培训和演练

培训和演练

培训目的为了使所有应急成员能够具备应急所需的知识和技能，确保其在紧急情况出现时能

够及时有效地实施救援工作，需要不断地对其进行培训、教育。

培训的要求

（1）针对性：针对可能的事故情景及承担的应急职责，不同的人员应培训不同的内容；(2）周期性：培训时间相对短，但有一定周期，一般至少每年进行一次；

（3）定期性：定期进行技能训练；

（4）真实性：尽量贴近实际应急行动。

工作程序

厂长于每年年底向污水厂指挥部上报下一年度应急预案培训需求，经理根据污

水厂的培训需求，制订下一年度的培训计划，并下发到各班组，实施应急预案培训。培

训可采取多种形式，如课堂讲解、应急设备操作训练以及应急知识和技能比赛等。培训

应保持相应记录，并做好培训效果的评估和考核记录。

培训对象及内容

人员分类培训

培训包括应急指挥人员、各应急救援专业人员培训。应急指挥人员培训

向应急办公室申请接受应急救援的培训。

应急救援人员的教育、培训内容：

1）对本预案体系的培训，主要了解本预案的组成体系；

2）应急预案体系的日常管理、建设；

应急救援指挥、组织协调实施救援。

3）应急救援专业组人员培训

应急救援专业组人员培训由肇庆市第三污水处理厂根据专业组内容进行分类别、分

工种培训（或委托培训），应根据本预案实施情况每年制定相应的教育、培训计划，采

取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。教育、培训应保持相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。

培训内容包括：

1）熟悉本专业组的工作职责；

2）掌握预案中规定的各类抢险操作或作业；

3）各种事故的应急处理措施；

4）各种应急设备的使用方法；

5）防护用品的配戴方法。应急培训的评估

应急指挥人员培训的评估：采取考试、现场提问、沙盘演练操作考核等方式，并对

考核结果进行记录。

应急专业组的培训：培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录。

演练分类

桌面演练：由应急组织（机构）的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预

案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面演练的主要特点是对

演练情景进行口头演练，作用是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互

协作和职责划分的问题。

功能演练：针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动。

主要作用是针对应急响应功能、检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。其目的是检测、评价多个部门在紧急状态下实现指挥与控制和响应能力。

联合演练：针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组

织应急运行能力的演练活动。全面演练，一般要求尽量真实，调用更多的应急人员和资

源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演练，以检验相互协调的应急响应能力。

根据要求制定本单位的应急预案演练计划，按厂内的事故预防重点，每年至少组织

一次综合应急预案演练。

应急演练内容

事故应急抢险，现场救护，危险区域隔离，人员疏散；

（2）应急救援人员进入事故现场的防护指导；

（3）通讯和报警讯号的联络，报警与接警；

（4）新闻发布和向政府、友邻单位的通报；

（5）事故的善后处理；

（6）当时当地的气象情况对周围环境对事故危害程度的影响。

演练人员

演练主要由三部分人员组成。

事故应急救援的演练者：主要由污水处理厂相关的工作人员组成，直接参加按事故应急程序进行的基本操作；

演练控制人员：主要由办公室人员担任，其要保证事故应急预案得到充分的演

练和顺利的进行，回答演练人员的疑问，解决演练出现的问题，监督演练过程的安全；

演练的评价人员：由应急指挥中心人员组成，其对演练的每个程序进行评价考核，演练后与事故应急救援人员进行讲评和总结。

演练准备

成立演练策划小组

演练策划小组是演练的领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面

控制，其主要职责如下：

确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质与方法，选定演练的地点和时间，规定演练的时间尺度和公众参与和程度；协调各参演单位之间的关系；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划、导演和调

整计划；检查和指导演练的准备与实施，解决准备与实施过程中所发生的重大问题；组织演练总结与评价。

演练方案

根据不同的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案，演练情景设计过程中，应

考虑以下注意事项。

1）应将演练参与人员、公众的安全放在首位；

2）编写人员必须熟悉演练地点及周围各种有关情况；

3）设计情景时应结合实际情况，具有一定的真实性；

4）情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致；

5）设计演练情景时应详细说明气象条件；

6）应慎重考虑公众卷入的问题，避免引起公众恐慌；

7）应考虑通信故障问题。

演练总结

训练结束后，各专业救援队伍通过讲评和总结，写出书面报告交应急办公室，应急

办公室将上述书面报告汇编成综合报告，对应急救援预案提出意见，对预案进行修改和

补充。报告内容包括如下：

（1）通过演练主要发现的问题；

（2）对演练准备情况的评估；

（3）对预案有关程序、内容的建议和改进意见；

（4）在训练、器材设备方面的改进意见；

（5）演练的最佳时间和顺序。