2021年某局党费财务管理规定（试行）

2021年某局党费财务管理规定(试行)

为规范党费财务管理，根据中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《xx市党费收支和财务管理有关规定(试行)》有关规定，制定本办法。

第一章

账务管理

第一条

党费单独设立银行账户，必须存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行，不得存入其他银行或非银行金融机构。党费账户发生变更的，应于5个工作日内报上一级党组织备案。党费账户变更或撤销前，应当按规定做好党费清算、账簿归档等工作。

第二条

党费工作的业务管理和财务管理分开。党费的业务管理工作由中共xx局机关委员会承办。党费的财务管理工作由局财务审计处代办。党费财务工作不得外包，不得委托社会中介审计党费。

第三条

党费设置账簿，会计核算参照政府会计准则制度执行，不得以流水账形式代替财务账簿。会计核算和会计档案管理做到数字准确、账目相符、内容完整、手续齐全。对在党费使用中形成的固定资产，应当纳入固定资产管理，登记固定资产账簿，建立固定资产台账。

第四条

收缴的党费及时存入党费专用账户，支出事项一般采取转账方式进行结算，减少使用现金，不得坐支现金。向市委市直机关工委上缴党费，不得以现金形式缴纳，不得以个人账户转账。

第五条

财务管理工作指定专人负责，实行会计、出纳分设。从事党费财务工作人员，一般应具备会计工作胜任能力。党费业务和财务管理人员变动时，严格按照《会计基础工作规范》和《xx市党费账户及相关工作资料交接管理办法(试行)》做好交接工作。

第六条

上级党组织下拨的党费必须专款专用，不得挪作他用。指定用途的党费资金，应当按规定的用途使用，并单独核算，使用情况和进度应当及时向下拨专项资金的党组织报告。

第七条

党费既可以存活期存款、定期存款，也可以按与银行协议存款的方式进行存款，具体存款方式及金额由中共xx局机关委员会集体研究决定。不得将党费购买国债以外的投资。党费利息是党费收入的一部分，不得挪作他用，不得超出党费使用范围。

第八条

党组织所在单位作为经济纠纷被执行人时，不得冻结或划拨该单位党组织的党费或党费固定资产，不得用党费偿还该单位的债务。

第二章

使用范围

第九条

使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括。

1、培训党员。主要用于对党员进行政治理论、实用技术等方面的培训，以及开展党内教育活动发生的费用。

2、订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备。

3、表彰先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者。包括现金奖励费用、购买或制作奖状、荣誉证书、奖牌、奖章、奖品的费用，表彰大会会议资料的印刷费用、会议室和交通工具的租赁费用等。表彰应以精神鼓励为主，不提倡过高的物质奖励。

4、补助生活困难的党员。包括用于对老党员的定期生活补贴、对生活困难党员的一次性生活补助，以及对老党员、生活困难党员发放慰问物品费用。

5、补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。包括用于直接发放慰问金、救灾物资给受灾党员，修缮基层党组织因灾受损的活动场所，电教设备等费用。

第十条

在遵循党费使用五项基本用途的前提下，以下具体使用项目可以从党费中列支。

1、教育培训党员和入党积极分子、基层党务工作者所产生的住宿费、伙食费、交通费、师资费、场地费、资料费、门票费、讲解费等。

2、开展“三会一课”、创先争优、党组织换届以及党内集中学习教育所产生的会议费等。

3、党内表彰所需费用。

4、修缮、新建基层党组织活动场所、为活动场所配置必要设施等所产生的相关费用。

5、编印党员教育培训教材和印制入党志愿书、党员组织关系介绍信、党员证明信、流动党员活动证、党费证、党员档案等所产生的工本费，以及购买党徽党旗等费用。

6、党费财务管理中发生的购买支票、转账手续费等相关费用。使用财务软件用于党费记账，经中共xx局机关委员会研究，可以从党费列支。

第三章

预算编制和支出审批

第十一条

党费支出实行预算审批制度，预算编制内容要具体细化。

第十二条

党费5万元以下的支出预算，由经办人签字，经申请单位、机关党委负责人，党务分管局领导逐级审签后执行;5万元至10万元的支出预算，经局主要领导签批后执行;10万元以上的支出预算，经局党组会研究同意后执行。

第十三条

报销费用时，原则上需要提供规范的财务票据和凭证。特殊情况下，确实无法取得票据和凭证的，如开展支部活动购买工作简餐、矿泉水，看望慰问生病住院党员购买果篮、鲜花，悼念去世党员购买花圈、挽联等不能取得财务票据和凭证的，可由经办人员出具情况说明，党组织书记对支出的真实性、合规性审核把关并签字，按程序审批后，将情况说明代作原始凭证。

第十四条

党费开支标准遵循财政部门有关规定，如《xx市市直机关培训管理办法》《xx市市直机关差旅费管理办法》《xx市市直机关会议费管理办法》《xx市党政机关厉行节约反对浪费实施细则》等。

第四章

监督和公开

第十五条

各级党组织应当严格执行党费公示制度。党支部、总支每季度向党员公示《基层党支部(总支)党费交款单》，基层党委每半年向基层党组织和党员公示《基层党委党费交款单》，通过张贴或内部网等形式，接受党员监督。党组每年要向所属基层党组织和党员公示党费收支情况，并将公示内容和情况报送市委市直机关工委。

第十六条

党组每年对自管党费及所属基层党组织党费收缴工作进行自查，次年x月x日前将党费年度工作报告报送市委市直机关工委。