XX区XXX关于开展2018年
帮扶工作的实施方案
为了深入贯彻落实全区精准帮扶工作制定的目标任务,进一步做好新形势下的群众工作,切实转变干部作风,密切党群干群关系,动员和组织广大干部深入基层、深入群众,帮助村(社区)发展,解决群众实际困难,进一步促进精准帮扶工作任务的落实,结合自身实际,现制定如下实施方案。
一、目标要求
以推进率先转型跨越发展、促进城乡一体化为目标,根据精准化识别、针对性帮扶、动态化管理要求,转变作风、锻炼干部、帮扶解困、破解难题、打牢基础、促进和谐,努力使广大干部受教育,人民群众得实惠,党群关系更密切,全面提高社会保障水平,委局机关全体党员干部要结合实际,真心帮扶、全力救助,大力实施精准帮扶战略,积极落实惠民政策。
二、基本原则
(一)全局联动。
单位负责,全局一盘棋,重点任务合力解决。(二)全面覆盖。
对委局承担的联系帮扶任务,责任到人,不留死角,帮助街道社区和困难群众解决实际困难和问题。(三)提升层次。
在解决群众生活困难问题的同时,更要在帮扶对象转变观念、促进就业、增加收入等方面提供帮助和支持。(四)长期坚持。
全局要研究建立开展联系帮扶工作的长效机制,长期坚持,持之以恒地开展下去。三、范围与对象
(一)参与范围:全体干部职工。
(二)联系对象:XX街道精准分类联系帮扶户16户。
(三)组织形式:
1.XXX主要领导联系3户困难户、其他干部每人联系1户困难户。委局部门原则上一年进社区不少于6次,累计时间不少于1个月;联系贫困难的干部一年入户不少于4次,累计时间不少于1周。
2.委局机关采取“领导+处室+干部”联村联户的方式,坚持经常性帮扶与节假日走访慰问活动相结合,按照一次确定联系对象、分期分批进入的办法进行,保持全年联系帮扶工作不间断,建立联系帮扶活动长效工作机制。
四、主要任务
(一)宣传方针政策。
要深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署,指导、协调、督促中央和省市区党委政府决策部署得到深入贯彻落实,并指导帮扶对象用活、用好、用足这些政策。同时,要深入了解群众生产生活中存在的突出问题,特别是帮扶对象在就业、就医、社保、拆迁、法律援助等方面的问题,现场能解决的现场解决,不能解决的及时向区委联扶办进行汇报,向业务主管部门进行协调。(二)了解民情民意。
坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,围绕服务村、社区、群众,广泛征求意见建议,认真查找自身差距,不断提高服务村(社区)和服务群众的水平。组织全局干部深入村(社区)、群众、困难户,认真听取街道社区和群众的意愿、诉求,及时反映各种呼声,积极协调解决。特别是要结合帮扶对象各自实际定好发展规划,找到致富的好项目、好渠道,找准致富门路,落实惠民政策,争取救助资金,沟通致富信息,帮助就业创业,使改革发展的成果惠及百姓。(三)疏情绪聚民心。
对反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释,协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法,协助街道社区做好矛盾纠纷排查调处工作。(四)真帮扶送温暖。
深入XXX街道社区和群众之中,帮助其开展“精准滴灌”活动,做到“三送”,即送政策、送服务、送温暖。积极推动各项惠民政策的落实,认真做好精准帮扶工作。坚持量力而行,尽力而为,努力为帮扶村(社区)和困难群众提供致富信息、资金等支持,真心实意帮助群众解决实际困难,为群众多办实事多办好事。(五)抓基层打基础。
指导街道社区加强党建工作,健全组织,完善制度,提升其党建工作科学化水平。帮助社区党组织提高工作创新、领导发展、凝聚群众、致富带富和维护稳定的能力。要充分发挥督查落实作用,改进督查方法,建立信息载体,做到月报告、季调度、年总结,及时查找和发现问题,有力推动委局机关关于帮扶工作的决策落实,使之真正成为惠民利民的民心工程。五、组织保障
(一)强化领导责任。
委局机关全体干部职工要高度重视和积极参与这项活动,同时成立XXX(联系帮扶工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。同时,组建“进村进社区工作组”、“干部联系困难户工作组”。各工作组都由XXX各常委担任组长,科室主任任副组长,负责所联系社区和贫困户各项帮扶活动的组织和任务的落实。组
长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室人员组成:
主
任:
副主任:
成员:
(二)坚持统筹兼顾。
要坚持统筹兼顾,把开展联系帮扶工作与“两学一做”学习教育相结合,把干部开展帮扶活动作为促进各项工作的重要举措和动力,进一步激发广大干部的积极性、主动性和创造性,努力做到两手抓、两不误、两促进,确保帮扶工作和全局目标任务圆满完成。(三)严明工作纪律。
委局机关全体干部职工要认真做好与受助对象所在街道、社区(村)联系对接工作,确保把有关情况吃准、吃全、吃透,把工作做到位、做细致、做扎实,切实帮助困难群众想办法、解难题,找出路、谋发展。尊重当地风俗习惯,尊重群众发展意愿,尊重地方组织领导,不得包办代替社区的正常工作。帮扶期间要力戒形式主义、搞花架子,必须做到“三带、四要、五不准”。“三带”即:带着政策、带着任务、带着感情去深入社区、接触群众。“四要”即:要进驻帮扶对象家中;要与帮扶对象共同开展工作;要从简从快开展工作,不得增加社区和群众负担;要虚心向群众学习。“五不准”即:不准胡乱承诺,不准层层陪同,不准收受礼品,不准敷衍应付,不准擅自缩短时间。(四)严格考评机制。
在委局机关全体干部联系帮扶工作实践中,积极探索完善机关党员干部直接联系服务群众的长效机制。领导小组办公室要对联系帮扶工作实行月报告、季督查、年总结制度,要建立联村联户工作台账。领导小组对各部门及干部开展联系帮扶工作的督查考核,以贫困社区和贫困户的发展变化来检验帮扶效果,探索建立领导点评和群众满意度测评相结合的双向考核评估制度,并将考核结果作为部门及干部年度评先选优的重要依据。(五)抓好舆论宣传。
委局机关要通过《工作信息》及时报道开展联系帮扶工作的进展情况和取得的成效,及时总结反映联系帮扶活动中创造的好做法、好经验、好典型,通过召开会议等形式,推进工作、交流经验,充分发挥典型的引领、示范带动作用,努力营造良好的舆论氛围。对于工作中好的典型事迹及时宣传报道,以点带面,推动联系帮扶工作扎实有效开展。2018年2月6日