在责任传导集体谈话时的讲话

在责任传导集体谈话时的讲话

同志们：

根据换届工作要求和会议安排，现在我对大家进行严肃换届纪律责任传导谈话。这既是与各位代表共同学习严肃换届纪律的有关要求，也是为各位代表统一思想、统一认识。

今年是市、县、乡领导班子集中换届之年，这是全县人民政治生活中的一件大事，也是今年党建工作和组织工作的重中之重。严肃换届纪律是换届选举工作健康有序进行、顺利圆满完成的重要保证，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度。刚才的代表培训会上，大家重温了“九严禁”纪律要求，共同学习了三个通报精神，集中观看了警示教育片《镜鉴》，并签订了《严肃换届纪律承诺书》。湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案这三起案件，都是因党的领导弱化导致严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件，完全背离了党的宗旨和性质，动摇党的干部工作根基，挑战党的政治底线，损害党和政府形象，性质十分恶劣，教训十分深刻。希望各位代表要引以为戒，高度重视，紧绷严肃换届纪律这根弦。就严守换届纪律，确保上级人事意图的顺利实现，我提三点要求：

一要切实提高认识，增强遵守换届纪律的自觉性和坚定性。这次换届，是党的十八大后地方首轮班子集中换届，社会各界高度关注，干部群众十分关切。做好换届工作，是必须完成的政治任务，是推进发展的强大动力，是民主法治的重要实践。中央和省委、市委对加强换届风气监督工作高度重视，习近平总书记多次强调要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届。省委王三运书记指出：营造风清气正的换届环境，就是要把严明纪律贯穿始终、把督查督导贯穿始终、把思想教育贯穿始终，选举前要抓、选举中要抓、选举后也要抓，确保换出用人好风气，换出群众满意度，换出干事精气神。市委多次传达学xxx省委有关换届风气监督工作的会议精神和文件要求，对换届风气监督工作进行安排部署。这些部署和要求，都表明了中央和省委、市委从严从实抓好换届风气监督的坚决态度，释放了正风肃纪的强烈信号。通过前面的学习、培训，让我们深刻认识到了拉票贿选、破坏选举等违纪违规行为带来的严重后果。各位代表都是人民群众中的优秀分子，能够当选为人大代表，既是群众意愿，也是组织意图，大家一定要认真学习领会中央和省委、市委精神，把严肃换届纪律放到全面从严治党的大局中认识和把握，充分认识严肃换届纪律的重要性，切实把纪律和规矩挺在前面，用铁的纪律保证换届工作风清气正、健康进行。

二要坚决严明纪律，确保换届工作风清气正。换届风气清正，就能振奋精神、鼓舞士气；换届风气污浊，就会损害公信、涣散人心。中央纪委、中组部提出的“九严禁”换届纪律要求，是换届必须遵守的纪律，是换届风气的“净化器”。从湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案等案例来看，部分干部在换届工作中搞非组织活动，严重违反换届纪律，最终付出了沉重的代价。作为人大代表，《宪法》和有关法律赋予了应当享有的权利，同时也要求人大代表“要模范地遵守宪法和法律”。各位代表要站在讲政治、讲大局、讲纪律、讲品德的高度认识严肃换届纪律工作，模范地遵守“九严禁”换届纪律，把“九严禁”作为不可逾越的“红线”、不可触摸的“高压线”，严守纪律底线，坚决反对各种非组织行为，确保换届政策规定和纪律要求落到实处、执行到位。借今天这个机会，我再次重申一下“九严禁”纪律要求，希望各位代表认真学习领会，自觉遵照执行。一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

三要注重形成合力，确保严肃换届纪律措施抓实见效。在我们的代表当中，有各级、各部门的领导干部，也有基层一线的普通干部群众；大会还成立了临时党委和党支部；各代表团还要推选团长、副团长，大家要各负其责、各尽其能，共同把换届纪律遵守好、执行好，确保换届选举顺利推进。领导干部是“关键少数”，与会代表中的领导干部要带头遵守换届各项纪律要求，要带头讲政治，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来，时刻绷紧严肃换届纪律这根弦，守住底线、不越红线，把换届纪律要求落到实处。要带头讲纪律，增强纪律和规矩意识，带头严守“九严禁”纪律要求，以更高标准要求自己，不越“雷池”、不踩“雷区”，坚决服从组织安排，坚决抵制不正之风，坚决防止发生任何违反换届纪律的问题。各代表团团长要担负起第一责任，在严肃换届纪律这一原则问题上要不含糊、不动摇，把该担当的责任担当起来，把该传递的压力传递到位。特别是要将严肃换届纪律的责任和压力传导给每一名代表，对本团代表把换届纪律要求讲清楚、讲到位；副团长要与团长保持高度一致，积极配合团长传递责任、传导压力，确保纪律要求落到实处。临时党委和党支部要充分发挥领导核心作用，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作，特别是对大会期间出现的倾向性和苗头性问题，要积极主动地做工作，教育疏导，化解矛盾，统一思想。各位基层代表要时刻牢记自己是本行业本单位的先进分子，担负着组织的重托和群众的信任，从讲政治、讲大局、守纪律的高度出发，模范地遵守换届纪律，本着对组织负责，对广大人民群众负责，对自己负责的态度，正确行使好自己的民主权利，认真投好自己神圣的一票，确保上级的人事安排方案顺利实现。需要向各位代表强调的是：这次换届，中央的要求很明确：“只有上级党组织批复同意的候选人当选才是组织意图，其他人选当选不能算是组织意图。因此，对于差额人选，选举前组织上就要明确，没有必要遮遮掩掩、模棱两可”。这次会议选举前，大会主席团会通过一定方式向各位代表明确县人大副主任、县政府副县长和出席××市第四届人民代表大会代表的候选人以及差额人选。各位代表一定要对人事安排方案进行充分酝酿，如果对市委的人事安排有意见，可以有根据地、实事求是地、负责任地提出自己的意见建议，通过充分酝酿，如果没有不同意见，大家作为各行各业的先进分子，就要模范地遵守换届纪律，按照上级党组织批复同意的候选人、差额人选，正确行使好自己的民主权利，决不能发生捕风捉影、造谣陷害、诬告诽谤等影响或破坏换届选举的行为，确保上级的人事安排方案顺利实现。