XX区退役军人事务局关于做好清明烈士祭扫工作

根据《XX省退役军人事务厅办公室关于做好清明烈士祭扫工作的通知》的安排，结合我区实际情况，为切实做好清明期间烈士祭扫组织服务工作，确保烈士祭扫工作安全文明平稳有序，现就有关事项通知如下：

一、坚持防疫优先，确保祭扫活动安全有序

清明节是烈士亲属和参战退役军人到烈士陵园祭扫相对集中的时间，当前我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，疫情防控形势依然严峻。各乡镇（街道、中心）要认真贯彻落实疫情防控相关决策部署，高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态。既要充分考虑烈士亲属和参战退役军人祭扫意愿；又要加强宣传引导，尽量避免跨区流动祭扫，降低人员流动聚集带来的疫情反弹风险。原则上退役军人事务部门清明节前后不组织异地祭扫活动。

二、创新服务方式，精心组织网上祭扫活动

各乡镇（街道、中心）要根据疫情防控需要，突出网上祭扫，积极倡导并精心组织网上祭扫活动，引导各烈士纪念设施充分利用现代化信息技术，为社会各界祭扫群众纪念缅怀英烈提供便利。

(一)积极推动网上祭扫。

以XX省退役军人事务厅网站和中华英烈网为主平台，扩充移动客户端和微信公众号等服务渠道，积极引导群众参与“守护·2021清明祭英烈”活动，积极利用新媒体平台，增强宣传手段，拓展宣传覆盖面，倡导足不出户祭奠亲人、缅怀英烈。

(二)丰富祭扫服务项目。

有条件的烈士纪念设施地可通过开设网上纪念堂、视频远程祭扫等多种形式，为烈士亲属和社会各界群众提供更多祭扫选择。可以向有需求的烈属提供代为祭扫服务，并通过新媒体平台进行网上直播宣传，在大力弘扬烈士精神的同时为烈士亲属带去温馨慰藉。

(三)不断创新服务方式。

鼓励有烈士纪念设施地，在清明节当天举行祭扫纪念活动，为每座烈士墓敬献鲜花、擦拭墓碑。创新丰富缅怀纪念英烈形式，采取召开座谈会、举办专题纪念活动等多种方式，积极引导烈属和参战退役军人就地祭扫、网上祭担、错峰祭扫。

三、提高政治站位，做好异地祭扫组织服务

当前我国疫情防控态势平稳趋好，但国外疫情仍未得到有效控制，疫情防控形势依然严峻，特别是云南、广西等边境省份，严防境外输入的防控压力极大。各退役军人服务站要结合工作实际切实做到因势疏导，注重防范化解疫情反弹风险。加大宣传教育力度，讲明当前疫情防控的严峻形势，积极引导有异地祭扫意愿的人员采取其他方式表达哀思，避免个人无序祭扫。

坚持全国“一盘棋”，清明期间在烈士祭扫信息共享、区域联动、联合督导等方面密切协作，切实形成工作合力。在各地党委政府统一领导下，加大统筹力度，完善协调机制。注重源头管控，做好赴异地祭扫人员摸排登记，精准掌握异地祭扫人员底数和行程，及时上报，做到预警信息共享畅通、部门协调无缝对接。积极开展行前谈话，做好异地祭扫政策解读和疫情防控各项要求的宣传。加大区域协作联动力度，人数较多的祭扫群体须派人全程陪同。为加强祭扫信息共享，及时全面掌握情况，即日起至5月1日全区启动烈士祭扫日报制度，各服务站每天12点前将当天烈士祭扫情况报送区退役军人事务局，做到突发敏感情况第一时间报告。

四、加大保护力度，切实做好烈士纪念设施修缮管理

各乡镇（街道、中心）要持续贯彻落实《烈士纪念设施的保护和管理》的要求，加强烈士纪念设施整体规划建设，完善设施设备，美化环境，提升展陈水平；加强烈士纪念设施维护修缮工作，利用清明祭扫时机，把每座烈士纪念设施彻底维护清扫一遍，平时做到每座烈士纪念设施无破损、无杂草、无尘土，形成庄严、肃穆、优美的纪念环境和气氛，为社会提供良好的瞻仰和教育场所。结合防火要求，压实防火责任，积极引导祭扫群众移风易俗，提高应对突发火灾事故的应急处置能力。

五、关心关爱烈属，做好各项政策落实

各乡镇（街道、中心）要牢固树立服务意识，政治上尊重、尊崇，生活上关心、关爱，积极帮助解决实际困难，让他们切实感受到党和政府的关心关爱。要全面做好烈士亲属异地祭扫政策，保障好、实现好烈属权益；要加强对参战退役军人的政治思想引导和法制宣传教育，既要充分肯定退役军人的牺牲贡献，又要教育引导其珍惜荣誉、爱护荣誉，继承战友遗志、传承英烈精神，正确看待问题，依法合理表达诉求，做到绿色生态文明祭扫。

各乡镇（街道、中心）要切实提高政治站位，加强组织领导，精心谋划部署，主动抓好落实，确保清明期间烈士祭扫纪念活动安全、文明、平稳、有序。在做好烈士祭扫工作的同时，应加强信息的收集整理，好的经验做法及时上报，清明祭扫工作情况请于4月25日前报送区退役军人事务局。