军工产品质量管理规定

军工产品质量管理规定

第一章

总

则

第一条

为了对军工产品的研制、生产过程实施全面的、有效的质量管理，特制定本条例。

第二条

本条例适用于研制、生产军工产品的企事业单位(以下称承制单位)和订购军工产品的单位(以下称使用单位)。

本条例所称军工产品系指

武器装备、弹药及其配套产品。

第三条

____有关业务主管部门应当根据本条例的规定，对承制单位的质量保证体系进行考核;考核合格者，方可承担军工产品的研制、生产任务。

第四条

使用单位可以派军代表，监督承制单位执行合同有关质量保证的条款。军代表必须按照国家有关规定履行职责。

第五条

承制单位与使用单位签订合同时，应当按照规定严格执行国家标准、国家军用标准或专业标准(以下统称

质量标准)。

双方经协商达成协议的，也可采用企业标准。但企业标准不得与

国家标准、国家军用标准相抵触。

第二章

质量保证体系

第六条

承制单位应当建立健全

质量保证体系。

第七条

承制单位必须建立健全质量责任制，厂(所)长对本单位质量工作全面负责，并应当明确规定本单位业务技术部门和人员的质量职责。

第八条

承制单位应当根据需要设置质量保证组织。

质量保证组织在厂(所)长的领导下行使职权。

第九条

质量保证组织的主要职责是：

(一)根据质量责任制的规定，协调、评价业务技术部门的质量职责;

(二)组织编制质量保证文件，审查会签有关技术、管理文件;

(三)参与新产品方案论证、设计和

工艺评审、大型试验、技术鉴定及产品定型，实施有效的技术状态控制;

(四)在组织实施质量保证文件的同时，应当对检验、试验、计量等有关人员的质量职责实施监督，定期进行评定;

(五)根据技术资料和质量保证文件，监督生产现场，管理检验印章，检验产品质量，保证交付使用的产品符合合同要求;

(六)督促检查质量标准的贯彻执行，保证计量器具的量值与计量基准相一致;

(七)负责

不合格品的管理工作，检查督促有关纠正措施的贯彻执行;

(八)参与考察、确认外购器材(含原材料、成件、元器件，下同)供应单位的质量保证体系，审查合格

器材供应单位名单，负责复验进厂器材的质量;

(九)负责质量信息管理，考核质量指标，参与分析质量成本，掌握质量变化趋势;

(十)协同制定质量教育培训计划，组织群众性的质量管理活动;

(十一)组织产品出厂后的技术服务工作;

(十二)编制检验规程，研究检测技术。

第十条

质量工作人员有权

越级反映质量问题。

任何单位或者个人对越级反映质量问题的工作人员，不得

打击报复。

第十一条

承制单位应当结合本单位实际情况，编制质量管理手册。

质量管理手册应当包括下列内容：

(一)质量管理的方针、政策与目标;

(二)质量保证组织及其职责，各业务技术部门的质量职责;

(三)产品研制、生产过程的质量控制程序和标准;

(四)不合格品的管理和失效分析及纠正措施;

(五)质量信息的传递、处理程序;

(六)质量保证文件的编制、签发和修改程序;

(七)质量工作人员资格审定办法;

(八)群众性质量管理活动，以及检查、评价、奖惩办法;

(九)其他有关事项。

质量管理手册的编制应当坚持指令性、系统性、可检查性的原则。

第十二条

承制单位接受研制任务的，应当编制可靠性保证大纲;接受生产任务的，应当编制质量保证大纲。

承制单位应当制定年度

质量计划，实行目标管理。

第三章

研制过程的质量管理

第十三条

承制单位必须保证产品的设计及其制造工艺的质量符合研制任务书(或者技术协议书)和合同的要求。

第十四条

承制单位应当根据有关规定和产品特点，制定具体的研制程序，明确划分研制阶段，实施分阶段质量控制。

新技术、新器材必须经过充分论证、试验和鉴定，方能引入新产品设计。重要零部(组)件和新成件必须经

检测、试验、鉴定合格后，方能装机进行整机试验。

第十五条

承制单位应当根据质量标准，结合产品特点，制定设计、试验规范。

第十六条

产品设计应当根据对产品战术技术性能和经济效益的要求，运用可靠性技术、维修性技术和优化设计技术，进行系统分析，综合择优。

第十七条

承制单位必须建立分级、分阶段的设计质量、工艺质量和产品质量评审制度。

第十八条

对复杂武器装备的单元件(特性)，应当编制关键件(特性)、重要件(特性)项目明细表。对关键件(特性)、重要件(特性)的设计参数和制造工艺必须从严审查。

第十九条

承制单位必须建立图纸和技术文件的校对、审核、批准三级审签制度，工艺和质量会签制度，标准化检查制度，确保设计图纸、工艺文件和技术档案完整、准确、协调、统一、清晰。

第二十条

新产品试制、试验过程中，承制单位必须保证产品质量特性与有关文件规定相一致，严格控制技术状态更改，进行试制、试验前的准备状态检查，履行首件鉴定程序，组织产品质量评审。

第二十一条

承制单位应当按照有关规定，进行新产品定型。产品定型的成套技术资料，必须包括合格器材供应单位名单，质量保证规范、标准，专用检测设备的设计图纸，关键件(特性)、重要件(特性)项目明细表等。

第四章

生产过程的质量管理

第二十二条

承制单位必须保证产品质量符合设计工艺文件规定和合同要求。

第二十三条

进行生产操作必须符合下列要求：

(一)工艺文件、作业指导书和质量保证文件符合设计和合同要求;

(二)生产、试验设备和工艺装备经检定合格;

(三)原材料、元器件、在制品和成件经认定合格;

(四)工作环境符合规定;

(五)操作人员经

考核合格。

第二十四条

承制单位对特种工艺，应当制定特殊的技术文件和质量控制程序。

特种工艺所需的设备仪表、工作介质和工作环境必须经鉴定合格。

第二十五条

对关键件(特性)、重要件(特性)和关键工序，承制单位应当编制专门的质量控制程序，实施重点控制。

第二十六条

承制单位应当实行批次管理制度，建立完整的原始记录。

第二十七条

承制单位应当建立技术状态管理制度。对零部(组)件、加工工序、工艺装备、材料、设备的技术状态更改，必须进行系统分析、论证和试验，并履行审批程序。

第二十八条

承制单位应当实行首件自检、互检、专检制度。

第二十九条

产品的检验、试验，应当严格按照程序、规范和

技术标准进行。

经过检验的成品、半成品、在制品和外购器材，应当有识别标志或者合格证明。

第三十条

检验人员必须经过资格考核，方可发给检验印章。

第五章

计量和测试的管理

第三十一条

承制单位的最高计量标准，应当依法经考核合格，并按照规定申请强制检定，保证其量值在允差范围内与计量基准的量值相一致。

第三十二条

计量器具和测试仪表、设备，应当符合产品或者试验、测试的精度要求，并按照规定进行计量检定，在醒目位置标明“合格”或者“禁用”的字样。

第三十三条

用于检验产品的生产用型架、夹具、标准样件、模型和其他生产工装以及测试设备，投入使用前应当验证精度。

第三十四条

计量检定人员应当依法接受资格考核。

第六章

外购器材的质量管理

第三十五条

承制单位所选的外购器材必须符合技术文件和整机系统的要求。

第三十六条

承制单位有权在合同中向器材供应单位提出相应的质量保证要求，对供应单位的质量保证体系进行考察监督，根据需要可向供应单位派驻质量验收代表。

第三十七条

外购新研制的器材，应当制定相应的质量控制程序和质量责任制度，重点控制技术协议书的签订、技术协调、匹配试验、复验鉴定、装机使用等环节。

第三十八条

未经进厂复验证明合格的器材，不准投入使用。

第三十九条

承制单位应当编制合格器材供应单位名单，作为选用、采购的依据。

第四十条

研制、生产复杂武器装备，应当建立厂(所)际

质量保证体系。

第四十一条

承制单位应当制定外购器材保管制度。

第四十二条

外购器材的保管人员应当接受资格考核。

第七章

不合格产品管理

第四十三条

承制单位的检验员应当按照技术文件规定检验产品，作出合格或者不合格的结论。

第四十四条

承制单位的质量保证组织应当按照有关规定处理不合格产品。不合格产品应当有明显的识别标志，并应当与合格产品相隔离。不合格产品的性质和处理经过，应当记录在案。

第四十五条

承制单位必须找出不合格品产生的原因，查清责任，落实纠正措施，并验明纠正后的效果。

第八章

使用过程的质量管理

第四十六条

承制单位必须保证交付使用的产品质量符合研制任务书(或者技术协议书)和合同规定的要求。

第四十七条

承制单位应当对产品进行检查、试验，确认产品符合验收标准后，方能提交军代表验收。

第四十八条

产品出厂，必须符合下列要求：

(一)符合本条例第四十六条的规定，有检验机构和厂(所)长签署的产品检验合格证;

(二)经军代表验收合格;

(三)有产品使用维护说明书;

(四)包装必须符合国家有关规定或者合同的要求。

第四十九条

承制单位应当根据产品特点及合同的要求，制定包装、搬运、发送的质量控制程序。

第五十条

承制单位应当按照合同或者有关文件规定，为使用单位提供技术服务。

第五十一条

承制单位应当同使用单位建立质量信息反馈网络、故障报告制度和采取纠正措施制度。

承制单位对质量问题的处理情况，应当及时通知使用单位。

第九章

质量信息管理

第五十二条

承制单位应当具备研制、生产、检验、试验、使用服务等全过程的记录。

第五十三条

承制单位应当制定质量、可靠性信息的收集、传递、处理、贮存和使用的管理办法。

第十章

质量成本管理

第五十四条

承制单位应当设立质量成本科目。

质量成本包括质量鉴定费用、预防费用和内部、外部故障损失。

第五十五条

承制单位应当定期对质量成本进行核算和分析，控制和降低故障损失，提高经济效益。

第五十六条

承制单位应当利用质量成本分析资料，完善质量保证体系。

第十一章

奖励和法律责任

第五十七条

对产品质量达到规定标准和合同要求，为国家作出较大贡献的承制单位及其厂(所)长，有关业务主管部门应当给予奖励。

对提高产品质量、防止质量事故成绩显著的人员，承制单位可根据国家有关规定给予奖励。

第五十八条

对不符合本条例第四十六条规定的产品，承制单位应当负责包修、包换、包退;对不符合本条例第四十八条规定的产品，使用单位有权拒绝接受，由此造成的损失由承制单位承担。

第五十九条

承制单位违反本条例第七条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十三条、第二十七条规定，或者其产品质量达不到规定标准的，有关业务主管部门应当责令其限期改正;限期内未改正的，有关业务主管部门应当取消其承担军工产品研制、生产任务的资格。

第六十条

对违反本条例第三十条规定，未经考核滥发检验印章的单位，有关业务主管部门应当追究该单位有关负责人的行政责任，并责令收回已发的检验印章，复验经其检验的产品。

第六十一条

使用单位或者承制单位未经对方同意，撤销、改变或者违反研制任务书(或者技术协议书)给对方造成经济损失的，应当承担赔偿责任。

第六十二条

一方擅自变更、解除或者不履行合同，应当依照国家有关规定承担

违约责任。

使用单位与承制单位的合同纠纷依照国家有关规定处理。

第六十三条

对违反本条例规定，产品质量不符合标准，以致造成重大责任事故的，由有关部门追究责任人员的行政责任;构成犯罪的，由司法机关依法追究责任人员的刑事责任。

第六十四条

对违反本条例第十条规定，对质量工作人员进行打击报复的，有关部门应当追究其行政责任;构成犯罪的，由司法机关依法追究其

刑事责任。

第十二章

附

则

第六十五条

本条例也适用于对专用原材料、元器件的质量管理。

第六十六条

本条例由国防科学技术工业委员会负责解释并监督实施。

第六十七条

本条例的实施细则由

国防科学技术工业委员会会同____有关业务主管部门制定。

第六十八条

本条例自___年___月___日起施行。