接待XX同志调研XX区的调研方案

接待XX同志调研XX区的调研方案

一、日程安排

14：00在市政府二楼平台统一乘车出发，前往XXX线上新经济产业园（32公里，30分钟）

14：30调研XXX线上新经济产业园建设运营情况，XXXXX经济区口岸招商部部长XX同志介绍情况，请市发改委、市城投公司、XX海关、机场海关、XX区政府主要负责同志于14：15前在现场等候，并陪同后续所有点位调研。

14：50前往XX快件处理中心（0.5公里，5分钟）

14：55调研XX快件处理中心运营情况，中国邮政XXX省分公司副总经理XXX介绍情况。

15：25前往XXXX循环再制造基地（0.5公里，5分钟）

15：30调研XXXX循环再制造基地运营情况，董事长XXX带领参观飞机拆解基地机库和保税库并初步介绍公司运营情况。

16：00请市发改委、市城投公司、XX海关、机场海关、XX区政府主要领导，中国邮政集团XXX省分公司、XXXX循环再制造基地董事长到XXXX循环再制造基地二楼会议室召开现场办公会。

17：00调研结束

二、有关事项

1.请XX区政府负责做好调研相关准备工作，要严格落实中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，从简安排接待工作，严禁悬挂或张贴标语横幅、群众迎送、铺设迎宾地毯、插挂彩旗等。

调研现场严控人数，调研单位不可安排拍照、摄像。

2.请新闻单位参加（XXX日报一名文字记者、市电视台两名记者）。X报负责出新闻通稿。

3.请市接待办安排一台中巴车，由市公安特勤局负责安排一台前导车，车辆提前15分钟到达出发地点。XX区政府负责与公安特勤局配合，实地踏查调研线路交通规划、停车及疏导工作。

4.市领导及市直有关部门主要负责同志乘中巴车进行调研，其他随行人员由政府办公厅一处统一安排乘坐车辆。

5.请各单位于月日时前以电话形式或通过会议活动通知管理系统，将本单位参加人员名单报市政府办公厅一处，联系电话：84664060。确有事由不能参加或需要临时调整参加人员的，请直接向市政府秘书长请假（联络员：常君龙，电话：***），并通报市政府办公厅一处。

6.市政府办公厅一处负责活动综合协调工作。

三、点位简介

【XXX线上新经济产业园】XXX线上新经济产业园（跨境电商物流园）位于XXX机场南侧，占地14万平方米，建筑面积11万平方米，工程总投资约6.25亿元，现园区综合楼、仓储库房等主体施工已完成，正在工程后期收尾和装饰施工。

园区规划有酒店商务服务、办公、产品展示、跨境货物通关查验功能，重点打造对俄及欧美跨境电商、国内网络销售等项目，通过线上销售带动货运集货能力，拉动供应链金融的发展，建立销售、物流、供应链、供应链金融一体化的线上销售产业体系，并实现供应链部分商品在XXX的再加工生产，打造线上新经济产业园。

目前，XXX线上新经济产业园已签约进驻企业18家，涉及对俄、北美跨境电商、直播带货、仓储物流、二手航材交易等企业。其中包含焰之城（XXX）文化发展有限公司、XXX酷城传媒科技有限公司、XXX壹玖时代大数据有限公司、顺丰速运、俄速通公司、XXX空港国际物流管理有限公司、XXX省万木国际货运代理有限公司、航天丝路（XXX）供应链有限公司、河南极客航空科技有限公司、XXX中言若农业科技有限公司等。

【XX快件处理中心】项目全称为XXX邮政航空邮件处理中心，由中国邮政集团有限公司XXX省分公司于2017年在XX经济区建设，总投资金额近3亿元，总占地面积13.5万平方米，规划建筑面积10万平方米。其中，一期工程建筑面积3.5万平米，规划功能包括进出口国际邮件处理、出口跨境电商退税、进出口跨境电商包裹清关、保税进口仓储、通关、落地配送等。目前，一期各单体建筑土建任务及基础装修已完成，XXX省邮政已向邮政集团公司申报，对中心工艺流程进行评审，待审批后进行施工。

中心建成后，一是将打造成为我国北方（天津以北）对俄国际邮件集散中心。同时，探索政府、邮政、俄速通三方战略合作，在航空邮件处理中心建立B型保税仓，利用俄速通进口供应链资源优势，共同打造俄罗斯及其它国家进口销售平台。二是在新建的航空邮件处理中心建立集邮关、商关、跨境电子商务为一体化的监管模式，并将以XXX对俄航空物流通道为依托，探索开通北美进出口邮件及非邮跨境包裹业务，形成覆盖美国、俄罗斯全境，集邮政及非邮跨境进出口、客户仓储、收寄、封发、中转集散、客服为一体，航空、陆运多种运输方式相结合的全功能跨境电商物流中心。三是为有效整合资源，XXX邮政已向邮政集团公司申请在航空邮件处理中心附加国内航空邮件业务处理功能，集团公司批复启用后，将有力推动XXX电商物流产业园与XXX邮政企业的协同发展。

存在的问题：一是给排水设施不完善。XX经济区内的市政给水工程已开始施工，但施工进度不详，竣工投入使用时间不确定。原规划XX第一大道是临时便道，未设计排水管线，需修改计划方案，增设排水功能。二是燃气设施不完善。航空邮件处理中心采暖所用燃气由撬装式加气站供气，撬装式加气站的燃气需要气罐车定期运输加气，但航空邮件处理中心建成以来，气站加气工作一直衔接不畅，经常发生气站燃气用完但罐车没有及时送气的情况，所以燃气一直断断续续，无法持续供应。目前XX经济区的燃气管道已开始施工，但竣工投产时间不详，需要帮助协调加快施工进度。三是XX经济区不具备B型保税区功能，不利于XXX跨境电商产业的发展，B型保税区的功能批准非企业力量所能及，请政府在国家层面申请、推动，支持XXX跨境电商产业的发展。

【XXXX循环再制造基地】项目于2014年12月入驻XXXXX经济区，由XXXX循环再制造有限公司投资建设。项目总占地面积30万平方米，分两期建设。其中，一期占地16万平方米，总投资6亿元人民币，于2016年开工，2017年11月竣工，2018年6月正式投产运营。目前，基地建有大型机库、两座航材存储库房、停机坪、综合办公楼、特种车辆库、动力站、特殊品库房、门房等九个单体项目，总建筑面积4.8万平方米，停机坪面积7.8万平方米。基地拥有中国民用航空局颁发的全国首张航空器维修拆解许可证、全国首家飞机二手航材登记管理客户资质及欧洲航空安全局EASAPART－145航线维修（A1）许可证、中国民用航空维修协会（CAMAC）航材分销商资质、ISO9001和EN9120质量管理体系认证，参与制定了中国民用航空局飞行标准司咨询通告《航空器拆解标准》（AC－145－FS－2019－017）；中国民用航空局咨询通告《合格的航材》（AC－120－FS－058R3）。项目投产运营至今，共完成7架国内大型飞机拆解，实现航材出口销售2亿元人民币，同时为奥凯航空、青岛航空等航空公司提供航线维修等业务技术服务。

存在的问题：一是无机可拆，无法达产达效。项目建立的目标是在为中国民航提供专业化飞机后处置，同时开辟国际市场，主动融入全球航空产业竞争。项目建设以来受到国家环保政策限制，进口国外适航退役飞机问题迟迟未能解决，投产至今仅拆解国内飞机7架，相较设计产能年拆解飞机50架相差甚远。目前，国内其他省市政府对本地企业在国内退役飞机产权交易竞标中有较大资金支持，导致基地公司往往竞争不过其他买家。因此，项目无加工原料来源，产能受限，生产运营面临极大困难。现急需省市政府重视支持，加大对上争取力度，以先行先试或进口配额方式解决国外适航退役飞机进口问题。二是寒区补贴始终未予兑现。2020年9月，在争取项目时承诺，针对企业运营成本高的问题，每年由省政府给予供暖补贴1000万元。自2021年首个供暖期开始，基地公司多次向省市政府汇报申请落实此项补贴，至今仍未落实，现急需政府领导给予关注并能予兑现。三是需要政府给予扶持。飞机循环再制造产业是资金密集、技术密集、劳动密集型高科技产业，现基地每年运维成本约7000万元人民币，急需政府在企业面临困难时给予适当扶持，以期保证企业生存。四是XX经济区基础设施不配套制约产业发展。项目建设以来，基地的水、电、燃气、排水、交通等问题至今未能得到彻底解决，在一定程度上制约了企业生产发展。