城市道路桥梁空间占用排查整治工作方案

城市道路桥梁空间占用排查整治工作方案

为进一步强化城市道路桥梁空间管理，保障城市道路桥梁功能正常发挥及资源合理利用，确保市容秩序规范整洁有序，根据住建部《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》《XX省城乡环境综合治理条例》 《XX市市容和环境卫生管理条例》《XX市市政工程设施管理条例》《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）等法规、标准规定，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实国家、省、市关于城市道路桥梁安全及市容秩序管理的相关要求，全面开展城市道路桥梁空间占用排查，集中整治违规占用行为，消除违规占用安全隐患及对市容市貌不良影响，净化亮化道桥空间，规范利用空间资源，保障城市道路桥梁安全运行，提升城市环境容貌品质。

二、工作原则

（一）明确责任主体。

按照“谁所有谁负责、谁管理谁负责、谁同意谁负责”原则，明确空间占用清理整治责任主体。

（二）分级分类排查。

按照“权属管理”原则，市区两级城市道路桥梁管理部门按道路桥梁管理权属进行全面排查，建立台账，查清占用过程，查清占用主体等相关情况。

（三）分门别类依法依规妥善处置。

经相关单位审批同意，但影响市容市貌和周边环境的空间占用要整治提升；存在扰民等不良社会影响的空间占用要进行清理；未经相关单位审批同意的空间占用要直接取缔。

三、工作范围及内容

（一）工作范围。

中心城区“5+2”区域城市道路红线范围、临街建筑退让红线区域及城市桥梁桥下空间。

（二）工作内容。

重点对利用城市道路桥梁无序违规设置集贸市场、固定摊点、停车场，搭建建（构）筑物（占道亭棚、房屋等），长期堆放物品等空间占用问题进行排查梳理和清理整治。

四、任务分工

（一）开展城市道路桥梁空间占用排查梳理。

对城市道路红线范围、临街建筑退让红线区域及城市桥梁桥下空间的空间占用情况进行排查梳理，建立工作台账，梳理问题清单，并及时移交城市管理（执法）部门。

牵头处室：市政处；配合（处室）单位：数字监管中心；责任单位：市道桥监管中心,“5+2”中心城区城市道路桥梁管理部门，市路桥经营管理公司

（二）开展城市道路桥梁空间占用清理整治。

对城市道路桥梁无序违规空间占用问题依法调查、纠正、处罚。督促占用主体限期对未经批准的空间占用进行清理拆除，对经批准但影响市容市貌的空间占用进行整治提升。对限期未完成清理拆除或整改提升的空间占用采取强制措施。

牵头处室：法规执法处；配合（处室）单位：市政处、市容广告处、环卫处；责任单位：市城管执法总队，“5+2”中心城区城市管理（执法）部门

（三）开展无序违规空间占用整治成效督导。

对城市道路桥梁无序违规空间占用问题整治情况每月进行督导，总结工作经验，优化工作机制，曝光突出问题，通报责任主体，巩固整治成效。

牵头处室：市政处；配合（处室）单位：法规执法处、市容广告处、环卫处，市城管执法总队、数字监管中心，市道桥监管中心

五、时间安排

（一）排查梳理阶段（2021年6月底前）。

市、区两级城市道路桥梁管理部门按照职责分工对城市道路桥梁空间占用情况进行全面排查梳理。

（二）清理整治阶段（2021年7月-2021年11月）。

市、区两级城市管理（执法）部门按照职责分工对城市道路桥梁无序违规空间占用问题组织分类实施整治。

（三）总结验收阶段（2021年12月）。

认真总结城市道路桥梁空间占用排查整治工作经验成果，组织对相关工作进行验收，确保整治效果。

六、工作要求

（一）提高思想认识。

各单位要充分认识城市道路桥梁空间占用排查整治，对于提升城市环境品质、消除安全隐患、展示XX良好城市形象的重要意义，高度重视，精心组织，扎实推进相关工作。

（二）严格落实责任。

各单位要认真履职尽责，强化统筹协调，密切协作配合，形成工作合力，共同推动排查整治工作按时高质完成。

（三）加强舆论宣传。

各单位要通过多种渠道广泛宣传，曝光突出问题，引导社会充分认识无序违规空间占用带来的安全隐患，增强社会安全保护意识，赢得群众对排查整治工作的理解和支持。

（四）强化信息报送。

各单位要高度重视信息报送工作，安排专人负责并严格按规定要求报送信息，确保排查整治工作全过程信息完整准确，形成工作闭环。