“奋进示范区、奋战示范点”大学习大讨论大调研活动实施意见

“奋进示范区、奋战示范点”大学习大讨论大调研活动实施意见

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，高水平推进农业农村现代化,全力打造乡村振兴标杆，经局党委研究，决定在全局开展“奋进示范区、奋战示范点”大学习大讨论大调研活动（简称“三大”活动）。

一、总体要求

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的决胜之年，是县域科学发展示范点建设关键之年。X县农业农村局围绕“奋进示范区、奋战示范点”工作主题，聚焦“生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田、人与自然和谐宜居新典范”战略定位，全力打造现代化农业标杆。按照“以大学习提高站位，以大讨论解放思想，以大调研理清思路”的要求，坚持学思践悟、入脑入心，坚持问题导向、全面深入，坚持创新求变、担当作为，在全局上下开展“三大”活动，为“双示范”建设汇聚起空前共识和磅礴力量，打造农业农村高质量发展新引擎，加快农业现代化步伐，推动“双示范”建设再上新台阶。

二、目标任务

深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照省市县要求，切实扛起“作示范、当先锋”的历史使命，同时扛起“三农

”工作新使命，进一步提高站位、凝聚共识、理清思路，进一步推动作风转变、难题破解、事业发展，勇当长三角高质量一体化先锋示范，以更大的决心、更高的目标、更强的力度，全力打造乡村振兴标杆，奋力打造乡村振兴标杆县。

（一）围绕“学深悟透”，开展“多学并举”行动

1．主要内容。要坚持集中学习和自主学习相结合，线上学习和线下学习相结合。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记关于长三角一体化发展的重要指示精神，学习领会习近平总书记对于X的重要指示精神，学习领会《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》和《X省推进长江三角洲区域一体化发展行动方案》，学习领会X县建设长三角生态绿色一体化发展示范区动员大会暨全县三级干部大会精神，学习领会《习近平关于“三农”工作论述摘编》《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》（2020年中央1号文件）等有关“三农”的文件精神。要坚持集中学习和自主学习相结合，线上学习和线下学习相结合，读原文、悟原理，做到真学真懂、学以致用。通过大学习，引导全局党员干部学深悟透习近平总书记关于长三角一体化发展的重要指示精神，以及中央和省市县决策部署，进一步深刻领会精神实质，准确把握战略意图，为加快推进“双示范”建设提供思想保障和精神动力。

2．时间安排。大学习自3月X日开始，4月X日结束，为期一个月，确保党员干部全覆盖。其中，3月X日-X日为动员部署阶段；4月X日前为深入学习阶段。

（二）围绕“瓶颈破解”，开展“分层研讨”行动

1.主要内容。围绕X书记提出的“示范是什么？我能为示范区做什么？”两个问题，在全局广泛开展新“九问X”大讨论。一是领导班子中心组讨论。召开局党委中心组学习会，由局级领导对标指示精神，围绕农业重大问题，紧密结合农业发展实际开展讨论。二是党支部讨论。结合党支部条线特色，围绕乡村振兴、农业大平台、美丽乡村、绿色发展等重点工作开展大讨论，认真查找制约推进工作的“瓶颈”问题，研究讨论破解对策措施。三是聚焦农业发展短板开展讨论。选取“九问X”中贴合农业发展的“三问X如何聚焦生态绿色，彰显独特韵味？四问X如何拉动创新引擎，释放强劲动力？”两问，自选“九问X”中其他七问一项以上开展“2+X”讨论。通过大讨论推动全局广大党员干部和群众进一步提高标准、拉高标杆，对标先进、查找差距，打开视野、提升理念，强化落实、积极创新，形成“人人谋实情、人人干实事、人人讲奉献”的工作状态，在转变观念中解放思想，在解放思想中升华认识，在升华认识中提高站位，以行动大担当推动乡村振兴战略的实施，加快推进“双示范”建设。

2.讨论要求。各党支部要按照时间节点开展集中讨论，领导

班子成员要率先带头参与讨论。一是党委书记带头依托党委理论学习中心组学习开展一次大讨论。二是领导班子成员要带头到所在党支部或基层联系点参与讨论，依托善农服务先锋驿站、善农讲堂、田间学堂等特色学习载体开展一次集中讨论。三是党支部结合支部学习会等形式，组织开展不少于一次集中讨论，党外同志要结合专业所长，积极参与。同时，邀请老干部代表、“两代表一委员”、农业主体负责人、农业行业的代表参与讨论，集思广益，广泛听取意见。

要依托善农服务先锋驿站、善农讲堂、田间学堂多渠道、多形式组织广大群众进行开放式、互动式讨论。党员干部在深入学习、充分准备的基础上，形成有思考、有建议的个人发言材料，并提交所在党支部；党支部在广泛听取意见的基础上，形成一份大讨论总结，提交党委；党委班子领导在充分了解联系党支部、分管科室、联系农业基地讨论成果的基础上，通过领导班子集中讨论，形成一份大讨论总结和短板清单、破难清单、示范清单“三份清单”。

3.时间安排。大讨论自3月X日开始，4月X日结束，为期一个月，在全局各党支部中开展，确保所有党员干部群众全覆盖。其中，3月X日-X日为动员部署阶段；3月X日-4月X日为广泛讨论阶段；4月X日前为成果运用阶段。

（三）围绕“精准施策”，开展“全员调研”行动

1.主要内容。一是开展党委书记课题调研。聚焦“双示范

”建设重点难点，带着问题有针对性地深入开展走访调研，力求调研报告内容简明务实，注重问题分析和观点提炼，增强对策建议的指导性、可操作性。二是开展领导班子成员课题调研。紧紧围绕“双示范”主题，坚持问题导向、目标导向、效果导向、示范导向，开展调查研究，突出高标准和可操作性，进一步深入谋划、明确目标、扬长补短、细化举措。三是开展支部书记课题微调研。围绕“双示范”建设，结合工作职责，开展微调研，选题可以是工作中具体问题的解决、实践典型案例的解剖分析等。通过大调研，理清干的思路，找准干的发力点，明确干的方向，形成干的共识，增强干的动力，更好地推动“双示范”建设各项工作。

2.时间安排。大调研自3月X日开始，5月底结束。其中，3月X日-X日为动员部署阶段；3月X日-4月X日为组织调研阶段；5月X日-5月底为形成调研成果阶段。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

局党委班子要切实履行好“一岗双责”，带头学思践悟、带头广泛讨论、带头深入调研，推进活动落到实处。“三大”活动领导小组要抓好“三大”活动总体推进；活动办公室做好学习资料编印和短板清单、破难清单、示范清单“三张清单”汇总交办等活动安排的具体落实；局党委班子要组织好党委书记“一把手”课题调研、领导班子成员课题调研、支部书记课题微调研等活动，抓好课题成果汇总等具体工作落实。

（二）广泛宣传，营造氛围。

要切实加强对“三大”活动的宣传报道工作，制订宣传计划，运用“X三农”微信公众号，发挥新媒体作用，开设“三大”活动专栏，将动态宣传与深度解读相结合，迅速掀起“三大”活动的热潮。及时总结各支部好经验好做法，推广一批支部品牌，选树一批先进典型，营造浓厚舆论氛围。

（三）注重实效，推动破难。

要把“三大”活动作为贯彻落实上级精神、推动“双示范”建设的重要载体，通过大学习，进一步学思践悟，形成体会文章；通过大讨论，形成短板清单、破难清单、示范清单“三张清单”；通过大调研，形成一批高质量的调研成果。要将“三张清单”转化为攻坚克难、奋勇争先的行动，切实解决一批短板问题，打造一批示范亮点，为“双示范”建设增光添彩。

（四）严守纪律，改进作风。

要认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、县委相关要求，做到真学习、真讨论、真调研，力戒形式主义、官僚主义。党员领导干部要带头改进作风，务实高效、轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担。