XX区2021年春运卫生应急工作方案
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,2021年春运从1月28日开始至3月8日结束,为落实新冠肺炎疫情防控措施,切实保障旅客和城乡居民春运期间生命财产安全和健康需求,依据国家、省、市疫情防控要求和《XX区2021年春运工作方案》,结合卫生健康工作实际,制定本方案。
一、组织领导
为加强春运卫生应急处置工作,成立区卫健委春运卫生应急工作领导小组。XX同志任组长,XX、XX为成员。领导小组下设办公室,负责2021年春运卫生应急综合协调工作,办公室设在区卫健委应急办,XX同志任办公室主任。
二、工作内容
(一)扎实做好新冠肺炎和流行传染病防控工作
1.加大预警监测力度。按照新冠肺炎疫情防控工作要求,推进春运期间新冠肺炎预警监测和风险评估工作,完善风险评估机制,适时开展督导检查,不断提高监测预警和风险评估工作质量;完善应急检测实验室网络建设,提升实验室应急检测能力;强化各级医疗机构公共卫生意识,承担相应的公共卫生职能,落实预检分诊制度,加强流感样病例和不明原因死亡病例的监测、排查和管理工作;做好新冠肺炎、流感、人禽流感、中东呼吸综合征、埃博拉出血热、寨卡病毒等传染病监测工作。
2.完善联防联控工作机制。完善联防联控指挥协调机制运行程序,进一步强化卫生救援、传染病防控、卫生应急处置之间的信息沟通和协调联动,深化联防联控工作机制作用,根据防控工作形势共同研判应急工作形势,部署落实防控措施,适时组织开展联合督导检查。
3.做好新冠肺炎和流行传染病应急处置。做好新冠肺炎疫情防控,有效落实集中隔离、居家隔离人员体温监测管理措施;加强人感染高致病性禽流感、新发急性传染病等严重威胁公众安全的重大突发公共卫生事件的防范和应对工作。
4.加强春运疫情防控指导,及时通报疫情信息,推动XX汽车站、XX火车站完善疫情防控措施,并在春运期间对重点交通枢纽地段进行指导,按防疫要求设置好隔离区(留验站)。
(二)有效推进新冠肺炎等突发事件紧急医学救援工作
1.做好突发事件紧急医学救援工作。加强紧急医学救援骨干和卫生应急队伍规范化、专业化培训。做好应急准备,加强应急值守,提高卫生应急队伍快速反应和现场处置能力,加强应急救援准备、应急值守和信息报送,及时、有效开展自然灾害、事故灾难、社会安全和恐怖事件的紧急医学救援工作。
2.推进紧急医学救援基地建设。建立健全区级紧急医学救援基地,加强XX市中医院和XX区人民医院定点医院和后备定点医院预检分诊、发热门诊改造和PCR核酸检测实验室建设,健全完善相关工作机制、预案、医院救援方案,制定应急准备、值守、信息报告、患者转诊、院感防控、物资储备等方案和制度,加强培训演练,强化医疗卫生人员卫生应急意识和能力,不断完善区级紧急医学救援体系。
(三)加强卫生应急体系和核心能力建设
1.推进卫生应急工作规范化建设。落实国家、省卫生应急相关政策规范,落实XX市中医院、区疾控中心和区人民医院“两个规范”和“两个标准”建设,推进卫生应急工作规范化建设。
2.推进卫生应急机制体制建设。健全各有关单位卫生应急工作领导和管理机构建设。加强卫生应急预案管理,完善本单位卫生应急预案,实现预案动态化管理。加快卫生应急、卫生应急处置、物资储备、运行保障等相关制度建设,全面提升卫生应急管理水平。加强传染病疫情信息通报,建立卫生应急资源共享,完善队伍规范化建设,落实宣传咨询和联合培训演练。推进卫生应急指挥决策指挥系统硬件升级改造。
3.提升卫生应急信息报送质量。要认真落实突发事件信息报告工作的有关规定,按规定及时报告卫生应急事件,做到应报尽报。采取即发即报、边核边报的形式,力争第一时间报告,并及时反馈后续处置情况。要确保准确性。突发事件发生后,应当在第一时间核实疫情(伤亡)情况,原因分析、后续影响等重要信息要及时报告。要加强对突发公共卫生事件和敏感信息的研判。加强协调调度,汇总、梳理、分析信息要素是否齐全、关键信息是否准确,并及时报告。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报情况发生。
4.推进卫生应急队伍建设管理。健全卫生应急队伍、突发公共卫生事件专家库建设和管理制度,调整充实各级各类卫生应急队伍。以队伍建设评估考核为抓手,进一步规范各级各类队伍管理标准,积极推进各级卫生应急队伍装备建设,提高突发事件先期处置能力。
5.推进疫情防控、卫生应急知识宣传活动。进一步加强与气象预警信息系统的沟通协作;发挥卫生应急队伍和卫生应急专家作用,建立健全卫生应急知识宣传长效机制。抓住春运期间人员密集、农闲和外出务工人员春节集中返乡的有利时机,通过宣传栏、宣传展板、社区广播、微信等非接触式宣传方式,深入开展疫情防控和卫生应急知识“进社区、进农村、进家庭”活动,提高基层、社会公众自救互救能力,提高全社会人群应急避险、自我防护、自救互救知识和技能,提升公众卫生应急素养。
三、工作要求
1.加强组织领导。各有关单位要加强2021年春运期间疫情防控和卫生应急处置工作的组织领导,要成立各单位工作领导小组和工作小组,制定本单位工作方案办法,层层分解工作任务,落实责任科室人员和工作职责。
2.落实工作举措。各单位要加强2021年春运期间疫情防控和卫生应急处置工作的落实,要加强信息收集和报送,加强应急物资储备。区疾控中心要加强传染病、流行病防控工作力度,做好传染病、流行病防控预警和处置工作。各医疗机构要加强春运卫生应急医务人员值守,建立绿色通道,加强落实应急救助措施。既要做好疫情防控常态化、应急化工作,也要做好卫生健康日常性工作,确保春节春运安全。