XX街道扬尘污染和非道路移动机械环保问题大排查大整治行动方案
为进一步保障电化厂站点空气质量,切实加强扬尘污染防治,促进空气质量持续改善,全面开展施工工地和非道路移动机械环保问题大排查大整治行动,制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展施工工地和非道路移动机械环保问题大排查大整治行动,有效控制各类施工工地扬尘污染,大力整治交通运输扬尘污染问题,着力解决各类道路扬尘污染严重问题,不断强化工业企业无组织排放治理,切实降低各类露天堆场扬尘污染。
二、时间安排
(一)2021年11月1日前。
制定XX街道施工工地和非道路移动机械环保问题大排查大整治行动方案,对辖区各类扬尘源、非道路移动机械环保问题进行全面排查,摸清底数,建立排查整治工作台账。(二)2021年11月7日前。
对辖区各类扬尘源、非道路移动机械环保问题开展一轮拉网式全覆盖检查,发现问题的工地一律停工整改,冒黑烟和闯禁区的非道路移动机械一律移交处罚。(三)2021年11月底前。
全面完成施工工地和非道路移动机械环保问题排查整治,建立健全长效管理机制,有效遏制各类扬尘和不达标非道路移动机械对环境空气质量的影响,实现环境空气质量持续改善。11底前,对排查整治工作进行认真总结,报送区指挥部办公室。(四)2021年年底前。
在排查整治的基础上,进一步巩固和提高扬尘污染和非道路移动机械污染防治成果,对排查整治工作适时开展“回头看”,防止扬尘污染问题出现反弹,确保实现2021年环境空气质量改善目标,为完成秋冬季攻坚任务夯实基础。三、整治要求及责任分工
(一)各类施工工地扬尘污染整治。
认真落实有关法律法规以及国家、省、市关于各类施工工地扬尘污染防治的规定和标准规范要求,所有建筑施工工地严格落实扬尘污染防治“8个100%”要求。市政、公路、水利等线性工程必须采取扬尘控制措施,实行分段施工。拆除工地必须湿法作业。城市建成区内施工现场禁止现场搅拌混凝土、现场配置砂浆;高层建筑施工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾,禁止高空抛撒施工垃圾。各类土石方开挖施工,必须采取有效抑尘措施,确保不产生扬尘污染。暂时不能开工的裸露空置建设用地和因旧城改造、城中村改造、违法建筑拆除等产生的裸露空置地块要及时全部进行覆盖或者绿化。以上要求未落实的,立即停工整改,并由行政主管部门依法处罚。重污染天气应急期间,按要求严格落实各项应急减排措施。(城建办、交通、综合执法、各社区)(二)物料运输扬尘污染整治。
运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆,应当采取密闭措施,按照规定安装卫星定位装置,并按照规定的路线、时间行驶,在运输过程中不得遗撒、泄漏物料,对不符合要求上路行驶的,依法依规严厉查处。严格落实《XX省城市建筑渣土运输管理“十个必须”》,对城市建成区渣土运输车辆经过的路段加强机械化清扫。重污染天气应急期间,按要求严格落实各项应急减排措施。(综合执法、交警、交通、各社区)(三)工业企业无组织排放整治。
开展铸造等重点行业无组织排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。物料运输应采用车厢密闭或者覆盖,防止沿途抛洒和飞扬。工业企业生产过程中,上料系统应密闭运行,生产设备、废气收集、除尘收集系统应同步运行,确保废气有效收集。生产设备、废气收集系统或者污染治理设施发生故障或者检修时,应停止运转对应的生产工艺设备,待检修完毕后投入使用。重污染天气应急期间,按要求严格落实各项应急减排措施。(生态环保办、经济发展办、各社区)(四)非道路移动机械整治。
按照管工地、管机械的原则,各主管部门在检查各类施工工地扬尘污染问题的同时对工地所使用非道路移动机械环保问题开展排查整治。各施工工地要建立非道路移动机械管理台账,注明使用非道路移动机械的种类、环保编码、排放标准、油品来源、车主单位(或个人)等基本信息,便于日常监管。建立引导非道路移动机械使用单位和个人自觉遵守环保法律法规,及时改正不按规定进行环保注册登记编码、使用不符合标准的油品燃料、冒黑烟等超标准排放污染物问题、非道路移动机械上路行驶等违法行为,有效控制非道路移动机械污染物排放,推动空气质量持续改善。凡违反《XX省非道路移动机械排气污染防治规定》(省政府令第XX号)有关规定的,处500元-5000元罚款,各行业主管部门有处罚权的,由主管部门处罚,行业主管部门没有处罚权的,移交区生态环境分局处罚。(城建办、交通、综合执法、生态环保办、各社区)(五)成立工作专班并建立“防尘员”制度。
工作专班由科级领导牵头负责,明确1名联络员负责统计、汇总、上报本单位专项行动工作开展情况。建立完善本辖区扬尘污染防控“防尘员”制度,建立涵盖职责内所有施工工地、企业等扬尘源,逐一明确“防尘员”及职责要求,确保每一寸都有人管,出了问题直接倒追责任。四、保障措施
(一)加强组织领导,夯实工作责任。
严格按照大气污染防治“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和“管行业必须管环保、管项目必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求,落实大气污染防治属地管理责任,细化责任分工,压实企业主体责任,确保各项整治要求落实到位,形成大气污染防治合力。(二)强化监督执法,严格惩处曝光。
加大对排查整治工作开展情况的监督检查力度。定期对污染源组织巡查,对经常被投诉举报的单位,加大巡查力度。开展多部门联合执法检查,严厉查处各类污染行为,加大曝光力度。(三)推进信息共享,建立长效机制。
加强信息互通,强化工作配合。建立扬尘和非道路移动机械污染防治长效机制,强化常态化监管,推进扬尘在线监测和视频监控设施建设,并与当地主管部门联网。