镇2021年“三秋”秸秆禁烧工作方案

XX镇2021年“三秋”秸秆禁烧工作方案

一、工作目标

按照“有火必禁、有烟必查、有灰必罚”和“属地管理”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点监控相结合、表彰奖励与处罚惩戒相结合、行政推动与技术服务相结合，全面杜绝秸秆焚烧现象，杜绝一切冒烟明火，确保全镇不发生一起火情。

二、工作措施

1.加强领导，精心组织。镇政府成立以镇长为指挥长、各班子成员为副指挥长的秸秆禁烧工作指挥部，对秸秆禁烧工作进行统一指挥。各总支、村和各有关单位要充分认识秸秆禁烧工作的重要性，成立相应组织，制定工作方案，层层发动，狠抓落实。

2.加大宣传，注重引导。要充分利用会议、微信群、横幅、标语、板报、宣传车等多种渠道和形式，广泛宣传焚烧秸秆的危害、禁烧秸秆的意义、秸秆综合利用知识以及有关法律法规，提高广大群众禁烧秸秆及综合利用的自觉性，营造良好的禁烧工作氛围。各管理区、行政村、学校要严格按照市政府有关秸秆禁烧的工作要求，持续开展“秸秆禁烧承诺活动”、“小手拉大手活动”活动，必须将承诺书、告家长的一封信等相关资料悉数发放到各农户和各位家长手中，并做好回执单、签领表的回交工作；各行政村至少要刷写80条秸秆禁烧小条幅张贴于本辖区居民处和主次干道等醒目位置。农业服务中心要结合自身的业务特点，采取以会代训、科技下乡、印发资料等形式，引导农民群众科学利用秸秆资源；宣传文化旅游服务中心要充分发挥舆论的宣传引导作用，对禁烧工作中的好做法、好经验给予宣传报道，营造秸秆禁烧浓厚氛围。

3.严防死守，强化管理。继续推行班子成员包区、机关干部包村、村组干部包片到地块的网格化管理体系，管理区牵头负总责，纪检办牵头抓督导，“蓝天卫士”全天候监控的全方位防控机制，强化措施，明确责任，务求落实。各行政村要按照村民人数2000人以上（含）设立3个督导岗、1000人以上（含）设立2个督导岗、1000人以下设立1个督导岗的标准设立督导岗，不间断开展拉网式检查，全天候监管、全方位防控，保证秸秆禁烧履职尽责全覆盖、全过程、无死角，确保辖区不点一堆火、不冒一处烟、不发生一起事故。

4.充分准备，搞好应急。各村要成立村主干牵头、居民组长、党员、群众代表为成员的应急扑火小分队，备足灭火器材，组织开展秸秆禁烧检查，及时排查消除火灾隐患，做到排查不留死角、整改不留后患。

5.明确职责，联合行动。办公室值班人员要做好蓝天卫士的监控工作，一旦有着火点，应及时通知相关责任人员、村党支部书记、包村部门、包区领导；农业服务中心要重点抓好秸秆禁烧工作宣传、巡查，并组织好专业灭火队伍；自然资源和规划建设中心要杜绝在镇区范围内打场晒粮现象，并禁止一切焚烧行为；宣传文化旅游服务中心要配合做好秸秆禁烧的宣传报道工作；社会综合治理办公室要结合XX派出所对恶意焚烧秸秆行为进行严厉打击；路政所要确保在各级道路上无打场晒粮现象，杜绝养护工点火行为；各区村要切实负起属地责任和主体责任，认真做好本辖区的秸秆禁烧工作。秸秆禁烧是“三秋”工作的重点之一，时间长、任务重，各级各部门要克服麻痹思想和厌战心理，通力协作，齐抓共管，确保“三秋”秸秆禁烧工作的各项措施落到实处。

三、保障机制

1.层层督导，全面推进。成立秸秆禁烧督导组，对全镇禁烧情况、各级干部在岗履职履责情况（含包区领导）进行巡回督查。

2.把握重点，明确任务。一是要重点防止田间地头、道路两侧秸秆以及本辖区内的杂草、垃圾等焚烧；二是要重点把握黎明和黄昏两个时间段；三是要重点看护憨、傻、痴、呆等残疾人及小孩等重点人群；四是重点关注秋收前和秋收尾重点时段；五是要加强对环卫工、护路工和各村公益岗人员的管理。

3.严格责任，从严追究。各总支书记、村支部书记对本辖区、本村的秸秆禁烧工作负总责。对于焚烧秸秆的，发现一起、通报一起、处理一起。凡被市级通报的，支部书记诫勉谈话；被市级通报二次以上的，包区领导公开检查，包村单位负责人和包村负责人给予党政纪处分，支部书记停职反省；没有被市级通报，发生火情的，第一次对村支部书记及相关负责人进行全镇通报批评；第二次的对支部书记及相关责任人进行诫勉谈话，对相关责任人进行约谈；对发生三起以上的将按照相关规定，从重处理，造成严重后果的，追究相关领导和有关人员的责任。