XX县报废机动车回收拆解行业专项检查整治工作实施方案
为整顿和规范全县报废机动车回收拆解秩序，切实加强报废机动车回收折解行业管理，严厉打击报废机动车回收拆解领域违法行为，经研究决定在全县范围内开展报废机动车回收拆解行业专项检查整治活动。为确保活动取得扎实成效，特制定本方案。
一、指导思想
坚持标本兼治、依法依规，立足当前、着眼长远，务求实效、举一反三，严厉打击非法机动车回收拆解行为，规范资质企业生产经营。把规范报废机动车回收拆解行业监管作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治任务，坚决打赢环境污染攻坚战和蓝天保卫战，为奋力建设现代化“五大发展”美好XX提供良好环境和安全保障。
二、检查整治重点
深入落实《办法》、《细则》及相关规定，会同公安、生态环境、市场监管、交通运输等部门依法严厉打击报废机动车回收拆解领域违法违规行为。
（一）报废机动车非法回收拆解窝点检查整治重点。
未取得报废机动车回收资质认定，擅自从事报废机动车回收拆解活动的“黑窝点”，要坚决依法取缔；对伪造、变造、买卖《报废汽车回收证明》等违法违规行为，给予严厉打击；检查过程中发现属于其他部门职权事项的违法违规行为，要依法移交相关部门处理。（二）资质报废机动车回收服务点检查整治重点。
要严格对照《办法》《细则》及相关标准、规范，重新审视，仅限于回收报废机动车，不允许自行拆解，对其不规范的行为，限期整改；对其违法违规行为，依法查处。重点整治违规出售报废机动车“五大总成”及“五大总成”以外的零部件行为；出售的报废机动车“五大总成”以外的零部件未标明“报废机动车回用件”的行为；违规使用《报废汽车回收证明》的行为；报废机动车回收服务点未如实记录本企业回收的报废机动车“五大总成”等主要部件的数量、型号、流向等信息的行为。（三）报废机动车回收服务点安全生产整治重点。
报废机动车回收服务点严格落实安全生产主体责任，健全安全生产管理制度，组织安全生产教育培训、安全投入、隐患治理等安全基础工作情况；落实应急预案、开展安全生产应急演练，落实安全生产法律法规、标准规程落实情况。三、时间安排
专项检查整治活动时间从2021年4月20日至4月30日。整顿活动分三个阶段：
（一）严格检查清理整顿阶段（4月20日—4月23日）。
由县商务局牵头，成立由局长为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的报废机动车回收拆解行业专项检查整治工作领导小组，专项检查整治工作领导小组办公室设在县商务局执法大队，负责具体整治工作，确定一名联络员，负责专项整治信息报送及联络工作，并请乡镇积极摸排从事报废机动车回收的企业（个人），建立“黑作坊”、“黑窝点”摸排档案，逐个清理到位、处罚到位，清理及处罚情况及时向上级主管部门反馈。（二）全面拉网式排查取缔阶段（4月24日—4月26日）。
重点围绕汽车维修厂、资源回收点、停车场等经营场所，以及XX与周边县（区）临界处乡镇间的交接处等区域，充分依托发动镇（街道）力量，公布举报投诉电话和信箱，引导和鼓励公众投诉举报，对区域内非法从事报废机动车回收拆解的“黑作坊”、“黑窝点”进行拉网式排查，要边排查边取缔，“发现一起，查实一起，取缔一起”，确保查处率100%。（三）重点抽查和总结阶段（4月27日—4月30日）。
县商务局将会同有关部门梳理总结报废机动车回收拆解行业专项检查整治活动开展情况，并及时向上级主管部门汇报反馈，做好迎接上级主管部门对我县专项检查整治工作开展情况的抽查。四、工作要求
（一）以高压态势严格执法。
要高度重视专项检查整治工作的重要性，组织精干力量开展专项检查整治，对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击，对发现的非法拆解窝点，坚决予以关闭取缔。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关。（二）加强部门横向协作。
在专项检查整治活动中，商务主管部门将会同公安、生态环境、市场监管、交通运输等部门成立联合执法组，加强重点地区、重点行业的检查力度。在监督管理工作中发现不属于本部门处理权限的违法违规行为，及时移交职能处理的部门，并积极主动做好执法配合。（三）强化社会舆论监督。
专项检查整治期间要及时曝光查处的非法拆解案件，及时公布依法取缔的非法拆解窝点，引导社会大众充分认识非法报废拆解机动车的危害性。通过广播、电视、报纸、网络等媒体多层面法律法规和政策宣传，及时曝光典型违法案例和守法经营正面典型。要设立举报电话（12312），向社会公布，发动社会监督，引导和鼓励公众将报废机动车交售到资质企业处理，营造社会共治氛围。（四）建立长效机制。
要充分认识规范和加强报废机动车回收拆解行业监管的重要性、长期性、艰巨性、复杂性，正确处理专项整治和日常监管的工作关系。完善回收网络，推动形成行业合理竞争的局面。推动报废机动车回收拆解工作网格化管理，明确网格员，条块结合，形成工作合力。
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