2021年全市招商引资工作要点

2021年全市招商引资工作要点

2021年是实施“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家起步之年，做好招商引资工作意义重大。全市招商引资工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“强龙头、补链条、聚集群”，科学论证储备招商项目，不断创新拓展招商渠道，加大力度开展精准招商，持续优化服务改善营商环境，着力提升签约项目落地建设实效，全力推进招商引资实现大突破，努力实现招商引资省外到位资金同比增长12%的目标任务，为全市“十四五”开好局贡献力量。

一、坚持谋划部署先行，实现招商引资“快推进”

1.科学定位招商引资方向。紧盯全市“十四五”发展规划和市委经济工作会议要求，立足全市资源禀赋、产业基础和环境条件，突出产业链、资本链、市场链、技术链、人才链“五链招商”，注重引进具有较强产业带动力的大项目、好项目。以市、县区产业规划布局和特色园区为载体，加速产业聚集升级，避免产业雷同、无序竞争。重点围绕绿色蔬菜、现代种业、奶牛肉牛、智能温室“四个百亿元”农业产业以及农畜产品加工、智能制造、清洁能源、新型材料“四个工业产业集群”和百亿元文旅康养产业集群，努力构建优势互补、错位发展、更具竞争力的现代化产业新格局。

2.制订出台引领性政策措施。认真落实省政府《关于加大招商引资力度推动高质量发展的意见》，各县区、相关部门单位根据工作任务，结合职能职责和市情细化具体政策措施，提出针对性准、操作性

强的落实举措。研究制定我市贯彻落实《意见》的措施办法，提请出台《张掖市人民政府关于加大招商引资力度推动高质量发展的实施细则》，推动我市招商引资全过程提质增效，实现新突破。

3.精心做好项目论证包装。做好招商引资项目库建设，各县区、各产业链招商专班立足特色优势产业、围绕产业发展重点，探索聘请专业咨询机构进行招商项目谋划论证，做实做细招商引资推介项目前期工作。汇集编印《2021年张掖市重点招商项目册》和《张掖市招商引资指南》，加大对外宣传和推介力度，运用好招商引资意向项目动态管理制度，逐步形成储备一批、签约一批、落地一批的项目梯次。

4.加强数据统计和分析调度。坚持实事求是，严格做好签约落地项目审核评估和省外到位资金等数据的统计上报，确保招商引资统计数据的真实性和准确性。提高工作预测能力，认真分析招商引资项目签约储备和主要指标完成情况，提前预测各项指标下月走势，提出预警建议，为调度决策提供统计服务、数据支持，掌握工作主动。

5.强化督查考核问责力度。实行市级领导联系项目机制，落实领导包抓招商引资项目责任。修订招商引资工作考核奖惩办法，充分发挥考核工作推动作用，实行“月通报、季分析、半年考核、年终总考核”的常态化考核机制，采取不定期抽查、专题督查调研等方式，构建广角度、全方位的考核体系，对各县区、市直各部门单位及产业链招商专班招商引资情况进行考核。对招商任务落实不到位、项目推进不力的单位和个人进行通报，情况严重的追究问责。对半年、年度考核中排名后三位的县区和排名后五位的部门单位约谈问责。招商引资日常考核情况、年终工作完成情况，作为年度领导班子和干部考核的重要依据。

二、坚持多元专业合一，确保招引项目“不断线”

6.创新开展招商引资活动。打好招商组合拳，结合项目特点，针对目标企业需求，综合运用和探索产业链专题招商、小分队招商、园区抱团招商、委托代理招商、以商招商等灵活多样的方式，提高招商引资实效性。依托省市赴外重点招商引资活动，紧盯经济发达、产业集聚度高、产业转移趋势明显的重点区域，大力开展智能制造、新能源新材料、数字经济等产业链专题招商，提升专业招商水平。积极参加省上组织的赴江苏、浙江等大型招商活动和专题招商活动，全年不间断开展小分队招商，确保活动务实高效。

7.打造承载招商项目平台。积极推进建立“飞地经济”模式，充分发挥园区“筑巢引凤”作用，有效提升园区承载力，使园区成为招商引资“主力军”。鼓励张掖经济技术开发区、县区各工业园区以及智能制造产业园、大数据产业园等园区，探索与长三角、珠三角等经济发达地区共建共享“飞地产业园”，主动承接产业转移，着力引进落地一批重大产业链项目，实现园区新旧动能转换，促进全市经济绿色转型高质量发展。

8.积极做好参会参展工作。充分发挥节会招商作用，利用节会展示展销张掖特色品牌产品，推介特色产业和重点项目，全方位、深层次、宽领域宣传展示张掖优势产业、资源禀赋和营商环境。全力筹备第27届兰洽会线上线下展馆设计制作和项目推介等重大活动，积极邀请有实力的客商企业参与我市各项活动，力争签约达成一批大项目、好项目。做好进博会、丝博会、西博会、药博会等重要展会、节会的参会参展工作，精心办好张交会。

三、坚持引进服务并举，保障落地项目“早建成”

9.持续做好项目落地服务工作。对重点项目继续实行市级领导和部门单位包抓责任制，切实压紧包抓单位责任，提高落地服务效能。每季度开展一次项目调研回访，大力协调解决项目落地建设中存在的问题，积极上报需省级部门协调服务事项，全方位推动项目建设落地。严格落实《张掖市招商引资投诉受理制度》，建立投诉反馈问题台账，做好投资商投诉建议的受理登记、协调交办和跟踪落实。

10.积极做好商会企业联系工作。发挥外省市区甘肃商会平台和渠道作用，注重从商会渠道收集所在省市区对外转移产业基本动向、拟外转重点企业基本情况、拟回乡创业会员企业情况等各类投资信息，促进与商协会信息交流和互通。不断完善市、县区招商信息共享机制，统筹招商资源，夯实招商基础。

11.推进招商引资营商环境大提升。推进落实《甘肃省关于大力支持省级重大招商引资项目的若干措施》《甘肃省招商引资项目省级奖励办法》和市委、市政府《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》等省市招商引资政策。严格落实《张掖市涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广使用》要求，主动为符合条件的招商企业和项目申报、兑现政策，确保各项优惠政策真正落实到位，提升政策效能，营造良好投资软环境。

四、坚持线上线下结合，确保对外宣传“见实效”

12.全方位做好立体宣传。利用网站、政务新媒体、融媒体、商协会组织等各类宣传平台，动态发布招商信息、项目进展、政策解读等内容，充分展示我市亲商爱商重商良好投资环境。利用赴外参会参展、开展小分队招商等时机，通过播放PPT和音视频资料、现场推介、发放《投资指南》等方式，定向精准开展宣传推介。

13.积极探索宣传新途径。在“短视频上的金张掖”平台开辟“短视频+招商”栏目，将招商项目、招商政策等内容制作成短视频进行宣传推介。尝试采用“项目+政策”推送模式，梳理产业政策，搜集筛选行业领军企业及有投资意向客商，将招商项目和产业政策同步编辑，有的放矢开展点对点推送，着力提高招商项目宣传推介针对性和实效性。

五、坚持党建业务融合，推动招商水平“再提升”

14.认真落实全面从严治党责任。认真履行全面从严治党主体责任，坚决贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加强党的建设，强化党组织政治引领，扎实开展党史学习教育，充分发挥党组织的向心力、凝聚力、组织力，以党建引领助推招商引资再上台阶。全力促进党建与业务融合发展，在强化党建引领、促进业务发展方面突破提升。

15.持续纠正“

四风”着力转变工作作风。严格落实党风廉政建设主体责任，不折不扣落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委有关要求，进一步推动构建“亲、清”政商关系，规范政商交往行为。盯住重要节点、重点领域和关键岗位、关键环节，深入整治“四风”问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。不断强化党风廉政建设和作风建设，教育引导党员领导干部不断锤炼“严细深实快”的工作作风，立足岗位、履职尽责、主动作为，营造风清气正的干事创业氛围。

16.不断加强招商引资队伍建设。把招商引资作为锻炼干部的重要平台，要选优配强招商引资干部队伍，市直各部门单位要明确招商引资责任领导，指定专人开展招商引资工作。特别是各产业链招商专

班主责单位要切实强化责任，统筹协调，形成各司其职、各负其责、共谋招商的工作氛围。成立市、县区招商引资项目代办服务中心，在政务服务中心设立代办窗口，为重点企业、重大项目提供“全程式、跟踪式、管家式”服务。举办全市招商引资培训班，对全市招商干部进行培训，不断解放思想、开阔思路、创新方法，不断提高新时期开展招商引资工作的能力。