2014届高考政治备考：2013中央农村工作会议

第一篇：2014届高考政治备考：2013中央农村工作会议

2014届高考政治备考：2013中央农村工作会议

高三政治教学网

一.【背景材料】

中央农村工作会议于12月23日至24日在北京举行.会议深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究全面深化农村改革.加快农业现代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一个时期的农业农村工作.习近平在会上发表重要讲话，从我国经济社会长远发展大局出发，高屋建瓴.深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题，同时提出明确要求.李克强在讲话中深入分析了农业和农村工作形势，并就依靠改革创新推进农业现代化.更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署.会议指出，这次中央农村工作会议，是党的十八届三中全会之后，中央召开的又一次重要会议.进入新世纪以来，中央出台的“三农”政策行之有效.深得民心，有效调动了农民积极性，有力推动了农业农村发展.我国改革是从农村起步的，农村改革发展的伟大实践，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越.推进社会主义现代化作出了重大贡献，为战胜各种困难和风险.保持社会大局稳定奠定了坚实基础.会议强调，小康不小康，关键看老乡.一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板.中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富.农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动.我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业.城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住.紧紧抓好.关于确保我国粮食安全，会议指出，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事.要坚持以我为主，立足国内.确保产能.适度进口.科技支撑的国家粮食安全战略.中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上.我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局.要进一步明确粮食安全的工作重点，合理配置资源，集中力量首先把最基本最重要的保住，确保谷物基本自给.口粮绝对安全.耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定.调动和保护好“两个积极性”，要让农民种粮有利可图.让主产区抓粮有积极性，要探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制，让多生产粮食者多得补贴，把有限资金真正用在刀刃上.搞好粮食储备调节，调动市场主体收储粮食的积极性，有效利用社会仓储设施进行储粮.中央和地方要共同负责，中央承担首要责任，各级地方政府要树立大局意识，增加粮食生产投入，自觉承担维护国家粮食安全责任.善于用好两个市场.两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐，把握好进口规模和节奏.高度重视节约粮食，节约粮食要从娃娃抓起，从餐桌抓起，让节约粮食在全社会蔚然成风.关于坚持和完善农村基本经营制度，会议指出，坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度.坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”.坚持家庭经营基础性地位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭.坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承包地占有.使用.收益.流转及承包经营权抵押.担保权利.土地承包经营权主体同经营权主体发生分离，这是我国农业生产关系变化的新趋势，对完善农村基本经营制度提出了新的要求，要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权.稳定农户承包权.放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础.合作与联合为纽带.社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系.土地经营权流转.集中.规模经营，要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应.要加强土地经营权流转管理和服务，推动土地经营权等农村产权流转交易公开.公正.规范运行.关于农产品质量和食品安全，会议强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验.食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好.要把农产品质量安全作为转变农业发展方式.加快现代农业建设的关键环节，用最严谨的标准.最严格的监管.最严厉的处罚.最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”.食品安全，首先是“产”出来的，要把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条，对受污染严重的耕地.水等，要划定食用农产品生产禁止区域，进行集中修复，控肥.控药.控添加剂，严格管制乱用.滥用农业投入品.食品安全，也是“管”出来的，要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩，抓紧建立健全农产品质量和食品安全追溯体系，尽快建立全国统一的农产品和食品安全信息追溯平台，严厉打击食品安全犯罪，要下猛药.出重拳.绝不姑息，充分发挥群众监督.舆论监督的重要作用.要大力培育食品品牌，用品牌保证人们对产品质量的信心.关于“谁来种地”，会议指出，解决好这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远.核心是要解决好人的问题，通过富裕农民.提高农民.扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园.要提高种地集约经营.规模经营.社会化服务水平，增加农民务农收入，鼓励发展.大力扶持家庭农场.专业大户.农民合作社.产业化龙头企业等新型主体.要提高农民素质，培养造就新型农民队伍，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，确保农业后继有人.要强化政府对农业的支持保护，创造良好务农条件和环境，要加大农业投入力度，建立适合农业农村特点的金融体系，制定大中专院校特别是农业院校毕业生到农村经营农业的政策措施.要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，以吸引年轻人务农.培育职业农民为重点，建立专门政策机制，构建职业农民队伍，为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障.与此同时，也要继续重视普通农户的生产发展.关于加强农村社会管理，会议指出，要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理.依法治理.综合治理.源头治理理念，确保广大农民安居乐业.农村社会安定有序.农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村.留守的农村.记忆中 的故园.要重视农村“三留守”问题，搞好农村民生保障和改善工作，健全农村留守儿童.留守妇女.留守老年人关爱服务体系，坚持不懈推进扶贫开发，实行精准扶贫.要重视空心村问题，推进农村人居环境整治，继续推进社会主义新农村建设，为农民建设幸福家园和美丽乡村.要重视化解农村社会矛盾，确保农村社会稳定有序，及时反映和协调农民各方面利益诉求，处理好政府和群众利益关系，从源头上预防减少社会矛盾.要重视农村基层党组织建设，加快完善乡村治理机制，扩大农村党组织和党的工作覆盖面，加大培养青年党员力度，提高基层党组织为群众服务意识，夯实党在农村的执政基础.完善农村基层干部选拔任用制度，扩大农村基层民主.保证农民直接行使民主权利.会议指出，要加快推进农业现代化，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，立足我国基本国情农情，遵循现代化规律，依靠科技支撑和创新驱动，提高土地产出率.资源利用率.劳动生产率，努力走出一条生产技术先进.经营规模适度.市场竞争力强.生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路.加快转变政府职能，积极推进涉农行政管理方式创新.处理好政府和市场的关系，继续破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视，增强农业农村发展的内生动力；处理好政府和农民的关系，切实维护农民权益，坚持因地制宜.试点先行，尊重农民和基层首创精神；处理好中央和地方的关系，中央把方向.管大局.抓重点，地方按照中央“三农”决策部署解决好农业农村发展的实际问题.要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇.约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造.约1亿人口在中西部地区的城镇化，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成，突出特色推进新农村建设，努力让广大农民群众过上更好的日子.二.【创新试题】

1.2013年召开的中央经济工作会议强调，要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新.品牌创新.产业组织创新.商业模式创新.加快科技创新可以：

A.提高商品的价值 B.改变企业的经营机制 C.转变企业经营战略 D.提高劳动生产率 2.2013发布的中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》强调，按照增加总量.优化存量.用好增量.加强监管的要求，不断强化农业补贴政策，让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平.不断强化农业补贴政策体现的财政的作用是：

A.国家财政是促进社会公平的物质保障

B.国家财政是改善人民生活的物质保障 C.国家财政具有促进资源合理配置的作用D.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 3.2013年发布的中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》强调，加大农业补贴力度.这表明：

①国家把促进农业发展作为宏观调控的首要目标 ②党和政府重视解决“三农”问题，加强农业基础地位 ③财政是国家宏观调控的重要经济手段 ④财政对农业农村发展起基础性作用

A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.2013年发布的中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》强调，加强农业科技创新能力条件建设和知识产权保护，继续实施种业发

展等重点科技专项，加快粮棉油糖等农机装备.高效安全肥料农药兽药研发.加强农业科技创新能力要求政府切实履行：

A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能

B.组织社会主义经济建设的职能 C.组织社会主义文化建设的职能

D.提供社会公共服务的职能 5.2013年12月23日 至24日召开的中央农村工作会议全面部署当前和今后一个时期的农业农村工作，强调切实加强农村精神文明建设，深入开展群众性精神文明创建活动，全面提高农民思想道德素质和科学文化素质.这就要求政府：

①发展农村教育事业 ②发展农村科学事业 ③发展农村生产力 ④发展农村文化事业

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 6.中央经济工作会议在北京举行.会议强调，要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案.路线图.时间表.从历史唯物主义观点看，这是因为：

A.社会意识对社会存在具有促进作用

B.社会存在决定社会意识 C.认识对实践具有反作用

D.社会意识对社会存在具有反作用 7.阅读材料，回答下列问题

材料一：2013年12月23日 至24日召开的中央经济工作会议强调，要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新.品牌创新.产业组织创新.商业模式创新。

材料二：2013年12月23日 至24日召开的中央农村工作会议全面部署当前和今后一个时期的农业农村工作，会议强调，要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给.当前和今后一个时期，面对农业生产进入高成本.高风险.资源环境约束趋紧的新阶段，要不断加大农业投入力度，增强农业综合生产能力.防灾减灾能力和可持续发展能力。

（1）请根据生产力的有关知识谈谈为什么要加快推进农业科技创新？

（2）运用市场供求的有关知识谈谈为什么要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给？

（3）运用政治生活的知识谈谈我国政府应该如何进一步搞好农业农村工作？

（4）从生活与哲学的角度，谈谈增强创新驱动对我国农业和农村工作的发展有何重大意义？

参考答案：

1.D 解析：科技创新会使商品社会必要劳动时间减少，降低商品的价值，A不选；B.C与题意无关.科技创新可以增加单位时间的产品产出，提高劳动生产率，D正确。

2.C 解析：加大农业补贴力度，是为了促进农业的发展，体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用，C正确。

3.C 解析：宏观调控的首要目标是经济增长，①不准确；市场在农业发展中起基础作用，财政作为宏观调控的手段对农业农村发展不起基础性作用，④错误。

4.C 解析：发展科技事业体现的政府职能是组织社会主义文化建设的职能，C正确。5.B 解析：发展农村教育.科学.文化事业是切实加强农村精神文明建设的内容，B正确；发展农村生产力是物质文明的内容，③与题意无关。

6.D 解析：顶层设计和总体规划是属于社会意识，材料强调社会意识的重要性，体现社会意识对社会存在具有反作用，D正确；A观点错误；B不符合题意；C不是历史唯物主义。7.（1）①生产力的构成要素包括劳动者.劳动对象.劳动资料，科学技术尽管不是生产力的独立要素，但它与生产力的三个要素的发展密切相关，科技是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。②我国农业科技的总体水平还不够高，发展不平衡，加快推进农业科技创新，才能实现农业持续稳定发展，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，必须坚持科教兴农战略，为农业增产.农民增收.农村繁荣注入强劲动力。

（2）①供求影响价格.各种因素对商品价格的影响，是通过改变该商品的供求关系来实现的.当农产品供不应求时，农产品短缺，形成卖方市场，农产品价格会出现大幅度提高，不利于满足人民生活需要，也不利于国家抑制通货膨胀。②当前和今后一个时期，面对农业生产进入高成本.高风险.资源环境约束趋紧的新阶段，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，才能支撑经济又好又快地发展，有效维护改革发展稳定大局。

（3）①我国政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，维护广大农民的合法权益；履行组织社会主义经济建设的职能，在农业发展中要进行经济调节.市场监管.社会管理.公共服务；履行组织社会主义文化建设的职能，提高农民素质，培育新型农民；提供社会公共服务的职能，在农村社会主义和谐社会的建设中，政府提供各种社会公共服务。②政府要坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则，坚持求真务实的工作作风，切实解决农业农村发展中面临的各种问题。③政府要接受监督，要坚持依法行政，坚持科学民主决策，切实提高对农业和农村工作的领导和管理水平。

（4）①创新推动社会生产力的发展.科学的本质就是创新.增强创新驱动，能够在农业和农村工作中更新人们的生产工具和生产技术，提高劳动者的素质，开辟更广阔的劳动对象，从而推动生产力发展。②创新推动生产关系和社会制度的变革.增强创新驱动，能够推动农业和农村工作中的制度创新.科技创新.文化创新以及其他各方面的创新。②创新推动人类思维和文化的发展.增强创新驱动，使我们在农业和农村发展中认识的对象和范围日趋广阔，使得人类思维的性质和水平不断更新和提高。④实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导.增强创新驱动，是我国农业农村进步的灵魂和不竭动力。

第二篇：2010年高考政治热点：中央农村工作会议

2010年高考政治热点：

2010年中央农村工作会议

湖南省郴州市嘉禾一中教研室

罗石文（不经本人同意，严禁其他网站转载）

背景资料：

2009年12月27至28日，2010年中央农村工作会议在北京举行。会议认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结2009年农业农村工作，重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施，全面部署2010年的农业农村工作。党中央、国务院高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会议、国务院常务会议和中央农村工作领导小组会议专门研究审议了会议文件，对开好会议提出了明确要求。

会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。会议指出，2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下，面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对多年不遇自然灾害的重大考验，面对国内外农产品市场异常波动的不利影响，迎难而上，顽强拼搏，巩固和发展了农业农村好形势。全国粮食总产量预计10616亿斤，再创历史新高，连续6年增产，首次实现连续3年超万亿斤。农民人均纯收入首次突破5000元大关，实际增幅6％以上。农村民生改善和基础设施建设取得重大进展，农村改革有了新突破，农村社会保持和谐稳定。会议指出，我国“三农”发展取得的显著成就，为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑，为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。

会议强调，当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料，2010年将是更为复杂而又十分困难的一年。我们必须进一步增强责任感、紧迫感、使命感，坚定信心、振奋精神、乘势而上，着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础，在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展，在保障和改善民生中继续增进农民福祉。

会议强调，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好农业农村工作，关系全局、意义重大。会议指出，2010年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

会议对坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述，强调指出，做好新形势下的统筹城乡发展工作，必须深入领会和准确把握其科学内涵、目标任务、本质要求，牢牢把握加强“三农”这个根本立足点，牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点，牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点，牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点，加强领导、周密部署、精心安排、扎实推进。

是社会主义本质的客观要求，有利于共同富裕目标的实现，落实以人为本的科学发展观，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，体现社会主义制度优越性。

5、生产与消费的关系。会议要求，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。这些举措有利于开拓农村市场、扩大国内需求，保持国民经济持续、快速、健康发展；增加农民收入有利于保持农村社会稳定，实现国家的长治久安。

6、国家财政在推动农村改革发展中应起怎样的积极作用。国家财政在推动农村改革发展中起着重要作用，国家财政是促进社会公平、改善农村居民生活的物质保障，推动农村和和谐稳定发展，通过加大对农村能源、交通、通信、水利等设施的资金投入，促进农村资源的合理配置，促进农村经济的平稳发展。

7、促使农村经济又好又快发展，必须加快转变农业发展方式。由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高，管理创新转变，进一步深化农业产业化经营。

8、扩大农村就业的意义及措施。就业是民生之本、安国之策，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，是由社会主义的本质、生产目的和共同富裕的目标决定的。千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济，积极促进农民就地就近就业。加强技能培训，着力提高农民就业创业能力。

9、科学发展观。科学发展观核心是以人为本，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，要统筹城乡发展，推进国民经济又好又快发展。会议对坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述，强调要深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，做好新形势下的统筹城乡发展工作。

10、正确认识推进农村改革的性质。改革是为了解放和发展生产力，通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。改革是社会主义的自我完善和发展。通过改革，完善社会主义新农村的各项制度，使新农村充满生机和活力。会议指出，要稳定和完善农村基本经营制度，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变，继续深化集体林权制度改革，继续推进草原基本经营制度改革，大力发展农民专业合作社。有序推进农村土地管理制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。加快农村金融改革步伐，加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新。继续深化农村综合改革。

政治生活：

1、中国共产党的地位和性质。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党；中国共产党始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益；中国共产党立党为公、执政为民，坚持全心全意为人民服务的宗旨。中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政，发挥总揽全局、协调各方的作用。会议强调，做好明年农业农村工作，任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，再接再厉，扎实工作，再创农业稳定发展、农民持续增收新佳绩，为实现经济社会又好又快发展作出新贡献。

2、我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主。农民是国家和社会的主人，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。

3、国家尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由。会议体现了保障农民的生存权、发展权，政治、经济、文化等权利。会议强调要坚定不移深化农村改革，体现了我国保障人权，充分反映了人民民主的真实性。

武装农村党员、教育农民群众，引导农民牢固树立爱国主义、集体主义、社会主义思想。创新精练：

会议指出，要稳定和完善农村基本经营制度，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变，继续深化集体林权制度改革，继续推进草原基本经营制度改革，大力发展农民专业合作社。回答1—2题：

1、上述决定有利于

①改变农村生产资料所有制结构 ③进一步完善生产要素市场 A.①②③

B.②③④

②完善农村承包经营权内容

④促进农业资源的优化配置

C.①②④

C.①③④

2、在我国农村，农民通过经营土地承包所获得的收益属于

① 按劳分配 ②按土地要素分配③按个体劳动者劳动所得分配④财产性收入 A.① B.①②

C.①②③

D.①②③④

3、会议指出，2009年，我国“三农”发展取得的显著成就，为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑，为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。会议强调，当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料。这体现的主要哲学道理是 A.普遍联系的观点

C.矛盾的主次方面的关系原理

B.内外因的关系原理 D.主次矛盾的关系原理

4、会议强调，要贯彻落实党的十七届四中全会精神，顺应农村改革发展稳定新任务新要求，进一步加强和改进农村党的建设，提升党领导农村科学发展的能力和水平，促进农业农村工作再上新台阶。这要求中国共产党应该

①加强和改进农村党的建设，加强立法职能 ②坚持科学执政、民主执政和依法执政 ③做到立党为公，执政为民，保障农民的根本利益④正确行使促进农村经济发展的职能 A.①②③

B.①③④

C.③④

D.②③

5、会议指出，要稳定和完善农村基本经营制度，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变，继续深化集体林权制度改革，继续推进草原基本经营制度改革，大力发展农民专业合作社。“一确保，二继续”从哲学上体现了 A.实践是认识发展的动力

B.公有制是社会主义经济基础 C.真理是客观的和永恒的 D.相对静止是事物存在发展的条件

6、会议指出，要持之以恒增强农业发展支撑能力；要抓好农田水利建设，尽快改变抗灾能力弱的局面；抓好高标准农田建设，加快建成一批高产稳产基本农田，着力提高耕地的持续增产能力。对此理解错误的是

A.事物之间有其固有的客观联系

B.提高耕地的持续增产能力是农业发展的必要条件 C.人与自然的关系是相互利用的关系

D.人们可以发现并利用规律来实现自己的目的

7、中央农村工作会议出台了一系列加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的惠农政策。在下列选项中属于这类性质的财政政策有

①2010年财政支农投入的增量、国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于2009年 ②适度放开农村的土地调控，适当新增农村建设用地

③要努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减 ④持之以恒增强农业发展支撑能力 A．①②③

B．①③④ C．①②④ D．②③④ 8、2010年要着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础，在统筹城乡发展

贡献。

（3）请从经济生活角度谈谈2010年怎样才能做到“再创农业稳定发展、农民持续增收新佳绩”？

参考答案及解析：

1、B

农村生产资料所有制结构并没有改变，排除①

2、A

农民通过经营土地承包所获得的收益是在公有制范围内进行的分配，属于按劳分配。

3、C

A、B、D材料没有直接体现。

4、D ①“加强立法职能”说法错误。促进农村经济发展的职能应该是政府来行使，④不选。

5、D

“一确保，二继续”从哲学上体现了静止的相对性。

6、C

注意逆向思维“错误”

7、B

②说法错误。

8、A

材料直接体现的是联系和发展观点。

9、A

③与实际不符合。

10、D

材料体现了矛盾的普遍性。

11、D

着力点、着眼点、关键切入点都体现了主要矛盾。

12、C

②与材料主旨五关。③表述不科学。

（1）上述材料蕴含的政治信息是：中国共产党坚持了科学执政、民主执政、依法执政；坚持以人为本、执政为民的执政理念，坚持民主集中制。国务院等国家机关坚持对人民负责原则。（2）同一事物的矛盾在不同以展阶段上具有不同的特点。会议认真研判了“三农”形势，广泛听取各方意见，经过慎重考虑才作出了重大决策。会议强调指出，做好新形势下的统筹城乡发展工作，必须深入领会和准确把握其科学内涵、目标任务、本质要求，有很强的针对性。主要矛盾处于支配地位，对事物发展起决定作用，要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。“四个牢牢把握”体现了集中力量解决主要矛盾。矛盾是普遍存在的，我们必须正视矛盾而不能回避和掩盖矛盾。会议对坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述，并找到解决的方法和措施。

（3）① 毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。②持之以恒增强农业发展支撑能力。要抓好农田水利建设，尽快改变抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设，加快建成一批高产稳产基本农田，着力提高耕地的持续增产能力。③千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，加强技能培训，着力提高农民就业创业能力。④下大力气推进农村公共事业发展。要进一步加大农村基础设施建设力度，支持农村住房建设，加快农村电网改造升级，进一步加快农村社会事业发展，进一步抓好农村扶贫开发。⑤坚定不移深化农村改革。要稳定和完善农村基本经营制度，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变，继续深化集体林权制度改革，继续推进草原基本经营制度改革，大力发展农民专业合作社，继续深化农村综合改革。

第三篇：12届高考政治备考：中央扶贫开发工作会

12届高考政治备考：中央扶贫开发工作会 发表日期：2012年1月13日出处：河南省潢川第一中学作者：易荣河

一、【热点点击】

中央扶贫开发工作会议2011年11月29日上午在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话，强调扶贫开发是一项长期而重大的任务，是一项崇高而伟大的事业。全党全社会要深刻认识扶贫开发工作的重要性和紧迫性，增强做好扶贫开发工作的自觉性和坚定性，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，扎扎实实做好扶贫开发各项工作，确保到2020年全国实现全面建设小康社会目标。

胡锦涛指出，到2020年，深入推进扶贫开发的总体目标是：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。要坚持开发式扶贫方针，同时实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，把社会保障作为解决温饱问题的基本手段；坚持统筹城乡发展，坚持扶贫开发与推进城镇化、建设社会主义新农村相结合，与生态环境保护相结合，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。要坚持政府主导、分级负责，坚持突出重点、分类指导，坚持全社会参与、合力推进，坚持尊重扶贫对象主体地位、激发贫困地区内在活力。

二、【理论思考】

1、政治生活角度

（1）党的性质和宗旨。中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是她的宗旨。胡锦涛的讲话体现了这一点。

（2）中国共产党科学执政、民主执政、依法执政。胡锦涛出席会议并发表重要讲话体现了这一点。

（3）中国共产党以人为本、执政为民。党中央提出我国2020年扶贫开发的总体目标体现了这一点。

（4）中国共产党坚持科学发展观。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。材料中“坚持统筹城乡发展，坚持扶贫开发与推进城镇化、建设社会主义新农村相结合，与生态环境保护相结合，促进经济社会发展与人口资源环境相协调” 体现了这一点。

（5）我国政府的职能。“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。要坚持开发式扶贫方针，同时实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，把社会保障作为解决温饱问题的基本手段。要坚持政府主导、分级负责，坚持突出重点、分类指导，坚持全社会参与、合力推进，坚持尊重扶贫对象主体地位、激发贫困地区内在活力”体现了我国政府具有组织领导社会主义经济建设、文化建设和公共服务的职能。

（6）我国政府坚持对人民负责的原则。我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。上述材料也体现了这一点。

2、经济生活角度

（1）体现了社会主义的本质。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

（2）加强国家的宏观调控。上述材料体现了国家运用经济、法律和行政手段推动扶贫对象共同富裕的决心。

（3）财政的作用。推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚，坚持政府主导，体现了财政的巨大作用。

（4）贯彻落实科学发展观。

3、生活与哲学的角度

（1）意识的能动作用，正确的认识和社会意识对社会的发展有巨大的促进作用。胡锦涛指出，“以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，扎扎实实做好扶贫开发各项工作，确保到2020年全国实现全面建设小康社会目标” 体现了这一原理。

（2）联系的观点、发展的观点。我国2020年扶贫开发的总体目标贯穿联系的观点和发展的观点。

（3）抓主要矛盾。材料中“要坚持政府主导、分级负责，坚持突出重点、分类指导，坚持全社会参与、合力推进”，体现了这一观点。

（4）内因和外因辩证关系的原理。唯物辩证法认为，内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因而起作用。“坚持尊重扶贫对象主体地位、激发贫困地区内在活力”体现了这一原理。

三、【热点试题】

1．据《人民日报》2011年１１月２９日报道，近日，《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书发表，宣布我国农民的生存和温饱问题已基本解决；武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动，扶贫开发开始主攻集中连片特困地区。启动扶贫攻坚试点体现的唯物辩证法依据是:

A.坚持联系的观点B.坚持发展的观点

C.坚持内外因相结合的观点D.坚持矛盾普遍性和特殊性相结合的观点

新世纪以来，我国国民经济平稳较快增长，综合国力不断增强，国家不断加大统筹区域和城乡发展的力度，实施西部大开发战略，采取一系列“多予少取放活”的惠农政策措施，不断加大对贫困地区的扶持力度，促进贫困地区发展。这一进程中，我国把扶贫投入作为公共财政预算安排的优先领域，把贫困地区作为公共财政支持的重点区域，广大贫困群众受益良多。据此回答2—3题。

2．我国把扶贫投入作为公共财政预算安排的优先领域体现财政的作用是: ①促进社会公平②改善人民生活③资源合理配置④经济平稳运行

A.①②B.③④C.①③

D.②④

3．把贫困地区作为公共财政支持的重点区域体现的哲学道理是：

A.一切从实际出发B.按客观规律办事

C.抓主要矛盾D.分清矛盾的主次方面

4．材料一：记者从9日在郑州召开的全国定点扶贫工作会议上了解到，2002年至2010年的8年间，中央和地厅级单位在定点扶贫中，共派出挂职蹲点干部7万6千多人，不仅为整个社会参与贫困帮扶起到了示范带动作用，更有效推进了贫困地区的扶贫开发进程。

材料二：中央扶贫开发工作会议后，全国各省、区相继召开扶贫开发工作会议，贯彻落实中央会议精神。近10年来，河南省820多万农村贫困人口已实现脱贫和解决温饱。广西10年来扶贫开发工作取得巨大成就，累计解决412万贫困人口的温饱问题，农村贫困人口从800万减少到388万。按2300元扶贫标准，云南省扶贫对象约1500万人。

结合材料，请从政治生活角度谈谈党和政府为什么高度重视扶贫工作？

参考答案：

1.D2.A3.C

4．①党的性质和宗旨。中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是她的宗旨。上述材料体现了党的性质和宗旨。②中国共产党以人为本、执政为民。各省、区已经完成和新确定的目标体现了这一点。③中国共产党坚持科学发展观。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。中央扶贫开发工作会议体现了这一点。④党的组织领导。2002年至2010年的8年间，中央和地厅级单位在定点扶贫中，共派出挂职蹲点干部7万6千多人体现了这一点。⑤我国政府的职能。上述材料体现了我国政府具有组织领导社会主义经济建设和公共服务的职能。⑥我国政府坚持对人民负责的原则。我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。上述材料也体现了这一点。

第四篇：中央农村工作会议2014全文

中央农村工作会议2014全文

即将在12月8日召开的中央农村工作会议受到了广泛的关注，讨论热度持续飙升，据各大媒体分析，一大波新政策即将伴随此次会议汹涌袭来，土地资源网小编也归纳了此次会议呼声最高的五大热点供大家先睹为快：

热点一 土改

一年一度的“中央农村工作会议”即将在12月8日召开，土改被外界多番揣测依旧会是本次会议的重头戏。继11月底中央正式印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》后，农业部近日又在全国新批了34个县市作为第二批农村改革试验区，并安排5个方面共19项试验任务，其中排在首位的就是深化农村土地制度改革。农村改革试验区数量达到58个，覆盖全国28个省(区、市)。

安徽(农用地、商住地、工业地)社科院乡镇所所长谢培秀认为，“下一步中央关于农村工作的顶层设计应该要在这个问题上把基本的思路框架定下来。”

热点二 土地流转

据知情人士介绍，土地流转等涉农改革将是下周中央经济工作会议及随后中央农村工作会议重要议题。目前数部涉农法律的立法、修法程序启动，完善涉农法律步伐加快。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，实际上对于去年的土地流转已经开始做出调整。土地流转对象从原先的公开市场转让转变为有条件农户，并突出立足国情农情这一点，预计今年一号文件对于土地流转相关内容将更为细化理性。

热点三 农垦

今年中央部委密集调研各地农垦系统，起草改革文件，在年底的中央会议上，将出台农垦体制改革方案以及系列扶持农垦发展的新政策。

农垦体制改革将激发出国有农垦企业巨大发展潜力。据农业部相关数据显示，我国农垦系统有1785个国有农场，612万公顷耕地(约占全国耕地面积的5%)，3200多家国有及国有控股企业，主要从事农林牧渔业生产，由以粮食、橡胶为主。齐鲁证券研究认为，如果能用市场化机制来改善目前农垦系统计划经济体制，农垦企业拥有的资源潜力将会被进一步释放。

热点四 不动产

11月30日，国土资源部规划司司长董祚继在参加第三届中国城市管理高峰论坛时透露，土地制度改革的总体框架包括宅基地改革、农村集体经营性建设用地改革等一系列方案，已经从国土资源部出手，提交至中央审议，预计将于年底发布。

热点五 规模农业

大量的土地资源入市以及国家提倡的土地经营全流转，鼓励适度的规模经营，都将要害指向了规模农业，以农业投资企业、农业企业、合作社、家庭农场等一系列的农业经济组织从事规模农业成为很多人的选择。【免责声明】本文均由网络转载收集，与可可黄金网无关。本站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。如果某些 新闻影响到事件本人，请联系网站管理员删除或者修改。

第五篇：中央农村工作会议

中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，从我国经济社会长远发展大局出发，高屋建瓴、深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题，同时提出明确要求。李克强在讲话中深入分析了农业和农村工作形势，并就依靠改革创新推进农业现代化、更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署。

会议指出，这次中央农村工作会议，是党的十八届三中全会之后，中央召开的又一次重要会议。进入新世纪以来，中央出台的“三农”政策行之有效、深得民心，有效调动了农民积极性，有力推动了农业农村发展。

会议强调，小康不小康，关键看老乡。一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

关于确保我国粮食安全，会议指出，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。要进一步明确粮食安全的工作重点，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。调动和保护好“两个积极性”，要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。搞好粮食储备调节。中央和地方要共同负责，中央承担首要责任，各级地方政府要树立大局意识，增加粮食生产投入。善于用好两个市场、两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐。高度重视节约粮食，让节约粮食在全社会蔚然成风。

关于坚持和完善农村基本经营制度，会议指出，坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度。坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”。坚持家庭经营基础性地位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有

权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

关于农产品质量和食品安全，会议强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“产”出来的，要把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条。食品安全，也是“管”出来的，要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩。要大力培育食品品牌，用品牌保证人们对产品质量的信心。关于“谁来种地”，会议指出，要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平，增加农民务农收入。要提高农民素质，培养造就新型农民队伍。要强化政府对农业的支持保护，创造良好务农条件和环境。要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。与此同时，也要继续重视普通农户的生产发展。

关于加强农村社会管理，会议指出，要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。要重视农村“三留守”问题，搞好农村民生保障和改善工作，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。要重视空心村问题，推进农村人居环境整治。要重视化解农村社会矛盾，确保农村社会稳定有序。要重视农村基层党组织建设，加快完善乡村治理机制。会议指出，要以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。加快转变政府职能，积极推进涉农行政管理方式创新。处理好政府和市场的关系，继续破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视，增强农业农村发展的内生动力；处理好政府和农民的关系，切实维护农民权益，尊重农民和基层首创精神；处理好中央和地方的关系，中央把方向、管大局、抓重点，地方按照中央“三农”决策部署解决好农业农村发展中的实际问题。要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成，突出特色推进新农村建设，努力让广大农民群众过上更好的日子。会议强调，党管农村工作是我们的传统。各级党委要加强对“三农”工作的领导，各级领导干部都要重视“三农”工作，多到农村去走一走、多到农民家里去看一看，真正了解农民诉求和期盼，真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题。

会议要求，全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结一心、扎实工作，改革创新、攻坚克难，认真落实这次会议的各项部署，奋力开辟农业和农村工作的崭新局面。

会议讨论了《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见(讨论稿)》。

中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在24日下午的全体会议上作了总结讲话。部分中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员等出席会议。

参加这次会议的有中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市及计划单列市党委和政府分管农业和农村工作的负责同志，新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关及军队有关单位负责同志等。