XX街道城市社区精细化管理正向激励专项考核办法（试行）

XX街道城市社区精细化管理正向激励

专项考核办法（试行）

根据城市发展需要，为进一步规范社区管理工作，积极探索新形势下加强社会治理的新办法、新途径、新目标，结合街道实际，特制定城市社区精细化管理正向激励专项考核试行办法。

一、指导思想

以加强社区党建引领，提升城市基层管理体系，提高社区的服务与管理功能为重点，调动社区内各方面的力量，挖掘社区服务和社区管理的能量和潜力，努力创造共建、共治、共商、共享的和谐人文环境，打造环境优美、治安良好、生活便利、管理精细、人际关系和谐的新型精致文明社区。

二、工作目标

指导、规范、鼓励社区居民、志愿者、物业参与社区建设，提升城市现代化管理和服务水平，改善居民的居住和生活环境，营造出邻里和谐，共同维护社区的融洽氛围。

三、基本原则

1.民主管理，依法自治。在坚持党和政府对社区的领导的同时，依据有关法律法规实施社区居民自治。

2.以人为本，服务居民。坚持把提高居民素质，为民办实事、办好事作为出发点和落脚点，千方百计服务社区，服务居民。

3.资源共享，共驻共建。充分调动社区内的一切社会力量参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，共驻共建。

4.重心下移，强化基层。坚持责、权、利相统一，按照“费随事转、权随责走”的原则，工作重心下移，着力强化社区的服务管理功能，增强社区凝聚力。

5.因地制宜，突出特色。从实际出发，大胆探索，开拓创新，勇于实践，立足自身，体现特色，争取探索出一条符合党建引领、精细化社会治理发展趋向的社区建设模式。

6.围绕中心，落实任务。不折不扣的完成办事处下达的重点任务目标。

四、任务考核

围绕工作目标和基本原则，各社区在加强社区建设时，建立楼长（党员责任岗）、志愿者、物业信息档案、日常协作等规范，以网格为单位建立微信群，制作工作标牌和公示牌，建立工作记录簿。对社区已登记的楼长（党员责任岗）、志愿者、物业实施专项激励考核办法，促进各方力量参与度。

五、考核办法

考核办法分日考核、月度抽查、活动考核、专项督查和半年考核。以“储蓄”为载体，实施基础分扣分和加分制。

1.日考核：以网格员每日巡视网格、楼宇为机制，对发现的环境卫生、安全隐患、各类矛盾等问题反馈给物业或相关楼长（党员责任岗），对在规定时间内的完成情况进行扣分或加分。

2.月度抽查：由社区牵头，楼长（党员责任岗）和物业共同参与，根据日考核反馈问题、居民日常投诉、矛盾纠纷、区督查室反馈等情况，以月度为单位进行考核，考核时间由社区根据工作情况安排，计入“储蓄”扣分项。

3.活动考核：根据志愿者、楼长（在职党员）参与社区活动、发动居民、落实政策法规、谏言纳策、宣传社区等进行积分制。

4.专项核查和年度考核由街道、社区联合实施。

日考核、月度抽查、活动考核、专项督查和半年考核作为考核激励依据。

六、考核内容及评分标准

楼长（党员责任岗）、志愿者、物业考核标准详见附件。

七、激励措施

1.楼长（党员责任岗）：楼长每月设基础分10分，党员责任岗不设基础分，根据评分细则按照对应分值加分，每季度统计公布，累计作为年度服务得分，每半年或一年开展一次排名激励和“储蓄”兑换活动。在积分兑换服务或实物时，每一分抵2元使用。

明确楼长（党员责任岗）退出机制。对连续3个月末位无增分的，社区主动上门约谈，及时进行引导；对不积极参与社区工作的，由各社区根据实际情况进行调换。

2.楼院：各社区根据楼院分布，自己划定楼院小组，以小组为单位开展“最美楼院”评选活动，根据考核标准，组织居民代表、志愿者共同参与专项评比，每年选出一处最美楼院进行公示。对“最美楼院”进行挂牌、硬件提升或实施所有住户物质奖励等，并对该楼楼长（党员责任岗位）、志愿者加分奖励。

3.志愿者：社区已登记在册的志愿者，不设基础分，由社区牵头开展活动或派单式开展志愿服务，按照评分标准累计储蓄，每半年或一年开展一次排名激励和“储蓄”兑换活动。在积分兑换服务或实物时，每一分抵1元使用。

4.物业公司：按照物业管辖户数设基础分，每月每户1分，采用月考核百分制标准，根据评分标准审查扣分，每半年或季度对物业公司进行以奖代补，每一分全年奖励2元，阶段考核季按1元兑现。百分制60分为及格线，不足及格线本月积分清零。年底根据物业公司全年表现情况和区“最美小区”评选情况，给予剩余奖金奖励，数额不超过该物业本年度所得总奖金数。社区根据济南市千分制考核较差和区物管部门公益评选“最差小区”对本激励办法具有一票否决权。

八、工作要求

1.加强组织领导。办事处成立专项考核办公室，各社区成立考核领导小组。街道党工委每月开展一次督查，每季度召开一次调度会，并不定期抽查，及时通报相关情况。

2.建立档案管理。各社区按照要求组织实施，定期报送活动计划，办事处审批后，明确具体负责人，建立管理台帐，并定期公示考核分数，确保工作顺利推进。

本办法自印发之日起执行。本办法为试行办法，执行中的相关问题由XX街道城市社区服务中心负责解释，并根据运行中的具体情况提出相应调整和改进意见，经党工委、办事处研究后予以改进。

附件：1、楼长（党员责任岗）评分细则

2、最美楼院评选标准

3、社区党员群众志愿服务积分细则

4、住宅小区物业考核标准

附件1

序号

考核内容和要求

分值

协助社区采集住户基本信息（一次性得分）

每户2分

做到住户情况清楚，人员状况清，及时告知住户变动、租户及重要信息

配合社区开展居民服务工作

按时参加应急性重要会议和惠民活动

及时发现上报本楼院重大安全及稳定问题

1-2

协助社区处理和调节物业相关问题

组织居民参与社区活动，开展移风易俗

协助社区调处邻里纠纷及稳定工作

经社区报备，组织开展睦邻互助等楼院活动

社区牵头开展“文明楼道”建设，楼道干净整洁

每楼道1分

其它情况视情节予以增分

0.5-5

楼长（党员责任岗）评分细则

附件2

最美楼院评选标准

（一）组织有力。

楼院小组内各楼长重视创建工作，成立创建“最美楼院”居民小组，并精心组织实施。落实楼长负责制，建立经常性地自查自评制度，楼长工作得到住户认可。（20分）

（二）环境整洁。

楼院内环境卫生整洁，上下水通畅，无垃圾死角，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱扯乱挂和私占公共空间现象。绿化带无毁绿种菜、杂物堆放等情况。（20分）

（三）生活和谐。

家庭和睦，邻里团结，互帮互助，无封建迷信、聚众赌博、邻里纠纷和违反政策法规现象。楼内住户未发生邻里纠纷，发生邻里纠纷能及时和解并上报。（20分）

（四）文明创建。

楼院居民积极落实文明公约，无违反移风易俗情况，积极参加文明家庭、出彩人家争创活动，在小区内能够起到带动作用。居民饲养宠物要遵守相关规定，不得影响居民正常生活、环境卫生，对宠物在公共场排泄的粪便，饲养人员应及时清除。（20分）

（五）遵纪守法。

楼内住户未发生治安案件，居民无聚众斗殴和黄赌毒现象，无越级上访、集体上访、重复上访现象。（20分）

附件3

社区志愿者服务积分细则

服务类别

服务内容简介

积分

党课辅导

以上课讲授的形式进行党的基本知识教育。

政策法规宣讲

宣传党和国家的各项大政方针政策。

文明劝导

对居民的不文明现象进行劝导。

结对帮扶

一对一结对子，帮扶城乡困难家庭。

1-4

信息报告

对违反居民利益、损害居民安全健康的现象，及时报告社区，经查证属实的。

义务消防

定期参加社区组织的消防技能培训和演练、应急疏散预案的演练。

水电修理

找出故障供水或故障供电，并修理至正常运转。

青少年教育

对青少年的各类教育。

家电修理

家用电器的维修。

医疗服务

为社区居民细心讲解病症，提出诊治意见，并解答居民提出的健康问题。

心理辅导

帮助来访者正确认识自己，接纳自己，进而欣赏自己，改变自己的不良意识和倾向，充分发挥个人潜能。

1-4

治安巡逻

参与社区日常治安巡逻志愿服务。

卫生保洁

对马路、小区、楼道道路及牛皮鲜进行清扫、清除。

义务护绿

认养社区绿地，对绿化进行垃圾清理等服务，共建绿色家园。

交通文明岗

义务站交通文明岗，维护小区内交通秩序。

调节纠纷

成功协调个人纠纷、家庭纠纷等。

积极协助社区调节因项目、拆迁等不稳定因素或辖区单位与居民间的各类纠纷。

1-4

义务教学

为社区书法、舞蹈、戏曲等爱好者提供义务教学服务。

参与社区建设

参与社区会议、活动等。

为社区发展提出合理化建议，并被采用。

其他服务

上述服务内容不包含的志愿服务，可视情况给予得分。

1-5

附件4

住宅小区物业管理月考核百分制评分标准

序号

项目

分值

未达标扣分

备注

一

秩序维护（20%分）

保安人员着装上岗、门岗24小时值班。

每次巡查扣除0.5分

小区道路车辆停放有序，消防通道通畅。

每次巡查扣除0.5分

无乱搭乱建、乱拉乱挂、乱堆乱放。

每次巡查扣除0.5分

二

卫生保洁（30%分）

小区内路面与公共场所干净整洁，排污管道畅

通。

每次巡查扣除0.5分

垃圾入桶，桶身清洁，桶盖关闭，生活垃圾日

产日清。

每次巡查扣除0.5分

楼梯道无小广告、建筑外墙无非公益广告和乱

贴乱画。

每次巡查扣除0.5分

三

绿化养护（15%分）

花卉、树木、草坪修剪整齐，无病虫害、无践踏折损现象。

每次巡查扣除0.5分

绿化带无杂物堆放、无垃圾，绿化带无毁绿种植、饲养。

每次巡查扣除0.5分

基础设施维护到位

每次巡查扣除0.5分

四

社会事务（35%）

积极落实并完成上级督办任务单。

每次扣除1分

重点任务一票否决制

积极配合协助社区在小区开展的各项工作。

每次扣除0.5分

积极开展禁放烟花爆竹、扫黑除恶、电动车充电安全等重点任务活动。

每次扣除0.5分

未发生因物业纠纷造成投诉、上访。

每次扣除0.5分

无因物业管理过失造成人员伤害与财产损失。

每次扣除1分

重大事故一票否决制

积极并有效处理物业纠纷与业主纠纷。

每次扣除0.5分

总分

考核人

注：物业月总分为实际得分乘以1%乘以所辖户数。