XX镇开展违法违规“小化工”专项整治“回头看”专项行动实施方案
为深入贯彻落实省委危化品安全生产专项巡视反馈问题整改要求,进一步巩固违法违规“小化工”专项整治成果,推动长效工作机制落实到位,决定在全镇范围开展违法违规“小化工”专项整治“回头看”专项行动,特制定本方案。
一、工作要求
各村和各相关部门要对“小化工”专项整治方案制定、党政会议布置、动员部署、“一企一清单”建立进行“回头看”。认真分析,全面排查以下问题:
1.是否存在专项整治工作重视程度不够、组织领导不力、整治部署不到位,立足“3个排查重点”、聚焦“五个有没有”不落实,“大数据”、“铁脚板”作用发挥不明显,排查不深入不细致不全面等问题。
2.是否存在底数不清,重点是对省委市委巡视巡察期间,整治“回头看”工作部署和涉及国民经济行业分类代码251、261-266企业判定情况判定核查不认真不落实等问题。
3.是否存在长效机制未制定、责任分工不明确,聚焦长效机制“六个是否”经常化制度化网格化排查不落实等问题。
4.是否存在重点《关于加强出租厂房管理的通知》落实情况开展检查督查底数不清,排查不全面,安全承诺未签订等问题。
二、实施步骤及时间安排
(一)自查自纠。
各村和各相关部门全面梳理违法违规“小化工”整治开展情况,聚集打击违法违规“小化工”长效机制“六个是否”,组织力量对“小化工”进行再排查,签订《XX镇各村(场、社区)违法违规“小化工”专项整治“回头看”结果承诺书》,填写《XX县违法违规“小化工”排查表》,建立“一企一档”清单台账。对疑似违法违规“小化工”的,将和《镇(区、街道)疑似违法违规“小化工”汇总表》经党政主要负责人签字盖章后,报镇安委会办公室;对未新发现违法违规“小化工”的实施零报告。(二)联合检查。
镇安委办牵头,各相关部门开展联合检查,对自查自纠排查确认的违法违规“小化工”,按照“四个彻底”要求开展整治,即彻底断水断电,彻底拆除生产、储存设施设备,彻底清理厂房、场地,彻底清理生产原材料和产品及废弃物。(三)问题移送。
镇安委办结合检查发现问题整改落实情况,及时梳理汇总突出问题报镇纪委,对违法违规“小化工”整治中因官僚主义、形式主义造成底数不清、漏查漏报、整治不力、取缔不坚决的,以及存在官商勾结、权力寻租、利益输送等违纪违法行为的,依法依规依纪追究相关人员责任。三、相关要求
(一)提高政治站位,强化组织领导。
成立由镇政府主要领导任组长,镇纪委、镇政法和社会管理局、XX镇派出所、XX县自然资源局沿海开发区分局、镇生态环境办公室、镇农业农村局、镇安监局(镇安委办)、镇为民服务中心、市场监管分局、镇域治理现代化指挥中心(网格化服务管理中心)、边防派出所、镇供电公司等分管负责人为成员的“回头看”专题行动领导小组,全面开展检查。同时,建立联席会议制度,联席会议办公室设在镇安委办,统筹协调推进检查工作。(二)思想高度重视,形成督查合力。
镇纪委监委将适时调度工作开展情况,镇纪委全程参与督查,各相关部门要严格落实镇安委会关于印发《XX镇常态化开展违法违规“小化工”专项整治行动方案》的通知要求,落实信息、资源、力量、手段、成果共享,同步发力、左右衔接,合力确保检查的实效性。(三)严格督查标准,强势打击非法违法。
各相关部门要结合各自监管职能,坚持对违法违规行为零容忍,从严从快开展执法行动,倒逼不法分子放弃幻想,严防违法违规行为死灰复燃。