小学体育课改革研究报告文档五篇范文

第一篇：小学体育课改革研究报告文档

小学体育课改革研究报告

单位：新都区石犀小学 姓名：阳世顺 摘 要：根据研究调查得出新都区大丰镇小学体育现状，根据存在的这些现状进行分析，有针对性的探讨对策，对推行全区小学体育新课程，促进素质教育，阳光体育的开展提供参考依据。

小学体育是小学教育的重要组成部分，实践证明了小学体育教育对人的身体健康，促进身体正常发育，增强学生体质、增进健康，都有着不可估量的作用。

研究结果与分析

1.1 小学生喜欢体育运动但不喜欢体育课

对新都区大丰镇的小学走访调查发现，无论公立还是私立学校，小学生几乎都喜欢体育运动，其中篮球、足球、跑步、呼啦圈、乒乓球、羽毛球等都是小学生非常喜欢的运动，但在体育课上就是另一番景象了。学校班级多、每班学生基数大（50-60人每个班）、运动场地有限、同时上体育课班级多，导致大部分体育教学内容无法正常开展。体育教师更多的是在说教、约束安全纪律（害怕受伤事故，过于强调安全意识，不能做这不能做那，限制学生好动的天性。）、身体素质练习。这样以来剩下能开展的体育课内容是无法满足大部分学生的运动喜好，导致学生体育课兴趣不高，而为了提高学生身体素质的枯燥运动量，使部分学生甚至不喜欢体育课逃避体育课（高段学生较突出）。

1.2 新都区大丰镇小学体育教学环境的现状分析

由于受到阳光体育运动的影响，不可否认的，目前大丰镇的绝大多数小学的体育教学环境硬件设施都非常完善，塑胶跑道、篮球场、乒乓球台、足球场等。但是能满足学生运动活动的区域是有限，加上在校学生人数多，课间休息时间学生活动区域有限，体育课的教学环境更是不容乐观的。

1.3新都区大丰镇小学体育师资状况

在街道，绝大多数的小学都配有专业的体育教师，基本上都是大学本科毕业，专业主要集中在田径和篮球两个专业上。部分学校体育教师缺乏，目前有体育课是由其他专业的教师代上，这样的“体育教师”没有接受过体育教育的专门培训，在思想上就没有把体育课摆在正确的位置上，因此，体育课集合就解散的情况很多，认真上时也由于对体育课程序不大了解，动作要领的讲解更是一个大问题，所以无法胜任。教师各方面的素质也有待于提高。因此，体育师资是个严峻的问题，并且由于条件的限制，短时间内无法改变现状。

1.4 新都区大丰镇小学体育教学课堂教师和学生活动现状

目前，新都区大丰镇小学课堂教学主要是以游戏和简单的跑、跳、身体素质练习为主，教学内容单一。对于篮球、足球、排球等大项运动，都是分阶段教学：低段学习简单的运球、垫球等练习。中段学习，单手肩上投篮、脚内侧传球、排球对传球等。要等到高段才有机会学习更多技术使学生能勉强完成对抗和比赛。学生对于自己喜欢的运动项目无法段时间体验到完整的运动魅力，使学生慢慢失去运动兴趣。据调查所知，主要原因还是在于教师自身责任心和教学观念的问题，还有一个重要的因素就是安全隐患给教师带来的束缚，使得很多教师就算想教一些完整的内容，也会有所顾虑，索性就简化甚至是“放羊”。

学生活动状况，小学生活动基本以群体式为主单人式为辅，其中群体型主要有三种：积极型、中间型、消极型。积极型的是以运动成绩好的，有共同兴趣爱好聚集在一块的，还有小部分一起在学校各种运动队参加训练的;中间型就是成绩一般，或因为家庭离的很近，教室座位相邻而结在一块的小群体;消极型的则是成绩差的和平时贪玩的学生。积极型群体的学生教师要鼓励发展，对于中间型和消极型，教师应主动帮助加以引导，向积极型过渡。单人式的一般都是相对比较内向，不喜欢和同学交流的学生，这种现象是对于这类孩子的发展是很不好的，是不利于学生的身心发展。因而教师在教学过程中，应对这样的学生多一些的关心和照顾。结论与建议

2.1分散全校体育课时间，把时间还给学生

在学期排课前，考虑分散全校个时段体育课，每节课操场上控制在5个以内。这样以来保证操场上学生的活动密度。为课堂教师提供足够开展课时内容场地空间。体育教师课堂中更多的是引导而不是管教、说教、过度约束学生的活动空间和内容，让学生自己去体会运动参与运动。当然并不是完全放手，做到必要的示范讲解、安全保护、安全提示。让学生正真的享受体育课的快乐，喜欢上体育课，喜欢上某种运动项目，从而养成课时外的运动习惯。

2.2划分活动区域加强课外体育管理力度

学校的运动区域是无法扩大的，但是可以划分：

强运动区（比如田径场篮球足球场）这些可以满足学生奔跑、对抗比赛的。

中度运动区（羽毛球场地，乒乓球场地，教学楼外的空地）满足学生的小球运动，跳绳，小游戏，不是太大动作的运动。休息娱乐区（教学楼内的大厅、过道走廊等）休息，聊天，散步等不需太多运动量的活动。

同时学校在加强对体育课堂的管理力度外，应将晨跑、课间操认真管理。带领学生课外体育训练，特别是学校运动会要定期举行，这样有利于学生自发地组织体育锻炼，养成坚强的意志品质，同时在运动会上的奖励会让他们自信心增强，形成正确的体育锻炼习惯和正确的生活态度。每个项目优异成绩的获得都不容易，能训练学生克服困难、战胜困难，超越自我的良好品质。比赛中同学们的相互鼓励是促进同学关系的很好机会，都希望自己的同班或同级取得好成绩，无意间就增强了同学们的集体荣誉感，团结、互助、友爱的优秀品质得以提升。所以运动会的定期开展是必要的，它可以培养学生的运动兴趣和习惯，热爱程度到一定程度后使学生有课外甚至是校外运动习惯，那么学生的运动场地需求就不单一的是在学校场地。

2.3 师资上，教育部门应妥善处理，目前不是体育专业毕业生不够，而是要合理利用现有资源，满足体育教育的需要合理配置体育教师。并且对在职的教师要经常的给予走出去学习、交流和继续教育的机会，使得在职教师能与时俱进。在体育设施上，还应加大资金的投入，增设更多的必须的、实用的体育器材，更换已有的不规范器材和其他危险器材。

在本区域，保证体育师资是关键。大丰镇的房租高，生活成本高，消费高。毕业生在择业的同时对回报也有了高的要求。这就需要相关教育部门采取合理的方法（尽量提供应届生教师宿舍，提高待遇，提供更多的学习提高机会）将他们吸引到体育教育这个行业中来，引进更多、更好、更全面的体育人才来充实地区体育师资，在设施上，更要加大力度的投资，尽其所能的为学生增添体育设施，改善体育的教学环境。

2.4 教师和学生状况，在新课程实施过程中，出现这样的问题，我认为也是正常的。我 认为要解决这些问题，最关键的是要正确理解新课程理念，把先进理念落到实处，要改变基层体育教师的新课程培训策略，要提高体育教师的综合执教能力，要改革现行的学生体育学习评价机制。

落实到实际的课堂教学中，要提高小学体育课堂教学的效益，我认为还是应从课前、课中和课后三方面下功夫。课前——注重研究，备好教案

教师能否在新的课程标准下编写教案，就是教师教学行为是否开始转变的具体体现。教案是一堂课的设计思路与组织方法的集中体现，也是教学行为的开始。

（1）目标统领教学内容 新课标下的体育课不是“带着教材走向学生”，而是“带着学生走向教材”。给学生提供更多的可选择的空间，既激发学生的练习兴趣，练习充满情趣，让发展学生终身意识的目标从时间上延伸到课外；从空间上延伸到校外。（2）以学生为主设置目标

新课程教案在学习目标的设定上，可以站在学生角度与立场上来定。由于学习手段的多样性，主体就可以按照自己的需求来选择最适合自己的方法去进行练习。此时，学习对学生有一种约束力，不同学生可以实现自己不同的目标，学生在实现学习目标时则有很大的灵活性。

（3）给学生自主、探究、创新的空间

新课程能使学生学会自我锻炼的能力，使学生能把课堂中所学的用到课余锻炼中。因此，我们应更多关注学生的动态表现。如学生的选择性与创造性的表现，学生兴趣爱好，学生的合作意识、团体精神，师生之间的交流等。例如学生学练兴趣正浓时，就可适当增加练习时间；相反，有的环节学生不大感兴趣，则应及时缩短或调整。课中——注重实效，保证质量

教师在进行教学设计时应考虑如何吸引学生自觉参与学练，同时又能巧妙的完成各项教学任务。也就是说，最关键的是如何保证既有实效，又能达到一定的“质”和“量”。

（1）注重合理性

课的组织是一项复杂而细致的工作。课组织的合理性，直接影响到体育课的效果。因此，我们在教学时要注重教学组织的合理性，使每节课都能在短短的四十分钟内发挥最大的效应。

如在教学组织时要注意场地、器材布局合理且充满趣味，能使学生不感到枯燥、乏味；要注意身体练习多样化、游戏化，使学生可以轻松、愉快地完成任务与目标；要注意提高器材利用率，尽可能地使一材多用；要注意因地制宜自创教具，根据有关教材需要，教师动手制作简易、安全；要注意利用学生的心理特点，适当增设一些对抗性强的项目，如球类练习，使学生产生强烈的求胜欲望，既达到锻炼目的，同时也提高了学生的集体主义观念和班级凝聚力等。

（2）注重实效性 除了合理性，我们还应注重的是实效性，要强调教师能控制课堂。走进新课程后，我们觉得教师在课堂中的组织作用不仅不能减弱，反而要加强，应该不断提升教学行为能力与艺术。

如我们应常以趣、新、奇的方式导入课，组织有效的教学秩序；多让学生自己说、自己做，关注学生的主体意识的表现，给学生在学习活动中较大的灵活性，同时也要给予学生发表自己的意见并在实践中进行了尝试；注重分层教学，因人评价。采用哪种组织形式，教学时间如何分配，主要根据教学内容性质、难易程度、场地器材、性别差异等具体情况而确定，不能模式化、形式化。在评价时尽量注重差异，引导学生多进行自我横向比较，使得学生在评价中体验快乐；注意培养和使用体育骨干，发挥小组合作的作用，开展互助教学；让教师的语言(体态)丰富起来，让师生的交流真实起来。

（3）注重安全性

教学的安全性是至关重要的，因此，我们在教学时应根据学校体育场地设施的实际情况，在设计课时，重视对练习方法的介绍，在课的各个环节中应采取有效预防措施，避免安全事故的发生。课后——注重反思，促进交流

要改变现有的只有反馈没有反思的课后交流现状，我们认为关键是抓好自身和同伴互助两个环节。

（1）自身反思

我们认为每个教师都应经常进行课后的自我反思，主要可以进行教学方案的制定、教学内容的确定、教学方法的选择、教学手段的运用、教学过程的组织等进行分析研究。

（2）撰写案例

我认为另一个重要的反思形式就是撰写教学案例。因为通过教学案例的撰写，就可以使教师对自身的课堂教学行为有一个全面的、及时的反馈，使教师的思想、行为的改变获得力量，从而达到扬长避短、精益求精的目的。

在新体育课程的实施过程中难免会出现各种各样的问题，作为一线的体育教师应正确对待，积极应对，尽早解决。造成这些问题产生的原因主要是，我们对新体育课程理念的理解还有差距，还没有吃透，还没有把理念真正融入到我们的教学思想中，落实到我们的教学实践中。

第二篇：职业院校体育课改革构想

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职业院校体育课改革构想

作者：于广智 张玉秀 衣天民

来源：《职业·下旬》2013年第05期

摘 要：职业院校肩负着为社会直接培养德、质、体、美、劳全面发展的劳动者的重大职责，上好体育课，提高学生身体素质，可以为实现学生的全面发展提供保证。本文从6个方面提出了职业院校体育课改革的构想。

关键词：职业院校 体育课 改革构想

一、职业院校体育课的现状及改革必要性

职业院校的学生与同专业的大学生相比，理论知识水平偏低，但动手操作能力较强，体育课堂中的锻炼可以提高学生身体素质，为学生动手操作提供保证。即使是对于将从事科研或行政管理工作的学生，拥有好的身体并经常从事体育锻炼，也可以预防因长时间站立或静坐而造成的腰肌劳损等职业病。

目前职业院校的体育教育还没得到应有的关注和重视，学生上体育课时练习积极性不高，出勤率较低，究其根源是体育课的地位不高，学生对体育课的认识不够，因此提高体育课在学校教学中的地位是当务之急，体育课改革势在必行。

二、体育课改革构想

1.加大体育成绩在评选优秀学生、先进集体时所占比重

对学生本人及其家长来说，能否拿到奖学金、被评为优秀学生，是衡量学生学习成绩好坏的一项重要标准；对班主任老师来说，自己的班级能否被评为先进集体，是工作能力及工作成绩的直接体现，可以利用这样的相对效应，加大体育成绩在评选优秀学生、先进集体时所占比重，使体育课得到重视，进而提高体育课的地位。

2.改革现行的体育考试制度

改革考试制度可充分调动所有学生的练习积极性，重视教学过程。就一个班级而言，学生上体育课情况大体可分为以下四类：

（1）体育课各个项目的成绩均名列前茅，身体素质较好，且练习较认真。该类学生占班级学生中10%左右，为班级中的先进分子，教师应充分发挥此类学生在课堂中的积极影响力和带动力。

（2）体育成绩一般或偏上，练习认真程度一般，此为班级的主体，约占70%左右。

（3）体育成绩较差或很差，或因特体（多为肥胖者）导致某些项目很差。其练习认真程度较差，对练习有怕“出丑”的心理，并对自身的运动能力失去信心。教师应对此类学生加大鼓励力度，帮助他们树立信心。否则，不仅直接影响到学生的体质，可能导致学生对生活中的陌生领域均产生畏惧感。此类学生约占班级学生的10%左右。

（4）体育成绩项目差异明显，身体素质较好，仅对自己所偏爱的项目练习较认真，对其他项目均采取应付甚至抵制的态度。此类学生情绪化比较严重，占班级学生的10%左右。通过分析不难看出，后两类学生为教学中的难点，有针对性的教育和引导仅能在一段时间内提高其练习兴趣，无法长期维系。如果我们将现行的“一条线”式的考试制度改革为根据学生身体状况，并结合进步程度评分，不仅可以激励第一、二类学生的练习积极性、调动第三类学生的练习积极性，还可以有效地限制第四类学生的行为。

3.教师提高驾驭课堂的能力

教学是一种以学生为主体、教师为主导的双边活动。体育课教学多在室外进行，特点是身体练习多，学生的活动空间较大，同时受外界干扰也较大，因而对教师驾驭课堂能力的要求较高。

教师驾驭课堂的能力表现在：教师对学生的组织、控制程度；对专业知识的层次性掌握和熟练程度；对所教学生基础的了解程度；能否提高教学的艺术性，将学生的注意力吸引到教师的身边。只有能够很好地控制课堂，提高教学方法才能有实效。体育课的课堂气氛应该是“活而不乱”，如果教师不具备很好的驾驭课堂的能力，“活”就将变为“乱”。

4.根据学生所学专业，教师可以有侧重地调整教学内容

职业院校要求学生要有较强的实操能力，教师们可根据学生所学专业的不同，对学生进行不同的侧重培养。这样既可以提高学生的实操能力进而提高其工作效率，又能有效地预防因常年从事单一工作形成的职业病。

5.增加体育必选课选项，培养学生对某项体育项目的兴趣

如今，职业院校（三年制）的体育课为三个学期，可以从第二学期开始给学生安排体育选项课。学校可根据学生的预报选项情况设立几个体育项目，要求学生每学期根据爱好必须选其中一个项目进行学习。由学校根据不同体育项目选派不同专业的体育老师进行较为专业的辅导教学，使学生可以在自己所喜爱的项目上得到较为系统的练习和提高，从而为学生的终身体育打下较为良好的兴趣基础、身体基础和技术基础。

6.加强运动队伍建设，形成良好的体育氛围

体育发达国家的竞技体育训练重点一般由高等学校和俱乐部承担，我国也有逐步往这一路径发展的趋势。职业院校可以在运动队的带动下，形成一个很好的体育锻炼氛围，促进体育运动的发展。

三、结论

通过对职业院校体育课现状的分析不难看出，体育课需要进行改革。提高教师自身的教学组织能力是体育课改革的前提条件，否则改革效果会大打折扣。同时改革可以为教师提供更好地发挥自身才能的机会，二者是相辅相成，缺一不可的。

第三篇：小学体育课

小学体育课课堂常规

学生体育活动课课堂常规：

1、各班体育委员在课前要主动与老师联系，了解上课内容和使用场地、器材情况，并组织同学做好课前准备。

2、学生上体育课必须穿运动服、运动鞋或轻便服装和鞋，不随身携带尖硬物品。

3、上课铃响后清点人数。站队要快、静、齐，见习生站到排尾。待师生互相敬礼，体育委员向老师报告人数。

4、上课前老师带领学生认真做好准备活动，注意听老师讲解。

第四篇：如何上好新课程改革后的体育课

如何上好新课程改革后的体育课

【摘要】在体育教学中，从教学内容的选择到教学方法的安排，都要注意培养学生的学习兴趣，使学生养成良好的健康意识，锻炼习惯和卫生习惯，保证体育与健康新课程目标和价值有效的实现。

【关键词】新课程 体育教学 兴趣

随着新课程改革的不断深入，在体育课的教学中，培养和激发学生对体育课的兴趣已摆在首位，因此，要激发学生对体育课的学习兴趣，培养学生的终身体育意识关系重大，也是体育与健康课程的基本理念之一。下面通过新课程改革以来的教学经验谈谈我个人的一些看法。

1.要转变思想，培养学生学习兴趣

新课程改革教师在体育教学中，要重视转变学生的思想，提高学生对体育课的认识。培养和激发学生对体育课学习的积极性。首先老师要有计划、有目的地让学生了解体育的功能和目的，促使学生有端正的学习态度，养成自觉锻炼身体的习惯。其次，要通过丰富多彩的体育活动和形式多样的教学手段，激发学生积极参加体育锻炼的兴趣，引导和鼓励他们自主地进行体育锻炼。在教学中，我特地准备了一些精彩的体育运动视频，让学生感受雄伟的体育竞赛场面，使学生深刻认识到体育锻炼不仅关系到个人成长，也关系到民族精神和国家荣誉与人类社会的进步。

2.根据学生的运动兴趣，有计划的安排教学内容

新课程改革体育教学中教师必须了解学生对哪些体育项目感兴趣，对哪些项目不感兴趣，我发现大多数学生都不喜欢学习耐久跑，特别是女生。在体育教学过程中，发展耐力的练习通常是中小学体育教学中的难题。但在耐久跑教学过程中，我采用了学生自主选择练习手段，有些学生选择连续四分钟运球上篮；有些学生选择连续跳绳三分钟；有些学生选择五分钟追逐跑。他们用不同的运动方式来表示自己的情感，来体验体育活动的乐趣，我认为，跑只是一种手段，提高学生的耐力才是教学目标。因此，我通过改革教学内容和教学方式，激发学生的学习兴趣，让学生积极参与中完成了教学目标。

3.形式多样教法和教学手段，激发学生的学习兴趣

传统的体育教学比较忽视学生的运动兴趣，忽视了学生为主体地位，教学内容的选择更多是竞技化，从而导致有些学生消极地应付体育课。新课程体育教学中，教师应该掌握学生的情趣变化，重视学生的情趣和体验，多采用新颖的体育教学方法，激发学生对体育课的学习兴趣。如50 米跑，可以组织他们进行组与组或人与人之间的“迎面接力跑”。这样课堂就会出现你追我赶，力争上游的活泼气氛，把枯燥乏味的身体锻炼变得趣味无穷，最终实现学习目标。

4.不断提高自身素质，培养学生运动兴趣

教师的良好表率会使学生在榜样力量的鼓舞下，奋发进取，积极学习。如上课开始，教师穿着整齐的运动服装，精神焕发地来到学生的队伍前，不仅会使学生的注意力集中，而且会使学生的学习兴趣增加。反之、就会诱发学生对体育教师、体育课产生反感、厌学行为。因此教师应严格要求自己，拥有强烈的教学事业心和责任感。教师较强的业务能力和优秀的心理品质，是获得威信、密切师生关系，是提高教学质量的不可缺的重要因素。体育教学和其它课程一样，是一种教师和学生的双边活动。在新课程理念下，由“要我学”转变为“我要学”的学习态度，让体育课堂教学真正成为师生共同参与，共同研讨的教学过程。

5.美化情境，激发兴趣

创设一个生动活泼的教学环境是新课程改革的一个重要环节。只有课堂活跃起来，学生才能积极、主动、活泼地参与。新的体育课程要求课堂活跃，让课堂充满生机活力，呈现出朝气蓬勃的状态。做到思维活跃、情理交融、师生互动、兴趣盎然。如我有时在上体育中，安排有刺激、趣味性的游戏，用游戏来激发学生的学习兴趣； 兴趣是最好的老师，学生的学习兴趣直接影响着学生的行为和效果。新体育课程在教学时应该把激发和保持学生运动兴趣放在中心位置。学生有了运动的兴趣，才会经常参与体育锻炼，才能养成坚持体育锻炼的习惯，才能树立终身体育的意识，也才会将体育活动作为生活中不可缺少的重要组成部分，从而提高生活的质量。

综上所述，在体育教学中，从教学内容的选择到教学方法的安排，都要注意培养学生的学习兴趣，使学生养成良好的健康意识，锻炼习惯和卫生习惯，保证体育与健康新课程目标和价值有效的实现。

第五篇：国资改革主题研究报告

国资改革

一、央企

中央企业始终坚持转型发展、创新发展，布局结构不断优化，资源配置效率不断提高。一是产业升级步伐进一步加快。加大亏损业务清理和低效无效资产处置力度，资源更多向优势区域、优势企业和优势项目集中；加大技术改造力度，先进产能比重逐步提高；主动配合国家压降过剩产能，粗钢、钢材和电解铝产能均有下降；大力推动节能减排，提前完成国家“十二五”减排任务。二是并购重组和资源整合力度进一步加大。成立铁塔公司推动电信基础设施共建共享，重组建成了全球最大的油轮船队，华孚集团整体并入中粮集团，有关企业重组及项目转让工作正在稳步推进；央地战略合作、企业间合作继续加强。三是科技创新取得新突破。持续加大科技投入，不断加大高端人才引进和培养力度，专利申请和授权量快速增长，科技成果不断涌现。四是国际化经营取得新成效。加大国际合作和市场开拓力度，加快海外资源整合，国际化经营的领域、区域、规模不断扩大，“走出去”层次和质量不断提升。高铁、核电、智能电网“走出去”取得积极进展。

六家央企集团试点

2014年7月15日，国资委召开发布会宣布选定国家开发投资公司、中粮集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团有限公司、中国节能环保集团公司、新兴际华集团有限公司等六家公司开展“四项改革”试点。此次试点旨在推动国资国企改革，国资委首先在中央企业中启动“四项改革”试点。

此次对六家央企的试点也各有侧重。其中在国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组国有资本投资公司试点。对于改组国有资本投资公司试点，主要是探索以管资本为主的加强国有资产监管体制模式。具体是从两个方面进行探索：一是在国资监管层面，探索国资委和国有资本投资公司的关系，理清职责界面，研究国资委如何向以管资本为主转变；再一个层面就是国资运营层面，探索国有资本投资公司如何有效服务国家战略目标，调整优化国有资本的投资方向和重点，提高国有资本的运营效率和效益。

在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点，主要是探索发展混合所有制经济的有效路径。国资委重点将在6个方面进行探索：探索建立混合所有制企业有效制衡、平等保护的治理结构；探索职业经理人制度和市场化劳动用工制度；探索市场化激励和约束机制；探索混合所有制企业员工持股；探索对混合所有制企业的有效监管机制；探索混合所有制企业党建工作的有效机制。

国资委将在新兴际华集团有限公司、中国节能环保集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点。董事会授权试点，主要是探索完善国有企业公司法人治理结构的工作机制。具体来说，是进一步明确国资委与董事会的职责权限，将国资委依法履行出资人职责和董事会自主决策有机结合起来，试点企业董事会在国资委的指导下，完善各项制度，开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理权工作.2014年是国资国企改革的开启之年，而2015年将是国资国企改革全面推进的一年。首批试点的改革将会深入推进，第二批试点单位也可能会适时推出。国资国企改革将成为A股市场贯穿2015年全年的主题性投资机会。

入围首批试点央企的六家央企分别为中粮集团、国家开发投资公司、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团、新兴际华集团和中国节能环保集团。据悉，上述六家央企的改革已经逐步进入实质阶段。

其中，国投中鲁被民企借壳，中纺投资被安信证券借壳，成为国投旗下金融产业运作平台；中医药集团总公司改革试点方案有望近期公布；洛阳玻璃和中建材集团控股股东进行资产置换，将开启中建材整合进程。

中粮集团的改革鼓点则更为密集：中粮屯河以混合所有制作为手段，为下属企业引入产业资本、社会资本、私募股权等，加快国有资本投资公司试点；去年11月26日，国务院批准中国华孚贸易发展集团公司整体并入中粮集团有限公司，华孚集团旗下的酒鬼酒被中粮集团间接控股，借助中粮平台进一步做大做强主业，中粮旗下的中粮屯河和华孚集团的部分食糖产业构成同业竞争，未来解决同业竞争带来资产注入预期。

2015年1月28日，随着中国医药（600056.SH）宣布定增募资并注入资产，市场对医药央企改革的预期再度升温。近日，虽然国药集团相关人士向《中国经营报》记者表示，“改革方案尚在研究中”，但医药行业国字号的改革已“箭在弦上”。

中国医药集团

国药一致(000028)实际控制人国药控股增持后，有望获得国药体系内更多的资源倾斜，受益央企改革试点带来的制度红利。

国药股份(600511)国药集团被确定为发展混合所有制的试点企业，公司是国药控股旗下重要的麻药平台，有望迎来改革整合。

天坛生物(600161)大股东中生集团旗下子公司包括上海所、武汉所等，有望成为血制品平台、疫苗平台抑或中生集团的整体上市平台。

现代制药(600420)此前并购的容生，川抗等企业，随着后续15亿定增资金的到位，公司在2015年也有望开启外延并购的新高潮。

中国建材集团

北新建材(000786)大股东对子公司开展混合所有制改革，股权激励、引入外部投资者等举措将提升公司竞争力。

洛阳玻璃(600876)中国建材集团及所属中国建材玻璃公司承诺，计划三年内，以公司为平台，解决与龙新玻璃等存在的同业竞争问题。

方兴科技(600552)新材料平台，2014年8月混改，以公司控股、高管参股的混合所有制形式进行改革。

瑞泰科技(002066)瑞泰科技的主营业务为熔铸锆刚玉系列耐火材料和熔铸氧化铝系列耐火材料的生产和销售，公司将受益于国企改革。

中国玻纤(600176)集团公司入选混合所有制改革和央企董事会行使三项职权的双项试点，成为改革焦点企业。

国投集团

中成股份(000151)中成股份主营业务为成套设备及技术进出口业务和境外投资，受益于实际控制人为国有资本投资公司的试点企业。

国投新集(601918)公司是以煤炭采选为主的国家大型企业，确立了“立足煤炭、发展电力、延伸煤制气”的战略，国投系改革加速。

国投电力(600886)国企改革的推进，有利于集团增强企业资本实力，公司作为集团电力能源建设运营的重要平台，有望从中受益。

中纺投资(600061)安信证券借壳，在交割完成12个月内，对存在同业竞争关系的基金和期货相关业务有望以资产注入的方式解决同业竞争问题。

国投中鲁(600962)江苏环亚借壳上市，通过重组等方式对上市公司进行资本运作，带动非公有制企业参与国企改革的尝试

中粮集团

中粮地产(000031)公司控股股东中粮集团，成为国资委改组国有资本投资公司试点，公司有望成为相关领域的整合平台。

中粮屯河(600737)公司将以混合所有制作为手段，为下属企业引入产业资本、社会资本、私募股权等，加快国有资本投资公司试点。

中粮生化(000930)中粮生化是首批改革试点企业之一，随着后续细化改革政策的落实以及第二批试点的公布，公司有望受益。

二、地方层面

自上海2013年12月17日率先出台国资改革意见以来，截至目前，全国已有包括上海、北京、广东、天津、重庆等在内的17省（市）公布了地方国资国企改革方案。2014年6月至8月为各地改革方案发布的集中时段，共有10个省（市）在此期间发布；从地域分布看，主要集中在华东、华北、西南、西北等片区。

各省市国资改革方案均对国有资本存在的重点领域、产业类别和结构比例等进行了明确的规定，总体方向是推动国有资本从传统产业向现代服务业、先进制造业、战略新兴产业等集中；促进国有资本流向民生公益保障、基础设施建设等领域；同时，加快劣势企业与低效资产的退出。

此外，在此轮改革中，多数省市对国资集聚的比例也有明确的规定，如上海、江苏、江西、北京、重庆等8个省份不约而同地提出要将80%的国资集中在重点领域；天津更是指出到2017年底，天津90%的国有资本要聚集到重要行业和关键领域，国有资本布局聚集在40个行业左右。但是，结合当地国资的实际情况，各地国资布局重点又都有所侧重。

如上海就明确提出国资应当重点发展新能源汽车、高端装备、新一代信息技术、新能源等在本地有一定基础和比较优势的战略性新兴产业；北京则提出鼓励国有资本投入到文化创新、新兴服务等领域，构建“高精尖”的经济结构；天津则提出，要推动国有资本向现代制造业、现代物流、金融、战略新兴产业集中，优化国资在基建、能源保障、民计民生等领域的配置；广东提出要推动国有资本更多投向基础性、公共性、平台性、资源性、引领性等重要行业和关键领域以及未来可能形成主导产业的行业；湖北鼓励国有企业参股前景好、盈利能力强的民营和外资控股项目，并主动进入科技型中小企业和创投领域；山东提出推动国有资本向重要矿产资源领域聚集，同时推动市场化开放式重组整合，关闭破产长期停产、停业企业；四川提出要重点推进交通运输、能源水利、医药化工、建筑地产、商业、旅游等领域的企业重组，推动产业资本和金融资本融合发展；江西提出要推动企业以技术创新和“两化”融合带动企业转型升级，引导企业加大研发投入，建设技术中心、重点实验室等研发机构，实现国有资本向价值链、产业链高端延伸等。

在优化国资布局过程中，三中全会《决定》提出，要“改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”。据此，上海、江西、北京、天津、广东、重庆、四川等省市均吸纳了三中全会的精神，提出了要改组或组建国有资本投资或国有资本运营公司的设想，并明确了国有资本投资公司主要是以有条件的国有企业改组而来，以投融资和项目建设为主，通过实业投资来拥有股权；国有资本运营公司则主要通过划拨现有国企股权组建而来，主要通过重组、整合、进入、退出、上市、引入战略投资者等方式，来调整国有经济布局、优化国有资本结构。各国资改革方案都将投资/运营公司作为连接国资监管机构和国有企业的重要中间架构和实现以“管资本”为主的重要工具，同时发挥国有资本流动配置的营运功能，以配合国有资本布局结构调整，并通过市场化运作，提高国有资本配置效率和资产质量，此举极具创新性和挑战性。

据悉，上海的两大平台——上海国际和上海国盛已进入了实质性的运作阶段；广东的广州国资发展控股有限公司的组建方案也得到了市委常委和市政府常务会议的审议通过，近期也将挂牌。

总的来看，目前国资国企改革形成了良好的氛围，各方都对国资改革充满了期待，央企与地方政府也有较好的响应，大家普遍认识到，国企在关系国家安全和国民经济命

脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱。当前是加快推进国企改革步伐的好时机，既利于短期稳增长，又有利长远调结构。同时，各地方案也呈现出一个非常明显的特征，就是国资国企改革没有终极模式，必须结合当地实际进行，比如北京特别强调首都功能定位；上海着重突出产业化引领、国际化发展，广东则积极引入市场机制，大力探索混合所有制的实现方式，这些都是结合当地区域经济发展定位而提出的改革重点。

但是，另一方面，由于中央关于国资国企改革的总体意见和相关配套政策尚未出台，各地在推动改革措施落地过程中，更多的还是以试点探索和个体突破为主，大规模整体推进仍然面临不小的困难，主要体现在：

一是如何界定管资本为主背景下国资委的角色和定位。国资委如何授权或放权，授权或放权的内容和范围，国资委行使职权的权力边界等，在目前各地改革方案中还不明确。

二是如何界定混合所有制的边界。目前各地对混合所有制的边界界定和而不同。其中，广东较为激进，认为除了极少数国企和国资投资运营公司外，均可进行混合所有制改革。而天津的意见相对谨慎，要求在重要民生领域保持国资控股，在优势支柱行业和金融核心企业相对控股。总体来看，实施混合所有制的具体领域、混合比例、股权结构和实际控制权等问题，还急需中央层面提供总体规划和细则指导。

此外，在如何改革授权经营体制，组建国有资本运营公司；在管理层激励和员工持股等方面，都急需中央层面有顶层设计意图、比较明确的规范文件和操作性实施细则，以确保地方改革符合总体改革方向。

地方国资改革排头兵：上海、广州

上海上实集团

上海医药(601607)新团队实现平稳过渡，制定三年过千亿目标，而作为上海本地医药企业，有望明显受益于国企体制机制改革。

百联集团

上海物贸(600822)主营业务包括金属材料、矿产品、化轻原料、建材、汽车及配件、机电设备、进出口贸易等。

百联股份(600827)商贸零售作为完全竞争类行业，剥离资产有利于改善上市公司盈利情况，未来更深层次改革有望陆续推进。

第一医药(600833)作为集团公司旗下的医药零售平台，有望受益于上海地方国企改革。

光明食品集团

海博股份(600708)以出租客运和现代物流为主的上市公司，致力于整合相关物流资源，融入光明食品集团主业，实现协同发展。

金枫酒业(600616)作为集团公司旗下酒业平台，受益于上海地方国企改革。

光明乳业(600597)第二期激励计划有望再次激发公司活力，引爆国企改革热情，是集团旗下国企改革的先行者。

上海梅林(600073)探索混合所有制经营，公司2014年12月发布股权激励方案，计划引入战略投资者，国企改革提速。

上海城建集团

隧道股份(600820)国企改革有望持续发酵，上海国企改革的推进给公司业务发展带来新突破仍是大概率事件。

上海地产集团

金丰投资(600606)绿地集团借壳对象，绿地集团业务包括建设建筑、酒店及商业运营等，还涉足能源、汽车、金融等领域。

中华企业(600675)公司借助国企改革东风，加速解决同业竞争并做大做强，收购资产增强发展后劲，国企改革预期较强。

上海电气集团

自仪股份(600848)国资改革代表企业自仪股份推出重磅重组方案，公司主营业务将变更为园区开发和经营。

上海电气(601727)公司将推进整体上市，聚焦能源、工业装备和服务三大领域，立志成为中国的西门子。

上海机电(600835)作为机电一体化设备唯一上市平台，集团旗下上海电气自动化设备等资产注入的预期增大。

上海文广集团

百视通(600637)百视通吸收合并东方明珠，注入文广集团优质资产，树立了文化类国企改革典范，给其他文化类国企改革带来了示范作用。

上海纺织集团

龙头股份(600630)公司作为集团旗下的纺织平台，存在相关的资产整合预期，受益于上海地方国企改革。

申达股份(600626)公司将成为上海国资委进行新兴产业整合的平台之一，申达股份正在和多方资本接触，拟引入战略投资者。

上海国盛集团

棱光实业(600629)华东设计院借壳对象，上市公司将转型成为建筑设计行业领军企业，资产质量及盈利能力有望大幅提升。

耀皮玻璃(600819)公司实际控制人变更为上海地产集团，其是对上海国有房地产资源进行整合基础上成立的国有独资集团公司。

上海华谊集团

双钱股份(600623)公司在加强轮胎主业内部投资同时，也在探索兼并收购模式，进行主业扩张。

三爱富(600636)华谊集团经过3~5年的推进，基本完成国企改革总目标，制订了集团整体或核心资产上市方案。

上海机场集团

上海机场(600009)上海机场集团未来将通过一个上市公司整合集团内航空主营业务及资产，集团资产进入上市公司预期加强。

上海建工集团

上海建工(600170)公司在建筑施工设备设施领域获得长足发展，接下来将在国企改革的进程中挖掘更多创新动力，继续寻求发展。

上海交运集团

交运股份(600676)集团将突出主业发展重点和制度创新重点，对自身产业结构进行优化调整，加快核心业务健康快速发展。

锦江国际集团

锦江股份(600754)向战略投资者弘毅投资和控股股东募资30亿，弘毅投资占锦江股份总股本约12.43%，成为第二大股东。

上海久事公司

强生控股(600662)来自大股东久事公司的李仲秋被聘任为新任总经理，这将是强生控股又一次变革的出发，集团整合值得期待。

申通地铁(600834)申通集团集轨道交通投资等多项职能于一身，而久事公司则是国有投资经营控股公司，后续整合预期强烈。

上海兰生集团

兰生股份(600826)东浩兰生集团证券化率极低，多数资产都在上市公司之外，有资产注入的预期。

上海汽车工业集团

上汽集团(600104)作为上海的标杆国有企业，新的管理层履新后，旨在激发企业后续发展动力的国企改革有望继续深化。

华域汽车(600741)有望享受上海国企改革加快红利，通过推动新一期股权或现金激励计划、引进战略投资者等。

上柴股份(600841)公司控股股东上汽集团已经进行国企改革和激励，也将对上柴股份的管理优化产生积极影响。

上海城建总公司

城投控股(600649)城投控股在引入战投弘毅投资后的一举一动牵动市场，已于2014年11月份停牌。

上海报业集团

新华传媒(600825)公司属于重要国企改革股，为集团公司唯一资本运作平台。同时，公司非常重视新媒体业务布局。

上海仪电电子

仪电电子(600602)公司退出非主营业务，集中资源发展主营业务，有利于推动公司业绩的长期发展。

飞乐音响(600651)公司治理结构改善进度可能快于市场预期，公司将推动股权激励方案进一步提升管理效率。

上海实业集团

上实发展(600748)上实发展目前身具上海自贸区、国企改革、土地流转、养老地产等多个市场热门概念。

上海水产集团

开创国际(600097)公司自上海拉开国资改革大幕起就被寄予改革先锋的厚望，重大事项终止，不过后期预期犹存。

申能集团

申能股份(600642)集团旗下新能源业务未来以上市公司为平台，是集团推进国企改革的载体，公司整合优质资产步伐加快。

上海国际港务集团

上港集团(600018)发布员工持股方案，公司近72%的员工参与认购且锁定三年，更加有利于提升港口运营效率，缩减成本

广东省： 中山中汇投资

中山公用(000685)引入复星作为二股东，很可能是广东国企改革第一单，中山市政府意在对接复星整体资源，对中山公用进行改制。

深圳振业集团

深振业A(000006)深圳国资委有五个A股上市地产公司，深振业为深圳国资委唯一增持的公司，较大概率成为国资委整合平台。

广东广晟资产

中金岭南(000060)公司可能成为广晟资产集团旗下除了稀土矿产之外的矿产资源整合平台。

风华高科(000636)可能成为广晟的电子信息资源整合平台，广东国企改革方案明确提出要电子信息类企业要注入同类上市公司。

广晟有色(600259)已经通过定增收购了稀土资产，成为广晟集团整合稀土资源的上市平台。

广东商贸控股

广弘控股(000529)不仅是集团旗下而且是广东省国资旗下唯一的食品类上市平台，未来可能成为广东省食品行业的整合平台。

广东粤电集团

粤电力A(000539)公司在建机组将于2015年、2016年相继投产，且集团资产注入可期，未来装机规模有望大幅提升

广东水电集团

粤水电(002060)公司是控股股东广东省水电集团下的唯一上市公司，集团旗下还有优质的水力发电、医院、旅游度假等资产

广东广新控股

省广股份(002400)集团公司旗下的广告文化创意平台，通过实现营销传播链条的全贯通，推动实现公司的转型升级。

佛塑科技(000973)佛塑科技属于科技型企业，未来可能做股权激励，可能作为新能源和新材料平台。

星湖科技(600866)星湖科技在2014年1月引入战投汇理资产，可能整合集团公司旗下生物医药及食品资产。

珠江钢琴集团

珠江钢琴(002678)广州国资委绝对控股，拥有众多可整合的文化资源；已经做过股权激励，存在国企改革预期。

广州无线电集团

广电运通(002152)国企改革大潮下，公司在管理层激励、员工持股等激励措施上有望取得突破，业绩增速可望提速。

海格通信(002465)公司非公开发行股票，其中员工持股计划认购3500万股，价格之高及锁定期之长，体现公司员工对海格看好。

珠海华发集团

力合股份(000532)珠江金控经过多次举牌，合计股份达到30%以上，可能作为珠江金控的金融资产整合平台。

珠海格力集团

格力地产(600185)51.94%股份转让给珠海投资控股，格力地产为三大核心之一，未来有大可能性获得优质资产注入。

广东广业资产

贵糖股份(000833)广业集团下面还有其他矿产资源，贵糖股份可能成为广业矿产资源的整合平台。

宏大爆破(002683)民爆综合服务，广东广业资产主营环保、燃化能源、矿山、现代服务四块业务。

广州百货集团

广百股份(002187)存在集团整体上市预期，有望成为广州市国资唯一的商贸零售资产整合平台。

广州岭南国际

东方宾馆(000524)广之旅总裁陈白羽出任公司总经理，广之旅拥有丰富的旅行社客源资源，公司可能成为打造旅游产业链的平台。

三、两会后的改革预期

国资改革顶层设计方案有望近期出台。该方案将是囊括国企分类、改革布局、公司治理、监事会强化和党建工作等方面的“1+34”项文件。

有预计称，一旦国企改革的顶层方案在今年的全国“两会”后出台，国企改革也就意味着将正式步入“快车道”，并将撬动24万亿的资本市场“热潮”，国企改革有望成为2015年新常态下中国经济的一个最活络的投资主题，并进而推动A股市场发展，带动资本市场的相关改革，健全多层次资本市场体系。可以说，国企改革进一步，中国资本市场发展就将前进一大步，全面深化改革和推进中国经济转型发展的步伐必将得以更快推进。

国诚通集团在今年2月初召开的2015年工作会议上透露，将全力争取国有资本运营公司试点，作为今年的一项重要工作目标。诚通集团下属A股上市企业主要有3家，分别为中储股份、岳阳林纸和冠豪高新.此前，国开投和中粮集团于去年7月被选为改组国有资本投资公司试点，在“四项改革”试点中最具想象空间。

从最新动态来看，国开投旗下的中纺投资、国投中鲁均发生重大资产变化，前者注入安信证券，后者拟被民营医疗器械企业江苏环亚借壳(有终止风险)。中粮集团方面，华孚贸易发展集团整体并入中粮集团，未来中粮集团将对旗下资产进行分业务单元整合。

二零一五年三月六日