XX县政法队伍教育整顿工作开展情况

XX县政法队伍教育整顿工作开展情况

现将XX县政法队伍教育整顿工作开展情况简要总结如下。

一、责任落实情况

教育整顿开展以来，县委书记XXX按照“五个亲自”要求，专题研究部署政法队伍教育整顿工作，先后主持召开专题常委会2次，领导小组会、调度会等20余次，实地调研督导县级政法各单位和基层派出机构24个。直接抓中央督导组反馈问题整改，亲自修改审定整改方案，主动向省级指导组、市教育整顿办汇报工作、寻求指导，推动工作。领导小组副组长分别带队赴基层政法单位调研督导40余次，实现一线调研督导多轮次全覆盖。政法部门党组(党委)书记统筹条块、有效联动，带头自查自纠，狠抓组织查处，突出专项整治，以清单台账式倒排工期、挂图作战。县纪委主动承担直接责任，充实专班人员力量，加快提升线索核办质效。县纪委、县委组织部积极配合,扎实开展队伍建设巡查工作，组织部牵头制定《XX县政法干部交流轮岗办法(讨论稿)》。县委宣传部通过公众号、电视台广泛宣传，推送教育整顿各类新闻信息751篇。在实际工作中，县教育整顿领导小组制定主体责任、第一责任人、直接责任、协同责任4张责任清单，形成县委书记统筹抓总、县级领导分工负责、政法各单位直接推进、成员单位协作配合、责任层层夯实的工作格局，确保上下贯通、同向发力、协调一致。

二、学习教育情况

聚焦三项教育，突出政治忠诚，推动教育整顿与党史学习教育紧密结合，印发学习资料1000余册，在全市率先举办习近平法治思想专题讲座，县委书记、政法单位“一把手”带头上台讲党课，开办“政治夜校”、组织专题研讨、应知应会测试、编印“口袋书”“电子书”等方式，分批次到米脂杨家沟、佳县神泉堡等革命旧址开展现场教学，全面提升政法干警政治素养。强化反面警示，纪委书记结合身边事、身边人作廉政警示教育专题报告，组织观看警示教育片，开展多批次政治轮训和党纪党规培训。深刻剖析违纪违法案例，解读“自查从宽、被查从严”政策，促使干警知敬畏、守纪律。组织参加全市英模事迹报告会，选树了24名政法先进典型，认真开展跟班先进找差距活动。聚焦教育成效转化，对标学习教育环节“三看”标准，全县政法系统在编在职干警609人，学习教育参与率100%，形成心得体会3000余篇。深入推进“我为群众办实事”实践活动，推广应用网上立案、跨域立案等服务，缩短办案审限、提高结案效率，集中推出法律援助“明白跑”“就近跑”“高效跑”“优质跑”等便民举措80项，累计为群众办实事300余件。

三、查纠整改情况

(一)自查自纠情况:一是坚持学习教育贯穿始终。

进入第二环节以后，以党纪党规和从严从宽政策为重点，结合党史学习教育，针对性学习了党历史上4次政法队伍教育整顿，进一步激发自查内生动力。二是加大宽严政策宣传力度。5月14日召开了第二次警示教育大会，组织观看警示教育片，再次为全县干警详细解读宽严政策细则。三是召开民主生活会。县委书记XXX亲自修改政法委班子和政法委书记的对照检查材料，提出7条修改意见。按照“七个一”要求，领导小组组长、副组长分别列席指导包联政法单位民主生活会。四是开展第二轮自查。结合干警个人自查情况和掌握的问题线索，对重点干警再次谈心谈话，组织重填自查表，成效明显，干警主动交代问题由19人增加到122人，所在单位初步研判后移交县纪委监委95人。

(二)组织查处情况一是举报线索核查:6月5日前，省市共交办案件线索34件，查结32件，查结率94.1%。

6月6日新增线索7条，目前存量9条正在办理。二是涉黑涉恶案件(线索)倒查:核查6案21条线索，发现问題1条，已上报市教育整顿办和市扫黑办。三是重点案件交叉评查:全县评查230件(法院100件，检察院66件，公安局53件，司法局11件),发现异常4件，移交县纪委作出处理3件，经认定无违法违纪1件。公安局53件由靖边县公安局评查，暂未反馈问题。四是涉法涉诉信访案件清查:全县涉法涉诉信访案件共8件(法院1件，公安局6件，司法局1件),法院1件正在办理中，公安局6件已办结，其中1件已化解，司法局1件经评查转为普通信访案件。五是法律监督专项检查:县检察院对法院、公安局、司法局办理的207件案件进行专项检查，发现执法办案过程中存在不规范问题72处，通过发《纠正违法通知书》《要求说明不立案理由》、启动行政案件监督程序等方式监督纠正、要求整改的70处，移交线索2条。六是智能化数据排查:通过政法单位大数据系统排查案件1279件(法院159件，检察院150件，公安局854件，司法局116件)，县公安局发现存在问题案件40件，已全部整改，暂未发现干警违纪违法问题。七是队伍建设巡查:巡查发现问题51条，其中立行立改3条。5月27号已向被巡查单位反馈，各单位均已制定整改方案，目前整改基本完成。“一处理”情况:截至目前，运用四种形态处理政法干警95人，第一种形态87人，第二种形态5人(党内警告1人、政务警告处分4人)，第三种形态3人(开除公职1人，留党察看二年并降低退休待遇1人，撤销党内职务、政务撤职处分人)。落实自查从宽17人，被查从严2人。

(三)顽疾整治情况:出台全县政法系统顽瘴痼疾专项整治《实施方案》，围绕“六大顽瘴痼疾”，进行大排查、大起底。

截止目前，一是整治违反防止干预司法“三个规定”。经排查，存在问题3人(县法院)，处理3人，其中政务警告1人，党内警告1人，撤销党内职务、撤销行政职务1人。二是整治违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷问题。联合市场监管、税务等有关职能部门对全县2038名政法干警及其家属从事经营活动和参股借贷问题情况进行了清查，存在疑似问题共58人，其中子洲市场监管局反馈17人，省级反馈34人(司法局1人与子洲市场监管局反馈重复)，公安局自查8人。截止目前，52人经认定为不违规，公安局4人和司法局2人县纪委正在认定。三是整治违规违法减刑、假释、暂予监外执行。全县清查115起，暂未发现政法干警违法违纪问题。四是整治有案不立、压案不查、有罪不究问题。全县排查1088件，发现问题案件23件，整改23件，暂未发现干警违纪违法问题。五是整治法官、检察官离任后违规从事律师、充当司法掮客问题。对17名离任法官、检察官逐一排查，经初步鉴定，无违规行为。对所有现任法官、检察官逐一排查，未发现违规行为。

四、整改落实情况

中央督导组第一次下沉XXX反馈问题:一是“汇报材料没有坚持问题导向，只有做法没有剖析问题”，二是“有的单位谈心谈话进度缓慢，效果不明显”。收到反馈意见当晚，县委书记XXX即召开全县政法队伍教育整顿领导小组会议，专题剖析、深刻反思，充分认识到第一个问题表面上看是一个材料问题,实质上是长期以来XX县干部队伍作风不实不细不严的问题，甚至是政治站位不够高、“四个意识”不够牢、“两个维护”不够坚定的问题;第二个问题准确指出XX县个别领导干部存在走形式、蒙混过关的侥幸心理和用日常谈心谈话代替深入谈心谈话的思想倾向。

在深刻汲取中央督导组第一次下沉反馈问题教训的基础上，XX县坚持把狠抓问题整改落实作为具体的政治检验，认真对待中央督导组、省级指导组、市教整办每一轮次的反馈问题，切实做到全盘认领、举一反三、全面整改。为此，专门成立由县委书记XXX任组长的整改工作领导小组，XXX亲自修改审定每一轮次问题反馈的整改方案，亲自推动方案落实。期间，县委书记XXX以谈心谈话为切入点，带头与政法委书记、“四长”多轮次谈心谈话。特别是利用“五一”假期集中开展的第三轮谈心谈话，全县干警再次填报了自查表，成效较前十分明显，主动交代问题人数由19人增至122人。

为强化问题意识，在整改落实中，结合XX县实际，县委书记XXX亲自推动建立了4项制度。一是“日报告日研判”制度，即县教整办每日将政法各单位收集汇总的工作信息向县教育整顿领导小组汇报，为领导小组正确研判及时提供依据。二是周调度制度，即领导小组每周召开1次调度会，听取政法各单位周工作汇报，集中研究解决重难点问题。三是开门整顿制度，邀请县人大副主任带领各界人士代表全程参与、全程监督，并向政法各单位及时反馈群众意见建议。四是督导督查制度，督导督查专班不定期对政法各单位工作开展情况进行全方位督导催办。

五、存在不足和下步打算

目前，XX县查纠整改环节25项任务基本完成，进入评估阶段，但仍然存在一些不足:一是面对存量和增量案件线索，核办力度需要进一步加强。6月5日前，线索办结率97.1%，6日以来新增7条，线索总存量9条，办结率降为78%，线索核查进度力度还需进一步加强加快。二是“我为群众办实事”只注重在实践中组织实施，系统分类、总结提炼有待进一步提升。三是政法干警有效警力不足。这次队伍建设专项巡查对全县政法系统做了一次全面摸底，巡查结果显示，X县政法队伍老龄化比较严重，公安系统队伍断层现象明显，一定程度影响工作正常开展。下一阶段重点抓好以下几方面工作:一是加大工作推进力度。对照第二环节“五看标准”，紧扣“五个围绕”，查漏补缺，在统筹质量和进度的基础上，谋划好第三环节工作，确保顺利转段和转段后工作的有效衔接。二是持续深入开展“我为群众办实事”实践活动。

立足政法单位职能职责，结合“放管服”改革，聚焦群众“急难愁盼”，持续推出一批便民利民措施，让群众得到实实在在的获得感、幸福感、满意感。三是加强政法队伍建设。以教育整顿为契机，加快政法系统干部队伍研判，按照补齐配强一批、大胆使用一批、处理清除一批、轮岗交流一批“四个一批”要求，打造过硬政法队伍，展现子洲政法队伍新形象。四是坚持把学习教育贯穿始终。紧扣学习教育任务安排，结合党史学习教育，持续推动集体领学与个人自学相结合、理论学习与履职尽责相结合、英模教育与警示教育相结合，以常态化学习、制度化教育达到增强政治自觉、筑牢忠诚根基的目的。