XX区交通运输局开展秋冬季安全生产大检查行动方案

XX区交通运输局开展秋冬季安全生产大检查行动方案

为加强安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，推动专项整治三年行动“十大攻坚战”走深走实，为决战四季度、打好收官战、完胜开局年营造稳定的安全生产环境，按照全市、区的统一工作安排和部署，结合我局工作实际，于2021年11月至2022年1月在管辖范围内开展为期三个月的秋冬季安全生产大检查行动，现将行动方案通知如下：

一、行动目标

牢固树立安全生产的红线意识，进一步压实安全生产责任，坚持全面检查、企业自查与部门督查相结合、属地负责与部门督导相结合，结合打非治违“百日行动”，集中开展秋冬季安全生产大检查行动，建立完善安全生产长效管理机制，严格落实各项安全防范责任和措施，有效控制一般事故，坚决杜绝较大事故。

二、行动范围

此次行动范围是辖区内农村公路在建工程施工和渡口经营，针对在建交通工程施工企业和渡口经营企业开展大检查。

三、行动内容

此次行动采取安全生产十查十核三单推进的机制抓落实。

1、企业十查：各类生产经营单位主要自查（1）人员体系、（2）责任体系、（3）制度体系、（4）监督考核体系、（5）风险辨识管控、（6）隐患排查治理、（7）特殊作业管理、（8）应急管理、（9）“三违”管理（10）安全培训管理等内容以及行业相关专门法律法规要求落实情况。

2、部门十核：各单位要检查核查各类生产经营单位（1）安全设施设计和竣工验收报告与现状的符合情况（交通建设工程）、（2）安全生产许可证的有效性情况（交通建设工程）、（3）重点管理情况、（4）安全设备设施的运行及数据存储状况、（5）特殊作业状况、（6）安全培训、人员资格持证情况、（7）应急情况管理、（8）安全风险管控、隐患排查治理情况、（9）安全机构、安全人员设置配备和安全生产费用提取使用情况。

3、三单推进：（1）各单位建立健全安全生产监管名录清单，动态更新掌握属地、行业生产经营单位底数，明确辖区检查企业名单；（2）企业制定自查清单，进行全员风险隐患自查；（3）各单位制定检查督查清单，进行全覆盖的督查检查。

四、行动安排

从2021年11月至2022年1月，集中3个月时间开展秋冬季安全生产大检查。

（一）动员部署、动态摸底（11月1日-11月20日）

1.召开会议，传达会议精神和文件要求，结合实际制定本单位具体实施方案，参考部门检查核查通用表制定部门督查检查作业清单，详细列明检查事项、具体内容、检查依据和检查标准，并组织实施。

2.相关责任部门明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，分解任务、落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。对本行业领域的生产经营单位进行动态摸底，本行业领域安全生产监管通讯录持续动态更新，建立健全监管名录清单，进一步消除属地、部门安全监管盲点。11月13日前将监管名录清单和检查清单报送区安委会办公室。

（二）自查自改（11月20日至行动结束，持续进行）

整个行动期间，企业（交通工程施工和渡口经营）要结合实际，对照企业自查通用表和部门督查检查作业清单，开展安全大检查，持续组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面开展自查自改，排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患，进一步消除企业安全管理盲区和安全风险管控盲岗。

（三）开展检查执法（11月20日至12月20日）

责任部门在企业自查自纠的基础上，深入企业开展对表检查，对企业检查情况详细记录，并由检查人员签字确认。对大检查发现的每一项事故隐患，要建立专门的事故隐患台账，严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。将开展大检查情况和执法情况报告单、典型案例等阶段性情况分别于2021年12月3日和2021年12月19日前报送区安委会。

（四）梳理总结、巩固提升（2021年11月10日-2022年1月31日）

各部门将大检查工作中存在的问题，及时整改并建立化解机制，相关情况总结于2022年1月28日报送区安委会。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

我局成立秋冬季安全生产大检查领导小组，由局长任领导小组组长，副局长任副组长，局业务股、区交通运输服务中心、办公室主要负责人为领导小组成员；办公室设在业务股，具体负责日常工作和协调。精心组织，明确责任，周密部署，细化措施，狠抓落实。

（二）加强调度分析。

各责任部门要按照严谨细致要求做好检查工作，及时消除安全隐患，及时分析检查中发现的问题，重大问题及时报请局党组会议研究。

（三）营造良好氛围。

要充分利用微信、微博、及户外广告等各类媒体持续宣传秋冬季安全生产大检查的实况；及时报送行动的动态信息；结合新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》等的宣贯，营造良好的安全生产氛围。

（四）建立长效机制。

各部门认真总结排查整治过程发现问题、分析问题、解决问题的有效经验做法，建立完善制度机制，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。