县农业农村局（农业综合行政执法大队）行政执法公示办法

XX县农业农村局（农业综合行政执法大队）行政执法公示办法

第一章总则

第一条为全面实施行政执法公示制度，提高综合行政执法工作透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据自治区、市有关规定，制定本办法。

第二条行政执法公示是指通过一定载体和方式，将本地本部门的执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息，主动向社会公开，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权，自觉接受社会监督。

第三条县农业综合行政执法大队在行政许可、行政处罚、行政强制等综合行政执法行为中全面推行综合行政执法公示制度。

第四条综合行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。

第二章公示公开内容

第五条事前公开主要是公开综合行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式、救济渠道等信息，并根据法律、法规、规章立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。

第六条综合行政执法主体，是指根据法律、法规和规章的规定可以行使一定综合行政执法职权的行政机关以及法律、法规授权在特定范围内行使一定行政执法职权的具有管理公共事务职能的组织。县农业综合行政执法大队以适当方式主动公示执法主体的名称、具体职责、内设执法机构、职责分工、管辖范围、执法区域。

第七条综合行政执法人员是指具有综合行政执法资格，依据法定职权对公民、法人或者其他组织实施行政管理的人员。县农业综合行政执法大队在本级政府和部门网站上公开本地、本部门综合行政执法人员清单，实现综合行政执法人员信息公开透明，网上可查询，随时接受群众监督。

第八条行政执法依据，是指综合行政执法主体作出具体行政行为所依据的法律、法规、规章、规范性文件。县农业综合行政执法大队结合政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，逐项公示行政执法依据。

第九条综合行政执法权限，是指综合行政执法主体执行法律、法规和规章规定管理社会公共事务的职权范围。县农业综合行政执法大队及时公示行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等事项。

第十条综合行政执法程序，是指综合行政执法主体在行使行政执法权作出具体行政行为时应当遵循的方式、步骤、时限和顺序。县农业综合行政执法大队根据法律、法规、规章规定的方式、步骤、时限和顺序，逐项制定综合行政执法流程图，并主动予以公示。

第十一条每年根据自治区、市关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见要求，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查比例、抽查频次等内容。

第十二条公开行政相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径。

第十三条公民、法人或者其他组织有权对综合行政执法主体及其综合行政执法人员的执法行为进行监督和举报。县农业综合行政执法大队主动公示接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序。

第十四条综合行政执法人员进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时应当佩戴或者出示执法证件，出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。

根据有关规定配备制式服装、执法标识的综合行政执法人员应当按照规定着制式服装、佩戴执法标志。

第十五条结合部门职责制作服务指南、岗位信息公示牌等。

第十六条县农业综合行政执法大队作出的行政许可、行政处罚、行政检查决定（结果），除法律、法规、规章另有规定外，应当予以公开，接受社会监督。

根据有关规定，结合本部门实际，研究确定行政强制应当公开的内容，并予以公开，接受社会监督。

第十七条公开的综合行政执法决定（结果）信息，包括执法对象、执法方式、执法内容、执法决定（结果）、执法机关等内容。

第十八条有下列情形之一的综合行政执法决定（结果）信息，不予公开：

（一）行政相对人是未成年人的；

（二）案件主要事实涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的；

（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；

（四）可能妨害正常执法活动的执法信息；

（五）国家和XX区人民政府及其主管部门认为不适宜公开的其他行政执法决定（结果）信息。

法律、法规、规章对行政执法决定（结果）公开另有规定的，从其规定。

第三章公示公开载体

第十九条综合行政执法公示除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息不予公开外，应当公示以下主要内容：

（一）综合行政执法机关的主要职责；

（二）综合行政执法主体资格、实施主体（承办机构）；

（三）综合行政执法人员信息；

（四）行政执法依据；

（五）行政处罚的依据、种类、幅度、程序；

（六）行政许可决定、行政处罚决定、行政检查决定；

（七）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限、费用等；

（八）行政强制的种类和行政强制实施与执行的权限、范围、条件、程序、方式等；

（九）综合行政执法机关随机抽查事项清单；

（十）综合行政执法自由裁量权的裁量标准；

（十一）综合行政执法责任制；

（十二）综合行政执法机关的办公电话、通信地址、电子邮箱、网址等；

（十三）其他应当公示的内容。

第二十条按照“谁执法、谁公开”的原则，以网络平台为主要载体，以文件、新闻媒体、办公场所等为补充，不断拓展公开渠道方式，全面、准确、及时公开有关行政执法信息。法律法规规章另有规定的，从其规定。

网络平台主要包括政府网站、综合行政执法信息公示平台、信用信息系统、微信、短信应用程序等现代化信息传播手段。

政府文件主要包括信息简报、法规文件汇编等。

新闻媒体主要包括新闻发布会、听证会、座谈会、报刊、广播、电视等。

第二十一条县农业综合行政执法大队应当探索建立办公自动化或者执法办案系统与行政执法信息公示平台的数据交换机制，实现执法信息向公示平台自动推送。

第四章公示公开程序

第二十二条县农业综合行政执法大队应当结合自治区、市“放管服”改革推进方案、营商环境整治方案和权责清单、罚没清单、监管清单等，编制本部门《行政执法事项清单》，全面、准确梳理行政执法主体、职责、权限、依据、程序等事前公开内容，报县人民政府法制机构审核后予以公示。

第二十三条每年根据“双随机、一公开”监管要求，编制本部门《随机抽查事项清单》，明确抽查主体、依据、对象、内容、方式等须事前公开的内容，报县市场监督管理局审核后予以公示。

第二十四条县农业综合行政执法大队应当根据相关法律、法规、规章规定，编制本部门各类行政执法流程图，明确具体操作流程；编制综合行政执法服务指南，明确综合行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容，方便群众办事。

第二十五条新公布、修改、废止法律、法规、规章和规范性文件或者机构职能调整等情况引起综合行政执法公示内容发生变化的，应当自有关法律、法规、规章和规范性文件生效、废止或者部门机构职能调整之日起20个工作日内及时更新相关公示内容。

第二十六条县农业综合行政执法大队公开行政执法决定（结果）应当及时、客观、准确、便民。

第二十七条各类行政执法决定（结果）应当自该信息形成或者变更之日起7个工作日内予以公开。但县农业综合行政执法大队按照自治区、市推广“双随机”抽查规范事中事后监管的要求，对抽查结果正常的市场主体，自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示；对抽查有问题的市场主体，区分情况依法作出处理并向社会公示。

法律、法规、规章对公开的时限另有规定的，从其规定。

第二十八条行政执法决定（结果）信息公开满5年的，可以从公示载体上撤下。但行政相对人是自然人的，公开满2年的，可以从公示载体上撤下。已经公开的原行政处罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，县农业综合行政执法大队应当及时撤下公开的原行政处罚案件信息，并作出必要的说明。

第二十九条县农业综合行政执法大队应当构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制，局政策法规股负责公示内容的梳理、汇总、传递、发布和更新工作。

第三十条县农业综合行政执法大队公开综合行政执法信息应当进行内部审核，明确审查的程序和责任，对拟公示的信息依法进行审查，未经审查不得发布。

第三十一条县农业综合行政执法大队发现公开的行政执法信息不准确的，应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明公示的行政执法信息不准确的，有权要求实施公开的行政执法部门予以更正；县农业综合行政执法大队应当及时作出处理。