储窖建设项目建议书

XX旗XX镇村集体经济XX村储窖项目

建议书

XX旗XX镇人民政府

第一章

XX行政村、XX行政村基本情况

XX行政村坐落在XX镇北5公里处，共有户籍户数456户，979人；常住户数242户，559人。参加新农合780人，低保户数129户。共有林草地面积4200亩，耕地面积5953亩，主要以种植红萝卜、马铃薯、向日葵三种作物为主，人均种植马铃薯5亩。

XX行政村位于XX镇政府所在地。XX行政村所辖7个自然村，户籍646户，2092人，其中常住户379户、人口821人，贫困人口有111户、224人。耕地面积6800亩，主要以马铃薯、葵花为主，人均种植马铃薯6亩。

第一章

项目立项背景

（一）必要性分析

发展粮食生产的需求。随着全球人口的不断增长，粮食安全问题

日趋紧迫，马铃薯作为第四大粮食作物及健康营养食品，以其产量高、增产潜力大、发展前景好，将成为我国仍至全球粮食安全的重要基础。

尤其是在当前大力发展现代农业、加速推进新农村建设的新形势下，加快发展马铃薯产业，对促进农业增效、农民增收，将起到极大的助

动作用。

充分发挥区位优势，加速发展地方经济的需要。位于京津冀、呼包鄂经济圈的结合部的乌兰察布市，是国家重要的种薯、商品薯和加工用薯生产基地。这里海拔高、气候冷凉、日照充足、昼夜温差大，且雨热同季、空气干燥，自然气候特点与马铃薯生长发育规律极为吻合，这不仅有利于马铃薯块茎膨大、干物质积累，而且晚疫病发生率低、传毒蚜虫少，乌兰察布市所产马铃薯以其薯型好、芽眼浅、干物质含量高、无污染等诸多优良品质而著称全国。近年来，随着西部大开发战略的深入实施，努力顺应自然和经济规律，充分发挥地区比较

优势，积极调整产业结构，立足当前，放眼长远，精心规划，全力推

进，把马铃薯产业作为全市农牧业发展的主导产业精心培育，通过扩

规模、强基地、提质量，创品牌，马铃薯产业得以长足发展。现在，乌兰察布市马铃薯产业已走在全国马铃薯主产区地市级的前列，种子

繁育自成体系，综合集成技术成熟，产业化水平提升，市场前景广阔。乌兰察布市马铃薯的种植面积一直保持在400万亩左右，占全市农作物总播面积的比重为50%左右，在全国地级市排名第一，占全国马铃薯总播种面积的8%左右。马铃薯生产年可实现总产值20多亿元，占种植业总收入的52.8%。马铃薯产业是乌兰察布市的一项主导产业，是农民脱贫致富奔小康的重要支柱产业之一。

农业产业化发展的需要。本项目的建成，对农民就业增收、农产

品销售、特种技术推广应用、新品种引进繁育、农产品信息提供、农民素质教育等方面起到典型示范和辐射带动作用，有利于促进马铃薯质量安全监管和市场流通，保证居民吃上放心产品。

另外，本项目实施后，可为XX行政村、XX行政村产生显著的经济效益，同时带动周边种植业、加工业、运输业、服务业的发展，形成完整的产业化链条，促进当地的产业结构调整和优化升级，为农村带来部分就业机会，并使季节闲置劳动力得到充分的利用，增加大多数农牧民的收入。因此，该项目是一项利国富民的工程，不但可以加快农民脱贫致富而且可以吸收其他社会资金的投入，有利于农业资金的整合，从而带动当地经济的快速发展。

（二）市场分析

（1）马铃薯是重要的粮食作物和保健食品

马铃薯是仅次于玉米、水稻和小麦的第四大粮食作物，其块茎富

含淀粉、蛋白质和维生素，营养丰富，素有“地下苹果”之称，马铃薯中的蛋白质优于豆类蛋白，最接近动物蛋白，含有丰富的赖氨酸和色氨酸，这是一般粮食作物所不可比的。马铃薯还是富含钾，锌、铁的食物。所含的钾可预防脑血管破裂。它所含的蛋白质和维生素C，均为苹果的10倍，维生素B1、B2、铁和磷含量也比苹果高得多。从营养角度看，它的营养价值相当于苹果的3.5倍。马铃薯同大米相比，所产生的热量较低，并且只含有0.1％的脂肪。如果把它作为主食，每日坚持有一餐只吃土豆，对减去多余脂肪会很有效。因此，马铃薯不仅是重要的粮食作物，而且是大多居民喜食的保健食品。

（2）国内外市场环境

马铃薯淀粉的用途主要有种用、食用、饲用和加工用四种。

从种用方面来说，我旗马铃薯种植面积50万亩，需用种薯大约5.5万吨；乌兰察布市近年建设800多套大型指针式喷灌，生产加工专薯基地，需加工专用种薯6万吨；我国南方沿海省市如山东、福建等地属低纬度，低海拔亚热带病害严重，退化速度快，不能就地留种,必须每年从北方一季作区调入大量种薯；中原二季作区是我国重要的马铃薯产区，多靠北方一季作区大量调种来解决马铃薯的种薯问题；北方一季作区马铃薯脱毒种薯的需求很大，特别是对早熟加工、出ロ品种的需求量逐年加大。

马铃薯加工市场方面。主要是以淀粉产品为主，年处理鲜薯仅300万吨左右。从发展前景来看，随着我国的工业化发展进程和食品

行业兴旺，淀粉的需求量将逐步增加。据相关数据显示，未来几年国

内淀粉需求量将达到180万吨。而从国际市场分析，国外马铃薯淀粉

己达到最大生产能力，淀粉加工的中心将向发展中国家转移，我国有

希望逐渐成为全球马铃薯淀粉加工中心和最大消费市场。我国目前马

铃薯深加工开发利用率极低，年产量的78％用以鲜食，用于精深加工的仅有10％。在西方发达国家，70％－80％的马铃薯是靠精深加工实现增值的。马铃薯高产的国家一般将总产量的40％用于淀粉加工，其中的美国将50％以上的马铃薯用于淀粉加工，由此可见我国的马铃薯加工市场空间之大，是前景非常广阔的产业。此外，马铃薯还可以加工成薯片、薯条、马铃薯脯、粉丝、食醋、蛋白肠、果蔬豆皮等高附加值的产品。

（3）市场竞争优势分析

马铃薯是一种冷凉作物，在我国北方地区种植较多。我镇土壤多为沙壤土，土质疏松、透气性好，有利于马铃薯块茎膨大；日照时间长、昼夜温差大，有利于马铃薯营养物质含量的积累。独特的自然条件使马铃薯具有块大、皮薄、整齐、干物质含量高、表皮光滑、无污染、退化轻、病虫害少、耐运耐藏、易于烹油及适合加工、适口性极佳等优点。淀粉含量为15-24.25%、蛋白质含量为1.18-2.44%、糖类含量为1.5%左右、矿物质含量为1.1%左右，品质优于国内同类产品。特别是我镇的加工型马铃薯所含淀粉具有低蛋白、低酸性及良好的抗凝沉性、白度、粘度、糊化度、透明度，品质亦优于国内同类产品。

我镇属于干旱半干旱大陆性季风气候，年平均气温7.2℃,昼夜温差大，无霜期125天左右，年降雨量为220毫米左右，80%的降雨量集中在6—7月份，年均蒸发量为2140毫米左右，雨热同期，是马铃薯生长的最佳地区、我镇所产马铃薯以其薯型好、干物质含量高、无污染病害少等诸多优良品质而著称全国。根据近年来的情况看，我镇品种质量俱佳的马铃薯、全部能够外销，而且由于知名度的不断提高和市场流通渠道的畅通，市场一道呈现供不应求。

（4）项目贮藏马铃薯来源分析

项目区位于XX旗XX镇XX一村，该区周围马铃薯播种面积0.8万亩、年需外销马铃薯约1.7万吨、其中滞留不能销售约0．3万吨。因此，贮窖产品来源没有问题。

第三章项目目标

计划建设3000平方米的马铃薯储窖一座、总储量1500吨，储容

建设工程一次完成，项目建成后，年储存马铃薯鲜薯1500吨、每年9－11月之间进行储藏，到第二年5月上旬前全部销售。

第四章项目建设方案

（一）项目名称

XX旗XX镇村集体经济XX一村储窖项目。

（二）项目单位

XX镇人民政府

（三）主要建设内容

1、建设地点：XX镇XX一村。

2、设备购置：购置马铃薯输送设备2套，用于马铃薯出入窖和装卸。

3、建设内容：

（1）选址：地势高、平坦、向阳、干燥、背风，地下水位低，土质坚实的地。

（2）建筑要求：主体工程采用全开挖式建设。中间设宽度为4米、长度为59米的马道，左右两端各设14个旁窖，窖与窖之间有平均宽为0.5米的砖墙，旁窖宽度3.5米，高度3.3米，深度15米，旁窖两侧50CM浆砌砖墙，旁窖底部为37CM浆砌砖墙，顶部为半圆弧，用24厘米浆砌砖加钢筋封顶，每个旁窖留通气孔，窖深在冻土层下2米处，窖顶覆1.7米的浮土作为保温层。

（四）建设期限：2018年11月－2019年9月

（五）环境影响分析

本项目是综合性基础设施开发建设项目，在开发建设和经营期间对环境的影响主要表现在以下几个方面：

（1）污废水的影响。本工程在建设过程中，不会对周围水体产生影响。

（2）废气的影响。在施工过程中，施工车辆及机械产生的废气对环境的影响不大，经营期间，车辆尾气和燃煤废气也可控制在指标的范围内。

（3）噪声的影响。施工期间，各种施工机具将产生噪声，但周围居民住户相距较远，不会产生大的影响，经营期间不会产生噪声。

（4）产生废弃物的影响。施工工程中产生的建筑垃圾，如剩余的土石方、清挖出槽的杂草等；进入经营期间，会产生一定量的固体废弃物，如：废薯、生活垃圾。如不采取合理的处理措施进行排放、掩埋，就会对周围环境产生不良影响。

第五章

投资概算及资金来源

项目总投资：100万元，资金来源：XX行政村、XX行政村扶贫专项资金。

第六章

效益分析

通过项目建设，使马铃薯鲜薯的销售期延长，提高了马铃薯的市场竞争能力，降低了市场风险。可直接带到XX、XX马铃薯种植户实行规模种植。