2022年某区科技创新推进情况及2023年
工作思路
一、2022年科技创新工作总结
2022年是某区科技创新工作的攻坚之年,也是收获之年,全区深入贯彻落实省市决策部署,聚焦科技工作的重点、难点和薄弱点,创造性开展科技创新163攻坚行动,在创新主体培育、创新平台建设、创新生态营造、数字化改革等多个领域取得新突破,高新技术企业数增幅、高新技术产业增加值增速排名全市第1,高层次人才引育实现国家、省市三级全覆盖,成功创建省级可持续发展创新示范区,区域创新指数跃居全市第1,全社会R&D经费投入占GDP比重达到3.46%。
(一)顶层设计谋出新举措。
高质量编制科技创新“十四五”规划,高标准出台加快区域创新发展的实施意见,制定加快区域创新发展的若干政策16条和科技服务8条新政。成立了规模10亿元的产业引导基金,加大财政科技投入力度,科技专项资金实现了翻番以上增长。校准数字化改革跑道,实施的企业新产品研发服务应用列入全省数字化改革重大应用“S1一账本”,成为全省数字经济领域第一批优秀地方特色应用,相关做法得到了市委彭书记的两次批示肯定。(二)企业培育实现新突破。
实施新一轮科技企业“双倍增”计划,创新编制“科技月历”,高新技术企业数增幅排名全市第1,全区高新技术企业总数突破200家,科技型中小企业超过1200家,入库国家科技型中小企业173家,省级创新型领军培育企业达到5家。开展研发投入提升攻坚行动,有研发投入的规上工业企业达到196家,新增国家级研发机构1家、省级研发机构10家,全区市级以上研发机构达到100家。围绕关键核心领域“卡脖子”技术,梳理编制形成区域技术难题“三”清单150项,市重大科技攻关暨“揭榜挂帅”项目14项。(三)平台建设展现新跨越。
省级光电新材料省级高新园区提质扩容,由原先3平方公里扩展到35.5平方公里。纵深推进创新“栽树工程”,大连理工大学宁波研究院引进了精细化工国家重点实验室宁波分中心,国家电投氢能研究院研发的氢能车服务于冬奥会和博鳌论坛,国科大宁波生命健康产业研究院、北斗数据中心等平台建设有序推进,目前全区各类研究院已引进人才500余名,硕士及中级职称以上占比达50%以上。3家众创空间升格为省级众创空间,新增数量全市第1,新增区级科技企业孵化器2家、众创空间3家。(四)创新生态展现新气象。
推进实施各级聚才引智工程,实现了国家、省市人才计划全覆盖。加大科技服务业企业招引力度,建设某科技服务中心,备案公共科技服务机构16家,全年技术交易额突破20亿元。全区15个项目(含高校)获得2022年度浙江省科学技术奖。持续开展“创新引领产业赋能”系列活动,打造“科技360服务”2.0版,创建的“科技新链心”成功入选全区十大机关党建品牌。发挥新媒体作用,讲好科技故事,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
二、2023年工作思路
2023年,我们将以构建涵盖全域全链全要素创新生态系统为总体思路,深度贯彻中央经济工作会议“科技政策要扎实落地”要求,持续推进“科技创新163”攻坚行动,即以数字化改革为引领,迭代实施研发投入提升、科技企业培育提速、创新载体提级、科技合作提能、科技服务业提质、产业融合提效六大举措,形成要素保障更强、科技服务更优、创新生态更美的高能级创新型城区建设推进体系。
2022年,争取研发投入强度达到3.5%以上,高新技术企业总数突破250家,新增科技型中小企业130家,高新技术产业投资增速高于工业投资增速,技术交易额达到21亿元。
(一)建立高效率政策落地机制。
建立有力的科技政策落实机制,制定工作落实方案,确保责任落实到人,保证加快区域创新发展的实施意见、科技创新若干政策16条和科技服务业发展新政8条等一批新政落地生根,全面落实高新技术企业所得税优惠和加计扣除等优惠政策,完善企业研发投入后补助等政策措施。(二)形成高辨识度数字化改革成果。
以浙里企业新产品研发服务应用开发为抓手,积极推进科技创新领域数字化改革,重塑业务流程,迭代升级企业新产品研发服务平台,实现科技事项“一网通办”、科技服务“一网通享”,系统访问量力争突破万次。同时总结和完善理论成果和制度成果,争取形成可复制可推广的改革成果,努力完成省级试点示范,并在全省推广应用。(三)建设高能级科创平台。
以打造“北岸滨水创新带”为目标,努力形成高能级创新平台体系。谋划开展国家创新型产业集群试点认定工作,推动区域特色产业培育工作,依托“高性能膜材料制造”等区域特色产业,开展创新型产业集群发展规划等筹备工作。推动省级高新园争先进位,力争排名再提升8-10位。实施“栽树工程”。建设大连理工大学宁波软件园,引进国家、省部级创新平台1个,入驻研究生100人以上。国电投氢能研究院设立氢能产业创新中心和华东氢能产业研发基地,新引进人才50人以上。浙大宁波工研院完成二期建设调整,新引进产业化项目10个以上。推动海智新材料研究院、国科大生命健康研究院等发挥领域优势,赋能新材料、生命健康产业发展。推动形成若干个企业研究院(创新中心)。加快企业工程(技术)中心、企业研究院、技术创新中心等各类企业研发机构扩面提质,充分发挥爱发科真空技术研究院、长阳尖端材料研究院等企业研究院作用,鼓励企业建设国家级、省级企业研发机构,全年新增各类市级以上研发机构15家。(四)培育高质量创新主体。
以推动传统优势产业智创转型为目标,培育高质量创新型企业梯队。推动创新主体增量提质。实施科技型中小企业成长计划,力争新增科技型中小企业130家以上,评选“北岸新锐”企业20家。继续实施高新技术企业倍增计划,力争总数突破250家,规上工业企业中高新技术企业比重保持全市前列。筛选一批核心技术能力较突出、集成创新能力较强的潜力企业,培育创新型领军企业1-2家。实施企业研发投入提升行动。引导工业和服务业企业提高研发投入水平,力争R&D占GDP比重3.5%以上。完善关键核心技术攻关。迭代更新区域技术难题“三”,滚动编制精准靶向攻关清单,围绕“642”产业,在新材料、新装备、工业互联网等领域实施关键核心技术10项以上。鼓励龙头企业协同产业链上下游企业、研究院所开展联合攻关,以企业出题、科研院所揭榜的形式开展技术攻关。(五)集聚高水平创新资源。
加快集聚高水平科技创新要素资源,推动可持续发展创新示范区建设,营造全民共建的良好生态。融入重大区域创新战略。主动参与长三角一体化建设,积极参与谋划推进上海科技飞地建设。积极融入杭甬“双城记”科技创新合作,联合推进技术研发合作、创新成果转移转化和重大创新课题。紧密对接甬江科创大走廊和甬江实验室建设,支持产业技术研究院、龙头企业自建或联建甬江实验室分支机构。深化科技创新合作。深化与宁波大学、宁波工程学院等本土高校合作,实现科技资源和创新资源的共建共享。组建专家服务团,开展“百名专家进百企”活动,以市场化机制促动院企、校企科技合作。推进科技成果与技术需求“无缝对接”,举办科技成果推介会、企业需求对接会20场以上,完成技术交易额21亿元。推动科技服务业发展。利用现有楼宇或地块资源谋划打造科技服务业集聚区,加大招引力度,力争新引进优质科技服务业企业20家以上,科技服务业营收增长20%以上。培育支持已备案公共科技服务机构做大做强,力争引进新的高能级机构,新建区级科技服务中心1-2家。(六)营造高品质创新生态。
以高品质创新生态打造创新创业最佳“栖息地”,实现资金链、人才链和产业链循环互促。加速科技金融融合发展。建设科技金融服务中心,深化科技金融政银合作担保模式,用好科技信贷风险池,为科技初创企业提供信贷服务。发挥产业引导基金作用,撬动民间资本投资提升科技创新投入。引育高端创新创业人才。加快建设企业院士工作站、博士后工作站、专家工作站等人才工作载体,新建1-2家院士站或院士创新中心。积极开展各层级引才计划申报工作,力争国家、省级、市级人才计划申报再创新高。深化提升宁波人才之家和科技工作者之家服务内涵,建立健全联系、服务科技工作者制度。持续活跃创新氛围。积极承接国家、省市重大科创赛事,举办若干场有影响力的论坛和活动。弘扬创新文化,开展“科技宣传月”活动。完善科研诚信工作机制,实施科研诚信承诺制度。营造勇于探索、鼓励创新和宽容失败的社会氛围,在全社会形成浓郁的创新文化。