区领导调研方案（5篇材料）

第一篇：区领导调研方案

c区长调研宁波栎社保税物流中心 跨境电子商务产业发展的工作安排

一、调研时间：初定5月26日

二、主要行程：

1、跨境电商保税通关业务现场

2、听取工作汇报

3、与主要电商企业座谈

三、参加单位及人员

1、参加部门：区政府有关部门负责人、c工业园区主要领导及分管领导、相关处室负责人、c区海关、国检负责人

2、参加企业：

四、座谈会地点 c园区办公楼6楼会议室

第二篇：区领导调研

调研中，韩芳指出要 “两手抓、两手都要硬”，一手抓好2013批次的美好乡村验收工作，一手抓好2014批次的美好乡村建设工作，促进美好乡村建设又好又快开展。一是抓提标提质。当前，要对现已建成的三个美好乡村示范点进行补缺补差，并将在此基础上进一步提标提质，力求做到尽善尽美。硬件上，进一步在美化、绿化、亮化上下功夫，突出小处细处、到边到角；软件上，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，进一步在健全长效制度、强化民主管理、完善为民服务上下功夫，当前要积极探索政府购买服务，成立保洁公司，确保美好乡村建的好，管理的更好。二是抓延伸拓展。对于前期工作中特别是2013批次美好乡村建设中摸索出的有益的成熟经验，认真总结好、推广好、应用好，切实抓好2014批次三个美好乡村建设示范点，突出连点成线、串线成面，将美好乡村的“盆景”打造成美好颍泉的“风景”。

第三篇：区领导调研汇报材料

区领导调研汇报材料

(2010年7月23日)

各位领导、同志们：

全年的时间已经过半，当前我们发展和稳定的任务十分艰巨，可以讲压力和困难同在，机遇和挑战并存。在下一步的工作中，我们将以小城镇建设为抓手统筹城乡发展、以园区建设为载体发展镇域经济、以招商引资为支撑增强发展后劲，重点完成八个方面二十项工作任务。

一、园区建设（责任人：王晋东）

1、万源工业小区。充分利用我镇人力资源优势，在镇政府以北、北陈路以西，建设占地面积约500亩的劳动密集型园区。目前建成区面积200亩，入驻企业5家，下半年准备新建长420米道路1条，新增200KVA变配电设备及线路，年内建成区面积达到300亩。

2、石台工业新区。借新北外环开通的机遇，谋划在石台矿东西两侧建成1000亩的工业新区，实现与龙湖工业园的无缝对接。年底前完成新区规划，调整建设用地面积200亩，置换建设用地面积100亩，入驻工业企业。

二、招商引资（责任人：王晋东）

3、项目储备。创新招商模式，围绕纺织服装、机电制造、洗选煤、东山旅游开展产业招商，千方百计的增加项目储备；有效整合现有资源，抓好以商招商；充分利用各种招商平台，积极参加各类项目推介会、恳谈会、投资说明会，筹备举办萧山推介会、邀请浙江客商来淮举行项目恳谈会，进行全方位推介宣传招商；完善奖励

1机制，鼓励全民招商。

4、项目落实。实行一个项目一个工作组，全力创造良好的外部

环境。对试剂级硫酸提纯、创新威服饰两个即将落地项目协助企业办理各项证件报批手续，争取尽快开工建设。对狼毒素B原药、天象石料、汉森服饰、紧固件加工意向浓厚的项目定人定责跟踪推进，争取早日签约落地。

三、城镇建设

5、北陈南路。北陈南路长1300米，红线宽32米，占地75亩，耕地46亩，鱼塘29亩，涉及到搬迁户21户，需要拆迁房屋3048.65平方米。目前拆迁补偿方案初步形成，已经完成了施工勘探并由安徽省宏泰公司进行施工图设计，并协调石台矿确定了液化气站点及水房选址，待23日施工图设计及概算完成后，及时联系市区城投尽快落实BT模式。拆迁安置补偿初步概算550万元，安置点基础设施建设100万元。（责任人：陈 曦）

6、北陈中路。北陈中路长2000米，红线宽24米，初步规划建

成双向4车道，两侧进行绿化、亮化，工程初步概算1920万元。同时加大道路两侧旧城改造力度，我们已请市规划设计院进行城市规划设计，下一步对两侧建筑按照统一建设标准、统一建筑风格进行 改造，并积极协调石台矿谋划环湖公园建设。（责任人：陈 曦）

7、金石路。积极协调金石矿业加快长1500米，宽15米的金

石路建设进度，确保年底路基形成。（责任人：黄化德）

8、紫金城项目。完善一、二期工程配套设施，确保10底交付

使用。三期住宅工程开工，年底前完成1万平方米建设任务。

（责任人：孙 进）

9、村庄搬迁。积极做好三个方面的工作：一是在确保工程质量的前提下增加施工队伍确保工程进度；二是完善分配方案，做好群众筹资工作；三是从国土部门、淮矿集团和政策性资金三个方面争取资金，减少搬迁资金缺口。（责任人：徐 飞）

10、廉租房建设。完成石台矿北村、南村廉租房建设1.05万平

方米建设任务。（责任人：陈 曦）

11、垃圾中转站和公厕。加快农村清洁工程步伐，完善垃圾处

理配套设施，建成垃圾垃圾中转站和高标准公厕各一座。

（责任人：黄 飞）

四、农业工作

12、结构调整和中低产田改造。加大结构调整力度在学田村新

建大棚200亩。扩大养殖小区规模，在豆庄、白顶山完成1.2万平方米的任务。科学规划，强化措施，大力改善农业生产条件，完成老红旗湖1500亩中低产田改造任务。（责任人：张翠荣）

五、防汛工作

13、加大防汛工作力度，重点是龙河险工险段加固巡查，重要

地段实行24小时专人值班，发现问题及时处置，确保安全度汛。（责任人：张翠荣）

六、财政税收

14、继续加大协税护税力度，做到应收尽收，确保完成1080万

元，力争完成1200万元。（责任人：张胜利）

七、社会事业

15、计划生育。高标准完成豆庄等剩余5个村的计生服务室规

范化改建工作。强力推进“村为主”工作机制的落实，强化措施，加大社会抚养费征收力度，进一步提高社会抚养费征收标准和强制执行力度，确保征收面达100%，征收到位率达70%以上。充实计生

信息化人员，保障各类信息平台规范有序。（责任人：刘长振）

16、土地置换。完成41.2亩的土地置换工作，对拟置换土地进

行复垦整理，力争通过省国土资源厅验收，最大限度缓解企业用地需求。（责任人：陈晓磊）

17、难点村治理。继续做好学田村的难点村治理工作，从改善

基础设施、种养植业结构调整等多方面下功夫，确保年底完成难点村治理。

18、文明创建。加强市容管理队伍建设，建立长效管理机制，彻底改变脏、乱、差现象。（责任人：黄飞）

19、开放式村部。进一步完善村级服务用房配套设施建设，达

到“八室一场一杆旗一杆灯”和“四栏五个中心”的标准。建、管、用并重，不断增强开放式村部的活力、魅

力。（责任人：张胜利）

八、稳定工作

20、在村级全面推行“四议两公开”制度，增加工作透明度，减少信访隐患。在村组实行抵押金制度，月通报、季考核，严格兑

现奖惩，努力实现小事不出组、大事不出村、疑难信访不出镇。针对目前的信访问题成立石台、梧桐、童台、刘庄四个稳定工作组，责任人分别为韩 冰、陈 曦、黄若飞、黄化德。

——存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我们的工作中还存在着不少问题和困难，主要表现在三个方面：

一、用地指标紧张，企业落地难；

二、因项目落地地价补贴困难，制约项目落地；

三、信访稳定形势严峻，处理稳定问题牵扯精力太大，影响了发展的速度；

四、工业新区土地规划调整难；在杜集区土地利用总体规划调整中，石台镇承接了全区基本农田保护的主要任务，预留建设用地面积较少，制约了后期的发展。

五、北陈南路工程涉及到童台村土地遗留问题，该问题极为敏感和棘手，如不能妥善解决，将影响到工程的开工建设。目前镇、村正在积极协调处理该问题，一旦问题得到解决将全面启动工程建设，力争11月10日建成通车。由于镇级财力有限，即使多方筹措资金，安置补偿资金缺口仍达到350万元。

六、北城中路改造工程由于线路长、牵扯部门多、协调难度大，在镇牵头成立旧城改造指挥部的基础上，请求区政府帮助我镇加大对各单位的协调力度。

七、市容管理没有执法权，对控制乱、堵现象只能口头通知和

派人看管，收效甚微，问题得不到彻底解决。

当前石台镇正处于厚积薄发、快速发展的关键时期，加快发展既是使命所系，也是形势所迫、人民所盼，下半年我们将紧紧抓住机遇，准确找准定位，攻坚克难，顽强拼搏，力争提前完成年初制订的各项目标任务。

第四篇：区领导调研汇报材料

区领导调研汇报材料

(2010年7月23日)各位领导、同志们：

全年的时间已经过半，当前我们发展和稳定的任务十分艰巨，可以讲压力和困难同在，机遇和挑战并存。在下一步的工作中，我们将以小城镇建设为抓手统筹城乡发展、以园区建设为载体发展镇域经济、以招商引资为支撑增强发展后劲，重点完成八个方面二十项工作任务。

一、园区建设（责任人：王晋东）

1、万源工业小区。充分利用我镇人力资源优势，在镇政府以北、北陈路以西，建设占地面积约500亩的劳动密集型园区。目前建成区面积200亩，入驻企业5家，下半年准备新建长420米道路1条，新增200KVA变配电设备及线路，年内建成区面积达到300亩。

2、石台工业新区。借新北外环开通的机遇，谋划在石台矿东西两侧建成1000亩的工业新区，实现与龙湖工业园的无缝对接。年底前完成新区规划，调整建设用地面积200亩，置换建设用地面积100亩，入驻工业企业。

二、招商引资（责任人：王晋东）

3、项目储备。创新招商模式，围绕纺织服装、机电制造、洗选煤、东山旅游开展产业招商，千方百计的增加项目储备；有效整合现有资源，抓好以商招商；充分利用各种招商平台，积极参加各类项目推介会、恳谈会、投资说明会，筹备举办萧山推介会、邀请浙江客商来淮举行项目恳谈会，进行全方位推介宣传招商；完善奖励 机制，鼓励全民招商。

4、项目落实。实行一个项目一个工作组，全力创造良好的外部环境。对试剂级硫酸提纯、创新威服饰两个即将落地项目协助企业办理各项证件报批手续，争取尽快开工建设。对狼毒素B原药、天象石料、汉森服饰、紧固件加工意向浓厚的项目定人定责跟踪推进，争取早日签约落地。

三、城镇建设

5、北陈南路。北陈南路长1300米，红线宽32米，占地75亩，耕地46亩，鱼塘29亩，涉及到搬迁户21户，需要拆迁房屋3048.65平方米。目前拆迁补偿方案初步形成，已经完成了施工勘探并由安徽省宏泰公司进行施工图设计，并协调石台矿确定了液化气站点及水房选址，待23日施工图设计及概算完成后，及时联系市区城投尽快落实BT模式。拆迁安置补偿初步概算550万元，安置点基础设施建设100万元。（责任人：陈 曦）

6、北陈中路。北陈中路长2000米，红线宽24米，初步规划建成双向4车道，两侧进行绿化、亮化，工程初步概算1920万元。同时加大道路两侧旧城改造力度，我们已请市规划设计院进行城市规划设计，下一步对两侧建筑按照统一建设标准、统一建筑风格进行 改造，并积极协调石台矿谋划环湖公园建设。（责任人：陈 曦）

7、金石路。积极协调金石矿业加快长1500米，宽15米的金石路建设进度，确保年底路基形成。（责任人：黄化德）

8、紫金城项目。完善一、二期工程配套设施，确保10底交付使用。三期住宅工程开工，年底前完成1万平方米建设任务。

（责任人：孙 进）

9、村庄搬迁。积极做好三个方面的工作：一是在确保工程质量的前提下增加施工队伍确保工程进度；二是完善分配方案，做好群众筹资工作；三是从国土部门、淮矿集团和政策性资金三个方面争取资金，减少搬迁资金缺口。（责任人：徐 飞）

10、廉租房建设。完成石台矿北村、南村廉租房建设1.05万平方米建设任务。（责任人：陈 曦）

11、垃圾中转站和公厕。加快农村清洁工程步伐，完善垃圾处理配套设施，建成垃圾垃圾中转站和高标准公厕各一座。

（责任人：黄 飞）

四、农业工作

12、结构调整和中低产田改造。加大结构调整力度在学田村新建大棚200亩。扩大养殖小区规模，在豆庄、白顶山完成1.2万平方米的任务。科学规划，强化措施，大力改善农业生产条件，完成老红旗湖1500亩中低产田改造任务。（责任人：张翠荣）

五、防汛工作

13、加大防汛工作力度，重点是龙河险工险段加固巡查，重要地段实行24小时专人值班，发现问题及时处置，确保安全度汛。（责任人：张翠荣）

六、财政税收

14、继续加大协税护税力度，做到应收尽收，确保完成1080万元，力争完成1200万元。（责任人：张胜利）

七、社会事业

15、计划生育。高标准完成豆庄等剩余5个村的计生服务室规范化改建工作。强力推进“村为主”工作机制的落实，强化措施，加大社会抚养费征收力度，进一步提高社会抚养费征收标准和强制执行力度，确保征收面达100%，征收到位率达70%以上。充实计生信息化人员，保障各类信息平台规范有序。（责任人：刘长振）

16、土地置换。完成41.2亩的土地置换工作，对拟置换土地进行复垦整理，力争通过省国土资源厅验收，最大限度缓解企业用地需求。（责任人：陈晓磊）

17、难点村治理。继续做好学田村的难点村治理工作，从改善基础设施、种养植业结构调整等多方面下功夫，确保年底完成难点村治理。

18、文明创建。加强市容管理队伍建设，建立长效管理机制，彻底改变脏、乱、差现象。（责任人：黄 飞）

19、开放式村部。进一步完善村级服务用房配套设施建设，达到“八室一场一杆旗一杆灯”和“四栏五个中心”的标准。建、管、用并重，不断增强开放式村部的活力、魅

力。（责任人：张胜利）

八、稳定工作

20、在村级全面推行“四议两公开”制度，增加工作透明度，减少信访隐患。在村组实行抵押金制度，月通报、季考核，严格兑 现奖惩，努力实现小事不出组、大事不出村、疑难信访不出镇。针对目前的信访问题成立石台、梧桐、童台、刘庄四个稳定工作组，责任人分别为韩 冰、陈 曦、黄若飞、黄化德。

——存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我们的工作中还存在着不少问题和困难，主要表现在三个方面：

一、用地指标紧张，企业落地难；

二、因项目落地地价补贴困难，制约项目落地；

三、信访稳定形势严峻，处理稳定问题牵扯精力太大，影响了发展的速度；

四、工业新区土地规划调整难；在杜集区土地利用总体规划调整中，石台镇承接了全区基本农田保护的主要任务，预留建设用地面积较少，制约了后期的发展。

五、北陈南路工程涉及到童台村土地遗留问题，该问题极为敏感和棘手，如不能妥善解决，将影响到工程的开工建设。目前镇、村正在积极协调处理该问题，一旦问题得到解决将全面启动工程建设，力争11月10日建成通车。由于镇级财力有限，即使多方筹措资金，安置补偿资金缺口仍达到350万元。

六、北城中路改造工程由于线路长、牵扯部门多、协调难度大，在镇牵头成立旧城改造指挥部的基础上，请求区政府帮助我镇加大对各单位的协调力度。

七、市容管理没有执法权，对控制乱、堵现象只能口头通知和 派人看管，收效甚微，问题得不到彻底解决。

当前石台镇正处于厚积薄发、快速发展的关键时期，加快发展既是使命所系，也是形势所迫、人民所盼，下半年我们将紧紧抓住机遇，准确找准定位，攻坚克难，顽强拼搏，力争提前完成年初制订的各项目标任务。

第五篇：调研方案_领导调研方案

调研方案_领导调研方案模板

调研是掌握和研究某种情况，制定方针政策、措施的重要依据调研之前做好方案的撰写很有必要。现在爱汇网小编就来为你提供一些调研方案参考。

调研方案1

一、调研主题

丰富新生代农民工精神文化生活

二、调研时间

20XX年11月21日左右

三、调研内容

(一)新生代农民工的基本特征;(二)新生代农民工的精神文化生活现状及精神文化生活载体的建设情况;(三)丰富新生代农民工精神文化生活的对策建议及与其相关的具体问题。1.政府部门围绕如何发挥主导作用，加快公共服务体系建设，让新生代农民工无差别享受公共文化服务;2.社区主要围绕如何加大投入，加强硬件设施方面建设，有针对性地增强文化服务供给;3.企业、社会团体围绕如何创造条件，搭建平台，开展活动，丰富新生代农民工精神文化生活;4.各级团组织结合共青团既有工作格局中重点工作，就如何进一步综合用好各种工作资源、服务载体、方式方法等来丰富新生代农民工精神文化生活，进行研究分析，提出意见建议和工作措施。

四、调研方式 围绕调研课题，通过问卷调查，针对各级团组织、新生代农民工、政府有关部门、社区、企业等开展调研活动。调研工作将采取普遍调研与重点调研相结合的方式，具体安排如下:(一)普遍调研各乡镇(街道)团委(团工委)、市直各单位团组

织要对照调研内容，充分发挥共青团组织联络优势，主动争取党政部门和企业业主的支持，积极联系相关部门及企业的政策资源优势开展调研，对本辖区内新生代农民工精神生活工作进行系统梳理和全面分析，重点总结和归纳，形成构建贴近新生代农民工精神文化生活的载体以丰富新生代农民工精神文化生活的调研报告，并就下一步工作思路和措施提出具有前瞻性和可操作的建议。

(二)重点调研团将组织部分人大代表、政协委员深入到部分单位进行调研，就构建贴近新生代农民工精神文化生活的载体，丰富新生代农民工精神文化生活的有关问题进行调研。重点调研采取座谈、走访、问卷调查等方式进行，调研中广泛听取青年团员、农民工代表、企业负责人及所在地党组织负责人和团组织负责人的意见和建议。重点调研地点有泰兴市文化广电新闻出版局、劳动和社会保障局、济川街道、江苏济川药业、泰州远大家私等。

市政府赵来盱调研活动方案

一、接站时间: 11月18日下午14:00地点:宁连一级公路金湖至盱眙入口处陪同领导:安立波、杨志明及县商务局局长江淮滨11月18日下午13:30时，在县政府集中乘车出发，前往接站地点迎侯，县电视台、报社、网站等媒体记者随行。

二、观摩时间: 11月18日下午14:30-16:00 地点:县经济开发区 路线:龙虾集团总部大厦昌盛电气(玉兰大道、泗水路)江苏嘉亦特液压(金源路)天源鞋业(金源路、葵花大道、淮水路)远成轴承(玉兰大道、虎山路)玖川粘土(凹土园)亚金太阳能光伏(凹土园)瑞峰针纺织(东方大道、金源路、金桂大道)阳光巴黎(东方大道)宇特光电科技(甘泉路、合欢大道)陪同领导:李森、安立波、杨志明及相关部门负责人

三、座谈时间:11月18日下午16:00-16:30 XX波、杨志明、黄其华及相关部门负责人

四、召开淮安市县(区)利用外资首家首次超2元庆祝大会 时间:11月18日下午16:30-17:30 X志远、杨志明、黄其华等，19个乡镇主要负责人、县直副科级以上单位主要负责人。

议程:

1、沈友松副秘书长主持;

2、市商务局副局长倪健华宣读、市政府贺信;

3、赵向李森颁发奖金;

4、李森讲话;

5、赵讲话。

五、晚宴

时间:11月18日下午18:00 晚宴结束后，由县领导礼送至宁宿徐高速入口处

六、工作分工

1、县政府办:负责会议通知、会衔制作、会场布置、席卡，李讲话稿撰写;

2、县接待办:负责车辆、晚宴安排，餐卡制作，接待手册编印等;

3、县商务局:负责与市商务局对接、各活动之间衔接、现金支票牌制作，全程跟踪服务;

4、县重点办:负责观摩线路、观摩点欢迎牌、项目简介牌落实;

5、县公安局、城管局:负责安排警车开道、观摩线路秩序;

6、县电视台、报社、网站:负责活动全程宣传报道;

8、县效能督查局:负责活动期间的会风、会纪督查。调研方案2

一、调研目的

以组工干部社会调研为平台，认真贯彻落实全国组织部长会议、全省组织部长会议精神和全县三级干部大会的安排部署，深入基层、深入群众，围绕开展党的群众路线教育活动和当前基层组织建设的重点工作，调查了解情况，广泛征求意见，进一步加强组工干部同基层干部群众的联系，进一步谋划全县党的群众路线教育实践活动和20XX年组织工作，推进全县组织工作创新发展。

二、调研课题

1、当前村级组织换届工作中存在问题及意见和建议;

2、如何在全县深入开展群众路线教育实践活动;

3、全县基层党组织标准化建设开展情况、存在的问题及建议意见;

4、城乡党组织手牵手联帮带行动落实情况;

5、对20XX年组织工作开展和组织部机关开展群众路线教育实践活动的意见和建议;

6、新形势下进一步完善领导班子和领导干部考核评价体 系，调动干部干事创业积极性。(调研提纲见附件1)

三、人员安排: 本次调研范围为全县16个乡镇及经开新区。组织部机关干部分成6个调研小组，分别到乡镇、村(组)开展调研活动。具体安排为: 第一组: 组长:刘邦文

成员:彭红谷李安定彭邵安 调研单位:印塘乡经开新区 第二组: 组长:李建华

成员:宋永健张江龙李建东 调研单位:永丰镇甘棠镇三塘铺镇 第三组: 组长:谢子龙 成员:刘芬曹亮王敏

调研单位:荷叶镇井字镇沙塘乡 第四组: 组长:刘海明

成员:陈宇明黄凌艳肖良国

调研单位:梓门桥镇走马街镇青树坪镇 第五组: 组长:李进敏

成员:胡卫东李奔桂罗娟

调研单位:蛇形山镇洪山殿镇杏子铺镇 第六组 组长:何述辉 成员:葛新良胡勇峰王林刘正辉(抽调)调研单位:花门镇锁石镇石牛乡

四、时间安排

1、制定调研方案，下发通知，对调研活动进行安排部署(2月18日-2月19日);

2、各调研组到乡镇入村开展调研、走访、座谈活动(2月20日至24日);

3、各调研组召开碰头会议，综合相关情况，将有关统计数据汇总，撰写调研报告和下基层调研手记(2月26日前)。

五、活动方式

1、深入基层调查。调查重点为基层党组织标准化建设示范村(社区)、城乡党组织手牵手联帮带帮扶整顿后进村，其中标准化建设示范村在乡镇考核的基础上抽查2-3个村，原已通过组织部检查的可不再重复调查。城乡党组织手牵手联帮带帮扶整顿后进村为必查单位(具体名单见附件2、3)。通过实地察看、查阅相关资料、听取情况介绍，了解和掌握当前村两委换届选举、基层党组织标准化建设和后进村整顿的工作现状，明确存在的问题和不足，提出下一步工作的措施和建议。

2、广泛征求意见。在入村调查的基础上，采取汇报会或座谈会的方式，听取乡镇当前组织工作开展情况汇报，收集相关调研数据和材料，围绕调研主题，听取意见和建议。

六、有关要求

1、及时联系，认真准备。各调查组要明确一名联络员，及时做好与相关乡镇的联系衔接工作，督促乡镇对基层党组织标准化建设示范点搞好检查考核工作，对照考核细则，进行考核排队，同时围绕调研课题，先期了解情况，准备好相关表格和材料。

2、积极参与，善于总结。部机关每名干部都要以认真负责的态度来参与这项活动，虚心向群众学习。要特别注重发现问题，总结经验，探寻规律，明确方向，确保活动有所收获。实践调研活动结束后，所有参与调研活动的对象都要完成一篇民情日

记或下基层调研手记，有书面的调研体会，每个组要明确一名同志负责做好本组的材料收集和情况综合工作，于2月28日前交部办公室。

3、要加强整改，推进工作。对实践调研中发现自身建设和工作中存在的问题，要进行归类梳理，深入分析原因，制定整改措施，边调研、边实践、边整改，切实通过主题活动改进和推动工作。

4、要严守纪律，树立形象。严格遵守干部下基层活动的相关工作纪律，做到七个不:不扰民;不增加基层负担;不准到饭店、酒店用餐;不传播散布不良言论和小道消息;不准打牌赌博及参加其他有损形象的娱乐活动;不准接受基层和群众的馈赠及低价购买土特产;不违背作风建设的八项规定和五个严禁，自觉维护组工干部良好形象。

附: 1、20XX年双峰组织部调研提纲;2、20XX年乡镇(经开新区)基层党组织标准化建设创建示范点名单;

3、双峰县第二轮城乡党组织手牵手、联帮带行动结对名单;

4、村党组织换届情况登记表。中共双峰组织部 调研方案3 为深入贯彻党的十七大四中、五中全会和八届九次、十次全委会精神，深入开展学习杨善洲先进事迹、争做优秀共产党员活动，认真领悟实践科学发展观深远意义，进一步加强共产党员 的先锋模范作用，以点带面推动工作，推动休养院又好又快的发展，根据云交直党R22;20XXR23;20号文件精神，结合休养院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，根据八届九次、十次全委会及省直属机关党的工作会议精神，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，不断推进党的建设新的伟大目标，紧密围绕单位基层党建工作基础性和前瞻性的重大理论与突出现实问题，强化有关对策性、应用性的课题研究，为进一步提高我院党建工作的针对性、有效性和科学性提供重要的理论指导作用，突出重点，突出难点，将深入研究在新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的问题，为休养院的发展打开瓶颈，不断提高党组织的建设能力，提高服务质量，为云南交通事业做好坚强后盾。

二、计划外用工基本情况

休养院于20XX年建院至今，在交通运输厅党组的正确领导下，在社会各界人士的大力支持下，不断发展壮大，现已成为全国交通系统内名列前茅的一家集疗养、休闲、度假、会议培训为一体的康体疗休养中心。

1、全院员工总数160人，其中计划外用工有131人，占总员工数的82%。

2、计划外用工中最大年龄59岁，最小的17岁，35至47岁的占多数，年龄结构偏大。素质参差不齐，学历水平偏低，他们都在一线服务工作，承担着很大的工作任务，休养院特殊的地理位臵，又使得我们不得不用周边村民。

3、有的已在单位工作多年，工作表现良好，多次被评为优秀员工、微笑员工等，支部也尝试过让她们向党组织靠拢，但他们还是有很多顾虑，或是思想认识还不到位。

4、计划外用工中有两名已经的党员，但她们不愿将组织 关系转到单位，等等一系列的问题都制约着我们的发展。

三、目的和意义

通过本方案的实施，使休养院党组织建设与休养院的发展紧密相联，以党建工作促进我院发展。

四、工作方法及措施

(一)成立研究领导小组，明确工作职责。各级党组织要高度重视，加强领导，建立健全党组织负责人是第一责任人，直接负责本单位党建研究课题的工作责任机制。制定工作规划，进行工作部署。

(二)指导检查。要加强对研究课题工作的具体指导，善于发现典型，总结推广经验。要通过督促检查，推动我院党建工作任务的落实。工作推进过程中，要及时报送信息、简报、工作动

态、计划和总结等相关材料。(三)认真分析问剖析问题根源

目前计划外用工在对入党问题上普遍存在三种心理。第一，缺乏信心，认为入党无门。有些有上进心，也想加入党组织，但不愿表露，一是认为自己不够条件，写申请为时过早;二是怕别人讽刺，不敢写;三是认为自己水平低写不好，怕别人笑话;四是对支部有偏见，认为自己和支部领导没有关系，写也白搭。第二，没有上进心，认为入党无用。思想比较陈旧，对党组织缺乏认识，认为自己又不当官，入不入党无所谓想发财，入不入党没影响。因此不想进步，思想观念向个人利益倾斜，满足于解决温饱，小富即安，政治上无所求。第三，存有担心，认为入党受约束。一部分怕入了党在计划生育、言谈举止等方面受约束;还有他们的户口管理都是在自己所在的村委会，递交入党申请书要向村委会递交，村委会不认可，工作是在休养院工作等等一些矛盾问题，让他们不愿向组织靠拢，所以给我们的党员发展工作带来一些困难。

原因剖析: 一是市场经济利益观念的冲击，诱发计划外用工、农民、村民外流。当前，由于农田作业劳动强度大，生产效率低，加上社会上重工轻农，重商轻农的影响，土地已被周边单位征用，他们也无所事事。

二是思想教育失导，造成他们价值观念偏向。经过多年的改革开放，他们的思想发生了很大的变化，价值观念开始多元化，致使不计划外用工理想信念缺乏，在政治上没有进取心，要求入党的往往是在村组干部岗位上工作的同志。

三是党员权利与义务失衡，导致农民工对党的认识错位。少数党组织不能正确处理党员义务与权利的关系，对党员应有的权利，党员在社会生活中的政治地位得不到应有的重视。普通党员的权利意识逐步淡化，作用也仅仅局限于使广大青年农民产生错觉，认为入党只有吃亏的份，积极性降低。不少青年人、村民说:过去觉得党员很光荣，事事有个早知道，心里有种自豪感，可现在党员啥都不顶，事事带头干，处处受约束，还不如不入党。

四是少数党员干部违法乱纪行为损害了党的形象，致使部分青年农民对党失信。近年来，极少数党员干部党性意识不强，革命意志衰退，在实际工作中，或官僚主义、脱离群众;或以权谋私，贪污受贿。由于少数党员干部存在的这些违法违纪行为，严重损害了党在群众中的威信和形象，致使一些群众一叶障目，对党失去了信仰。

五是村委会和单位之间存在沟通难、协调难的问题。

对策思考:要坚持以三个代表重要思想为指导，多途并举，标本兼治，对症下药，常抓不懈。

一是正确教育引导，加强学习，努力培养广大计划外用工对党的追求感。要充分利用舆论导向，进一步丰富教育形式，加大教育力度，特别是建党积极分子中广泛开展共产主义理想信念教育，党的基本知识教育，党内先进典型教育等，积极引导他们增进对党的认识，加深对党的了解，培养对党的感情，扩大党的影响，积极在全社会营造一种入党光荣的良好氛围，激发他们的

政治热情，提高他们的思想觉悟，增强党在他们心目中的光荣感和神圣感，让加入党组织真正成为一生追求的目标。

二是要强化自身建设，逐步加深广大农民对党的信任感，各级党组织要围绕一个支部一座堡垒，一个党员一面旗臶的总体目标，努力加强思想建设、作风建设和组织建设，进一步增强党组织的吸引力。使各支部真正做到四不，即:执行政策不走样，相互配合不拆台，务实创新不漂浮，亲民为民不唯利;使广大党员真正做到五带头，即:带头发展市场经济，带头讲文明、树新风，带头完成各项任务。同时，要切实加大对不合格党员的处臵力度，扬正祛邪，重塑党组织和党员在人民心目中的形象。

三是不断巩固广大人民对党的依靠感。要真正把发展作为第一要务，要通过发展，增加员工收入，使他们真正得到实惠，看到希望，促进发展。要让群众牢固树立只有共产党才能发展中国的思想，进一步坚定永远跟党走的信念，紧紧团结在党的周围。

四是加大培养力度，切实增强各级党组织的责任感。党支部要表现好的，时机成熟的计划外用工提要求、交任务、压担子，指导他们围绕党政工作大局开展各项工作和活动。做好身边的小事，培养强烈的责任感，做一个对单位、对集体有用的人。五是支部采取多形式和他们交心谈心，随时掌握他们的思想动态，加强和他们所在村委会的沟通协调，将他们的思想、生活、工作情况及时反馈的村委会。

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