第一篇:访贫问廉 驻村入户心得
王集乡“驻村入户访民问廉”活动心得体会
根据县纪委文件蒙纪[2011]27号的统一安排,5月—12月,王集乡纪检干部分为两组驻村入户,我们组进驻到王集村、移村村、许寨村、潘王村、秦湖村、白果村、杨沟村、界沟村,这段时间,我们与农民同吃、同住、同劳动,通过调研座谈、走村串户、访民问廉,了解到了当前农村的一些真实情况。通过这次活动对我们每个干部来说,收获很大,感触颇深。
一、加深了对党的惠民政策优越性的认识近年来,党的一系列强农惠农政策的贯彻落实,真正促进了农村发展,农民增收。广大农村发生了翻天覆地的变化,农民群众的物质生活和精神文化生活有了明显改善可以说,党的惠民政策像春雨像甘露,滋润了广大农民的心田,使农村大地焕发出勃勃生机。在王集村,我们集中了听取新农村示范片建设情况介绍,感受到了党的惠民政策给农业和农村带来的发展,给农民带来的喜悦。王集村后闫庄,家家都通了沼气池,建设了卫生厕所。王化庄修了下水道,解决了下雨出行难得问题。村部活动室功能齐备,宽敞明亮,村子里建起了一些楼房,几乎家家都有电视机,摩托车成了重要的交通工具,水泥路、砂石路延伸到家门口,孤寡老人和困难户都得到了社会保障,老党员、老村干部每年也由县财政给予一定补助,社会治安状况良好,加深了党和人民群众之间的感情。如今,党的十七届五中全会在关于当前和今后一个时期主要工作任务中又特别指出:要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设,统筹城乡发展,加快发展现代农业,加强农村基础设施建设和公共服务,拓宽农民增收渠道,完善农村发展体制机制,建设农民幸福生活的美好家园。这个任务又一次集中体现了党的惠民政策。党的惠民政策在农村得到了较好的实行,基层干部有热情、有爱心,老百姓对党和政府的感情在升温。农业税免缴、生猪繁育补贴、水稻种植补贴和家电下乡补贴等都能及时足额发放到农民手上,免费的农技服务非常到位,大家感到国家经济实力增强以后,党和政府对农村的投入加大了,对农业的政策优惠了,对农民的关心加强了。
二、加深了与农民群众的感情
我们这些纪检干部平时都包片、包村,也认识一些村里的党员干部和部分群众,但都缺乏深入的了解,这次连续半年与农民朋友同吃、同住,接触农民群众更深入,交流思想更直接,融洽感情更容易。刚进村时,有些农民朋友认识,看着打招呼,虽然十分客气,但我感觉那只是礼仪上的。通过几天的朝夕相处,与他们促膝谈心,同他们一起劳动,帮他们解决一些实际困难,我感觉他们看我的眼神多了几分亲切,把我们当成了他们中的一员。这段时间我们还走访慰问了这8个村的困难群众,给每户送去了慰问,记录下他们的需求。加深了理解,联络了感情。
三、走访中发现的问题
近年来,在党的惠农政策的扶持下,广大农村发生了翻天覆地的变化,但通过访民问廉活动也发现了农村经济社会发展存在诸多矛盾和问题。一是农业基础设施建设严重滞后,无法支撑现代农业的发展,并将严重制约农业和农村经济的持续稳定发展;与农民群众二是农资涨价过快,农业生产效率低下,土地产出率低,农民增收困难;三是农村剩余劳动力大量转移,在增加农民务工收入的同时,导致农村精干、优秀劳动力的大量流失,农村劳动力明显不足;四是农村社会保障严重乏力,农民抗风险能力弱,因病致病、因灾返贫和原始贫困的群众还有很多;五是干群矛盾仍然存在,既有少数群众法制意识不强,讲权力多,讲义务少的问题,也有少数干部素质不高,作风不实,工作方法简单,不善于做群众工作,这些问题和矛盾的存在,严重阻碍了农村的发展,带来了发展的压力,让我们纪检干部感觉到自身责任。我们才能真正实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才能把创事业、服务群众作为自己的天职,也只有这样,才能把自身工作推向深入。
不一样的感触
11月5日至9日,根据省委党校的安排,我随第39期中青班第三组学员一行,到常宁市庙前镇金龙村参加为期6天的“驻村入户体察民情”体验式培训。因为我在常宁工作了十年,现在又是常宁的市委书记,因此有与别人不一样的感触。
一、以不一样的身份进村入户,和农民朋友的关系更亲密了。这次在金龙村,我的身份既是常宁市委书记,更是省委党校中青班的一名学员。以党校学员身份进村入户,我更加深刻体会到了农民群众的了不起。农民是改革发展的主人。以前我走村入户,多是就某项工作深入调研,对群众的了解只局限于某方面。这次在金龙村,与农民拉家常时,老百姓都是说“我们常宁”,让我真切感到,他们对常宁有认同感、自豪感,他们才是改革发展的主体、主人。中国印山开发,以及村里修建安全饮水工程,征地拆迁涉及面广,工作量大,但所牵涉村民全都积极支持,有的甚至主动免费让地出力,工程进展十分顺利。聊天时,他们对我说:“这些建设,不是政府的事,不是哪个人的事,是我们大家的事。”农民是党员干部的亲人。入住农户李云德家那天晚上,睡觉前我见他提着一笼子鸡出门,疑惑地问他怎么回事,问了几遍他才说:“这几只公鸡晚上会叫,我怕你们不习惯,睡不好觉,把它们提到外面远点的地方去。”学员们要离开的时候,村民们自发拿出鸡蛋、干蕨菜等土特产要送给我们,被婉拒后,他们问:“是不是瞧不起我们?还是怕我们以后到城里给你们添麻烦?”农民养育了我们,他们对我们,有着兄弟姐妹一样的情怀。只要我们不高高在上,走马观花摆形式,放下架子亲近农民,农民不会漠视、隔阂我们党员干部,而是会与我们见真情、见亲情。农民是开展工作的老师。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。在调查走访中,我真切地体会到,广大群众生活在基层,最有发言权,问政于民知得失、问需于民知冷暖、问计于民知虚实。金龙村有林地面积2849亩,在做旅游规划时,我们原打算在山上种杉木,但当地村民提出,杉木种植时要翻山,不好看,砍伐后还容易造成水土流失,而栽种楠竹简单易行,收益更高,景观更美。如今,金龙村竹海渐成规模,风景如画。并且,村里办了一个小型楠竹加工厂,解决了10个蔑匠的就业,年可实现纯收入10多万元。
二、用不一样的形式进村入户,对广袤农村的认知更全面了。以前搞调查研究,是我个人或者与常宁其他干部进乡进村进农户,与农民座谈较多。这次是与来自全省不同地区的学员一起进乡进村进农户,同吃同住同劳动,形式变成了体验为主,对农村的了解更全面、具体。多想想农活苦,永葆亲民情怀。7日上午,我们跟村民李云德一起下地挖红薯,陈松、李郁两位同志手都起了血泡,9个人一上午所挖的红薯,换不来我们平时穿的一件衣,一双鞋,甚至一顿饭。而农民,不管身体状况如何,不管炎热下雨,得不违农时,辛苦劳作。我强烈地感觉到,作为一个领导干部,必须有亲民爱民的情怀,要树立群众利益至上,群众利益无小事的观点。为群众办点好事、办点实事、解决点问题,不是在送礼,而是在还情,不是在施舍,而是在报答;去给群众解决困难,不是去表现自己,而是去赔礼道歉。要保持廉洁自律的作风,清白做人,干净做事。多串串农家门,摸清村情民意。在访贫问苦中,庙前镇蹲点干部陈春宏能随口叫得出每一位群众的名字,这是我市抓民情台帐的结果,我们要探索更多这样的好办法,让干部像“井里秤砣”一样沉到基层,服务百姓。我在特困户廖桂香家里走访,看到墙角有一堆药渣,经询问知道她长年患病,听她说到我们的免费参合、医疗改革好,减轻了她不少负担,感到很欣慰。一定要多走乡间路,多进农家门,把低保抓落实,社保抓到位,让穷孩子有书读,孤老人有人管,生病有药医,工作有岗位,生活有尊严。多听听农民声,担起富民使命。关心群众生活,更要关心群众利益。金龙村支部书记文夏福告诉我:“这几年,村里的公路都硬化到组了,来旅游的人多了,村民买化肥、卖猪什么的方便了。我听村里在外打工的几个年轻人讲啊,等京珠高速复线通车后,他们要回到村里,利用这里的瓷泥办企业。”百姓创家业,能人创企业,我身为常宁市委书记,更应该引导当地创办好旅游事业,又准又好做细规划,抓紧抓实立体开发,建好配套设施,开创安民、富民新局面。
三、怀不一样的责任进村入户,对基层工作的思路更清晰了。“驻村入户体察民情”的过程,我不但肩负着引领常宁新农村建设的职责,同时也带着省委党校布臵的任务:听民声、知民情、解民忧、帮民富,为全省“三农”工作出谋划策。怀着这样的责任感和使命感,我对抓基层工作有了新的认识。要办好关乎百姓长远利益的大事。当地居民常常念叨着一句话,中国印山搞好了,是几代人的财富。当前,“中国印山”已经成为常宁的旅游品牌,我们将进一步做好文化挖掘保护、提质扩容工作,将这一品牌做得更响,更富魅力。同时,在发展经济方面,注重城乡统筹,注重长远规划,实现协调的发展;社会建设方面,充分考虑群众的生产生活方式,考虑民生改善,实现和谐的发展;文化发展方面,处理好传统与现代、高雅与平民文化之间的关系,实现健康的发展;环境保护方面,既要金山银山,更要绿水青山,实现可持续利用。要办好关乎百姓现实利益的实事。我市在继续办好免费农灌、免费参合、免费公交等一系列惠民实事的同时,进一步加大为群众办实事的力度。抓好医改工作,在27个乡镇办事处和4个社区服务中心全面推行了基本药物制度,397种基本药品在乡镇卫生院及社区卫生服务中心实行零差率销售。此外,我市已被列入农村养老保险试点县,全市9万多60岁以上的农村老人,10月起就领到了每月55元的养老金。吃饭、上学、医疗、住房、就业等方面群众最关心、最直接、最现实的利益问题,我们要下大力气解决好。要办好关乎百姓切身利益的急事。曾经有家企业看中金龙村的锡砂,想在村里开矿办厂,但我市考虑到中国印山旅游风景区的规划与保护,毫不犹豫地放弃了这家预计年利税上千万的企业。由于当地遍布石灰岩,饮用水源含杂质超标,我们投资240万元修建了一处安全饮水工程,实行集中供水,解决了邻近8000多居民饮水难、饮放心水难的问题。面对土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉以及劳动、社保、环境等方面的突出问题,我们要充分考虑群众利益,公平公正公开,把工作做到群众心坎上,不让群众吃亏。
一、对社会主义新农村建设有了新的认识
通过走访和与村两委座谈,我们了解到:东菖源村位于阳明山国家森林公园管理局东部,辖七个村民小组,农户264户,人口936人,稻田面积466.76亩,旱地54.35亩,山林面积34890亩,全村所有村民小组均通简易乡村道路,其中有四个村民小组已修建村级通畅公路。主要产业和资源有楠竹、雪莲果、高山反季节蔬菜、特种养殖和以“农家乐”为主体的旅游服务业等,除楠竹资源较为丰富外,其他产业规模都还不大。该村2006年被定为省级贫困村,经过几年来社会主义新农村建设惠民惠农政策的逐步落实,各类基础设施的建设得到了较大的发展,经济工作也取得了一定的成绩,村民的人均收入目前已达到3000元。但同时,我们也了解到目前该村建设中存在着以下几个方面的困难: 1.人畜饮水方面。全村930余人及200余头大牲口常年饮用山冲水槽自然积水,饮水难以保障且不安全,不卫生。2.河道及农田水利方面。因自然灾害造成的山体滑坡及水土流失,导致村域内河床升高。特别是东江源河与菖木源河多处河床已高出稻田,极易造成灾害。2009年6月一场百年不遇的特大洪灾摧毁全村大量农田水利设施急需恢复。针对这一情况,詹道葵同学(湖南省建筑工程集团总公司水利水电工程公司总经理)以第38期中青班的名义,为村里捐赠5万元用以修复村里的农田水利设施。3.村级公路建设负债较大,村委会压力较大。4.广电通讯急需改善。全村尚有六个村民小组不通有线电视网,移动通讯信号没有覆盖全村。
5.第三产业未能展开。优势产业得不到深入发展,如雪莲果、竹木制品的加工、特种养殖产品加工等还存在产品开发不够、销售渠道不畅等问题。另外,我们还通过以调查问卷的方式了解到党的惠民惠农政策沐浴着山乡的农民,他们当中大多数都接触过惠民惠农政策宣传资料;享受过良种补贴、农村义务教育、独生子女家庭奖励扶助等,农村合作医疗保险达到100%,绝大多数村民对当前惠农政策落实情况的总体评价是满意的,但也有村民提出:农产品本来价格就低,而农药、种子、化肥、农用机械和柴油价格频频上涨,使得优惠政策带来的实惠在很大程度上被抵消了。
二、对民风乡情有了新的认识
因为东菖源村地处阳明山国家森林公园核心区,海拔有1千多米,常可见云雾在半山腰缠绕飘移,自古以来就有许多人家居住在这大山深处,尽管过去交通不便,可山里还是有这么多人家没有搬迁出去,一定是他们喜欢这神仙一般的“隐居”生活。今天我们身临其境,感受其中,我想:陶渊明梦中寻得的桃花源都没有这般真实,更没有这高海拔的深山与世隔绝的这种感觉。这里脱离了城市的喧嚣和繁杂,有的只是清新的空气和大山的寂静,生活在这里的人们得到大山的陶冶以及“和”文化的浸润,他们心胸豁达,心情宁静,心态平和,可以说是生活在“世外桃源”,因为难得,因而感叹!一种别有洞天的感觉油然而生。
虽然近几年来东菖源村发生了巨大的变化,人们的生活也逐渐富裕起来,但纯朴的民风并没有改变,这里的人们和睦相处,邻里联系往来密切,村里的人情往来每户平均是5000元/年;村民们都自觉遵守计划生育国策,近几年来都没出现过计生方面的问题;整个村庄多年没发生过刑事案件,他们甚至可以门不闭户而没有发生过一起被盗案件,这次我亲临体验了此情此景:我们入驻的户主,是村里的支部书记,廖支书凭借自身良好的形象和多年来的工作经验,赢得了群众的信赖。由于村庄坐落在森林公园区内,当年开发旅游征地拆迁任务很重,廖支书率领全村群众识大局,明事理,全力支持政府工作,他们不讲价钱,不提条件,全村没有一起越级上访的,这昭示着一名基层党组织负责人的人格魅力和高尚品格以及村民的善良厚道。入住四天来,廖支书和他的爱人随时都为我们留着大门以便进出。另外,我们在访贫问苦的那些农户家,也可以遇见这种现象,他们在看不见家门的田间劳作而可以放心地敞开自家的大门,当得知我们已到家中访贫问苦时,他们急匆匆地从田间赶回来,热情地招呼我们喝茶,而当我们把慰问金送到他们手中的时候,他们由衷地喊出了共产党好!社会主义好的心声!这里的民风是多么的纯朴!这里的乡亲是多么的可爱!这里真的是一块难得的净土!外省的女子也都愿意嫁到村里来;还有,这里的孩子好学,成绩优秀的较多,自77年恢复高考制度以来,全村考上大学的有50多人,其中考上北京大学、浙江大学和武汉大学的都有。
三、对劳作的艰辛有了体验
在“驻村入户”活动期间,我们跟农民一道参加了田间劳动。在湛蓝的天空下阳光显得格外明丽,山风拂面,神清气爽,闻着泥土芬芳中夹杂着的野草野花的幽幽清香,不由得使人想多做几个深呼吸感受一下舒展筋骨和心旷神怡的畅快淋漓。
正是种植玉米的好时节,我们带上工具,顺着弯弯曲曲的羊肠小道走了一段路程,来到了地里。看看同学们一个个很是兴奋,急不可耐地挥舞手中的银锄,欢快地干了起来。这是最初的感受:兴奋!
不一会儿,一块长满野草的玉米地就被同学们平整出来了,接下来是打洞,在农妇的指导下我们知道了洞与洞之间的间距,农妇告诉我们:如果间距太密,等玉米长出来就会长火蚊子,不利玉米的生长。打好洞后,我们开始往洞里放肥料,接着是播种,这时农妇又告诉我们:播玉米种不能把种子直接播到肥料上,等肥料溶解后,就把种子给腐蚀了,玉米种子就不能发芽生根了!得播到肥料旁边的土里面。原来,农业生产还必须得讲究科学性!农村需要科学技术!这是第二个感受。
我们做的非常认真,因为我们在播种着农民的希望,望着手中的种子,我的眼前浮现出玉米成熟后那一堆堆金黄色的玉米棒子,那就是他们心中的希望。我们自当珍惜!岳阳市农机局局长万五龙说得好:种瓜得瓜,种豆得豆,种玉得玉。是啊!我真希望我们在春天播下的金灿灿的玉米种子,待到秋天收获的季节,老百姓收获的是值钱的宝玉啊!
种玉米的最后一道工序就是垒土浇水,整套程序做下来我已经是腰酸背痛了,看似简单的劳动其实并不简单。它不仅检验了人的体力和耐力,也检验了人的耐性和意志。为文者讲究读书破万卷,下笔如有神;练武者常说拳打千遍,其意自现。可见,这简单的重复之中,也有着深刻的内涵。这时的我完全没有了当初兴奋的感觉,有的只是农民劳作的艰辛感,从而更加尊重农民,珍爱粮食,并下决心要把农民们这种不怕辛苦,踏实肯干的精神运用到今后的实际工作中去,为民服务。
通过这次“驻村入户体察民情”实践活动,我给自己做个小结:晒黑了皮肤,净化了心灵,收获了真诚,美丽了人生!这次的体验将终生受用!
中青班学员 省文化厅处长 毛青山
根据教学计划,我同
6组全体学员共9位同志于10月21-24日,深入革命老区平江县童市镇童坪村坳上组,走村入户进行农村社会经济情况调研,与基层农民兄弟同吃同住同劳动,感慨良多。现谨将有关情况归纳如下:
一、体验过程
21日,全组学员来到平江县城,受到该县县委、政府主要领导同志和有关委局负责同志的热情接待,当日便召开了县情尤其是该县农村基本情况介绍会,使我们对平江县的基本情况有了一个大致了解。随后,我们先后来到乡镇村寨,并与姚正昌等2位同志入住坳上组张任生(老村支书)老人家里。次日,我们分别召开了镇、村两级座谈会,进一步了解当地具体情况,然后分成2个分组,入农户开展调查研究和访贫问苦(学员们自行拿出6000元对孤寡老人、贫困户和老村组干部进行了慰问)。23日下午,全组同志还参加了挖地、浇水等生产劳动。24日上午,在进行了一些调研活动并与镇村负责同志简单交换意见、提出一些参考性建议后,我们与当地干部群众依依话别。
二、基本体会
虽然自己生长在农村,对广大农村有所了解,但时代不同了,农村社会经济情况发生了很大变化,逢年过节回乡拜见父母也只是来去匆匆,对农村的了解浮于表面。通过这次体验式教学,使我对广大农村现状有了一个比较具体的了解,我深刻认识到:
(一)、改革开放30多年来,广大农村发生了翻天覆地的变化,农民群众的物质生活和精神文化生活有了明显改善。我们选择的革命老区平江县是国家级贫困县,而童坪村又是该县的贫困镇里的贫困村。即使如此,改革开放的春风吹拂,仍然使得该村面貌有了很大改变,这一点农民群众体会最深。目前,绝大多数农民群众已经远离了缺衣少食的年代,村部活动室功能齐备,宽敞明亮,村子里建起了一些楼房,几乎家家都有电视机,摩托车成了重要的交通工具,水泥路、砂石路延伸到家门口,孤寡老人和困难户都得到了社会保障,老党员、老村干部每年也由镇村两级给予一定补助,社会治安状况良好。
(二)、党的惠民政策在农村得到了较好的实行,基层干部有热情、有爱心,老百姓对党和政府的感情在升温。农业税免缴、生猪繁育补贴、水稻种植补贴和家电下乡补贴等都能及时足额发放到农民手上,免费的农技服务非常到位,大家感到国家经济实力增强以后,党和政府对农村的投入加大了,对农业的政策优惠了,对农民的关心加强了。
(三)、农民增收依然面临许多难以破解的难题。首先是县域经济欠发达,导致区域经济的带动效应不够明显,老百姓整体上仍然只能以户为单位生产低端初级产品,缺少品种选择、技术服务和高附加值的加工,离社会化大生产还有相当距离,除了自给自足,富余部分不多,价格也较低,农民扩大再生产无论从积极性还是资金、技术、市场等方面都存在诸多问题;其次是水利设施年久失修,种植业“望天收”,今年秋旱,水库塘坝干涸,全村油茶收入与去年相比便成倍下降,在有些地段,人畜饮水都有困难;再次是交通闭塞,导致生产、销售成本加大,农产品缺乏市场竞争力。国家规划支持的道路,对交通状况比较差的偏远山区很难惠及,我们所在的童坪村村民分别集聚在三块山坳,规划中的道路只到村部一条线,不能延伸到纵深,另外两条路径仍然无力顾及,客观上还造成民众心态失衡,即使是规划内的道路,也只有1.1公里,纵深的0.6公里目前由附近农民自发集资投工投劳在进行低水平修筑,本来经济上就很单薄,修路集资更是雪上加霜,但农民群众将公路修到深山沟的要求十分急迫;四是“谷贱伤农”。农产品本来价格就低,农药种子化肥农用机械和柴油价格频频上扬,使得优惠政策带来的实惠在很大程度上被抵消了,如果再考虑到教育、医疗方面和工业消费品价格因素,农民增加实际收入的压力相当的大。
(四)、农村人口结构扭曲,社会生活维持在畸形状态。作为我国经济社会发展的一个特殊阶段,内地的相当一部分农村青壮年劳动力都已经外出打工,所谓的三资去城镇,五鬼留乡下。是说资本知识姿色都流到城里去了,只有老鬼小鬼懒鬼穷鬼病鬼不得已留在农村。话固然偏激和尖刻了,仍然反映出农村常住人口结构上的不合理,毫无疑问,这种不合理势必导致农村的生产发展、生活改善和社会进步上的要素缺失,给农村的全面协调可持续发展带来若干矛盾和困难。
三、基本认识:
体验式教学时间不长,收获不小,它让我们深切感受到党的富民政策对广大农村的巨大的积极影响,它让我们真切感受到农民兄弟的勤劳朴实和艰辛坚毅,也让我们认真思考和分析农村的一些现实问题,探索农村发展、农民增收的方向和措施,让我们更加深入地认识到社会主义新农村建设的重要性、必要性、紧迫性和艰巨性。没有农村的小康,就没有整个国家的小康,就没有完整意义上的国富民强。作为一名领导干部,应该恪尽职守,时刻想到农村,时时牵挂农民,着力统筹城乡发展,在自己的工作岗位上为富民强省做出自己的努力。
第二篇:访贫思廉征文
法国作家巴尔扎克曾说过,“没有思想上的清白,也就不能有金钱上的廉洁”。廉洁的前提首先是要在思想上清白,总书记提出的“三严三实”精神,就是要求我们从思想上的自觉向行动上的自觉转变,从严于律己、严于修身到严于用权,做一名合格的党员干部。
生活就是一个大讲堂,在“访贫思廉”活动中,按照部内安排,我来到了黄渠桥镇通润村,在这里走访慰问了三家农户,让我感受很深。
首先,
第三篇:驻村入户心得体会
驻村联户心得体会
邹
邹城市郭里镇中心小学
2013年10月20日
驻村联户心得体会
邹城市郭里镇中心小学
为落实市委《关于建立干部联系农户制度的意见》(邹发〔2013〕9号)要求,进一步增强工作的指导性、操作性,扎实推进全市干部联系服务群众工作开展。根据市委市政府和邹城市教育局的安排,我校教师42人于2013年4月至10月开展了进村联户,三知四清。短短的6个月的时间,教师们践行“精神”,深刻领会了病认真听取广大群众反映的问题和困难,详细填写干部联户“三知四清”登记表及入村工作备案台账,深深感到了农村工作的艰辛、农民朋友的艰苦、“三农”工作的艰巨,教师们经受了一次难得的锻炼和磨炼。回顾近几个月的进门入户以及教师个人的心得体会,总结如下:
一、思想、情感上发生了明显变化。找到了一些与群众同呼吸、共命运的感觉。走出学校来到农村,由 一个教师变成一个普普通通的农民,整天面对的由抽象的文字材料变成了实实在在的事和活生生的人,这种变化对思想、情感的影响是巨大的,也是深刻的。对待“三知四清”:即知家庭成员、知生活状况、知生产情况,清楚思想状况、清楚家庭困难、清楚就业情况、清楚诉求愿望;过去从材料和新闻上看到,可能会产生一些同情;但是现在,当实实在在面对这些事,面对农民兄弟,望着他们期盼的眼神时,感觉到的就不仅仅是同情,更重要的是一种责任了。过去看到这种情况,总希望与自己无关,现在却想能为他们做什么。类似这样的变化,半年来经常发生着,而且在许多方面正在发生着。相信这种变化会影响到我的今后,永远都不会忘记教师一次次入户谈心的日子。六个月对农村的耳闻目睹,亲身体验,与农民兄弟的促膝交谈,也看到了、听到了、认识到了、体会到了市委实施“驻村联户”工程,开展“三知四清”活动的良苦用心。换句话说,到基层锻炼,就是了解民情、听取民-意、关注民生,服务民利,将“联户”融入“三农”。锻炼我们的思想、作风、意志、能力和为人民服务的本领。
二、通过调查研究,初步了解了一些村情民意。教师们通过电话联系、上门走访、蹲点调研等多种方式,经常保持与联系农户的直接联系。要全面了解重点联系户的情况,真正做到了“三知四清”“入户”期间,教师们注意调查研究。为期六个月的“联户”活动,体现了既要当好农民,又不能完全等同于农民。按照市委提出的以密切党群干群关系、践行群众路线为根本要求,以服务群众、做好群众工作为主要任务,组织全校教师和农户建立直接联系,确保每名干部和教师都有自己的联系户,实现干部联系服务群众的直接化、常态化。认真宣传政策,传递信息,提供咨询,收集村情民意;要力所能及地帮助重点联系户解决生产生活中的实际困难和问题,自己不能解决的,可向本单位或有关部门反映,帮助解决;同时要注意充分尊重村领导班子和群众的权利、意愿,不越权越位处理村内事务,不包办代替解决应由村民自主决定和自行完成的事项。
教师们深深地体会农村工作千头万绪、错综复杂,农村工作事情非常具体,鸡毛蒜皮一大堆。没有实际工作经验,为了熟悉联系户,经常跟着村组干部到村子里看看问问,慢慢熟悉环境,经常和村干部促膝交谈,虚心向他们学习,到村子里进行村情民-意调查。
我校教师所联系的农户主要是贫困学生家庭或留守儿童家庭。给他们及时宣讲十八大精神,省、济宁市及我市两会精神以及各级强农惠农富农政策,促进各项惠民政策得到落实。要认真宣传有关法律法规,引导群众合理表达正当诉求,确保各种矛盾隐患消灭在萌芽状态。要注意收集村情民意,对带有普遍性、全局性的问题,写出专题调研报告,汇总上报。
三、开阔了眼界,改变了观念。长期在学校工作,形成一套固定的思维、观念以及方式,对学校以外的情况和工作,尤其是对农村现在的情况和工作都不了解,也很少去关心。通过六个月的“干部联户”活动,对“三农”问题有了更加深刻的认识和了解,对农民有了更加深厚的感情。毛主席当年对知识青年说,农村是一个广阔的天地,在那里是可以大有作为的。这句话用来形容现在的感受是最恰当不过了。老师们很荣幸自己能够参加“干部入户”活动,亲眼目睹了农村现在的变化,尤其是城镇建设取得的辉煌成就以及新能源的开发、大项目的引进给我们郭里带来的巨大变化。我感受了市委、市政府,教育局对农民的关心爱护。这使我们发现,农村工作原来这么有意义,“三个代表”重要思想原来可以这么直接、这么真切在农村得到体现。
这段经历使我们对所从事的教学工作和“干部入户”活动有了新的认识,相信有了这番经历之后,对自己的专业成长会尽自己所能,尽力干好本职工作,为农村工作提供更多的帮助和服务。
四、学到了知识,增长了才干,获得今后成长和进步的动力。通过教师入户学到了不少东西,也积累了一定的工作经验,这些知识和经验对我们教师的成长发挥了重要作用。通过“干部联户”,又学到了许多新的知识。比如,关于“三农”问题。俗话说“实践出真知”,即使是过去已经学过的东西,由于要在实际中运用,也有了新的认识。另外,通过和村组干部的接触,了解了一些农村工作的工作思路和工作方法。比如实际贯彻落实上级的政策,如何处理村民的纠纷,如何发展农村经济,农村产业结构调整等等。好多都是在学校没有接触到的,实践这一课也是最缺乏的。相信,如果能够把学到的和过去积累的东西结合起来,融会贯通,这份收获将会终身受益。
总之,六个月的亲身经历老师们深深体会到,安排教师到农村、到家庭是一项非常正确的举措,是一条培养和造就干部的有效途径。对整个干部队伍是一种重要的选才,育才方式;对我们年轻干部,有利于提高理论联系实际,解决具体问题的能力,培养与人民群众的深厚感情。“干部联户”活动虽然即将结束,但它将在人生旅程中留下浓墨重彩的一笔,对我们来说是一次难得的人生成长经历。
2013.10.20
第四篇:驻村入户工作总结
州委驻村入户帮助农民增收元谋工作队
工作总结
州委驻村入户帮助农民增收第8工作队一行16入,带着州委、州政府全力促进农民增收、组织实施“云岭先锋”工程、探索解决集体经济“空壳村”问题等三大任务,按照州委农村工作领导小组办公室(驻村办)的工作要求,于3月10日赴元谋县,分别入驻县内四个乡镇五个村民委员会(老城乡库南、波享村委会,能禹镇星火村委会,凉山乡冷水箐村委会,花同乡高姑村委会),四个农民专业协会(元谋县果业协会,元谋县龙眼、葡萄产业科技协会,元谋县清河果蔬生产协会,元谋县妇女无公害蔬菜生产协会)和一个农业龙头企业(元谋龙川江化工有限公司)。在近11个月的工作中,全体工作队员思想认识统一,工作目的明确,坚持以“三个代表”重要思想统揽全局的工作方针,坚持“摸实情、办实事、解疑难”的工作方法,坚持“吃住在村、工作到户、又不扰民”的驻村方式,认真贯彻落实州委、州政府驻村入户、驻会入户、驻厂入户帮助农民增收的各项政策措施,严格遵守和执行《楚雄州驻村入户帮助农民增收工作队员守则》和《楚雄州驻村入户帮助农民增收工作队员管理办法》,贴近群众、尊重农民,虚心好学、求真务实,艰苦奋斗、清正廉洁,任劳任怨、恪尽职守,克服了许多意想不到的困难,经受了元谋高温气候的考验,意志得到砺炼,观念得到更新,作风有了转变,对农民的深厚感情得到培养,解决实际问题的能力提高,亲民、爱民、为民的形象树立,在元谋县委农村工作领导小组办公室和队员入驻地乡(镇)、村、协会、厂等各级的支持、帮助、配合下,助农增收、实施“云岭先锋”工程、解决集体经济“空壳”等问题的长效机制得到建立,经全体工作队员的努力工作,较好地完成了州委、州政府赋予驻村入户、驻会入户、驻厂入户帮助农民增收工作任务,实现了预期目标,现将全队工作情况总结如下:
一、主要工作情况及成效
(一)抓宣传学习,促进认识提高、步调统一。思想是行动的指南。当我们下派入驻各工作点后,正值村级“两委”换届、民主选举“两委”班子成员的最后阶段,我们紧紧抓住这一时机,一方面积极主动协助县、乡、村级换届指导组按照《村民委员会组织法》、《云南省村民委员会选举办法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的意见》,认真协助做好村级“两委”班子换届选举工作;另一方面充分利用村委会干部候选入进村作任职演讲的机会,向村民广泛宣传中央1号文件,宣传盛州农村工作会议精神,宣传省委、州委关于在全体党员中开展实施“云岭先锋”工程的决定,宣传州委、州政府为全力促进农民增加收入,派出干部驻村入户帮助农民增收的指导思想、目的意义和工作要求。《云南省农村工作守则》下发后,全体工作队员进行了认真学习,并及时将农村工作守则30条复印给村委会干部和各村民小组长、党小组长,认真组织他们学习,让他们能理解、会运用。随着第二阶段工作的继续,我们组织村委“两委”班子成员认真学习、宣传贯彻党的十六届四中全会精神,认真分析农民增收形势,切实贯彻落实中共中央办公厅、xx办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》,狠抓各项增收措施的落实。通过宣传学习,使广大村民进一步了解党在农村的各项基本政策,更加体会到党中央、xx和各级党委、政府对“三农”问题的高度重视,对广大入民群众生产、生活的关怀之情,法律意识、科技意识得到进一步增强,市场观念有了明显转变,许多后顾之忧得到解除,发展农村经济,克服困难,增收致富的信心和决心倍增,村务公开、民主管理制度得到有效健全和完善,农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,特别是了解了州委下派的工作队为何而来,驻村入户做什么和工作队员的说与做,对州委、州政府的决定给予了充分肯定,对工作队员的到来和所开展工作给予的热情和支持,为我们开展工作奠定了良好的群众基础,实现了思想认识和行动的统一,确保了驻村入户,驻会入户、驻厂入户工作的全面开展。
(二)抓思路制定,促进工作任务、增收目标确立。没有调查,就没有发言权。为使我们的工作任务与当地经济发展实际有机结合,因地制宜找准经济发展思路,千方百计增加农民收入,我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指针,树立和落实科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观,坚持吃住在村委会,工作到农户家,迅速转变角色,大兴调查研究之风,从调查研究、摸清实情,掌握村情村貌入手,走村入户,深入田间地头,与村民促膝谈心,广泛交流,认真听取村民、协会会员对党在农村现行政策和发展农村经济的贯彻执行中的意见建议,了解他们的所思所想,掌握他们最关心的热点、难点问题,在了解弄清所派驻村、会、厂的自然、经济发展现状和制约产业结构调整、经济发展中的主要障碍因素等问题的前提下,与新当选的村“两委”班子和各协会会长、公司董事长认真分析、共同研究并结合实际制定了村经济发展思路,协会经营管理、会员发展,厂的营销策略和任期目标、计划、增收的对策措施。通过实践检验,由于调查工作扎实,论证和吸纳~充分、广泛,所制定发展思路、工作措施,具有科学性和可操作性,顺民心、合~,得到了村民代表、协会会员和广大职工的认可和拥护;农民增收主题突出,村民发展农村经济的积极性,创造性得到调动和激发;种植结构、品种结构得到调整,产业结构得到进一步优化;畜禽品种改良、疾病防治,种草养畜成效明显;经济林果业发展良好,正在成为农民增收亮点;烤烟、花卉、蔬菜繁种订单落实,管理运作进一步规范;科学化、规模化种养水平不断提高;科技意识、市场意识、目标意识明显增强,各项增收措施得到全面推进和有效落实。
(三)抓产业结构调整,促进种、养业布局优化。调结构、优布局、遵规律是确保农民增加收入的有效措施。为确保农业增效,农民增收目标的实现,我们十分重视抓好产业结构调整和优化,切实按照省委提出的“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的要求,以市场为导向、效益为中心,紧紧围绕元谋
县委、县政府“关于加强农业农村工作促进农民增收的决定”,把积极推进农业和农村经济结构战略性调整,作为新阶段农业农村经济发展的主线和增加农民收入的主要途径,把抓好“反菜早果”、“无公害”、“绿色食品”的生产作为调整产业结构,加快绿色产业、特色农业、效益农业发展,实现农民增收的重点措施来抓,按照优质、高产、高效、生态、安全的原则,突出当地特色,发挥比较优势,做好积极引导,分类指导,坝区调整农业结构的重点是搞好优势农产品的区域布局和规模化生产,在特色蔬菜、优质水果种植上作文章,走精细化、集约化和产业化的路子;山区、半山区调整农业结构的核心是突出地方优势,强调因地制宜,在保护和提高粮食生产能力的前提下,拓宽发展渠道,在特色农业上下功夫,着力抓好烤烟生产、蔬菜繁种、甜玉米及早豆种植、畜牧业、优质林果业、中草药等经济效益高,生产订单落实的各类作物种植生产。通过实施,全队实施农业产业结构调整项目36个,涉及种植14630亩,养殖业725头(只);农产品生产订单种植面积达10万亩,养殖业营销131头(只),渔业营销12吨;经济作物种植比重,畜牧业增加值在农业增加值中的比重,无公害农产品、绿色食品在整个农产品中的比重得到提高;无公害、特色和反季节”三张牌”得到打响;生产订单不断规范,订单品种从粮食、蔬菜作物向畜牧养殖和经济林果、中草药种植延伸;以点带面促进全县农业产业结构调整推进;种、养结构调整优化,订单生产扩大、营销数量增加,特色农业的发展,为农业增效、农民增收和农村经济可持续发展起到了极大地促进作用。
(四)抓龙头企业,促进农民专业技术协会健康发展。强龙头、扶协会、建基地、联农户、闯市场是新形势下农村经济结构组织的有效形式。在抓龙头企业发展中,我们紧紧围绕州委、州政府《大力推进农业化经营意见》,按照“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民”的要求,强化对龙头企业的支持。如:派驻元谋龙川江化工有限公司的工作队员,对该公司的产品外运、原料供应、基地建设等问题进行认真调研后,积极参与公司到铁路运输等部门协商公司产品运输问题,提出建造部分储备钢罐,以备停运期间储备酒精,实现停运不停产的建议,注意引导企业盘活现有资产,解决产品单一问题,协助公司抓好原料生产基地建设,不断扩大原料本地化规模,搞好成本核算,扣紧公司、基地、农户产业链,促进了企业、生产基地和销售市场的优化整合,带动了农民增收。在抓农民专业技术协会建设过程中,我们十分注重“公司、协会、经纪入”和“好品种+订单”的经验总结,全队16名工作入员,除原州委驻村办直接派驻协会、厂的6位同志外,按照元谋县主要领导的要求,又赋予了10位驻村入户工作队员,每人联系一户农民专业协会的帮扶职责,从而形成了全队16位工作队员人人都有与协会联系的工作任务。在具体工作中,我们以求实之风主动深入协会,认真开展调查研究,积极探索总结协会的组织结构、经营方式、内部管理和各级政府、职能部门应如何帮助协会解决发展中的难点问题;探索在农民专业技术协会中建立党的基层组织等相关问题;按照“民办、民管、民受益”和自愿、互利、平等的原则,从加强会员管理和服务入手,突出协会与农民协作的联动作用,主动帮助协会培育和建立优势农产品生产基地,引导协会强化市场功能,克服困难,占领市场竞争的制高点,加强营销队伍建设,提高产品质量,树立品牌意识,确保产品销售渠道畅通,不断扩大协会生产、经营覆盖面,吸引更多农户加入协会组织;针对协会层次低、实体型少、组织松散、机制不灵活、制度不全和融资与抗御市场风险能力弱等困难和问题,真心实意帮助协会排忧解难,采取四条措施培强壮大农民专业技术协会,即把“大协会做强”,通过各方努力,成功地为具有一定实力和科技水平的6个协会参加组建了“元谋县农村专业技术协会联合会”和“元谋县农村专业技术协会联合会贷款担保互助会”,探索出一条强强联合、优势互补、资源共享、风险共担的新路子;把“小协会做大”,按照乡村重点产业开发的实际需要,切实帮助协会总结成功经验,制定内部管理规定,不断完善经营机制,积极发展会员,创造条件,在有一定基础的地方组建分会,使势单力薄的协会发展壮大,如:元谋县龙眼葡萄产业科技协会已在平田村委会和新康村委会建立了葡萄、石榴种植示范基地,会员不断增多,种植示范不断扩大,协会带动、辐射作用明显,活力得到增强;把“支部加协会”的组织模式建立在协会的管理决策中,让干部经常受教育,农民长期得到实惠,如:元谋县果业协会、南繁种子繁育协会、清河果蔬生产协会、妇女无公害蔬菜产销协会等,已先后在协会内部建立了党支部,部分协会会长成为了中共预备党员,支部加协会的组织形式得到探索,共产党员主动参与协会经营管理,率先做好新品种、新技术试验示范,积极做好党对个私经济发展政策宣传贯彻,遵章守纪,诚实守信,一个党员一面旗的先锋模范带头的作用得到有效发挥,协会的经营理念、管理制度得到更新,经营决策、运行机制更加适应市场经济规律,符合广大农民群众和会员的生产发展需要;把“巩固国内市尝开拓国际市尝产品上档升级”作为协会经营农产品,打响元谋“无公害、绿色”品牌,实现协会与农民双赢的市场定位,充分发挥工作队员知识面广、信息灵、有一定见解能力的优势,主动为协会提供信息服务,帮助协会不断改进营销策略、完善相关章程,不断健全“市场引协会、协会带基地、基地连农户”的经营机制,教育和引导协会、农民和会员遵循市场经济规律和科技规律,增强法律意识和商品意识,产品营销市场得到巩固和开拓,农民增收措施有效推进,协会得到健康发展。通过以上措施落实。时至12月,元谋县已建立农民专业技术协会101个,会员人数达9283余人。其中,2004新建立42个,新发展会员6262人。在协会总数中,属实体型的农技协会有49个,服务型30个,技术交流型22个。农业龙头企业的牵动,农民专业技术协会组织机构、内部管理、营销策略等机制的不断建立完善,极大地推进着农业产业结构调整和优化,促进着农民增收目标的实现,各类专业协会的壮大发展,已经成为农业发展新阶段元谋解决“三农”问题的新亮点。
 
;(五)抓科技培训,促进知识更新、素质提高。科技水平的高低,直接影响着农产品质量和效益的增减。在全力促进农民增收工作中,我们始终牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想,把提高农民科技文化素质作为增加农民收入的重要措施来抓,紧紧围绕所派驻的村(会、厂)经济发展要求,认真搞好科技服务,积极推广农村先进实用技术,注意有选择地举办各类种、养业技术培训,办好示范样板,主动邀请县乡农科、水利、畜牧兽医技术入员到协会、村委会作培训和技术指导,引导农民进行标准化、规范化、无公害农产品生产,全面提升农产品的科技含量,积极配合地震、气象部门组织村民代表、村民小组长讲授有关地质灾害预防避让措施和气象对农业生产的影响等方面的知识,工作队员上门为农户赠送《无公害农产品生产技术》、《林果花卉病虫害防治》、《饲养动物疾病防治》、《无公害石榴栽培技术》、《中草药栽培技术》等农村实用技术培训教材和科教光碟供学习使用,深受广大农户、会员的欢迎。时至12月,全队共组织开展各类科技知识培训41场次,受训入员达3929人次。通过培训,使广大农民了解了科技发展形势,掌握了地质灾害避让方面的常识,看到示范样板增收作用,对农业标准化、规范化、无公害化生产有了初步认识,新优品种得到运用推广,畜禽疾病防治的观念增强,农民的科技水平普遍提高,依靠科技进步成效明显。
(六)抓《农民增收卡》制度建立,促进农民增收目标全面完成。突出工作重点,抓好示范引导是确保农民人均增收10%目标实现的有效措施。在建立《农民增收卡》制度、落实各项增收措施工作中,我们紧紧围绕州委确定的增收职责任务,认真开展了走访、调研活动,在走完所派驻地管辖的自然村,了解上年经济发展,家庭收入情况的基础上,有选择地把生产条件、经济收入处于入驻地区中间水平的自然村和所辖自然村的村民代表、村民小组长及部分党员户确定为工作队员落实《农民增收卡》制度的重点户、示范户,并深入他们家中,详细了解上一生产、生活和经济收入的主要构成,与各农户促膝谈心,认真分析增收的有利条件和不利因素,帮助他们理清发展思路,一户一策制定增收措施,把增收帐算细,属种植业有发展潜力的,就从种植的品种选择、栽培要点等方面制定增收措施;属养殖业有发展潜力的,就从畜种改良、畜厩改造、疾病防治和科学饲养等方面制定增收措施;属饮食、加工、运输服务业有潜力的,就从做好优质服务、拓宽服务领域、发挥一技之长、确保安全、卫生和减少事故、节约成本等方面制定增收措施;属耕地面少,劳力充余的,就从外出务工鼓励,帮助他们牵线搭桥,作好正确引导,主动为他们提供打工信息,走出家门促增收。通过以上工作,各示范农户均明白了自己家庭经济收入应从什么地方去努力,靠政策、靠科技、靠自力更生的发展观得到进一步树立,增收意愿变为自我要求,增收措施变为自觉行动。全队共建立和落实《农民增收卡》示范户676户,实施结果,经工作队员与村委会干部逐户核实,示范户人均现金收入均较上年增长10%以上,完成或超额完成了州委、州政府赋予的增收任务,为驻地农户做出了示范,留下了思路、留下了科技、留下了永带不走的增收措施。
(七)抓“云岭先锋”工程实施,促进了基层组织建设。实施“云岭先锋”工程,是落实省委七届五次全会精神,大力推进党的基层组织建设,巩固党的执政地位的重要举措。在组织实施“云岭先锋”工程过程中,我们一方面在全体党员中深入宣传省委的《决定》和州委的《实施意见》,让广大党员充分认识实施“云岭先锋”工程的目的意义,知道“五好五带头”和“三个培养”的具体内容,达到统一认识,明确工作任务,增强责任感和使命感,奠定组织实施的思想基础;另一方面我们结合“云岭先锋”工程实施的总体要求,注意抓好村委会、协会制度建设,主动帮助新当选的“两委”班子建立健全各项规章制度,帮助协会完善经营管理,设置“云岭先锋”工程专栏,指导村级“两委”班子对照“五好五带头”认真查找自身存在的问题,制定整改措施,按照“三个培养”要求,抓好组织发展,引导全体党员带头学习理论科技知识,带头参加公益事业活动,带头移风易俗,带头执行党的决议,带头执行计划生育政策,带头缴纳农业税和维护社会稳定,协助党支部建立农村无职党员岗和相关的活动制度,让党员佩带党徽亮明党员身份,接受群众监督。同时,我们还利用党支部有关活动日,组织全体党员重温入党誓词,邀请县、乡有关同志到村上党课,抓好“三会一课”活动的落实,要求每一位党员每年至少为本村村民做二件以上看得见的实事好事,树好党员形象,力求使党支部真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,使全体共产党员真正成为宣传政策、遵纪守法、勤劳致富、带头致富的先锋。时至12月,全队共开展“云岭先锋”工程宣传培训51场次,参训人员2810人次;粘贴宣传标语237条;出黑板报54期;开展党员致富技能培训39场次,受训人员2153人次;有203位党员成为了致富能手,将81名优秀致富能手培养成为中共预备党员,有40名党员致富能手中的优秀分子成为了党支部委员、村党小组长和村民小组长;在协会中建立党支部8个;党小组2个,发展预备党员32人;南繁村种子协会还被组织部门列为“支部加协会”的示范点。“云岭先锋”工程的实施,有力地推动着党员的思想建设、作风建设,“五好五带头”和“三个培养”的推进和落实,强化了基层组织建设,党的阶级基础增强,党的群众基础扩大,党的社会影响力和领导能力不断提高,党组织的创造力、凝聚力、战斗力作用发挥,党员队伍整体素质得到新的提升,党员受教育,农民得实惠充分体现,党的执政地位得到有效巩固,深受广大村民、会员拥护。
(八)抓择优选项,促进“空壳村”问题探索解决。解决集体经济“空壳村”问题,就是解决农村基层组织“有钱办事”的问题,不仅是我们工作队员的重要任务,而是已经成为村委会干部的共同要求,通过认真调研,村级集体经济“空壳”问题普遍存在,“无钱办事”严重影响着村级组织服务农民作用的发挥。为切实加强村委会自身建设,壮大集体经济,提高为民服务能力,我们针对
问题,以“家”谋发展,为“家”办实事,为“家”做贡献,热爱农民,服务农民,无私奉献的观念得到确立,求实、务实的作风,解决问题等才干得到培养,肯干事、能干事、干好事、求实效的形象得到树立,锻炼了自己,磨练了意志,培养了与广大农民感情,取得了理解、信任和支持,确保了各项工作任务的如期完成。时至12月,全队共向各有关部门组织申报建设项目26个,实到位资金100.4万元;争取物资水泥59吨,化肥74包、钢管250米、“旱地龙”750袋,折合现金3.68万元。建设项目工程的实施和做实事好事的开展,病险坝塘得到除险加固,农田用水、农民群众、教师、学生生活用水沟道畅通,水毁农田、坡耕地得到修复治理,村庄道路建设、村委会修缮和院内绿化得到改善;村民交通不便、路难行和村委会干部工作生活环境差的现状有了改变;引水管道架通、畜水池修复,解决了部分村人畜饮水困难问题;小额贷款、贷款贴息的落实,为山区农民、农民专业协会缓解了发展资金周转困难之急;农用物资的及时到位,保证了增产增收措施的落实;特困家庭寒衣寒被,吃粮救助的协调,体现了党和政府关怀之情;民事、水事纠纷、群众受灾致贫问题的协调解决和无私救助,赢得广大群众信赖和称赞;新技术引进、新品种运用、新措施推广,极大地推动着协会效益提高和会员、农民经济收入的增长;基础设施的改善有力地促进了农民增收目标的实现。
二、几点体会
(一)抓宣传、认识清、齐努力是做好助农增收工作的前提。只有政策、决定、决议,会议精神宣传到位,思想认识统一,目标一致,群众的生产积极性得到激发和调动,对党和政府的向心力得到凝聚,实现同心同德,协调配合,我们的各项工作才能得到有效开展。
(二)摸实情、好思路、措施实是做好助农增收工作的基矗只要虚心学习,深入调查研究,吃透村情~,找准症结,广纳群众意见,充分尊重~,我们的工作思路、发展目标才能清晰并符合实际,所提出的措施才具有针对性、科学性和可操作性,所制定的实施方案、工作内容才能稳步推进、落到实处。
(三)遵规律、突特色、结构优是做好助农增收工作的核心。只有遵循市场经济规律和科技规律,注意产业发展导向,突出地方资源特色,坚持因地制宜选准选实发展项目,搞好择优布局,挖掘生产潜力,整合生产要素,变资源优势为经济优势,全面提升农产品质量,协会实力才能增强,商品农业、效益农业和农民增收目标才可得以实现。
(四)做引导、融身民、办实事是做好助农增收工作的关键。只有充分尊重农民生产经营自主权,注重运用提供服务、示范带头的方法,做给农民看、真心为民想,引导群众自觉行动,切忌强迫命令、形式主义和一刀切,走好群众路线,把群众之事当成自己的事来做,让群众真正理解、信任和支持,群众的积极性、主动性和创造性才能得到充分调动,增收才会取得实效。
(五)严要求、守纪律、多奉献是做好助农增收工作的动力。只有加强管理,不断提高队员政治思想素质和解决实际工作问题的能力,自觉遵守工作队员守则,力戒形式主义,注重党性锻炼和党性修养,恪守爱民之责,善谋为民之策,多做利民之事,扎扎实实地为群众解疑难、办实事,工作队员的影响力、带动力的作用才能发挥,队员才能“当代表”,队员的指导、引导才有活力,党委、政府发展农村经济策略才能有效贯彻落实。
(六)后盾强、多沟通、增投入是做好助农增收工作的保证。只有派出单位给予大力支持,政治上、工作上、生活上给予队员关心、支持和帮助,队员的后顾之忧才能解除;只有州委驻村办和所驻县委、政府及乡(镇)党委、政府切实加强领导,工作队员才能取得支持和帮助,工作的信心、劲头才足;只有各级增加投入,工作队员多渠道争取项目建设扶持资金,充分发挥资金管理使用效益,农业基础设施才能得到改善和加强,各项增收措施才能落到实处,农业经济才能得到健康持续发展,工作队员想办之事才有强力支撑,州委、政府赋予的“三大任务”才能全面、~、有效完成。
三、存在的主要问题及建议
(一)农业基础设施脆弱,建设资金投入不足制约着农业生产快速发展和农民经济收入的增加。多渠道增加农业投入,广泛发动群众,着力抓好以高稳农田、入畜饮水、“五斜水利、抗旱水源、水土保持、坡耕地治理等为主要内容的农田水利基本建设,夯实农业基础,不断改善农民生产、生活条件仍应是助农增收的重要工作职责。
(二)农业信息系统建设滞后,农业产业结构调整步伐推进慢,农业区域特色不明显,农民增收难的问题依然存在。加快信息系统建设,拓宽发展思路,围绕市场需求,因地制宜找准资源优势,加大农业龙头企业、农民专业协会培育扶持力度,大力推进农业产业化经营,着力提高经济作物在种植业的比重,提高畜牧业增加值在农业增加值中的比重,提高无公害农产品、绿色食品在整个农产品中的比重,变劣势为优势,变资源优势为经济优势,千方百计增加农民收入仍应作为各级领导认真思考,下大决心抓好的重中之重工作。
(三)农民专业协会发展不平衡,实体型协会较少,带动拓展增收力弱,种植品种单一,传统农产品多,名、特、优产品少,市场不确定因素大,农业组织化程度低。围绕把小协会做大、大协会做强的目标,深化对“公司、协会、经纪人”的组织模式和“好品种+订单”的经营模式的总结推广,着力抓好会长、会员培训,增强办会能力,提高会员素质,积极帮助协会申报项目,争取智力支持和发展资金扶持,创造条件发展一批实体型专业协会,下大决心扶持和培养一批农产品营销大户和农民经纪人队伍,扣紧公司、协会、基地、农业产业链,把协会真正建成带领农民增收致富的实体型经济组织。
(四)农村劳动力进城就业受观念、素质和竞争加剧的影响,走出家门学技术、学致富本领的愿望不强烈,宣传力度不够,而且外出务工入员巩固率低,快速增收效果不突出。遵循“政策引导、有序流动、加强管理、改善服务”的方针,做
好统筹协调,加大劳务输出宣传力度,解除后顾之忧,主动做好牵线搭桥,积极探索民间劳务输出的有效途径,多渠道组织农民外出务工,加强农村劳动力的订单转移培训,大力发展农村“打工经济”,着力营造环境,因地制宜搞好农村二、三产业和非公有制经济发展,齐抓共管,各方努力,下大力气解决好农村剩余劳力转移难的问题。
(五)实施“云岭先锋”工程整体推进有差距。继续以开展“三级联创”活动为载体,按照“五好五带头”要求,深化“三个培养”,着力提高农村党员素质;树立“农民富不富,关键在支部”的观念,切实改善农村党员队伍结构;抓好制度建设,加强村务公开、民主管理,民主监督,稳步推进村民自治进程;党建工作与经济建设相结合,充分发挥农村无职党员的作用,把设岗定责落到实处;营造良好~氛围,动员全体党员积极参与,坚决反对各种形式主义,多为群众办实事,努力使全体党员成为自觉学习、干事创业、开拓创新、为民服务、廉洁自率的表率;以农村经济发展,农民增收实绩和广大农民群众满意率来检验实施“云岭先锋”工程的成效,以“云岭先锋”工程的实施,促进党的基层组织建设和执政能力水平的提高。
(六)探索解决集体经济“空壳村”,实现“有钱办事”问题任重道远,山区村委会尤为艰难。继续转变观念,勇于探索、勇于实践,大力发展农村股份制混合经济,在政策允许内,多方寻求增加集体经济创收的增长点,因地制宜制定增收计划,大胆探索发展壮大村级集体经济的多种形式,把探索解决集体经济“空壳村”问题放到村级“两委”班子做好工作的重要日程,认真研究,制定长短计划目标,列入乡(镇)党委、政府工作检查范围和对村级“两委”干部年终目标责任制完成情况考核的重要内容,以此增强紧迫感和责任感,使“有钱办事”目标尽快得到实现。
(七)驻村入户、驻会入户、驻厂入户的派驻形式、管理机制应认真总结完善。开展工作必要的培训经费应给予保证;增收项目的扶持应给予适当倾斜;队员之间、工作队与工作队之间的工作经验、工作方法的相互交流时间应统筹安排,并有所适当增多;州委驻村办与队员派出单位对队员的双重管理应加强协调;队长、副队长对队员的看望应有一定的条件作保障;各级领导对工作队员的领导、指导、帮助应形成制度并落到实处;工作队员自我学习、自我提高、自我要求,勤奋努力的扎实作风应持之以恒。
第五篇:驻村入户工作总结
驻村入户工作总结
州委驻村入户帮助农民增收第8工作队一行16入,带着州委、州政府全力促进农民增收、组织实施“云岭先锋”工程、探索解决集体经济“空壳村”问题等三大任务,按照州委农村工作领导小组办公室的工作要求,于3月10日赴XX县,分别入驻县内四个乡镇五个村民委员会,四个农民专业协会和一个农业龙头企业。在近11个月的工作中,全体工作队员思想认识统一,工作目的明确,坚持以“三个代表”重要思想统揽全局的工作方针,坚持“摸实情、办实事、解疑难”的工作方法,坚持“吃住在村、工作到户、又不扰民”的驻村方式,认真贯彻落实州委、州政府驻村入户、驻会入户、驻厂入户帮助农民增收的各项政策措施,严格遵守和执行《楚雄州驻村入户帮助农民增收工作队员守则》和《楚雄州驻村入户帮助农民增收工作队员管理办法》,贴近群众、尊重农民,虚心好学、求真务实,艰苦奋斗、清正廉洁,任劳任怨、恪尽职守,克服了许多意想不到的困难,经受了XX高温气候的考验,意志得到砺炼,观念得到更新,作风有了转变,对农民的深厚感情得到培养,解决实际问题的能力提高,亲民、爱民、为民的形象树立,在XX县委农村工作领导小组办公室和队员入驻地乡、村、协会、厂等各级的支持、帮助、配合下,助农增收、实施“云岭先锋”工程、解决集体经济“空壳”等问题的长效机制得到建立,经全体工作队员的努力工作,较好地完成了州委、州政府赋予驻村入户、驻会入户、驻厂入户帮助农民增收工作任务,实现了预期目标,现将全队工作情况总结如下:
一、主要工作情况及成效
抓宣传学习,促进认识提高、步调统一。思想是行动的指南。当我们下派入驻各工作点后,正值村级“两委”换届、民主选举“两委”班子成员的最后阶段,我们紧紧抓住这一时机,一方面积极主动协助县、乡、村级换届指导组按照《村民委员会组织法》、《云南省村民委员会选举办法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的意见》,认真协助做好村级“两委”班子换届选举工作;另一方面充分利用村委会干部候选入进村作任职演讲的机会,向村民广泛宣传中央1号文件,宣传省、州农村工作会议精神,宣传省委、州委关于在全体党员中开展实施“云岭先锋”工程的决定,宣传州委、州政府为全力促进农民增加收入,派出干部驻村入户帮助农民增收的指导思想、目的意义和工作要求。《云南省农村工作守则》下发后,全体工作队员进行了认真学习,并及时将农村工作守则30条复印给村委会干部和各村民小组长、党小组长,认真组织他们学习,让他们能理解、会运用。随着第二阶段工作的继续,我们组织村委“两委”班子成员认真学习、宣传贯彻党的十六届四中全会精神,认真分析农民增收形势,切实贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》,狠抓各项增收措施的落实。通过宣传学习,使广大村民进一步了解党在农村的各项基本政策,更加体会到党中央、国务院和各级党委、政府对“三农”问题的高度重视,对广大入民群众生产、生活的关怀之情,法律意识、科技意识得到进一步增强,市场观念有了明显转变,许多后顾之忧得到解除,发展农村经济,克服困难,增收致富的信心和决心倍增,村务公开、民主管理制度得到有效健全和完善,农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,特别是了解了州委下派的工作队为何而来,驻村入户做什么和工作队员的说与做,对州委、州政府的决定给予了充分肯定,对工作队员的到来和所开展工作给予的热情和支持,为我们开展工作奠定了良好的群众基础,实现了思想认识和行动的统一,确保了驻村入户,驻会入户、驻厂入户工作的全面开展。
抓思路制定,促进工作任务、增收目标确立。没有调查,就没有发言权。为使我们的工作任务与当地经济发展实际有机结合,因地制宜找准经济发展思路,千方百计增加农民收入,我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指针,树立和落实科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观,坚持吃住在村委会,工作到农户家,迅速转变角色,大兴调查研究之风,从调查研究、摸清实情,掌握村情村貌入手,走村入户,深入田间地头,与村民促膝谈心,广泛交流,认真听取村民、协会会员对党在农村现行政策和发展农村经济的贯彻执行中的意见建议,了解他们的所思所想,掌握他们最关心的热点、难点问题,在了解弄清所派驻村、会、厂的自然、经济发展现状和制约产业结构调整、经济发展中的主要障碍因素等问题的前提下,与新当选的村“两委”班子和各协会会长、公司董事长认真分析、共同研究并结合实际制定了村经济发展思路,协会经营管理、会员发展,厂的营销策略和任期目标、计划、增收的对策措施。通过实践检验,由于调查工作扎实,论证和吸纳民意充分、广泛,所制定发展思路、工作措施,具有科学性和可操作性,顺民心、合民意,得到了村民代表、协会会员和广大职工的认可和拥护;农民增收主题突出,村民发展农村经济的积极性,创造性得到调动和激发;种植结构、品种结构得到调整,产业结构得到进一步优化;畜禽品种改良、疾病防治,种草养畜成效明显;经济林果业发展良好,正在成为农民增收亮点;烤烟、花卉、蔬菜繁种订单落实,管理运作进一步规范;科学化、规模化种养水平不断提高;科技意识、市场意识、目标意识明显增强,各项增收措施得到全面推进和有效落实。
抓产业结构调整,促进种、养业布局优化。调结构、优布局、遵规律是确保农民增加收入的有效措施。为确保农业增效,农民增收目标的实现,我们十分重视抓好产业结构调整和优化,切实按照省委提出的“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的要求,以市场为导向、效益为中心,紧紧围绕XX县委、县政府“关于加强农业农村工作促进农民增收的决定”,把积极推进农业和农村经济结构战略性调整,作为新阶段农业农村经济发展的主线和增加农民收入的主要途径,把抓好“反菜早果”、“无公害”、“绿色食品”的生产作为调整产业结构,加快绿色产业、特色农业、效益农业发展,实现农民增收的重点措施来抓,按照优质、高产、高效、生态、安全的原则,突出当地特色,发挥比较优势,做好积极引导,分类指导,坝区调整农业结构的重点是搞好优势农产品的区域布局和规模化生产,在特色蔬菜、优质水果种植上作,走精细化、集约化和产业化的路子;山区、半山区调整农业结构的核心是突出地方优势,强调因地制宜,在保护和提高粮食生产能力的前提下,拓宽发展渠道,在特色农业上下功夫,着力抓好烤烟生产、蔬菜繁种、甜玉米及早豆种植、畜牧业、优质林果业、中草药等经济效益高,生产订单落实的各类作物种植生产。通过实施,全队实施农业产业结构调整项目36个,涉及种植14630亩,养殖业725头;农产品生产订单种植面积达10万亩,养殖业营销131头,渔业营销12吨;经济作物种植比重,畜牧业增加值在农业增加值中的比重,无公害农产品、绿色食品在整个农产品中的比重得到提高;无公害、特色和反季节”三张牌”得到打响;生产订单不断规范,订单品种从粮食、蔬菜作物向畜牧养殖和经济林果、中草药种植延伸;以点带面促进全县农业产业结构调整推进;种、养结构调整优化,订单生产扩大、营销数量增加,特色农业的发展,为农业增效、农民增收和农村经济可持续发展起到了极大地促进作用。
抓龙头企业,促进农民专业技术协会健康发展。强龙头、扶协会、建基地、联农户、闯市场是新形势下农村经济结构组织的有效形式。在抓龙头企业发展中,我们紧紧围绕州委、州政府《大力推进农业化经营意见》,按照“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民”的要求,强化对龙头企业的支持。如:派驻XX龙川江化工有限公司的工作队员,对该公司的产品外运、原料供应、基地建设等问题进行认真调研后,积极参与公司到铁路运输等部门协商公司产品运输问题,提出建造部分储备钢罐,以备停运期间储备酒精,实现停运不停产的建议,注意引导企业盘活现有资产,解决产品单一问题,协助公司抓好原料生产基地建设,不断扩大原料本地化规模,搞好成本核算,扣紧公司、基地、农户产业链,促进了企业、生产基地和销售市场的优化整合,带动了农民增收。在抓农民专业技术协会建设过程中,我们十分注重“公司、协会、经纪入”和“好品种+订单”的经验总结,全队16名工作入员,除原州委驻村办直接派驻协会、厂的6位同志外,按照XX县主要领导的要求,又赋予了10位驻村入户工作队员,每人联系一户农民专业协会的帮扶职责,从而形成了全队16位工作队员人人都有与协会联系的工作任务。在具体工作中,我们以求实之风主动深入协会,认真开展调查研究,积极探索总结协会的组织结构、经营方式、内部管理和各级政府、职能部门应如何帮助协会解决发展中的难点问题;探索在农民专业技术协会中建立党的基层组织等相关问题;按照“民办、民管、民受益”和自愿、互利、平等的原则,从加强会员管理和服务入手,突出协会与农民协作的联动作用,主动帮助协会培育和建立优势农产品生产基地,引导协会强化市场功能,克服困难,占领市场竞争的制高点,加强营销队伍建设,提高产品质量,树立品牌意识,确保产品销售渠道畅通,不断扩大协会生产、经营覆盖面,吸引更多农户加入协会组织;针对协会层次低、实体型少、组织松散、机制不灵活、制度不全和融资与抗御市场风险能力弱等困难和问题,真心实意帮助协会排忧解难,采取四条措施培强壮大农民专业技术协会,即把“大协会做强”,通过各方努力,成功地为具有一定实力和科技水平的6个协会参加组建了“XX县农村专业技术协会联合会”和“XX县农村专业技术协会联合会贷款担保互助会”,探索出一条强强联合、优势互补、资源共享、风险共担的新路子;把“小协会做大”,按照乡村重点产业开发的实际需要,切实帮助协会总结成功经验,制定内部管理规定,不断完善经营机制,积极发展会员,创造条件,在有一定基础的地方组建分会,使势单力薄的协会发展壮大,如:XX县龙眼葡萄产业科技协会已在平田村委会和新康村委会建立了葡萄、石榴种植示范基地,会员不断增多,种植示范不断扩大,协会带动、辐射作用明显,活力得到增强;把“支部加协会”的组织模式建立在协会的管理决策中,让干部经常受教育,农民长期得到实惠,如:XX县果业协会、南繁种子繁育协会、清河果蔬生产协会、妇女无公害蔬菜产销协会等,已先后在协会内部建立了党支部,部分协会会长成为了中共预备党员,支部加协会的组织形式得到探索,共产党员主动参与协会经营管理,率先做好新品种、新技术试验示范,积极做好党对个私经济发展政策宣传贯彻,遵章守纪,诚实守信,一个党员一面旗的先锋模范带头的作用得到有效发挥,协会的经营理念、管理制度得到更新,经营决策、运行机制更加适应市场经济规律,符合广大农民群众和会员的生产发展需要;把“巩固国内市场、开拓国际市场、产品上档升级”作为协会经营农产品,打响XX“无公害、绿色”品牌,实现协会与农民双赢的市场定位,充分发挥工作队员知识面广、信息灵、有一定见解能力的优势,主动为协会提供信息服务,帮助协会不断改进营销策略、完善相关章程,不断健全“市场引协会、协会带基地、基地连农户”的经营机制,教育和引导协会、农民和会员遵循市场经济规律和科技规律,增强法律意识和商品意识,产品营销市场得到巩固和开拓,农民增收措施有效推进,协会得到健康发展。通过以上措施落实。时至12月,XX县已建立农民专业技术协会101个,会员人数达9283余人。其中,XX新建立42个,新发展会员6262人。在协会总数中,属实体型的农技协会有49个,服务型30个,技术交流型22个。农业龙头企业的牵动,农民专业技术协会组织机构、内部管理、营销策略等机制的不断建立完善,极大地推进着农业产业结构调整和优化,促进着农民增收目标的实现,各类专业协会的壮大发展,已经成为农业发展新阶段XX解决“三农”问题的新亮点。
抓科技培训,促进知识更新、素质提高。科技水平的高低,直接影响着农产品质量和效益的增减。在全力促进农民增收工作中,我们始终牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想,把提高农民科技文化素质作为增加农民收入的重要措施来抓,紧紧围绕所派驻的村经济发展要求,认真搞好科技服务,积极推广农村先进实用技术,注意有选择地举办各类种、养业技术培训,办好示范样板,主动邀请县乡农科、水利、畜牧兽医技术入员到协会、村委会作培训和技术指导,引导农民进行标准化、规范化、无公害农产品生产,全面提升农产品的科技含量,积极配合地震、气象部门组织村民代表、村民小组长讲授有关地质灾害预防避让措施和气象对农业生产的影响等方面的知识,工作队员上门为农户赠送《无公害农产品生产技术》、《林果花卉病虫害防治》、《饲养动物疾病防治》、《无公害石榴栽培技术》、《中草药栽培技术》等农村实用技术培训教材和科教光碟供学习使用,深受广大农户、会员的欢迎。时至12月,全队共组织开展各类科技知识培训41场次,受训入员达3929人次。通过培训,使广大农民了解了科技发展形势,掌握了地质灾害避让方面的常识,看到示范样板增收作用,对农业标准化、规范化、无公害化生产有了初步认识,新优品种得到运用推广,畜禽疾病防治的观念增强,农民的科技水平普遍提高,依靠科技进步成效明显。
抓《农民增收卡》制度建立,促进农民增收目标全面完成。突出工作重点,抓好示范引导是确保农民人均增收10%目标实现的有效措施。在建立《农民增收卡》制度、落实各项增收措施工作中,我们紧紧围绕州委确定的增收职责任务,认真开展了走访、调研活动,在走完所派驻地管辖的自然村,了解上年经济发展,家庭收入情况的基础上,有选择地把生产条件、经济收入处于入驻地区中间水平的自然村和所辖自然村的村民代表、村民小组长及部分党员户确定为工作队员落实《农民增收卡》制度的重点户、示范户,并深入他们家中,详细了解上一生产、生活和经济收入的主要构成,与各农户促膝谈心,认真分析增收的有利条件和不利因素,帮助他们理清发展思路,一户一策制定增收措施,把增收帐算细,属种植业有发展潜力的,就从种植的品种选择、栽培要点等方面制定增收措施;属养殖业有发展潜力的,就从畜种改良、畜厩改造、疾病防治和科学饲养等方面制定增收措施;属饮食、加工、运输服务业有潜力的,就从做好优质服务、拓宽服务领域、发挥一技之长、确保安全、卫生和减少事故、节约成本等方面制定增收措施;属耕地面少,劳力充余的,就从外出务工鼓励,帮助他们牵线搭桥,作好正确引导,主动为他们提供打工信息,走出家门促增收。通过以上工作,各示范农户均明白了自己家庭经济收入应从什么地方去努力,靠政策、靠科技、靠自力更生的发展观得到进一步树立,增收意愿变为自我要求,增收措施变为自觉行动。全队共建立和落实《农民增收卡》示范户676户,实施结果,经工作队员与村委会干部逐户核实,示范户人均现金收入均较上年增长10%以上,完成或超额完成了州委、州政府赋予的增收任务,为驻地农户做出了示范,留下了思路、留下了科技、留下了永带不走的增收措施。
抓“云岭先锋”工程实施,促进了基层组织建设。实施“云岭先锋”工程,是落实省委七届五次全会精神,大力推进党的基层组织建设,巩固党的执政地位的重要举措。在组织实施“云岭先锋”工程过程中,我们一方面在全体党员中深入宣传省委的《决定》和州委的《实施意见》,让广大党员充分认识实施“云岭先锋”工程的目的意义,知道“五好五带头”和“三个培养”的具体内容,达到统一认识,明确工作任务,增强责任感和使命感,奠定组织实施的思想基础;另一方面我们结合“云岭先锋”工程实施的总体要求,注意抓好村委会、协会制度建设,主动帮助新当选的“两委”班子建立健全各项规章制度,帮助协会完善经营管理,设置“云岭先锋”工程专栏,指导村级“两委”班子对照“五好五带头”认真查找自身存在的问题,制定整改措施,按照“三个培养”要求,抓好组织发展,引导全体党员带头学习理论科技知识,带头参加公益事业活动,带头移风易俗,带头执行党的决议,带头执行计划生育政策,带头缴纳农业税和维护社会稳定,协助党支部建立农村无职党员岗和相关的活动制度,让党员佩带党徽亮明党员身份,接受群众监督。同时,我们还利用党支部有关活动日,组织全体党员重温入党誓词,邀请县、乡有关同志到村上党课,抓好“三会一课”活动的落实,要求每一位党员每年至少为本村村民做二件以上看得见的实事好事,树好党员形象,力求使党支部真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,使全体共产党员真正成为宣传政策、遵纪守法、勤劳致富、带头致富的先锋。时至12月,全队共开展“云岭先锋”工程宣传培训51场次,参训人员2810人次;粘贴宣传标语237条;出黑板报54期;开展党员致富技能培训39场次,受训人员2153人次;有203位党员成为了致富能手,将81名优秀致富能手培养成为中共预备党员,有40名党员致富能手中的优秀分子成为了党支部委员、村党小组长和村民小组长;在协会中建立党支部8个;党小组2个,发展预备党员32人;南繁村种子协会还被组织部门列为“支部加协会”的示范点。“云岭先锋”工程的实施,有力地推动着党员的思想建设、作风建设,“五好五带头”和“三个培养”的推进和落实,强化了基层组织建设,党的阶级基础增强,党的群众基础扩大,党的社会影响力和领导能力不断提高,党组织的创造力、凝聚力、战斗力作用发挥,党员队伍整体素质得到新的提升,党员受教育,农民得实惠充分体现,党的执政地位得到有效巩固,深受广大村民、会员拥护。
抓择优选项,促进“空壳村”问题探索解决。解决集体经济“空壳村”问题,就是解决农村基层组织“有钱办事”的问题,不仅是我们工作队员的重要任务,而是已经成为村委会干部的共同要求,通过认真调研,村级集体经济“空壳”问题普遍存在,“无钱办事”严重影响着村级组织服务农民作用的发挥。为切实加强村委会自身建设,壮大集体经济,提高为民服务能力,我们针对各村实际制定新时期探索解决集体经济“空壳”问题的思路和办法,提出在劣势中找优势,变资源优势为经济优势,有一定基础条件的要进一步加强管理、巩固和发展现有成果,实现集体经济积累效益最大化,目前无任何经济积累,而且所处条件较差的村委会也要积极创造条件,因势利导、多方寻求解决集体经济“空壳”问题的办法和措施,力求通过艰苦努力,在解决集体经济“空壳村”问题上探索出一些经验,走出一定的路子。在这一思想的指导下,我们一方面对所驻村委会解决集体经济“空壳”问题进行调查、选项、分析、论证、与村委干部研究形成共识,帮助制定具体措施,大胆探索发展壮大村级集体经济的多种方式。如:借助永武高速公路建设需要大量石料之机,充分利用村委会所辖范围石头资源丰富的优势,依法依规开办石场或协助石料加工厂搞好采石管理,收取管理费,增加村集体经济收入;由村委会牵头,成立和引进农民专业技术协会,建立农产品生产基地,为农民跑市场、找订单,协调协会与农户的关系,调处有关纠纷,依法维护农民、协会的合法权益,通过优质服务,在不损害农民和协会利益的前提下,村委会可以从协会既得收益中获取一定的劳务费,既可解决农民无力跑市场,当心种子卖不出受损失,协会当心种子混乱,农民不守合同,所需农产品无法收购等问题,实现“三方”得利;充分发挥村委会有线电视网络作用,提高服务质量,扩大电视收视覆盖面,吸引更多农户选择加入村委会管理使用的电视网络,既可利用村委会电视网向更多农户宣传党的富民政策,让广大农民了解国家大事,学到更多的科技知识,获取更多的农产品供求信息,发展自己,村委会又可通过扩大范围,增加用户数量,按国家政策规定,收取一定数额的电视收视管理服务费,增加村集体经济收入,既利民又利村集体。另一方面,我们紧紧抓住州委农村工作领导小组关于每个县搞一个探索解决“空壳村”问题试点的决定之机,按照州委驻村办的工作要求,认真开展调查摸底,择优选项,在与县委农村工作领导小组办公室共同研究,征得县政府领导同意的基础上,择优向州委农村工作领导小组办公室上报了能禹镇星火村委会发展养鱼项目和新华乡新平村委会大牲畜交易市场建设项目,经州委农村工作领导小组研究,星火村委会发展养鱼项目得到批准列为试点建设。通过各方努力工作,试点建设项目领导重视,工作措施扎实,扶持资金到位,项目建设总投资为7.85万元,建成养鱼塘水面9亩,放养鱼苗4.3万尾,村委会年均收入可达0.5万元,试点建设项目顺利通过验收,成效十分明显,得到好评。通过以上多方探索和实践,我们的思维方式得到转变,村委会干部的思路有了进一步拓宽,经验得到集累,办法各有所长,解决的途径多种多样。大胆想、勇于做、不畏难、解决村集体经济“空壳村”问题必将走出新路子、取得新成效,“有钱办事”的目标定能实现。
抓好扶贫工作,促进“六个一”扶贫工程实施。贫困是制约发展的最大障碍,抓好州政府确定的“六个一”扶贫工程,不仅是挂钩扶贫点的重点任务,同时也是驻村入户工作队员的重要职责。在实施“六个一”扶贫工程中,作为派驻老城乡波亨村委会、花同乡高姑村委会和凉山乡冷水箐村委会赋有挂钩扶贫任务的各位工作队员,均能严格执行州制定的方案组织实施,认真开展调查研究,积极协助乡党委、政府做好工作,指导村委会按规定程序组织有关项目申报,帮助村委会干部落实各项工程建设任务,深入农户家中一户一策制定具体措施,积极主动到有关部门争取建设资金,协调和抓好资金就位的落实,严守财经纪律,切实提高资金使用效益,抓好工程进度检查、工程质量监督,确保工程质量,如期完成建设任务。作为其他驻村队员虽不涉及挂钩扶贫,但仍将“六个一”扶贫工程纳入驻村入户帮助农民增收的重要内容,积极寻找项目,坚持量力而行,关心所驻点贫困群众的生产生活,帮助他们发展生产,协调有关部门解决他们的实际生活困难问题。时至12月,挂钩扶贫点完成县内移民搬迁32产,人员114人;全队共组织劳务输出20批439人;争取沼气池102口,完成14口;完成“五小”水利建设50件,为任务43件的116.3%;完成种草养畜164亩,为129亩任务的127.13%;实施人畜饮水工程20件,为710人,畜1374头解决饮水问题。“六个一”扶贫工程项目的有效实施,农村基础设施得到一定加强,贫困地区群众科技文化素质得到提高,贫困地区群众的生产生活条件得到很大改善,农民群众自动创业摆脱贫困的积极性和主动性得到充分调动,农村富余劳动力得到有效转移,“打工经济”成为脱贫致富增长点,所建项目发挥出来的成效,为全力促进农民增收奠定了坚实的基础。
抓队伍管理,促进作风转变、形象树立。加强管理、严格要求,培养扎实作风,树立良好形象,多为“三农”作贡献是我们全体队员的共同意愿。在整个工作过程中,我们建立了相关的例会制度、汇报制度、考勤制度和请销假制度,注意抓好队员的学习,定期不定期地组织全体队员汇报工作进展情况,交流工作中成功经验,研究和安排下步工作,统一队员思想认识,明确各自的职责任务。作为工作队长、副队长,在做好所驻村工作的同时,注重加强对面上工作的指导,管好队伍,积极主动向州委驻村办和县委、政府、县委农村工作领导小组办公室请示、汇报工作,争取领导与支持,抓好制度落实,深入到队员驻地,了解队员的思想、工作、学习、生活情况,听取入驻乡党委、政府,村委会干部和协会会长对工作队员开展工作,遵守队员守则等方面的意见建议并与之交换意见,主动到队员派出单位介绍队员工作、生活情况,争取单位后盾的支持,力所能及地帮助队员协调解决一些实际困难和问题,做到既严格管理,又真诚帮助,率先垂范带好队伍;作为工作队员,不负州委重托,不辱使命,注重加强自身学习提高,严守驻村入户、驻会入户、驻厂入户各项工作纪律,注重调查研究,坚持党的群众路线,尊重群众、相信群众、依靠群众,虚心向群众学习,向实践学习,模范遵守党纪国法,带头执行村规民约,以求真务实之风制定工作计划和助农增收对策措施,心为民想、事为民做,恪尽职守,把所派驻的村、会、厂视为自己的家,融为“家庭”成员的一员,以“家”为中心,以“家”想问题,以“家”谋发展,为“家”办实事,为“家”做贡献,热爱农民,服务农民,无私奉献的观念得到确立,求实、务实的作风,解决问题等才干得到培养,肯干事、能干事、干好事、求实效的形象得到树立,锻炼了自己,磨练了意志,培养了与广大农民感情,取得了理解、信任和支持,确保了各项工作任务的如期完成。时至12月,全队共向各有关部门组织申报建设项目26个,实到位资金100.4万元;争取物资水泥59吨,化肥74包、钢管250米、“旱地龙”750袋,折合现金3.68万元。建设项目工程的实施和做实事好事的开展,病险坝塘得到除险加固,农田用水、农民群众、教师、学生生活用水沟道畅通,水毁农田、坡耕地得到修复治理,村庄道路建设、村委会修缮和院内绿化得到改善;村民交通不便、路难行和村委会干部工作生活环境差的现状有了改变;引水管道架通、畜水池修复,解决了部分村人畜饮水困难问题;小额贷款、贷款贴息的落实,为山区农民、农民专业协会缓解了发展资金周转困难之急;农用物资的及时到位,保证了增产增收措施的落实;特困家庭寒衣寒被,吃粮救助的协调,体现了党和政府关怀之情;民事、水事纠纷、群众受灾致贫问题的协调解决和无私救助,赢得广大群众信赖和称赞;新技术引进、新品种运用、新措施推广,极大地推动着协会效益提高和会员、农民经济收入的增长;基础设施的改善有力地促进了农民增收目标的实现。
二、几点体会
(一)抓宣传、认识清、齐努力是做好助农增收工作的前提。只有政策、决定、决议,会议精神宣传到位,思想认识统一,目标一致,群众的生产积极性得到激发和调动,对党和政府的向心力得到凝聚,实现同心同德,协调配合,我们的各项工作才能得到有效开展。
摸实情、好思路、措施实是做好助农增收工作的基础。只要虚心学习,深入调查研究,吃透村情民意,找准症结,广纳群众意见,充分尊重民意,我们的工作思路、发展目标才能清晰并符合实际,所提出的措施才具有针对性、科学性和可操作性,所制定的实施方案、工作内容才能稳步推进、落到实处。
遵规律、突特色、结构优是做好助农增收工作的核心。只有遵循市场经济规律和科技规律,注意产业发展导向,突出地方资源特色,坚持因地制宜选准选实发展项目,搞好择优布局,挖掘生产潜力,整合生产要素,变资源优势为经济优势,全面提升农产品质量,协会实力才能增强,商品农业、效益农业和农民增收目标才可得以实现。
做引导、融身民、办实事是做好助农增收工作的关键。只有充分尊重农民生产经营自主权,注重运用提供服务、示范带头的方法,做给农民看、真心为民想,引导群众自觉行动,切忌强迫命令、形式主义和一刀切,走好群众路线,把群众之事当成自己的事来做,让群众真正理解、信任和支持,群众的积极性、主动性和创造性才能得到充分调动,增收才会取得实效。
严要求、守纪律、多奉献是做好助农增收工作的动力。只有加强管理,不断提高队员政治思想素质和解决实际工作问题的能力,自觉遵守工作队员守则,力戒形式主义,注重党性锻炼和党性修养,恪守爱民之责,善谋为民之策,多做利民之事,扎扎实实地为群众解疑难、办实事,工作队员的影响力、带动力的作用才能发挥,队员才能“当代表”,队员的指导、引导才有活力,党委、政府发展农村经济策略才能有效贯彻落实。
后盾强、多沟通、增投入是做好助农增收工作的保证。只有派出单位给予大力支持,政治上、工作上、生活上给予队员关心、支持和帮助,队员的后顾之忧才能解除;只有州委驻村办和所驻县委、政府及乡党委、政府切实加强领导,工作队员才能取得支持和帮助,工作的信心、劲头才足;只有各级增加投入,工作队员多渠道争取项目建设扶持资金,充分发挥资金管理使用效益,农业基础设施才能得到改善和加强,各项增收措施才能落到实处,农业经济才能得到健康持续发展,工作队员想办之事才有强力支撑,州委、政府赋予的“三大任务”才能全面、圆满、有效完成。
三、存在的主要问题及建议
农业基础设施脆弱,建设资金投入不足制约着农业生产快速发展和农民经济收入的增加。多渠道增加农业投入,广泛发动群众,着力抓好以高稳农田、入畜饮水、“五小”水利、抗旱水源、水土保持、坡耕地治理等为主要内容的农田水利基本建设,夯实农业基础,不断改善农民生产、生活条件仍应是助农增收的重要工作职责。
农业信息系统建设滞后,农业产业结构调整步伐推进慢,农业区域特色不明显,农民增收难的问题依然存在。加快信息系统建设,拓宽发展思路,围绕市场需求,因地制宜找准资源优势,加大农业龙头企业、农民专业协会培育扶持力度,大力推进农业产业化经营,着力提高经济作物在种植业的比重,提高畜牧业增加值在农业增加值中的比重,提高无公害农产品、绿色食品在整个农产品中的比重,变劣势为优势,变资源优势为经济优势,千方百计增加农民收入仍应作为各级领导认真思考,下大决心抓好的重中之重工作。
农民专业协会发展不平衡,实体型协会较少,带动拓展增收力弱,种植品种单一,传统农产品多,名、特、优产品少,市场不确定因素大,农业组织化程度低。围绕把小协会做大、大协会做强的目标,深化对“公司、协会、经纪人”的组织模式和“好品种+订单”的经营模式的总结推广,着力抓好会长、会员培训,增强办会能力,提高会员素质,积极帮助协会申报项目,争取智力支持和发展资金扶持,创造条件发展一批实体型专业协会,下大决心扶持和培养一批农产品营销大户和农民经纪人队伍,扣紧公司、协会、基地、农业产业链,把协会真正建成带领农民增收致富的实体型经济组织。
农村劳动力进城就业受观念、素质和竞争加剧的影响,走出家门学技术、学致富本领的愿望不强烈,宣传力度不够,而且外出务工入员巩固率低,快速增收效果不突出。遵循“政策引导、有序流动、加强管理、改善服务”的方针,做好统筹协调,加大劳务输出宣传力度,解除后顾之忧,主动做好牵线搭桥,积极探索民间劳务输出的有效途径,原创材料,尽在网络络.com网。多渠道组织农民外出务工,加强农村劳动力的订单转移培训,大力发展农村“打工经济”,着力营造环境,因地制宜搞好农村二、三产业和非公有制经济发展,齐抓共管,各方努力,下大力气解决好农村剩余劳力转移难的问题。
实施“云岭先锋”工程整体推进有差距。继续以开展“三级联创”活动为载体,按照“五好五带头”要求,深化“三个培养”,着力提高农村党员素质;树立“农民富不富,关键在支部”的观念,切实改善农村党员队伍结构;抓好制度建设,加强村务公开、民主管理,民主监督,稳步推进村民自治进程;党建工作与经济建设相结合,充分发挥农村无职党员的作用,把设岗定责落到实处;营造良好舆论氛围,动员全体党员积极参与,坚决反对各种形式主义,多为群众办实事,努力使全体党员成为自觉学习、干事创业、开拓创新、为民服务、廉洁自率的表率;以农村经济发展,农民增收实绩和广大农民群众满意率来检验实施“云岭先锋”工程的成效,以“云岭先锋”工程的实施,促进党的基层组织建设和执政能力水平的提高。
探索解决集体经济“空壳村”,实现“有钱办事”问题任重道远,山区村委会尤为艰难。继续转变观念,勇于探索、勇于实践,大力发展农村股份制混合经济,在政策允许内,多方寻求增加集体经济创收的增长点,因地制宜制定增收计划,大胆探索发展壮大村级集体经济的多种形式,把探索解决集体经济“空壳村”问题放到村级“两委”班子做好工作的重要日程,认真研究,制定长短计划目标,列入乡党委、政府工作检查范围和对村级“两委”干部年终目标责任制完成情况考核的重要内容,以此增强紧迫感和责任感,使“有钱办事”目标尽快得到实现。
驻村入户、驻会入户、驻厂入户的派驻形式、管理机制应认真总结完善。开展工作必要的培训经费应给予保证;增收项目的扶持应给予适当倾斜;队员之间、工作队与工作队之间的工作经验、工作方法的相互交流时间应统筹安排,并有所适当增多;州委驻村办与队员派出单位对队员的双重管理应加强协调;队长、副队长对队员的看望应有一定的条件作保障;各级领导对工作队员的领导、指导、帮助应形成制度并落到实处;工作队员自我学习、自我提高、自我要求,勤奋努力的扎实作风应持之以恒。