10、日常监管的定义：日常监管是指各级烟草专卖局及其内部专卖管理监督部门按照专卖法律法规和行业管理规定的要求，对属地行业内企业生产经营行为开展日常化、经常化监督检查的一种监管方式。
11、对卷烟、雪茄烟批发企业、烟叶种植收购调拨企业等商业类型企业的日常监管模式：①同级监管模式 ②对下属企业监管模式
12、对卷烟、雪茄烟生产企业、烟叶复烤加工企业等生产类型企业的日常监管模式： ①驻企业监管模式、②备案检查与不定期抽查相结合的模式、③远程信息监管与实地检查相结合的监管模式。
13、日常监管的方法：①收集信息，调查核实；②现场检查、实地监管。
14、收集信息的种类：①违规线索；②异常现象
15、违规线索的来源：①举报、投诉；②上级交办任务；③生产经营人员的信息反馈；④专卖案件办理中涉及行业内部的线索；⑤其他部门移交线索；⑥下级局报告。
16、异常显现发现的两个环节：①数据采集；②数据分析对比。
17、数据采集的两种方式：①信息系统自动采集；②人工采集
18、人工采集的方式：①信息系统查询；②建立备案制度；③列席企业生产经营会议；④实地查询。
19、调查核实的程序：①收集相关信息；②实地开展调查；③形成调查结论。20、调查核实的技巧：①注意询问顺序；②巧借身份；③排除干扰。
对卷烟、雪茄烟批发企业的日常监管
1、卷烟、雪茄烟批发企业现行业务模式：
①省级公司（直辖市除外）退出“两烟经营”，在卷烟经营工作中的职责定位是领导、组织、协调、服务。
②地市级烟草公司在卷烟经营中的职责定位是实施主体；
③县级烟草公司是卷烟网络建设的具体操作者，是市场营销主体的基础单元。
2、卷烟、雪茄烟批发企业现行业务流程：
（1）卷烟购进：①合同签订；②卷烟扫码入库；③到货确认。
（2）卷烟销售：①订单采集；②卷烟扫码、打码出库；③卷烟配送。
3、卷烟、雪茄烟批发企业经营的规范要求：
涵盖了卷烟购进、存储、销售的各个环节，概括起来是：
购进：按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等签订卷烟、雪茄烟购销合同。
存储：按照烟草专卖法律、法规及有关规定，执行到货确认制度，卷烟入库扫码。销售：按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟，必须100%入网、落地、入户销售。
4、对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要内容：
（1）卷烟经营单位的规范问题。具体包括：脱离本地市场实际需求、盲目投放、冲击其他地区市场；以集资、虚假订单等形式，套购倒卖卷烟；虚拟客户、无码销售、捆绑销售；直接向无证单位、个人销售卷烟。
（2）有关业务人员的不规范问题。具体包括：以停、歇业零售户套购倒卖卷烟；克扣截留零售户订购的卷烟、强制零售客户订购指定品牌卷烟然后回收倒卖；内外勾结参与非法收购倒卖卷烟活动；集中时间、集中线路或超零售户经营能力投放卷烟，为非法收购倒卖卷烟活动提供方便等。
5、对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的具体方法：（1）收集信息、调查核实方法的运用：（2）现场检查、实地监管方法的运用
6、处理异常现象的步骤：
（1）生产经营数据采集、分析、比对中发现的异常现象；
①通过专卖内管信息系统自动采集并预警、②通过人工方式采集并分析比对。（2）系统预警或发现异常现象；（3）对预警或异常现象进行筛选。
7、卷烟销售环节常见预警或异常现象的种类：
（1）品牌销量波动预警（异常）。月销量超过上月销量50%以上的品牌卷烟
（2）品牌集中投放预警（异常）。单日销量占月销量15%以上的品牌卷烟
（3）零售户订单量波动预警（异常）。单次订购卷烟数量超过前3个订货周期平均数的200%的，月订购卷烟数量超过上月量200%的零售户
（4）零售户订单结构波动预警（异常）。单次订购卷烟均价超过前3个订货周期均价200%的零售户
（5）客户信息预警（异常）。随意变更客户类别、订货电话、结算账户等信息；不同零售户订货电话相同或银行结算账号相同；营销系统实际供货零售户与专卖许可证系统的零售户不相符等
8、预警或异常现象筛选原则：
①排除新品引进、到货不均衡、节假日等因素的影响形成的无效预警； ②确保不规范问题能及时发现处理；
③将已出现批发零售价格倒挂、外流到其他地区的品牌作为需要重点关注的品牌； ④对异常品牌的预警，要辅助以品牌销量时间曲线图、区域销量时间曲线图、线路销量时间曲线图的内部等分析工作工具，确定异常品牌销量突增的时间段、区域或配送线路，进一步确定订货不正常的零售户作为内部违法违规线索；
⑤要从总量异常的订单中筛选出需要重点关注的品牌突增的订单，确定为内部违法违规；
⑥要从均价异常订单中筛选出需要重点关注的高档品牌突增或紧俏的高档品牌突增的订单，尤其是地理位置偏僻、经营规模小、结构低的零售户突然订购数量较多高档卷烟的情况，确定为内部违法违规线索。
9、调查核实前收集的资料：
（1）线索和信息指向为行业内企业生产经营工作人员违规的：该工作人员的岗位职责、操作流程、规范要求等制度规范。
（2）线索和信息指向为单位卷烟货源投放违规的：零售户分类标准、相关货源投放策略；线索所涉零售户的类别、所处区域商圈、订货方式、配送方式等基础信息，线索所涉卷烟品牌的市场价格表现、是否曾外流到其他地区被查获等信息；所涉零售户的历史购进数据、违法违规历史记录；周边同类客户的经营数据。
10、调查核实的具体方法：
①询问相关人员：行业内人员（一般询问、专门询问）和行业外人员（电话询问、现场询问）
②实地检查。
11、实地检查的方法：
（1）查看零售户经营场所；（2）查看零售户库存；
（3）监听电话访销录音；（4）检查网上订货客户上网IP地址。
12、现场检查、实地监管方法的运用环节：
（1）对打码出库的监管；（2）对卷烟配送到户的监管；
（3）对卷烟零售商户的监管；（4）对高价卷烟的销售的监管。
对烟叶种植调拨企业日常监管：
1、烟叶种植收购调拨企业的业务模式、流程：由县级烟草公司实施，烟叶的加工、调拨、购销以地市级烟草公司作为主体进行。
2、烟叶种植收购调拨的主要业务环节：
（1）计划下达（2）合同签订（3）籽种和烟苗发放（4）合同锁定
（5）合同调整（6）收购（7）调拨（8）烟叶销售
3、合同的主要内容：收购数量；指导性种植面积、种植株数；种植品种；种烟地块所属基本烟田编号；调制设施编号及其容量；收购烟叶的烟叶工作站名称及收购时间；收购价格。
4、收购的流程：入户预检、交售、验级、收购、仓储
5、烟叶销售：两种模式：（1）原烟销售。（2）原烟交接、委托加工。
6、烟叶种植、合同签订方面的规范要求：烟草专卖法律法规及有关管理规定
（1）烟叶必须按计划组织生产、种植，按计划签订合同约定种植面积与收购面积。（2）烟草公司或者其委托单位应严格按照国务院计划部门下达的计划，按照良种化、区域化、规范化得原则与烟叶种植者签订烟叶收购合同并约定种植面积。
7、烟叶收购方面的规范要求：国家烟草专卖局《规范烟叶流通秩序的规定》中指出：烟叶收购计划是国家指令性计划，各地区、各部门必须严格执行，助剂落实，不得变更；烟叶收购价格实行中央管理的政府定价，国务院计划部门会同国家烟草专卖局制定全国各地区中级准收购价格，国家局制定各等级、品种的具体收购价格，各省不得擅自调整价格；烟叶由县级烟草公司或者其委托单位统一收购，其他单位和个人不得收购；县级烟草公司或者其委托单位设立收购站必须经省级局批准审核，不得跨区域收购。
8、烟叶调拨销售、罚没烟叶方面的规范要求：《烟叶管理办法（试行）》规定：在烟叶的购销业务活动中，双方经办人员必须持合法有效的证件办理业务，收、付款单位的银行账号、货款往来、结算和烟叶发货的起始、终点站必须与合同和准运证一致。严禁“三角”结算和虚开运输发票。
9、烟叶生产经营人员的规范要求：《烟叶收购管理规程》
1、烟叶收购人员应坚持公开、公正、公平，按合同收烟，不殉情枉法，不徇私舞弊，不得收购人情烟、关系烟，不得压级压价，抬级抬价；
2、不得收受烟农与交售烟叶有关人员的钱物和接受吃请；
3、不得为他人代售烟叶、代管烟叶、代领烟叶款。
10、对烟叶种植收购调拨企业日常监管的主要内容：重点包括以下两方面
(1)、单位生产经营违规方面：重点是对烟叶收购环节的监管，查处不按合同收购等违法违规问题，具体包括跨区收购、收购外地烟、无合同、超合同收购等问题；
（2）、烟叶经营工作人员违规方面：烟站工作人员弄虚作假、虚开发票、内外勾结、谋取私利。
11、烟叶收购环节常见预警或异常现象的种类：
（1）烟叶收购时间（进度）预警（异常）（2）烟叶过磅数据预警（异常）（3）烟叶发票时间预警（异常）（4）收购数据上传预警（异常）
（5）交售等级结构预警（异常）（6）烟叶单产预警（异常）（7）空白合同预警（异常）
12、调查核实前准备的材料：
（1）指向为行业内生产经营人员的：工作人员岗位职责、操作流程、规范要求等制度规范。
（2）指向为单位违规收购烟叶的：烟农的基本情况。如所属烟站、合同面积数量、已交售的数量等级、历史种植情况；同区域其他烟农的收购数据。
对日常监管中发现的问题的反馈处理：
对内部专卖管理监督日常监管中发现的轻微违规问题，应向被监管单位或部门指出存在的问题，提出整改意见，并监督整改落实情况；
对派出监管和检查的主管部门，采用检查报告的方式反馈检查的情况；
对行业其他单位或被查单位的上级主管部门，采用检查情况通报的方式通报检查结果。对企业内部一般违法违规行为，由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理；
对重大违法违规案件或问题，应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门处理。
第四篇：烟草专卖内部监管试题
内部监管
一、单选题：
1.下列哪项职责不属于市级局内部专卖管理监督部门的主要职责？（）
A.对辖区行业内工商企业生产经营全过程进行日常监管 B.每月对所属县级局专卖内管工作开展情况进行一次全面检查 C.组织县级局做好同级监管、日常监管工作
D.对辖区内所有工商企业处理废弃烟草专卖品进行监管 2.下列哪项制度不属于日常监管制度？（）A．定期检查制度 B.联席会议制度 C.举报监督制度 D.教育培训制度
3.下列哪项不属于内部专卖管理监督日常监管考核的内容？（）A.各级烟草专卖局配备必需的办公设备的情况
B.各级烟草专卖局督促营销部门规范明码标价工作情况 C.各级烟草专卖局按比例配备专职工作人员的情况
D.各级烟草专卖局督促辖区内行业内生产经营企业制定内控制度的情况
4.下列哪项不属于日常监管定期考核的方法？（）A.听汇报 B.查阅资料 C.征求意见 D.通报批评
5.重点检查的依据是烟草专卖法律法规、（）以及内部专卖管理监督制度的要求。
A.行业管理规定
B.企业内部规定
C.企业管理制度
D.行政处罚规定
6.重点检查是指对行业内企业烟草专卖品生产经营活动的（）进行的针对性的内部专卖管理监督检查。
A.全过程
B.重点环节
C.部分环节
D.个别环节
7.重点检查的对象是行业内所有从事烟草专卖品（即卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟草薄片、烟丝、烟机、卷烟纸、烟用丝束、滤嘴棒）生产经营以及（）业务的企业。A.销售
B.批发
C.零售
D.进出口
8.重点检查的对象是行业内所有从事烟草专卖品（即卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟草薄片、烟丝、烟机、卷烟纸、烟用丝束、滤嘴棒）()以及进出口业务的企业。
A.生产经营
B.生产销售
C.销售经营
D.生产批发 9.对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容包括：卷烟购进、（）、购销合同签订、准运证到货确认、扫码等情况。
A.销售、库存
B.销售、配送
C.批发、配送
D.批发、库存 10.准运证（）情况属于对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容。
A.到货确认、使用期限
B.规范使用、扫码
C.到货确认、扫码
D.使用期限、扫码 11.开展重点检查的目的及意义包括：牢固树立国家利益至上和消费者利益至上的共同价值观，坚持正面引导、（），加强组织推动，确保内部专卖管理监督检查进一步取得实效。
A.有力惩戒
B.惩处教育
C.正面教育
D.加强宣传 12.通过开展重点检查，逐步建立起生产经营企业严格自律的（）、同级日常监管机制、上级严格稽核的督察机制，形成事前、事中、事后有效监管的三道防线，促进行业“注重自律”课题的解决； A.生产经营机制
B.工作考核机制
C.内部控制机制
D.工作运行机制
13.对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的要点包括：卷烟购进、销售、库存、购销合同签订、（）、扫码等情况。A.购销协议执行
B.准运证到货确认
C.卷烟库存
D.卷烟销售结构
14.对卷烟、雪茄烟批发企业要重点检查有无违规购进卷烟的问题，有无虚假确认的问题，有无违反扫码有关规定的问题，有无拆单分摊、假入网、（）的问题。
A.小金库
B.赊销
C.超许可范围销售卷烟
D.违规促销
15.对烟叶种植收购调拨企业重点检查的内容主要是：烟叶生产、()、()、销售、库存、购销合同签订、准运证开具使用以及专卖品报废处理等情况。
A.收购、调拨、；B.运输、组织；C.调拨、运输；D.收购、运输 16.对烟叶种植收购调拨企业重点检查的内容主要是：烟叶生产、收购、调拨、销售、库存、购销合同签订、准运证开具使用以及（）报废处理等情况。
A.烟叶；
B.种子；
C.烟苗；
D.专卖品
17.对卷烟工业企业的重点检查内容包括生产所需的烟叶、烟机、卷烟纸、烟用丝束等（）的购进、使用、库存及报废处理情况。A.原材料
B.烟草专卖品
C.原辅材料
D.材料 18.卷烟生产、销售、打码、扫码、库存、（）、准运证开具使用情况；试制烟、促销用烟的生产使用情况属于对卷烟工业企业重点检查的内容。A.生产合同签订；
B.卷烟销售订单；
C.购销合同签订；
D.购销合同执行 19.对烟叶复烤企业的检查内容主要是：烟叶复烤合同的签订、执行情况；烟叶的复烤（）情况；烟梗及有关废料的处理情况；准运证的开具使用情况。
A.加工、运输； B.调拨、运输； C.加工、调拨； D.存储、运输 20.对烟叶复烤企业要重点检查有无无合同、超合同加工的问题，有无（）违规经营烟叶的问题，有无违规处理烟梗废料的问题等。A.超许可范围； B.超规定价格； C.超地域范围； D.超规定范围 21.查找拆单分摊、假入网、超许可范围销售卷烟等问题，应从访销配送记录、（）、卷烟销售货款回笼等方面对商业企业卷烟销售业务进行检查。
A.卷烟购进；
B.卷烟出库；
C.卷烟入库；
D.卷烟扫码
22.检查企业是否有违规购进卷烟问题应当核对：卷烟入库验收手续及凭证、企业提供的卷烟购进量、（）、一号工程扫码量。A.卷烟销售量；
B.卷烟购进计划；
C.卷烟销售计划；
D.卷烟到货确认量 23.对烟叶生产环节的检查主要应核对计划种植面积、（）、计划种植数量、实际收购数量等数据。A.实际种植面积；
B.合同签订面积； C.实际种植数量；
D.计划收购数量 24.检查烟叶收购环节需要收集的材料主要包括：烟叶销售合同、（）、启运单、分（县）公司结算凭据、烟叶调拨准运证的开具情况等。
A.调拨单； B.烟叶收购计划； C.增值税发票； D.烟叶库存量 25.检查卷烟生产企业生产计划的执行情况，应从原辅材料耗用、（）、效益工资发放等多个环节相互印证，了解企业真实生产、消耗、库存情况，看有无超计划生产或瞒产问题。
A.卷烟库存；
B.财务入账凭证；
C.卷烟扫码；
D.卷烟购销合同
26.对卷烟生产企业样品烟、试制烟的检查主要是检查样品烟、试制烟的使用渠道、管理方式，检查生产、管理、使用是否合法合规，是否（）。
A.按规定使用；
B.质量合格；
C.违规销售；
D.纳入生产计划
27.对烟叶复烤企业烟叶调进环节的检查主要方法是分各委托方分产地进行核对，主要查（）问题。
A.超合同调进烟叶；
B.超计划调进烟叶； C.违规加工烟叶；
D.违规购进烟叶 28.在检查烟叶复烤企业自营烟叶购进业务时，可以通过确定企业分产地实际烟叶购进量，与合同量进行对比的方法，查找()购进烟叶的问题。
A.无合同、超计划；
B.无合同、超合同； C.超计划、超合同；
D.无合同、无计划 29.如果企业当年实际生产量未超全年计划下达量，但月度实际生产量大于了当期计划下达量，为（）
A.超计划生产卷烟
B.超月度进度生产卷烟
C.超备货计划生产卷烟
D.库存未打码卷烟
30.从没有烟叶经营资格的单位购进烟叶；从没有生产许可证的单位购进卷烟纸、丝束、嘴棒、烟草专用机械等，属于（）。A．无合同购进专卖品
B.超合同购进烟草专卖品 C.从无资质单位购进专卖品
D.无合同委托加工烟草专卖品 31.从无烟草专卖生产企业许可证或批发企业许可证的企业购进卷烟属于（）。
A．无合同购进卷烟
B.从无资质单位购进卷烟
C.虚假到货确认
D.违反扫码规定
32.以下哪一种不是虚拟客户销售卷烟的现象（）。A．编造原本不存在的零售户 B.利用实际停止营业但未办理手续的网内零售户名义，编造访销记录C.利用虚拟客户办理特殊卷烟供应
D.在电话访销环节已生成订单，但是零售户并未收到订单显示卷烟的情况
33.虚拟或假冒烟农名义签定烟叶种植收购合同的现象属于（）。A．超计划组织种植烟叶
B.虚签烟叶种植收购合同
C.烟叶合同管理不规范
D.无合同种植 34.超过与烟农签定的种植合同约定数量收购烟叶的现象属于（）。
A．擅自设立收购站点
B.超计划收购烟叶 C.超合同约定收购烟叶
D.无合同收购烟叶 35.无合同加工烟叶以下哪一项叙述不正确（）。A为行业内外的企业和个人加工烟叶，未签定网上加工合同
B.签定了加工合同，但实际加工数量超过了合同数量的，超过部分不属于无合同加工烟叶
C.签定了加工协议，但未签订网上加工合同的，也属于无合同加工
D.在增补合同正式签订前就进行了加工行为的，也属于无合同加工。36.报废的烟草专用机械应在（）监督下销毁。
A.国务院烟草专卖行政主管部门
B.省级烟草专卖行政主管部门 C.地市级烟草专卖行政主管部门
D.属地烟草专卖行政主管部门。
37.关于无证运输专卖品，以下叙述不正确的是（）A.未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的 B.重复使用烟草专卖品准运证的
C.证货不符，超出烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分，少于的不属于无证运输
D.使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的。38.对企业内部一般违法违规行为，由（）直接处理。A.上级主管部门
B.所属单位
C.整顿办
D.属地烟草专卖行政主管部门
39.对在内部专卖监督管理检查过程中发现的（）或牵涉个人、其他单位的违法违规问题，移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。
A.轻微违法违规行为
B.一般违法违规行为 C.重大违法违规行为
D.所有违法行为 40.对在内部专卖管理监督检查中发现涉及个人违规违纪的，应将相关问题向（）移交。
A．上级主管部门
B.所属单位
C.整顿办
D.纪检监察部门 41.对在内部专卖管理监督检查中发现涉嫌单位和个人犯罪行为的，应按照程序（）移交。
A．上级主管部门
B.司法部门
C.整顿办
D.纪检监察部门
二、判断题：
1.日常监管的内容是行业内企业的烟草专卖品生产经营行为。（）2.在日常监管中，行业内企业可以向当地烟草专卖局通报计划、价格、牌号等有关生产经营的重要信息。（）
3.内部专卖管理监督部门应当制定辖区内烟草专卖品生产经营企业规范生产经营的内控制度。（）
4.定期考核由省级局组成工作组对各直属单位采取听汇报、查阅资料、现场考察、征求意见等形式进行。（）
5.重点检查是指对行业内企业烟草专卖品生产经营活动的全过程进行的内部专卖管理监督检查。（）
6.重点检查的依据是烟草专卖法律法规、行业管理规定以及内部专卖管理监督制度的要求。（）
7.重点检查的对象不包括行业内烟草专卖品进出口企业。（）8.重点检查的对象是行业内所有从事烟草专卖品（即卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟草薄片、烟丝、烟机、卷烟纸、烟用丝束、滤嘴棒）生产经营以及进出口业务的企业。（）
9.卷烟购进、销售、库存、购销合同签订、卷烟配送属于对卷烟、雪茄烟批发企业的重点检查内容。（）10.对卷烟、雪茄烟批发企业的重点检查内容主要是卷烟购进、销售、库存、购销合同签订、准运证到货确认、扫码等情况。（）11.开展内部专卖管理监督重点检查，是为了进一步巩固和完善烟草专卖制度，维护生产经营秩序，保障行业改革的顺利推进，确保行业持续稳定协调健康发展。（）
12.开展内部专卖管理监督重点检查，有利于针对存在问题，进一步健全制度，提高执行力，推进内部专卖管理监督工作的制度化、规范化。（）
13.对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的要点是卷烟购进、销售、库存、购销合同签订、准运证到货确认、扫码等情况。（）14.对卷烟、雪茄烟批发企业要重点检查有无违规购进卷烟的问题，有无虚假确认的问题，有无违反扫码有关规定的问题，有无拆单分摊、假入网、超许可范围销售卷烟的问题。（）
15.烟叶种植收购调拨企业报废处理烟叶不属于重点检查的内容。（）
16.对烟叶种植收购调拨企业要重点检查有无超计划种植烟叶的问题，有无不按合同收购、跨区收购烟叶的问题，有无违规销售烟叶、报废处理烟叶的问题，有无违反准运证管理规定的问题等。（）17.生产试制烟、促销用烟是卷烟工业企业内部行为，不属于重点检查的内容。（）
18.对卷烟工业企业要重点检查有无违规购进、报废处理烟草专卖品的问题，有无超计划生产或瞒产的问题，有无不列入计划生产试制烟、促销用烟的问题，有无违规销售卷烟（雪茄烟、烟草薄片）的问题，有无违反准运证管理规定的问题，有无违反打码、扫码有关规定的问题。（）
19.对烟叶复烤企业的重点检查内容不包括准运证的开具使用情况。（）
20.对烟叶复烤企业要重点检查有无无合同、超合同加工的问题，有无超许可范围违规经营烟叶的问题，有无违规处理烟梗废料的问题等。（）
21.在查找重点可疑品牌时，应当核对仓库保管账，对比仓库出库与企业报表销售量是否相同；检查领货单等原始凭证；并对卷烟仓库进行盘存，与仓库保管账进行核对。（）
22.虚假到货确认指的是货未到而进行到货确认操作，主要形式：到货确认的卷烟规格、数量与实物不符；条形码与实物分离，在无实物情况，进行到货确认操作的。（）
23.在对烟叶调拨环节检查中，若调拨量大于出库量，或烟叶货款结算量大于出库量，则有可能存在向无经营权的单位或个人供货的违规行为。（）
24.以煤炭补贴金额倒推烟叶产量，再与实际收购烟叶数量进行对比，是检查是否存在超计划收购烟叶行为的方法之一。（）
25.对卷烟生产企业销售环节的检查中，成品出库量如果小于购销合同执行数量，要检查卷烟销售明细账，看是否存在向无批发许可证企业销售卷烟的行为。（）26.对卷烟生产企业卷烟销售环节的检查需要收集的材料主要包括：卷烟购销合同、企业综合部门卷烟销售报表及明细账、成品库卷烟出库汇总表、财务部门卷烟货款接收情况，有无促销用烟；省局提供准运证、携带证开具数量。（）
27.对于有经营权的烟叶复烤企业不需要检查自营烟叶加工部分的业务。（）
28.检查烟叶复烤企业烟叶加工环节时，可以通过烟叶加工协议、加工汇总表、生产作业计划、加工日报表、生产投料过磅单等资料从生产环节核算各委托方烟叶加工量。（）
29.如果企业获得了提前备货的批准文件，但实际生产量大于了批准提前备货的数量，为超备货计划生产卷烟。（）
30.向行业内取得卷烟批发许可证的单位销售卷烟，但未签定合同属于非正常渠道销售卷烟。（）
31.虚假订单是指在电话访销环节已生成订单，但是零售户并未收到订单显示卷烟的情况。（）
32.烟贩套购倒卖卷烟仅仅是由于经营策略不当、非主观故意出现超过零售户经营能力投放卷烟引起的（）。
33.如果在已有合同的执行中超出合同约定数量收购的，为无合同收购。（）
34.跨区收购烟叶，属于无合同收购（）。
35.许可范围为复烤加工，但开展了自营业务属于无合同加工烟叶（）。36.生产经营企业向行业外无资质的单位销售烟机、卷烟纸、丝束、嘴棒等专卖品属于非正常渠道销售。（）
37.生产经营企业销售烟机、卷烟纸、丝束、嘴棒等专卖品，签定了合同，但超出合同约定供货，超出部分不属于无合同销售烟草专卖品。（）
38.将报废的卷烟纸未经彻底处理进行销售、变卖属于违规销售、处理报废专卖品（）。
39.重复使用烟草专卖品准运证属于准运证管理不规范（）。40.责令整改是内部专卖管理监督部门对查出问题进行处理的一种常见方式。（）
41.行业内单位违反专卖法律法规，专卖法律法规明确规定应给予行政处罚的，也不应该给与行政处罚。（）
42.查处问题的移送，应制作移送函，将案件有关材料随同移送函一并移交。（）
43.纪检监察部门对查实违法违纪的行业内部工作人员，根据法律法规和行业规范性文件要求给予行政处罚。（）
三、多选题：
1.下列哪项职责属于市级局内部专卖管理监督部门的主要职责。（）A.对辖区行业内工商企业生产经营全过程进行日常监管 B.每月对所属县级局专卖内管工作开展情况进行一次全面检查 C.组织县级局做好同级监管、日常监管工作
D.对辖区内所有工商企业处理废弃烟草专卖品进行监管 2.下列哪项制度属于日常监管制度。（）A．定期检查制度 B.联席会议制度 C.举报监督制度 D.教育培训制度
3.下列哪项属于内部专卖管理监督日常监管考核的内容。（）A.各级烟草专卖局配备必需的办公设备的情况
B.各级烟草专卖局督促营销部门规范明码标价工作情况 C.各级烟草专卖局按比例配备专职工作人员的情况
D.各级烟草专卖局督促辖区内行业内生产经营企业制定内控制度的情况
4.下列哪项属于日常监管定期考核的方法。（）A.听汇报 B.查阅资料 C.征求意见 D.通报批评
5.下列哪项属于重点检查的依据（）。
A.行业管理规定
B.烟草专卖法律法规
C.企业管理制度
D.内部专卖管理监督制度 6.内部专卖管理监督重点检查，是（）等法律法规赋予烟草专卖行政主管部门的一项重要职责。
A.《烟草专卖法》
B.《烟草专卖法实施条例》 C.《行政许可法》
D.《行政赔偿法》 7.下列属于重点检查对象的是（）。
A.卷烟、雪茄烟批发企业
B.卷烟、雪茄烟生产企业 C.烟叶种植收购调拨企业
D.烟叶复烤企业 8.下列不属于重点检查对象的是（）。A.非烟草专卖品生产经营企业
B.行业外企业
C.各级烟草公司
D.卷烟零售户 9.属于对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容包括（）。A.卷烟购进
B.销售、库存 C.卷烟购销合同签订
D.到货确认、扫码
10.不属于对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容的是（）。A.准运证到货确认、使用期限
B.准运证规范使用、扫码
C.准运证到货确认、扫码
D.准运证使用期限、扫码 11.开展重点检查的目的及意义包括（）。
A.牢固树立国家利益至上和消费者利益至上的共同价值观 B.坚持正面引导、正面教育
C.加强组织推动
D.有力惩处，有效惩戒 12.通过开展重点检查，逐步建立起生产经营企业（），形成事前、事中、事后有效监管的三道防线，促进行业“注重自律”课题的解决。A.严格自律的内部控制机制
B.同级日常监管机制
C.工作运行机制
D.上级严格稽核的督察机制
13.对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的要点包括（）、卷烟入库扫码等情况。
A.卷烟购、销、存
B.准运证到货确认
C.卷烟购销合同签订
D.卷烟购销合同执行
14.对卷烟、雪茄烟批发企业要重点检查有无（）的问题。A.违规购进卷烟
B.虚假到货确认的问题
C.超许可范围销售卷烟
D.拆单分摊、假入网 15.下列属于对烟叶种植收购调拨企业重点检查的内容包括（）。A.生产
B.收购
C.调拨
D.销售
16.下列属于对烟叶种植收购调拨企业重点检查的内容包括（）。A.库存
B.购销合同签订 C.准运证开具使用
D.专卖品报废处理情况
17.对卷烟工业企业重点检查的内容包括生产所需的（）等烟草专卖品的购进、使用、库存及报废处理情况。
A.烟叶
B.烟机
C.卷烟纸
D.烟用丝束
18.下列属于对卷烟工业企业重点检查的内容包括（）。A.生产；
B.销售；
C.购销合同签订；
D.打码、扫码
19.下列属于对烟叶复烤企业重点检查内容的包括（）。
A.烟叶复烤合同的签订、执行情况
B.烟叶的复烤加工、调拨情况
C.烟梗及有关废料的处理情况
D.准运证的开具使用情况
20.对烟叶复烤企业要重点检查有无（）的问题。
A.无合同、超合同加工的问题
B.超许可范围违规经营烟叶的问题
C.违规处理烟梗废料的问题等
D.超地域范围收购烟叶的问题 21.查找拆单分摊、假入网、超许可范围销售卷烟等问题，应从（）等方面对商业企业卷烟销售业务进行检查。
A.访销配送记录
B.卷烟出库
C.卷烟销售货款回笼
D.卷烟扫码 22.检查企业是否有违规购进卷烟问题应当核对（）。
A.卷烟入库验收手续及凭证
B.企业提供的卷烟购进量
C.卷烟到货确认量
D.一号工程扫码量
23.对烟叶生产环节的检查主要应核对（）等数据。
A.计划种植面积
B.合同签订面积
C.计划种植数量
D.实际收购数量
24.下列属于检查烟叶收购环节需要收集的材料包括（）。A.调拨单
B.烟叶销售合同
C.结算凭据
D.烟叶调拨准运证开具量
25.检查卷烟生产企业生产计划的执行情况，应从（）等多个环节相互印证，了解企业真实生产、消耗、库存情况，看有无超计划生产或瞒产问题。
A.原辅材料耗用
B.财务入账凭证
C.卷烟扫码
D.效益工资发放
26.下列不属于对卷烟生产企业生产“样品烟、试制烟”重点检查内容的是（）。
A.是否按规定使用；
B.质量是否合格；
C.是否违规销售；
D.纳入生产计划
27.下列属于对烟叶复烤企业烟叶调进环节检查要点的是（）。A、超合同调进烟叶
B、无合同调进烟叶
C、违规加工烟叶
D、违反准运证管理规定 28.在检查烟叶复烤企业自营烟叶购进业务时，可以通过确定企业分产地实际烟叶购进量，与合同量进行对比的方法，查找（）购进烟叶的问题。
A.无合同
B.超合同
C.超计划
D.无计划
29.对内部专卖管理监督日常监管及重点检查中查出的问题进行定性时，如果查出的某一问题违反了两个以上规范要求的情况，参考以下（）来定性。
A.与该问题关系最紧密的规范要求
B.与该问题有关的规范要求 C.违反的规范中性质较严重的一种规范要求 D.违反的规范中性质较轻的一种规范要求
30.卷烟、雪茄烟生产、计划、打（扫）码方面常见问题定性有（）。A．无计划码段生产卷烟
B.“福、样、促、试”卷烟、雪茄烟未列入计划、未打码
C.违反打、扫码规定
D.卷烟促销方式不规范
31.卷烟、雪茄烟批发企业在卷烟购进方面常见问题定性有（）。A．从无资质单位购进卷烟
B.无合同购进卷烟
C.虚假到货确认
D.违反扫码规定
32.以下（）是虚拟客户销售卷烟的现象。A．编造原本不存在的零售户
B.利用实际停止营业但未办理手续的网内零售户名义，编造访销记录C.利用虚拟客户办理特殊卷烟供应
D.在电话访销环节已生成订单，但是零售户并未收到订单显示卷烟的情况
33.以下（）现象属于无合同收购烟叶。
A．超计划组织种植烟叶
B.收购未签定合同烟农或烟贩的烟叶
C.超过合同约定数量收购的烟叶，超过部份也属于无合同收购 D.跨区收购烟叶，也属于无合同收购
34.烟叶收购方面常见的问题定性有（）。
A．擅自设立收购站点
B.超计划收购烟叶 C.超合同约定收购烟叶
D.无合同收购烟叶 35.无合同加工烟叶以下()叙述正确。
A.为行业内外的企业和个人加工烟叶，未签定网上加工合同
B.签定了加工合同，但实际加工数量超过了合同数量的，超过部分不属于无合同加工烟叶
C.签定了加工协议，但未签订网上加工合同的，也属于无合同加工
D.在增补合同正式签订前就进行了加工行为的，也属于无合同加工。36.烟叶复烤加工企业常见问题定性有（）
A.超许可范围经营
B.无合同调进烟叶 C.无合同加工烟叶
D.非正常渠道销售原烟或片烟
37.销毁报废的（）等专卖品，应当在在属地烟草专卖行政主管部门的监督下进行。
A.卷烟
B.烟叶
C.卷烟纸
D.烟草专用机械
38.属于违规销售、处理报废专卖品的有（）。A.将报废的烟叶销售给行业外无烟草生产许可证的单位和个人 B.将报废的丝束销售给行业外无烟草生产许可证的单位和个人 C.在专卖主管部门的监督下将废弃的烟丝销毁 D.将报废的卷烟纸未经彻底处理进行销售、变卖 39.关于无证运输专卖品，以下叙述正确的是（）A.未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的 B.重复使用烟草专卖品准运证的
C.证货不符，超出烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分，少于的不属于无证运输
D.使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的。40.对内部专卖监督管理检查中查出的问题，（）有权处理。A.上级主管部门
B.所属单位
C.整顿办
D.属地烟草专卖行政主管部门
41.内部专卖管理监督部门对一般违法违规问题进行处理的方式主要有()
A.责令整改
B.行政处罚 C.对问题移送
D.责成被监督单位做出解释
42.对在内部专卖管理监督检查中查出的问题,需要移送的应向（）移送。
A.被查单位上级主管部门
B.纪检监察部门 C.司法部门
D.其他烟草专卖行政主管部门 43.对在内部专卖管理监督检查中查出的问题，需要移送的情况有（）。
A.辖区内一般违规行为
B.超出了属地管辖范围 C.超出了管理职能权限
D.辖区内轻微违规行为
内管答案：
单选1-20
BBBDA BDAAC CCBCA DBCCA
21-41
BDBAB DABBC BDBCB BCDCD 判断
√××××
√×√×√
√√√√×
√×√×√
√√×√×
√×√√×
√××√×
√×√×√ ×√× 多选
ACD ACD
ACD
ABC
ABD
ABC ABCD
ABD
ABCD
ABD
ABC
ABD
ABC
ABCD
ABCD
ABCD ABCD
ABCD
ABCD
ABC
ABC
ABCD
ABCD
ABCD
ABD
ABC
ABD
AB
AC
ABC
ABCD
ABC
BCD
ABCD
ACD ABCD
ABC
ABD
ABD
ACD ABC
BCD
BC
第五篇：烟草专卖管理员职业技能鉴定高级技能模拟题
第三部分 案件查办
一、单选题：
1.情报的（B）是情报工作的目的和归宿，是情报实现其价值，发挥其作用的过程。A.分析 B.利用 C.搜集 D.储存
2.涉烟情报利用，是指各种涉烟情报在（B）中充分发挥其效能的过程。A.卷烟生产经营 B.烟草专卖管理 C.烟草行业管理 D.烟草企业管理 3.下列说法正确的是（A）。
A.情报利用贯穿于情报工作的全过程。B.情报利用仅体现在情报的搜集过程中。C.情报利用仅体现在情报的传递过程中。D.情报利用仅体现在情报的研究过程中。4.情报利用必须拥有（C）的情报资料。
A.一定数量 B.质量合格 C.一定数量和质量合格 D.足够数量 5.情报利用的前提是（D）。
A.拥有一定数量和质量合格的情报资料
B.所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报 C.有明确的情报需求目的 D.有利用情报资料的意识
6.情报利用的条件包括（D）。
A.拥有一定数量和质量合格的情报资料
B.所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报 C.有明确的情报需求目的和利用情报资料的意识 D.ABC 7.情报利用最常用的一种途径是（D）。
A.分析研究途径 B.传输途径 C.加工途径 D.查询途径 8.情况通报属于情报利用的哪种途径（）。
A.分析研究途径 B.传输途径 C.加工途径 D.查询途径 9.对情报进行分类筛选属于情报利用的哪种途径（B）。A.分析研究途径 B.传输途径 C.加工途径 D.查询途径
10.对情报资料进行鉴别和推理判断属于情报利用的哪种途径（A）A.分析研究途径 B.传输途径 C.加工途径 D.查询途径
11.从可疑人入手，运用已有的涉烟违法犯罪情报信息，查询未破案件资料，从而破获案件的方法，称为（B）方式。
A.从案到人 B.从人到案 C.从案到案 D.从人到人 12.符合立案条件的线索应如何处置利用（B）。A.及时传送给相关办案部门和人员 B.按照立案程序立案调查
C.及时传递给相关烟草专卖管理部门 D.迅速向上级机关报告情况
13.涉及面广、情况复杂的重大违法活动线索，应如何处置利用（D）A.及时传送给相关办案部门和人员 B.按照立案程序立案调查
C.及时传递给相关烟草专卖管理部门 D.迅速向上级机关报告情况
14.调查取证方案制定的主体是（B）。A.烟草公司 B.烟草专卖行政主管部门及其办案人员 C.司法机关 D.客户经理
15.制订调查取证方案的主要目的是要明确（C），确定调查人员、方法、手段和措施，有的放矢地收集证据，查清案件事实。A.处罚种类 B.调查对象 C.调查程序 D.处罚幅度
16.某县烟草专卖局稽查大队接到一起违法运输卷烟的案件举报，该县局准备制定一份调查取证方案，请问制定该调查取证方案的主体正确的是（B）。A.该县烟草营销部 B.该县烟草专卖局 C.该县人民法院 D.线路客户经理
17.下列不属于调查取证方案作用的是（C）。A.有利于保证调查取证工作的依法进行 B.有利于提高调查取证的效率
C.有利于行政处罚决定得到顺利履行 D.有利于保护执法人员的安全
18.调查取证是查处违法行为，正确实施（B）的前提和基础。A.行政强制 B.行政处罚 C.行政复议 D.行政诉讼
19.在调查取证活动中，执法人员要面临很多风险。下列不属于在调查取证中面临的风险是（D）。
A.交通事故 B.暴力抗法 C.人身伤害 D.行政诉讼败诉
20.某县烟草专卖局准备采用横向联合的组织形式办案，该烟草专卖局与（C）部门联合办案，不符合该组织形式。
A.县工商局 B.县质监局 C.市烟草专卖局 D.县公安局
21.在调查取证方案的准备中，确定调查人员时，不包括下列哪项工作（B）。A.选定调查负责人 B.选定特情人员
C.组织相应的办案力量 D.注意调查人员的回避 22.关于组织形式中母子式表述正确的是（C）。
A.由烟草专卖行政主管部门抽调本机关人员组成调查组，直接进行调查。B.烟草专卖行政主管部门内部上下级之间的联合办案 C.在调查组下面分设若干调查小组分头调查 D.调查人员组成一个调查组进行案件调查 23.下列不属于调查取证方案内容的是（B）。A.调查组的组成方式和人员、装备 B.当事人拒绝履行行政处罚的对策
C.可能发生的问题和对策 D.明确调查取证的内容
24.在调查取证方案预计完成任务的时间上，不需要考虑的因素是（C）A.领导的要求
B.案情的复杂程度
C.调查人员的回避 D.工作的难易
25.在调查取证的步骤、方法上，不需要考虑的内容是（B）。A.需要抓获哪些违法当事人 B.当事人不履行行政处罚怎么办 C.什么时候抓获？怎样抓获
D.要向被调查人、证人了解什么情况
26.发生暴力抗法事件时，不应采取的措施是（D）。A.及时拍摄取证 B.保护好现场
C.积极取得公安部门的协助和支持 D.与暴力抗法的人员正面对抗 27.不属于违法运输烟草专卖品案件主要类型的是（C）。A.当事人自备交通工具运输
B.当事人租用他人货运车辆运输
C.从上门推销的不法烟贩处购进违法卷烟 D.委托物流货运公司或长途客运车辆运输
28.不属于违法运输烟草专卖品案件主要类型的是（C）。A.当事人自备交通工具运输 B.当事人租用他人货运车辆运输 C.从上门推销的不法烟贩处购进违法卷烟 D.委托物流货运公司或长途客运车辆运输
29.不属于处置烟草专卖行政执法突发事件应急处理预案所包含的含义的是（C）。A.事件预防 B.应急处理 C.有效制裁 D.抢险救援 30.使用证据是指对已收集到的证据进行客观性、合法性、（A）的审查判断。A.关联性 B.主观性 C.孤立性 D.单一性 31.下列不是证据审查法则的是（D）。
A.性法则 B.盾法则 C.践法则 D.立法则
32.烟草专卖执法人员对查获非法卷烟无法辨别真伪，抽样取证后送烟草质量检测站检测，这种对证据审查属（C）。
A特性法则 B矛盾法则 C实践法则 D综合法则 33.下列对证据审查矛盾法则表述正确的是（A）。A发现证据中的矛盾，排除虚假的证据材料
B矛盾不可能产生于同一证据之中，产生于此证据与彼证据之间，证据与案件事实之间 C矛盾的出现并不说明有虚假证据存在
D对矛盾的证据应当予以全部剔除，避免影响案件审理
34.烟草专卖执法人员在对一份勘验笔录审查时，发现该勘验笔录没有检查人员和当事人签字，认为该勘验笔录不能作为证据使用，这种对证据的审查是适用证据审查的（A）。A特性法则 B矛盾法则 C实践法则 D综合法则
35.关于对以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料的相关表述正确的是（B）。
A可以作为定案的依据，但证明力相对较弱 B不能作为定案的依据
C可以有选择的作为定案的依据 D可以作为定案的依据
36.审查证据的法律资格不包括（D）。
A收集证据的来源是否合法 B收集证据的主体是否合法
C收集证据的程序是否合法 D收集的证据是否来源于案发现场
37.将某个证据与本案其他证据联系起来进行综合对比分析，加以认证，这种证据的审查方法是（C）。
A整合认证法 B资格确认法 C对照分析法 D比较取舍法
38.烟草专卖执法人员在审查张某销售非法生产卷烟案件的过程中，发现张某前后两次的询问笔录存在前后不一致的问题，但后一次询问说叙述的事实有其他证据印证，执法人员遂对张某第一次的询问笔录不予采信，不将其作为证据使用。这种对证据的审查方法是（A）。A矛盾排除法 B询问释疑法 C资格确认法 D整合认证法 39.证据审查内容包括（A）两个方面。
A括程序性审查和实体性审查 B主观性审查和客观性审查 C询问审查和现场审查 D全面审查和单一审查
40.下列关于证人证言审查内容的表述不正确的是（D）。A不能正确表达意志的人不能作证。
B证人证言的形成过程，以判断证据力的大小与强弱，证言的形成过程是一个复杂的、主观能动地反映客观事物的感知、记忆和陈述过程，其中任何一个环节受干扰，都会影响证明力。C证人与违法案件当事人或案件本身具有利害关系，这会影响其证明力。D未成年人的证人证言无证明效力。
41.通过对当事人陈述的审查,下列那项不可以作为定案的依据(A)A虽无其他有效证据，但当事人陈述的事实清楚 B与当事人真实意思表示相一致
C当事人陈述符合逻辑 D依照有关法定程序取得 42.办案人员在审查证据过程中，对一份勘验笔录做了如下审查工作，哪项是不必须的（D）。A勘验笔录的制作主体是否是具有执法资格的人员 B执法人员和被检查人是否在笔录上签字或盖章 C笔录上有无篡改或者伪造现象的发生 D当事人的社会关系
43.确定违法主体的基本原则是（A）。A谁违法，谁负责
B从事违法行为的人一定是承担行政责任的对象 C个体户的从业人员违法，应当由从业人员承担责任 D单位内部部门违法，应当由单位内部部门承担责任
44.在行政处罚程序过程中，对当事人行为的违法性负有举证责任的是（A）。A行政机关 B当事人 C证人 D涉案人员 45.关于证据采信规则表述正确的是（B）。
A其他书证优于国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书 B原始证据优于传来证据
C复制件、复制品优于原件、原物
D未出庭作证的证人证言优于出庭作证的证人证言 46.我国行政诉讼中的举证责任承担的原则是（B）。A谁主张，谁举证 B举证责任倒置 C原被告双方分担 D原告承担
47.听证主持人确定听证会日期后，应在听证会举行（D）日前书面通知当事人举行听证的时间、地点、主持人等事项。A.1 B.3 C.5 D.7 48.当事人要求变更听证日期的，烟草专卖行政主管部门（B）。A可以允许
B应当允许，但只能延期一次 C应当允许，但最多延期两次 D应当允许，延期次数不限
49.下列人员不属于听证参加人范围的是（C）A案件调查人员
B当事人及其委托代理人 C旁听群众
D证人及鉴定人。
50.下列表述听证会程序正确的是（A）
A主持人查明到场人员身份宣布听证会开始，案件调查人陈述调查、处理案件的过程和意见，当事人陈述、申辩，相互辩论，最后陈述，制作听证笔录。
B主持人查明到场人员身份宣布听证会开始，当事人陈述、申辩，案件调查人陈述调查、处理案件的过程和意见，最后陈述，相互辩论，制作听证笔录。
C主持人查明到场人员身份宣布听证会开始，案件调查人陈述调查、处理案件的过程和意见，最后陈述，当事人陈述、申辩，相互辩论，制作听证笔录。
D主持人查明到场人员身份宣布听证会开始，当事人陈述、申辩，案件调查人陈述调查、处理案件的过程和意见，相互辩论，最后陈述，制作听证笔录。51.下列关于听证报告内容表示错误的是（D）。
A听证报告应写明听证的基本情况，包括案由、举行听证的时间、地点、听证参加人的情况等
B听证报告应写明当事人或委托代理人针对烟草专卖行政主管部门认定的违法事实、情节等提出的主要观点、理由和证据
C听证报告应对当事人或委托代理人陈述、申辩的主要内容进行归纳总结，总结听证各方在事实认定、证据认定以及案件定性上的共同点与分歧。
D听证报告应当对听证会各方观点进行详细记录，不应提出案件的处理意见
52.烟草专卖行政主管部门办理涉烟刑事案件移送中，主要依据（B）的规定来判断是否需要移送。
A.烟草专卖法 B.刑法 C.刑事诉讼法 D.民法
53.烟草专卖行政主管部门发现所查案件根据刑法规定涉嫌构成犯罪，要（D）将案件移送司法机关。
A.在案件调查处理结束后 B.实施行政处罚后 C.将违法犯罪事实基本查清后 D.及时 54.涉烟刑事案件移送针对的是（C）。
A.各类违法案件 B.行政违法案件 C.刑事违法案件 D.B和C 55.涉烟刑事案件移送的接收主体一般为同级（A），涉嫌走私犯罪的移送相关海关执法部门查处。
A.公安机关 B.检察机关 C.法院 D.专卖机关
56.2001年中华人民共和国国务院第310号令颁布的（D）是烟草专卖行政主管部门移送涉烟草刑事案件的主要依据之一。A《行政处罚法》
B《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》
C《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》 D《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》
57.烟草制品生产者、销售者违反国家产品质量管理法规，在烟草制品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格烟草制品冒充合格烟草制品，销售金额在（C）万元以上的行为；或者伪劣烟草制品尚未销售，货值金额达到（）万元以上的行为涉嫌构成生产、销售伪劣产品罪。
A.10，30 B.10，20 C.5，15 D.5，10 58.曾经因非法经营烟草制品行为受过2次以上行政处罚又非法经营的，非法经营数额在（B）万元以上的行为涉嫌构成非法经营罪。A.1 B.2 C.5 D.10 59.走私烟草专卖品偷逃应缴税额数额达到5万元以上的，或者武装掩护走私、以暴力、威胁方法抗拒缉私的行为，涉嫌构成（C）。A.非法经营罪 B.假冒注册商标罪 C.走私普通货物、物品罪 D.妨害公务罪
60.生产伪劣烟草制品尚未销售，无法计算货值金额，有下列情形之一的，以生产、销售伪劣产品罪（未遂）定罪处罚：生产伪劣烟用烟丝数量在（A）公斤以上的；生产伪劣烟用烟叶数量在（）公斤以上的。
A.1000，1500 B.1000，2000 C.1500，2000 D.5000，10000 61.构成非法经营罪的客观要件有三要素：（D）、实施了非法经营行为、情节严重。A.违反产品质量法规 B.违反商标法规 C.违法市场管理制度 D.违反国家规定
62.假冒注册商标罪，是指未经（C）许可，擅自在同一种商品上使用与他人注册商标相同的商标，侵犯他人注册商标专用权，情节严重的行为。
A.国家 B.企业 C.注册商标所有人 D.工商行政主管部门
63.最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，销售明知是假冒注册商标的商品，销售金额在五万元以上的，属于《刑法》第二百一十四条规定的“数额较大”；销售金额在（B）万元以上的，属于《刑法》第二百一十四条规定的“数额巨大”。A.10 B.25 C.50 D.15 64.烟草专卖行政主管部门对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，应当立即指定2名或者2名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关（D）审批。
A.专卖部门负责人 B.专案组组长
C.公安联络室负责人 D.正职负责人或者主持工作的负责人
65.烟草专卖行政主管部门正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到移送涉嫌犯罪案件的书面报告之日起（B）日内作出批准移送或者不批准移送的决定。A.1 B.3 C.7 D.10 66.烟草专卖行政主管部门对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起（C）日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续。A.1 B.2 C.3 D.7 67.涉烟刑事案件移送中烟草专卖行政主管部门接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由公安机关决定立案的，可以自接到不予立案通知书之日起3日内，提请（A）复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。
A.作出不予立案决定的公安机关 B.人民检察院 C.作出不予立案决定的公安机关的上级机关 D.法院
二、判断题：
1.涉烟情报利用，是指各种涉烟情报在烟草专卖管理工作中充分发挥其效能的过程。（对）2.情报利用贯穿于情报工作的全过程。（对
3.情报利用仅体现在对情报的搜集、检索过程中。（错）4.情报利用者具有情报利用意识，是利用情报的先决条件。（对）
5.情报质量不合格，可能无法达到情报利用的最终目的，但不会误导调查决策。（错 6.利用情报，必须给出特定的需求目的。（对）7.情报利用中的加工途径，就是指通过对情报整理研究、加工提炼，获得有用信息的途径。（对 8.情报利用中的加工途径，通常是对情报进行分类、筛选、综合、提炼、统计，从而得出有用信息。（对
9.线索反映可能对市场危害较小、价值较小、时间要求较为宽松的，要立即组织力量查证情况，据情采取措施，实行专案查破。（错
10.线索反映可能对市场危害大、价值高、时间要求紧的，要立即组织力量查证情况，据情采取措施，实行专案查破。（对
11.调查取证方案的内容是一成不变的，不同的案件可以适用同一个调查取证方案。（错 12.科学合理的调查取证方案是保证调查取证工作依法、高效、安全开展的前提和基础。（对 13.在案件调查取证步骤上，都应该先易后难，从而保证调查取证工作取得实效。（错 14.调查取证方案的内容一般不包括调查取证纪律要求。（错
15.对临时的非经营性区域检查，当事人不主动配合检查，要充分做好思想工作，告知拒绝、阻碍执法检查的后果，并当场进行采集视听资料，两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查。（错
16.证据只有查证属实，才能作为定案的根据。（对
17.证据的审查指对全案证据的综合审查判断，不包括对个别证据的审查判断。（错
18.对证据内容的审查必须结合案情进行，否则便不能正确审查证据，达不到审查证据客观、关联性的目的。（对
19.凡是物证以其存在足以影响发现案件事实的一部分的，即具有直接的证明力。（对 20.对作为证据使用的视听资料，可以进行删节、剪接、篡改。（错
21.行政认知是指行政机关对一些案件事实根据众所周知的事实或常识，直接认定，无须用证据证明。（对
22.在行政复议、行政诉讼期间作为被申请人、被告的行政机关一般不能自行收集证据，但自行收集的证据如果可以查证属实则可以作为证明被诉具体行政行为合法的根据。（错 23.听证会的组织过程可以分为听证前准备、听证的实施和听证报告三个阶段。（对）
24.听证会的主持人应是烟草专卖行政主管部门主管专卖法制工作或专卖管理工作的专职人员，且非本案的调查人员。（对
25.当事人如果经通知，无正当理由不到场的，视为放弃听证的权利。（对 26.听证会应当公开举行，允许公众旁听，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件除外。（对
27.听证会上当事人有权向听证主持人提供与案件有关的材料、证据，主持人应予审查并收录在案。（对
28.听证会应当制作笔录，笔录在当事人确认无误后签字或盖章,当事人可以要求对听证记录进行补充、修改。（对
29.听证会结束后，听证主持人可以根据听证情况，向本机关负责人提交听证报告。（错 30.听证报告应当对当事人或委托代理人陈述、申辩的主要内容进行归纳总结，但无需最后提出案件的处理意见。（错
31.听证报告应对当事人或委托代理人陈述、申辩的主要内容进行归纳总结，总结听证各方在事实认定、证据认定以及案件定性上的共同点与分歧。（对
32.听证报告应写明当事人或委托代理人针对烟草专卖行政主管部门认定的违法事实、情节等提出的主要观点、理由和证据。（对
33.烟草专卖行政主管部门及其执法人员应当向公安机关移送的涉烟刑事案件不移送，或者以行政处罚代替移送的，构成犯罪的依法追究刑事责任。（对
34.非法生产、拼装、销售烟草专用机械行为，销售金额在5万元以上，或尚未销售货值金额达到15万元以上的违法行为涉嫌构成生产、销售伪劣产品罪。（对 35.国家机关工作人员参与实施非法经营的犯罪行为的，从重处罚。（√）
36.公安机关对烟草专卖行政主管部门移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字；其中，不属于本机关管辖的，应当在24小时内将案件退回烟草专卖行政主管部门。（错
三、多选题：
1.下列对涉烟情报利用概念的描述错误的是（ACD A.是指各种涉烟情报在卷烟生产经营中充分发挥其效能的过程。B.是指各种涉烟情报在烟草专卖管理中充分发挥其效能的过程。C.是指各种涉烟情报在烟草行业管理中充分发挥其效能的过程。D.是指各种涉烟情报在烟草企业管理中充分发挥其效能的过程。2.下列说法错误的是（BCD A.情报利用贯穿于情报工作的全过程。B.情报利用仅体现在情报的搜集过程中。C.情报利用仅体现在情报的传递过程中。D.情报利用仅体现在情报的研究过程中。3.情报利用的条件包括（ABCD A.拥有一定数量和质量合格的情报资料
B.所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报 C.有明确的情报需求目的 D.有用情报资料的意识
4.情报利用的途径包括哪些（ABCD A.分析研究途径 B.传输途径 C.加工途径 D.查询途径 5.对情报利用的途径，下列说法正确的是（ABCD A.情况通报属于情报利用的传输途径 B.情报利用最常用的一种途径是查询途径
C.对情报进行分类筛选属于情报利用的加工途径
D.对情报资料进行鉴别和推理判断属于情报利用的分析研究途径 6.案件调查中的情报利用方式有（ABC A.从案到人方式 B.从人到案方式 C.从案到案方式 D.从人到人
7.制订调查取证方案的主要目的是要明确调查程序，确定（ABCD矢地收集证据，查清案件事实。
A.方法 B.调查人员 C.手段 D.措施 8.调查取证方案制定的主体是（AC A.烟草专卖行政主管部门 B.烟草公司
C.烟草专卖行政主管部门的办案人员 D.客户经理 9.需要制定调查取证方案的客观因素有（ABCD A.依法调查取证的要求 B.稽查现场环境复杂 C.现场执法人员较多
D.在调查取证活动中，执法人员要面临很多风险 10.制订调查取证方案的准备工作有（ACD A.确定调查人员 B.跟踪调查 C.选定组织形式 D.熟悉案情 11.根据参加办案的机关的多少，调查取证组织形式可分为（AD A.单独式 B.单一式 C.母子式 D.联合式 12.从组成结构上，调查取证组织形式可分为（BC A.单独式 B.单一式 C.母子式 D.联合式 13.下列属于调查取证方案内容的是（ABCD A.调查组的组成方式和人员、装备 B.调查取证的步骤、方法
C.可能发生的问题和对策 D.调查取证的纪律要求
14.在调查取证的方法上，可以采取的方法有（ABCD A.从事到人 B.从人到事 C.正面调查 D.委托调查 15.下列属于经营性场所的是：（ACD A.物流货运站 B.出租房屋 C.超市 D.宾馆
16.处置烟草专卖行政执法突发事件应急处理预案的工作原则有(BC A.以救为主，防救结合。B.及时进行救援处理。C.减轻事故所造成的损失。D.加大打击力度的原则。
17.对证据进行认真细致的审查，目的是为了确定证据的（AB A.明力 B.据能力 C.式多样性 D.源广泛性
18.运用综合法则审查证据，下列能够表明全案证据已经达到确实充分的是（ABCD A各要素及重要情节之间的证据不存在空缺 B不存在矛盾 C协调一致，结论同一 D形成了一个完整的证据体系 19.审查证据的法律资格包括（ABC A收集证据的来源是否合法 B收集证据的主体是否合法
C收集证据的程序是否合法 D收集的证据是否来源于案发现场 20.对书证的审查应围绕哪些方面进行（ABD A.证的形成过程 B.证内容是否真实
C.证是否来源于案发现场 D.证的形式是否符合要求 21.在证据的审查过程中，对鉴定结论主要审查（ABCD A鉴定人是否具备鉴定资格，鉴定程序是否合法 B鉴定的依据和使用的科学技术手段 C鉴定结论是否正确、明确、完整 D鉴定人的签名和鉴定部门的盖章
22.证据的证明对象是指违法案件中，需要由执法人员依法收集运用证据证明的案件事实，主要包括（ABCD）
A违法事实 B违法主体 C程序事实 D证据事实
23.根据证据的排除法则，下列哪些不能作为定案的根据（ABCD）。A严重违反法定程序收集的证据材料
B以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料 C以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料
D当事人无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证，且对方当事人不予认可的证据的复制件或者复制品
24.下列人员不可以主持听证会的是：（ABDE）
A烟草专卖行政主管部门主管专卖法制工作的兼职人员，非该案的调查人员 B烟草专卖行政主管部门主管专卖管理工作的兼职人员，非该案的调查人员 C烟草专卖行政主管部门主管专卖法制工作的专职人员，非该案的调查人员 D烟草专卖行政主管部门主管专卖法制工作的专职人员，本案的调查人员 E烟草专卖行政主管部门主管专卖管理工作的兼职人员，本案的调查人员 25.一般情况下，听证会应当公开举行，并允许公众旁听，下列选项属于除外情形的是（ABC）。A涉及国家秘密的案件； B涉及商业秘密的案件； C涉及个人隐私的案件； D涉及个人安全的案件； E涉及经济利益的案件；
26.下列选项属于听证报告内容的是（ACDE）。A听证会的基本情况 B证人提出的主要观点
C法律、法规或者规章的适用问题 D案件的处理意见
E当事人针对烟草专卖行政主管部门认定的违法事实、情节等提出的主要观点、理由和证据 27.烟草专卖行政主部部门在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及的（ABC）等，根据刑法规定，涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任，必须将案件移送司法机关。A.情节 B.后果 C.金额 D.时间
28.涉烟刑事案件移送的接收主体为（A）或（D）。A.公安机关 B.检察机关 C.法院 D.海关
29.与注册商标有关的涉烟违法犯罪行为有（BCD）。A.非法经营罪 B.销售假冒注册商标的商品罪
C.假冒注册商标罪 D.非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪 30.涉嫌假冒注册商标罪的违法情形有（CD）。
A.非法经营数额在5万元以上或者违法所得数额在2万元以上的
B.假冒两种以上注册商标，非法经营数额在3万元以上或者违法所得数额在1万元以上的 C.非法经营数额在5万元以上或者违法所得数额在3万元以上的
D.假冒两种以上注册商标，非法经营数额在3万元以上或者违法所得数额在2万元以上的.31.《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》第三条规定，未经烟草专卖行政主管部门许可，无（BCD）而生产、批发、零售烟草制品，情节严重，依照刑法第二百二十五条的规定按非法经营罪处罚。
A.特种专卖许可证 B.生产许可证 C.批发许可证 D.零售许可证
32.销售假冒注册商标的商品罪，是指明知是假冒他人注册商标的商品而予以销售，销售金额数额较大的行为。“销售”是指售出假冒商标商品，以下属于销售行为的有（ABCD）。A.批发 B.零售
C.代销 D.抵作货款或者偿还债务
33.烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件前已经作出的（ABCD）行政处罚决定，不停止执行。
A.警告 B.罚款 C.责令停产停业 D.暂扣或者吊销许可证
34.烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：（ABCD）。A.涉嫌犯罪案件移送书 B.涉案物品清单
C.涉嫌犯罪案件情况的调查报告，有关检验报告或者鉴定结论 D.其他有关涉嫌犯罪的材料
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