某市就业创业工作经验材料

某市就业创业工作经验材料

2020年以来，XX市坚持把“稳就业”、“保居民就业”工作放在重要位置，通过实施更加积极的就业政策，确保就业局势总体稳定。2020年至2021年7月，全市城镇新增就业完成24.02万人，城镇登记失业率控制在5.0%以下。就业创业工作亮点纷呈。

一、充分发挥省会担当，助力全省如期实现脱贫攻坚

2017年以来，为深入贯彻落实全省深度扶贫地区脱贫攻坚工作相关会议精神，XX市人社系统勇于担当，主动作为，坚决扛起脱贫攻坚的政治责任。一是在全省发挥“火车头”的带动作用。2017年，按照市委主要领导在全省深度扶贫地区脱贫攻坚工作推进大会上向全省做出的庄严承诺，XX市将2017年至2020年60万个就业岗位目标分解到各区（市、县），建立目标责任制，将目标任务细化分解，层层签订目标责任书，列入专项考核，实行按月调度倒排进度，全力推动。二是在全省发挥“转移就业”的吸纳作用。进一步完善合作机制，搭建“8+2合作”平台,实现就业扶贫全方位合作工作机制，并针对各兄弟市州就业扶贫存在的困难和急需解决的问题，从三个方面提供帮扶：首先搭建点对点用工信息平台，减少兄弟市州农村劳动力外出务工的盲目性；其次协助兄弟市州提高技能培训水平，组织职业技术院校、培训机构的家政服务、居家养老、育婴师等专业师资到兄弟市州授课，逐步提高兄弟市州培训教师水平和农村劳动力就业技能水平；最后积极吸纳兄弟市州富余劳动力转移就业，在家政服务业和快递服务业方面，积极吸纳兄弟市州劳动力存量就业，缓解兄弟市州就业压力。三是在全省发挥“就业扶贫”的引领作用。围绕产业结构调整，通过服务园区和重点行业企业，加大岗位开发力度，依托公共就业服务活动，助推农村富余劳动力向非农转移。针对扶贫攻坚对口就业帮扶工作，制定《进一步加大对外就业扶贫助推全省脱贫攻坚实施方案(2018-2020年)》，成立以主要领导为组长、分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，明确各区（市、县）人社局对口帮扶责任、目标和任务，建立全省贫困劳动力在筑就业台账，精准识别掌握贫困家庭劳动力前往XX的就业意向、需求和实际就业情况。2020年至今年6月底，为市州累计提供岗位22万余个。

二、积极创新努力奋进，全力打造就业充分城市

2017年，XX市在全国市级层面首创的提出创建充分就业城市。围绕体系建设、经济拉动、技能提升、精准扶贫、智慧就业、服务平台、资金保障等7个方面统筹推进创建充分就业城市工作。到2020年底，创建工作初见成效，各项指标基本达到充分就业城市创建要求。一是全国首创的制定就业评价体系。形成创建充分就业城市的四级评价指标，包括人力资源开发、就业政策与服务、就业机会、就业质量等4项一级指标，以及失业人员培训合格率、重点群体就业率等22项二级指标，运用体系指导就业工作，将就业创业与经济转型、产业结构调整相协调。二是结合XX实际的完善政策帮扶体系。建立市直相关部门和各区（市、县）政府协同共享机制，把就业作为制定政策、发展产业、扩大投资的重要“导向”，在扶持对象、税费减免、社保补贴、小额贷款、职业介绍和职业培训补贴、创业孵化平台建设等方面实现“突破”，提高补助性、奖励性等就业政策额度，对社会力量吸纳就业给予政策上的优惠和支持。创建充分就业城市以来，全市共计发放创业担保贷款15.4亿元，扶持贷款项目9765个，扶持人数共计1.18万人，带动就业2.7万人；拨付培训补贴2.9亿元，惠及14.47万人次。三是建成XX特色的就业“线上线下”服务体系。全市按照街道（乡镇）、区(县、市)、市三个层次的纵深推进，以“稳就业”为重点逐步推进充分就业。加强全市公共就业创业服务平台建设，通过信息系统改良、业务流程再造、惠民政策完善、办理权限下放、队伍能力提升等措施，实现市级、区（市、县）、街道（乡镇）、村（居）四级公共就业服务机构基本实现服务网络全覆盖。充分就业社区（村）创建率达到93%。四是创建“立足XX、服务全省”的就业培训体系。实施全员培训，组织贵州省内农村劳动力，到XX市参加就业技能培训，或参加XX市到当地组织的就业技能培训。2017年以来，累计组织农村劳动力参加就业技能培训15.42万人次。提供居家就业服务，促进贫困劳动力和易地扶贫搬迁就业，助推全市就业促进脱贫工作。五是创建省级“双创”示范基地。围绕XX市小微企业创建“创业创新”基地城市示范工作，以创建国家科技部第二批促进科技和金融结合试点城市为契机，不断优化中小微企业创业环境，截止2020年，建成省级以上众创空间27家，孵化器12家，全市孵化场地面积达151.7万平方米，入孵企业（团队）2000余家。发挥政府性融资担保基金为符合条件的小微企业提供低费率的担保支持，积极引导在筑金融机构为小微企业提供“免抵押、免担保、免服务费”的信用贷款,?累计发放信贷金额53.44亿元，支持企业户数1.07万户。

三、打造XX创业“品牌”，充分挖掘就业潜力

为激励各类群体投身创业，营造良好的创新创业氛围，积极开展创业“金点子”大赛、“中国创翼大赛”选拔赛等赛事活动，为创业者搭建项目展示平台。一是通过大赛挖掘优质项目。2010年至今，XX市共举办四届创业“金点子”大赛，发掘了一批优秀创业者，为培育地方创业文化和氛围起到了积极促进作用。大赛参与人群广、层次高。不仅吸引了专家、海归博士、清华、北大、香港学子报名参赛，同时也吸引了农民工、退伍军人、下岗职工等各类人群报名参赛。参赛项目领域广、项目多，四届大赛共征集参赛项目4093个，项目涵盖了一产、二产、三产，覆盖了大政策发展背景下的大数据、人工智能、健康医疗、旅游生态和各类文创项目。二是在全国屡创佳绩。2020年举办了“中国创翼大赛”贵州赛区XX贵安选拔赛，本次大赛综合考虑疫情防控因素，对市级选拔赛决赛进行创新，全程通过线上远程视频路演的形式开展，设置了一个主会场和四个分会场，也为企业交流活动创新了新模式。本次大赛共从741个参赛项目中评选出14个项目参加省级决赛，有8个项目在75个全省决赛项目中脱颖而出获得名次，其中4个项目代表贵州省参加全国选拔赛，2个项目分别进入国赛主体赛创业组、创新组决赛圈并获得优秀奖。

四、着力保障疫情防控，全力推动复工复产

为贯彻落实好稳就业和打赢脱贫攻坚战的决策部署，做好新型冠状病毒感染肺炎疫情期间的就业工作，为企业复工复产提供就业服务支持。2020年，XX市各级公共就业服务部门结合实际，创新开展就业服务。一是搭建平台，开展“不见面”招聘。全市人社部门上下联动，同步举办“抗击疫情驾金桥、服务民生稳就业”复工复产企业网络招聘大会，让劳动者和用工企业足不出户就能实现选岗求职和用工招聘。其中，举办的首场网络招聘会以农民工为主要服务对象，通过短信方式为1万余名农民工定向推送网络招聘活动信息。二是减少聚集，推行“不见面”办理。为有效避免因人群聚集可能带来的传染风险，全面推行“不见面”服务，各级就业服务部门向社会发布《通知》或《公告》，暂停窗口业务线下办理，相关业务办理改为“网上办、电话办”等线上办理方式。将用心服务群众与做好疫情防控有机结合起来，确保服务“不见面”，办事“不打烊”。三是精简流程，切实为困难群众“减负”。不再要求失业人员提供解除劳动关系证明等材料，改由用人单位在办理增减人员时填报录入社保系统，作为失业保险金办理依据，失业人员申领失业保险待遇只需提供身份证或社保卡即可办理。四是全城通办，着力让办事群众“方便”。在全市就业和社保机构、大厅均设置综合窗口，开展失业保险待遇申领业务，凡本市参保失业人员申领失业保险待遇的，在全市任一失业保险经办机构都可办理，真正意义上实现全城通办。五是一网通办，让数据“多跑路”、群众“少跑腿”。积极推行网上申办，以“XX人社通”手机APP为载体，开发失业保险待遇申领业务模块，失业人员使用社保卡号和密码登录，在完善个人申领信息后，足不出户即可申领失业保险待遇。2020年至今，共核拨失业保险待遇14.6亿元，其中失业金4.78亿元，51511人；失业补助金7.66亿元，594411人/月次，农民工一次性生活补助1679万元,3849人；价格临时补贴3877万元；代缴医疗保险费1.6亿元，268046人/月次。??