叶金平的心得体会

第一篇：叶金平的心得体会

叶金平的心得体会

为了进一步提高中小学教师的专业教学能力，我们安庆电大教师进修学校组织了一次特别的中小学教师转岗培训，所有参加本次培训的教师，无论是年长者还是新参加工作的年轻人，都对本次活动赞不绝口，并且热情高涨地投入到学习中，使得本次培训活动取得了圆满成功。参加暑期中小学教师转岗培训，我也从中受益匪浅：

在师德方面：教师的道德是教师的灵魂，师德是教师职业理想的翅膀，教师的工作是神圣的，也是艰苦的，教书育人需要感情、时间、精力乃至全部心血的付出，这种付出是要以强烈的使命感为基础的。“育苗有志闲逸少，润物无声辛劳多”。一个热爱教育事业的人，是要甘于寂寞，甘于辛劳的。这是师德的首要条件。有人把教师比作红烛，燃烧自己，照亮别人，这是对教师的崇高评价和美好赞誉。世人给教师带上了如此美丽的“花环”，我们更应当严于律己，宽以待人，为这顶“花环” 增添光彩。作为一名教师，最重要的是要热爱教育事业，只有充满了对教师职业的无限热爱，才会在教育岗位上兢兢业业，无私奉献；同时，作为一名教师，应该热爱学生。热爱学生，就必须对每一个学生一视同仁，不能偏爱一部分学生，而冷淡或歧视另一部分学生。每一位学生都渴望得到老师的爱，尤其是那些家庭有过特殊变故的学生，容易形成特别的性格，这就要求我们做思想工作时应真诚相待，热情鼓励，耐心帮助，师爱温情来融化他们心中的坚冰，让他们在愉快的情感体验中接受教育。每一个学生都希望得到老师的爱，师爱是一种巨大的教育力量，它能使学生感觉到教师的温暖，产生愉快的情绪，激发学习的兴趣，感受到别人对他的希望，集体对他的信任，从而收到良好的教育效果；再次，教师要处处事事严格要求自己，敢于正视自己，解剖自己。凡是要求学生做到的，自己必须先做到，给学生树立好的榜样，凡是要求学生不做的事，自己坚决不做，以免给学生留下坏的印象，言传身教比单纯说教有效百倍。在业务素质方面，最大的收获应该是课堂教学方面。通过网上专家的讲解，通过同伴互助，通过专家引领，通过培训，通过自主学习等多种形式，我对新课程，新理念，有了新认识。对于课堂教学有了更多的体会，更多的尝试，更多的提高。我认识到现代教育技术在教学在的重要性，单凭原来的教学方法，要提高学生的学习成绩，激起学生学习的积极性是远远不够的。为此，在原有基本上，我又开始进行网络的探索，学习上网，学习发邮件，学习建博客，学习在校园网上发表文章，使自己在这个虚拟的世界中，得到了很多实实在在的收获。在今后的课堂教学中，我一定注重多样化的学习方式；加强书本知识与生活世界的相互联系，使课堂教学体现新的教学观。

总之，通过中小学教师转岗教育的培训，我的确受益非浅。非常感谢安庆电大组织的这次培训，不仅学到了理论知识，还为日后的课堂教学注入了新的血液。

2011-8-30

第二篇：学习马金平同志事迹心得体会

学习马金平同志事迹心得体会

<1>、转变工作作风，做好本职工作

——学习马金平同志体会

当前，全市上下正在深入开展“向马金平同志学习活动”，通过学习马金平同志的先进事迹，自己的思想受到了很大触动，决心在今后的工作学习生活中，以马金平同志为榜样，自觉做到情系群众、一心为民；勤俭节约、艰苦奋斗，与时俱进、开拓进取，为实现市九次党代会提出的“转型升级、跨越赶超，建设幸福石家庄”的目标做出积极的贡献。

一、加强理论学习，不断提高素质

认真学习了党的十七届六中全会、省委八次、市委九次党代会精神，落实科学发展观，学习党的路线方针政策，树立正确的世界观、人生观和价值观。在政治上、思想上、行动上自觉与党中央和上级保持高度一致，大是大非面前始终保持清醒头脑。坚持按《党章》严格要求自己，不断加强宗旨观念，加强党性修养、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的学习，自觉地讲党性、重品行、作表率。近期重点学习马金平同志情系群众、一心为民的高尚情操；勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风；与时俱进，开拓进取的创新精神。进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。自觉做到把群众的事当成自己的事，把群众的疾苦当作自己的疾苦，始终牢记一名共产党员的神圣使命，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终把群众的冷暖挂在心头。

二、加强党性修养，严守工作纪律

牢固树立宗旨意识，时刻牢记自己是人民的公仆，人民群众是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。在平时工作中要不断加强自身修养和素质建设，将人民群众满意不满意、高兴不高兴作为自己工作的标准，加强廉洁自律，全心全意为人民服务。时时处处注意用廉政勤政的要求约束自己，自觉接受各方面监督，做到警钟常鸣，防微杜渐，严格自律，遵纪守法。自觉做到清正廉洁、两袖清风，公而忘私、淡泊名利，勤俭节约、艰苦奋斗。

三、扎实开展工作，求真务实高效

工作中始终坚持高标准严要求，增强工作的事业心和责任感，强化责任意识、效率意识，提升工作效能，提高工作质量，对决定了的事情，立说力行，雷厉风行，努力做到拒绝理由，马上就办，事不过夜，今日事今日毕，坚决杜绝推、拖、等、靠的消极思想。在业务上不断提高自己的语言表达能力、文字写作能力、分析综合能力、独立办事能力，不断提高自身的素质和能力水平，在争创一流上下功夫。深入实际，搞好调查研究，切实解决在统筹城乡发展和新农村建设中存在的突出问题，自觉做到求真务实、打开思路，从小事做起、从具体项目做起。以优异的成绩，(心得体会　www.xiexiebang.com)向党的十八大献礼！

<2>学习马金平同志事迹心得体会

今天在人民会堂组织、召开了“马金平同志先进事迹报告会”众所周知，马金平就是我的爷爷。今天我一大早起来就与奶奶一起乘车前往。下车后，大老远的就看到人民会堂门口挂着的红条幅上的几个大字，极显眼。看到这些，心中不仅仅只是新鲜感了，更多的为自豪。跟着爷爷进去后，我和奶奶就先做到了最后一排，看了一眼表，时间还早，只见导演、灯光师、布景的叔叔阿姨们在前台忙的热火朝天，看着台上这无数人劳动的心血，有人能不让你敬佩呢？

随着陆陆续续的准备，爷爷的专场报告会如期而至，会场拉开了序幕。

一开始在后面的荧屏上的是红色的底面于党的标志，图片就是爷爷最和蔼的照片在下面的字幕就是黄色的映着主题与主办单位。首先是尤市委常委组织部长王俊钟同志的讲话。而后报告会正式开始了，起先是介绍了省委书记张庆黎对爷爷的事迹所作出的高度赞扬于重要批示。开始荧屏上出现的是爷爷在家里准备下乡，收拾东西，独自又座上客长途汽车下乡的情景，这时灯光收住，演员上场了。

在报告会中，主要介绍了爷爷在中王庄村做的好事，第一件也是最为重要的就是帮这个现在连水都吃不上的村打了一口鲜活的救命井，那时中王庄穷，想打井拿不出钱，爷爷就从家中拿了伍仟元，随后村名们又集资，才把这口井打出来。(www.xiexiebang.com　转载请保留本链接地址)可是这最难的还是在第二部：修路，大家都知道只要修路就肯定要动到某家的房子，这动房子在村里可是件大事啊，一听数要动自己家的房子大家可都不干了，每日白天要没材料动工，到了晚上还要走东家串西家的苦口婆心的劝村民，只有在经历了九九八十一难之后才把这路修成。在接下来的驻村三年日子里爷爷还盖了学校、开了养牛小区、植树等14件好事。最后演完后，爷爷上台讲话说以后还要做更多的好事。

是啊！不仅要我们的父辈们创优争先，为党，为我们的祖国争光也要我们这些孩子们努力学习，为自己的未来而奋斗，为祖国的明天而努力！

第三篇：马金平课件

临床输血流程与安全输血

－菏泽市立医院输血科马金平

输血学是一门由多学科交叉发展的新学科，特别是近年来随着临床医学、免疫学、遗传学、低温生物学、细胞生物学、分子生物学等多学科的深入，使输血学有了突飞猛进的发展和重大突破，国家先后颁布献血法、<<医疗机构临床用血管理办法>>、<<临床输血技术规范>>等法规及条例，建立专门的采供应机构，可见输血工作重要性，特殊性。本人通过对输血法规学习理解，结合输血科实际工作经验及本市临床输血的现状，谈几点体会。

一、临床输血的组织建设

输血是个救治患者的过程，不是血型鉴定交叉配血一个环节，由采供血单位、临床医生、护理、输血科共同协作实施完成。必须建立一种组织即输血委员会或输血管理领导小组，用以制定各环节标识流程，协调、监督各环节工作，最大限度保证输血的安全疗效。输血管理委员会负责制定本院输血管理章程、操作程序、质量管理体系，以文件形式明确各环节工作人员职责，定期组织参与质量管理体系的管理监督评审，制定紧急情况下操作预案包括方案、流程、程序，以便应对灾害事故的影响。质量监督评审标准可参考山东省医院输血科(血库)基本超标准制定。一个医院输血管理水平，计划用血，科学用血的优劣都与输血组织建设是否规范，重视程度相关联。荷泽很多医

院输血组织建设多形式化，是制约输血工作进步的重要因素。

二、人力资源管理

输血科工作人员目前多是医学检验专业。输血专业是新兴专业，如ABO血型发现后的半个多世纪，血型一词只是用来描述红细胞表面抗原的差别。如今血型的概念已被扩展为各种血液成份的遗传多态性标记，并被广泛应用于输血治疗，某些疾病的诊断等方面。输血前血型鉴定。交叉配血检验与临床化验性质不同，输血检验是输血治疗过程的一部分，其检验报告是确定值。临床化验室检验是疾病诊断疗效分析的参考值。医学检验人员从事输血科检验工作。从观念和技术上一定要通过输血技术学习，培训加以转变，才能开展输血前检验工作。目前我市还没有设立输血科(血库)业务技术人员岗位培训学习基地，制约着各类医疗机构输血业务的发展水平。输血科必须建立流程，确保科室人员的培训需求，向任何影响输血业务质量活动的员工提供培训，并对相关人员进行定期和持续能力评价，才能更好地保证输血安全性、有效性。

三、输血科技术管理

输血前免疫血液学检查主要包括:血样和用血申请、献血者和患者的ABO和RH系定型、红细胞不规则抗体筛选和特异性鉴定，交叉配血、血小板免疫血液学检查等。

(1)、血样和用血申请。血液及血液成份的申请和受血者血样的记录须包括充分和唯一受血者识别信息，输血科只接受完整准确和清晰的用血申请，对于血样，试管粘贴的标签要包括受血者唯一信息，血样采集日期，以及识别采集受血者血样的护士。输血科发现不一致或有疑问时必须另外抽取血样。供，受血者血样在完成输血后至少冷藏保留七天。在输血前对献血者血液成分，必须通过留样采血管进行ABO和RH血型血清等确认试验，对于弱D确认试验不要求，发现血型不符合，向供血部门报告，在血液发往临床输注前解决任何血型不符合的情况。

(2)、ABO和RH血型鉴定。用于配血的血液要进行ABO血型，RH血型和针对红细胞抗原的不规则抗体的检测。ABO血型必须正定型和反定型同时做，这两种实验可以做为相互验证的质量控制方法。正定型可以使用玻片法，但是出现差错率在1/1000左右，玻璃片法不适用病人和献血者血清中的ABO抗体测定，同时要区别干燥的边缘与凝集。〈见于上海血液中心刘达庄教授著免疫血液学〉。经典ABO和RH定型的实验方法是试管立即离心法，另外有微量板法和凝胶法等，当发现血型不符合而问题未解决前必须输血时，只能向临床交付0型红细胞。RH定型必须使用抗—D试剂，对于受血者血液不要求弱D检测。

(3)、红细胞抗原的不规则抗体筛选。临床使用的方法必须能证实那些具有临床意义的不规则抗体。当发现不规则抗体时候，应该做进一步的试验以确定抗体的临床意义。对有输血史，或病人在前3个月内怀孕过的或病史不清楚的的病人标本有严格要求，是抽取病人计划输血3天内的血样。对于过去病人已经确定的具有临床意义的抗体，检测方法要能确定那些其他过去未确定的具有临床意义的抗体。

凡每次结果均为阴性的抗人球蛋白试验，必须使用IgG致敏的红细胞做对照质量控制。(有的输血科开展不规则抗体实验多年，很少有阳性的，应该和试剂，方法和操作有关系，需要做质量控制)。

(4)、交叉配血与血液成分的相容性输注。交叉配血用以检测，受供者血液间没有可测的不相配合的抗原抗体成分，交叉配血试验通常包括主测，次测及自身对照。交叉配血实验中的一些特殊的问题主要包括：

1、红细胞缗钱状形成，主要见于多发性骨髓瘤，巨球蛋白血症何杰金病。

2、交叉配血不相容显示有同种抗体。

3、在室温反应中显示有自身抗体。

4、抗体筛选阴性和交叉配血结果阳性。

5、离心力不当造成假阴性和假阳性。

6、水温箱温度不正确。

7、血清中补体存在而使容血。

用于检测IgM血型抗体的经典方法是试管立即离心法，检测IgG血型抗体的经典方法是抗人球蛋白法。必须使用两种及以上的配血方法相合血液及成分才可以发往临床。

输注用相配合的血液及血液成分的选择：

1、ABO RHD同型相输。

2、针对RHD阴性受血者中使用RHD阳性的红细胞成分，医院输血科应建立相应的方案〈目前全国各医院基本没有这样操作，媒体报道过很多例因此原因病人死亡病例，输血政策不明确等〉。

3、当发现具有临床意义的不规则抗体或受血者有这类抗体的病史时候，用于输注的全血或红细胞成分不得含有相应的抗原，且交叉配血是相合的。

4、血站含有红细胞不规则抗体的血液成分发往临床的，血站也必须建立相应的方案。

四、输血文件和记录

输血科必须建立相应的方案，流程和程序，确保输血组织，输血过程以文件形式得到识别，平审和保存，以及按照记录管理的规定确保记录的形成，保存，归档。记录系统是安全输血的重要步骤和环节，记录系统必须能够追溯从血站开始采集血液到最终处置的任何单位的血液或血液成分，审定特定血液成分的相关记录和调查受血者发生的输血反应。并防止未经过授权的记录查询，确保记录的保密性。每次检测结果必须是立即记录，根据检测完成的结果，必须记录检测的最终结论。

五、不合格血液和输血反应

输血科应建立相应的方案和流程，发现并对不合格的血液和血液成分平审职责和处理权限加以规定，并按规定要求进行报告。一旦发现必须得到评估和处理。输血科必须建立流程，以发现，报告和评估疑似输血反应。凡发生与病人输血相关的不良反应，都被似为疑似输血反应。当出现疑似输血反应时候，护理病人的人员要立即通知负责的医生和输血科，必须在病人病史中保存不良反应的相关记录。所有疑似输血反应必须立即获得评估，血站和输血科保持密切联系交流。协同调查对各种不良反应，输血传染病等。

对即发输血反应，输血科必须建立相应的方针，操作流程和程序，对即发输血反应进行评估，评估不得延误对病人进行必要的临床救治，不需要将血液循环负荷过重或轻度的过敏反应如丘疹反应做为可能的溶血性输血反应进行评估。对迟发性输血反应，必须进行检测以

查明原因。评估的结果要向临床医生报告。

六、输血专业的内部和外部的评价机制

输血科应确定相应的方针，流程，和程序，以确保定期接受外部的评价平审和检查。如省市输血质量检查平审。并定期对质量管理体系的运行实施内部平审，内部和外部的评价结果以及相关的纠正和预防措施要报告给院级管理层。输血科主要应用的临床监控计划有：

1、用血申请。

2、血样采集送检。

3、血液使用。

4、应用的合理性。

5、输血方案。

6、满足病人需求的能力。

7、监控计划要求的符合性。

输血事业是高尚的，血站和医院输血科是不在一个战壕的战友。相信只要加强合作交流，按照规范科学的标准执行，我市临床输血会有一个新的的提高。

2010年12月12日

第四篇：邰金平整改

邰金平个人整改措施

为确保党的群众路线教育实践活动取得实效，根据前两个环节查摆个人在“四风”方面存在的问题，在党组织、领导和同志们的帮助下，通过深入剖析和思考，进一步明确了个人在今后进行整改完善的措施和方向。

（一）形式主义方面

1、组织生活开展的不按时。由于事务繁忙，平时组织支部会议少。“三会一课”制度落实不到位，平时学的少知道的也少，对一些政策性的东西吃不透，不能给群众合理的解释，造成群众抵触情绪，产生误解。

整改措施：

1、按时组织开展好”三会一课”学习,每周开展一次政治学习、每月开展一次党支部活动、每年开展一次民主生活会。

2、在空闲时间多看书、多读报，提高自己的文化水平，接到上级文件精神才能领会、吃透。

整改时限：长期。

2、对学习不重视。自己学习不重视，也不能很好的组织党员干部学习。

整改措施：

1、端正政治学习态度，提高政治学习质量。认真学习党的知识，不断加强党性修养，按照《党章》规定对照自己工作实际，检查工作情况，反省自己的言行，提高自己的党性觉悟，树立科学的世界观、人生观和价值观，解决思想和工作中存在的实际问题，改进自己的工作作风；

2、以身作则，率先垂范，认真组织好每月学习日活动；

3、加强党员的教育管理。

整改时限：长期。

3、工作中不注重细节。在接到群众投诉时，没有把工作做到群众心坎上，久拖不办，小事拖大。

整改措施：真正坐到群众的家里，跟群众唠嗑、谈心认真听取群众生活所需，主动解决群众的困难, 与群众一起想问题、谋对策，针对群众反映的不同情况，找准需要解决的突出问题，提出具体的目标要求和办法措施。

整改时限：立即整改。

二、官僚主义方面

1、存在“一言堂”现象。平时组织农村班子召开座谈会议比较少，同志们很少联系，有工作只是打电话安排，有时会议上自己说了算，很少听取他人意见建议，安排工作只讲效果，不注重程序。

整改措施：加强班子成员间沟通和谈心工作，了解他们的思想动态和工作、生活情况。多听取他们对工作上的意见和建议。开展好批评与自我批评，相互支持，安排工作要讲究方式方法。

整改时限：立即整改。

2、工作作风不扎实。对新出台的各项惠民政策落实的不全面，工作中只是流于上传下达，落实具体的工作很少，解决的具体问题少，给老百姓面对面宣传的少，实质性的帮助少，支持老百姓致富的点子少。

整改措施：加强对上级精神和政策的学习与领会，提高政策水平和把握能力，熟知党和国家方针政策，每月至少与群众见一次面，谈一次话，解决一些实际问题，把新的惠民政策传递给每个老百姓。

整改时限：立即整改。

3、工作态度不端正。没有真正把老百姓的事情放在心上，把他们的事情当成自己的事情去办，没有真正把老百姓当成自己的亲人对待。

整改措施：注意自己的一言一行，在工作中少说空话大话，答应群众的事情就要力所能及去办好。结合党的群众路线教育实践活动，坚持一切从群众中来，到群众中去;一切依靠群众，一切为了群众;急群众所急，想群众所想;深入农户，深入实践，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。整改时限：立即整改。

4、群众观念淡化。很少到农户家中，往往只在村委布臵安排工作、开展工作。

整改措施：今后要多深入农户，多走访群众，尤其是老干部老党员，充分了解情况，认真分析问题，切实采取措施，努力帮助解决实际问题。整改时限：立即整改。

三、享乐主义方面

1、满足成绩和付出，赶超精神不强。对工作中出现的新情况、新问题研究不够，使自己在某些方面不适应形势发展的要求。

整改措施：把教育实践活动与本村的各项工作相结合，和班子一道认真深入群众调查研究，广泛收集群众意见，拓宽工作思路，在思维方式上突破原有的经验主义束缚，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，积极探索和寻找破解本村发展难题的方法。

整改时限：立即整改。

2、工作安排部署多，亲力亲为少。在工作中，习惯于按老套路开展工作、创造性推进不足。

整改措施：一是思想观念上要创新。要树立与时俱进的精神，紧跟时代脉搏，上级精神要全面吃透，为创造性地开展工作提供思想保障坚持工作方法的创新。二是坚持工作方法的创新。要经常深入调查研究，了解真实情况，认真研究解决深层次的矛盾和问题。

整改时限：立即整改。

3、有“好人”主义。

整改措施：消除“好人主义”思想。对个别思想觉悟不高、敬业精神缺乏、工作效率低下、漠视群众诉求的党员干部要敢于直面提出问题，严格而又诚恳地批评和教育。

整改时限：立即整改。

四、奢靡之风方面

1、有吃请、请吃、陪吃、爱喝酒的现象。

整改措施：发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风。始终发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，不奢侈浪费，不追求享受，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气；在工作中绝对不喝酒，不能耽误为群众办事的时间，困难的时刻抢在前，乐于吃苦，甘于奉献，全心全意为人民服务。

整改时限：立即整改

2、抵制大操大办不坚决，不彻底。

整改措施：坚决制止大操大办，自己一定做到不参与，不办理。发现大操大办的现象及时制止，绝不含糊。整改时限：中长期

第五篇：金平县2011政府工作报告

政府工作报告

—在金平县第十一届人民代表大会第四次会议上

县长 马宁（2011年2月24日）

各位代表、同志们：

现在，我代表自治县第十一届人民政府，向大会作工作报告，请予审议。

一、回顾“十一五”：成绩斐然 硕果累累

五年来，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府紧紧围绕“农业富民、项目立县、工业强县、商贸活县、科教兴县”发展战略，团结和带领全县各族人民开拓奋进，苦干实干，圆满完成了“十一五”规划既定的各项目标任务，为“十二五”发展打下了坚实的基础。

（一）国民经济持续发展，综合实力显著提升

2010年实现国内生产总值（GDP）19.88亿元，比“十五”末的8.19亿元增长72.8%（按可比价计算），年均增长11.6%。财政总收入完成3.05亿元，比“十五”末的9463万元增长22倍，年均增长26.4％，其中：地方一般预算收入完成1.63亿元，比“十五”末的5094万元增长2.2倍，年均增长26.2%；地方一般预算支出完成10.55亿元，比“十五”末的2.64亿元增长3.2倍，年均增长32.9%。五年累计完成全社会固定资产投资57.63亿元，比“十五”期间的20.85亿元增长1.8倍。边境贸易总额完成6.64亿元，比“十五”末的4.04亿元增长64.5％，年均增长10.5%。社会消费品零售总额完成4.45亿元，比“十五”末的2.15亿元增长1.1倍，年均增长15.7%。全县金融机构各项存款余额22.9亿元，比“十五”末的7.3亿元增长2.2-倍；各项贷款余额10.46亿元，比“十五”末的6.36亿元增长64.4%。农民人均纯收入由“十五”末的988元增加到“十一五”末的2128元，年均增长16.6%。“十一五”期间，全县经济社会各项指标均保持了两位数以上的增长幅度，标志着金平综合实力显著提升，呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、民族团结共进、事业全面进步、人民安居乐业的良好局面。

（二）经济结构不断优化，支柱产业逐步壮大

“十一五”以来，始终坚持以经济结构战略性调整为主线，大力推进产业结构优化升级，三产比重由“十五”末的38：33：29调整为“十一五”末的25：47：28，基本实现了调优一产、调强二产、调快三产的目标。

1.农村经济稳步发展。“十一五”期间，坚持以服务“三农”为重点，多渠道加大农业投入，切实加强农业基础地位。五年来 累计投入支农惠农资金1.56亿元，发放支农贷款15.7亿元，农民自我发展能力进一步增强。大力实施中低产田地改造和“兴地 睦边”工程，累计完成基本农田地建设3.43万亩，使全县耕地面 积达39.6万亩，逐步改善了农业生产条件；大力发展高产优质高效农业，累计推广杂交水稻56.7万亩、杂交玉米28.5万亩、优质稻26.7万亩，建成金河镇哈尼田、大寨田坝两个现代农业示范点。“十一五”末实现粮食总产量11.99万吨，比“十五”末的10.8万吨增长10.9%，农民人均有粮320公斤，L匕“十五”末的312公斤增长2.6%；实现农业总产值8.49亿元，比“十五”末的4.78亿元增长77.6%，其中畜牧业产值2.6亿元，占农业总产值的比重达30.9％。农业产业培植成效显著，香蕉、橡胶、草果等一批优势产业不断巩固提升，全县香（芭）蕉种植面积17.7万亩，产量27.5万吨，产值2.1亿元；橡胶种植面积40.2万亩，产量5547吨，产值8200万元；草果种植面积10.5万亩，产量1301吨，产值3904万元；启动实施50万亩油茶产业发展项目，已种植优质油茶8600亩；同时，板蓝根、茶叶、瑶药、石解等产业逐步壮大，农产品加工及生物药材产业初具规模。

2.工业经济势头强劲。“十一五”期间，坚持以资源为依托，多手段推进资源整合，切实增强工业对经济的强势拉动。面对国际金融危机的影响，县人民政府及时采取阶段性电价、县级领导定点挂钩企业、政企座谈等一系列帮扶措施，着力降低金融风险，同时，督促企业加大自身技改力度，切实帮助县域企业有效应对金融危机，使全县工业经济在受到严重影响后得以迅速回升。“十一五”末实现现价工业总产值17.12亿元，比“十五”末的5.81亿元增长1.8倍，年均增长22.7%，其中规模以上工业总产值15.61亿元，比“十五”末的4.58亿元增长2.2倍，年均增长26.4%；实现工业增加值5.4亿元，‟比“十五”末的1.98亿元增长1.5倍，年均增长20.4%；实现利税总额2.78亿元，比“十五”末的1.3亿元增长1.1倍，年均增长15.7%；实现利润总额1.81亿元，比“十五”末的1.05亿元增长72.4%，年均增长11.5%。坚持“政府引导、企业配合、市场运作”的原则，进一步加大对电、矿产业的整治整合力度。在水电开发上，依法整合了总装机22万千瓦的17个水电开发项目，目前已建成的水电装机容量达46.5万千瓦，五年共实现税收2.3亿元。在矿业开发上，综合运用法律、经济和行政手段，加大矿山整治力度，从源头上加强矿山民爆和剧毒危化物品的管控，对矿山企业在土地利用、矿山地质环境治理、生态保护、水土保持、安全生产中存在的突出问题进行全面清理整顿，有效地打击和遏制了违规非法采矿行为；全面开展矿山企业资源利用情况调查，引导有实力的企业进行资源整合，目前金平银厂坡金矿、龙脖河铜矿区已分别签订矿权整合框架协议；基本实现了昆钢金河公司整合铁矿资源、红河恒昊公司整合镍矿资源，其他矿种整合正有序推进，初步形成了以金、镍、铁、铜开采加工为主的产业集群，明显提高了矿业经济对地 方经济社会发展的贡献率，矿电产业已成为全县支柱产业。

3.第三产业快速增长。“十一五”期间，坚持立足区位优势，多形式加快对外开放步伐，切实增强经济发展活力。第三产业增加值由“十五”末的2.33亿元，增加到“十一五”末的5.53亿元，年均增长11.7％。城乡居民收入不断提高，购买力逐步增强，消费市场稳中趋旺，完成社会消费品零售总额4.45亿元，五年累计建设乡村流通网络终端118个，发展“两社一会“150个。口岸基础不断加强，服务能力和水平进一步提升，累计口岸进出口货运量23.5万吨，出入境人员46.5万人次；编制完成《金水河口岸新区总体规划》，有序推进口岸新区建设。旅游发展提速升温，以“中国•红河蝴蝶谷”为主线，带动民俗旅游、跨境旅游、生态旅游等旅游业发展，累计旅游人数达69.8万人次，实现旅游收入2.7亿元。

（三）固定资产大幅增长，基础设施有力夯实

“十一五”期间，累计储备项目761个，先后实施494个，其中在建项目36个，新开工项目458个。共完成全社会固定资产投资57.63亿元，比“十五”期问增长1.8倍，交通、工业、水利、市政等基础设施得到长足发展。

交通建设强势推进。“十一五”期间，共投入交通建设资金10.35亿元，实施交通项目113个。新增公路里程1313公里，全县拥有公路里程3461.1公里；行政村通路率达100%，自然村通路率81.1%，比“十五”末增加1236.6公里；乡镇公路硬化率达100%，新增油路和整齐块石路117.2公里；建成8个乡镇客运站；计划总投资19.9亿元、总里程93.76公里的金平生命线工程一蛮金二级路，于2009年9月26日正式开工建设，截至目前，累计完成投资7.5亿元，其中征地拆迁完成2.3亿元；实物工程量完成4.7亿元，占建安总投资的30.7%。

工业项目进展顺利。“十一五”期间，共投入工业项目资金17.7亿元，先后建成红河矿业公司日处理1000吨铜选厂、长安金矿微粒金二期、李子著尾矿库一期、田房锡矿选厂、球团厂、马鞍山铁矿采选厂等一批重点工业项目，启动红河恒昊公司年产6000吨的高冰镍改扩建前期工程，为合理有效开发矿产资源提供基础保障。陆续建成金河四级、克思口、坪坝河等18座水电站；累计投资1.4亿元实施城农网建设工程，新建及改造35千伏以上输变电工程21个，切实解决了259个自然村13691户通电问题，使全县自然村通电率达95.2%。

水利建设成效显著。“十一五”期间，共投入水利建设资金2.5亿元。先后实施了马鹿塘水库，藤条河及南列河跨界河流治理，金河城区段、藤条江老勋河段、金水河南科河段防洪堤建设；启动新一轮山区“五小水利”工程；建成乡村集中式供水工程348件，人饮小水窖1983口，解决了9.9万人的饮水不安全问题；实施防渗加固灌溉沟渠28条136公里，新增灌溉面积2.2万亩，改善灌溉面积8.5万亩；治理水土流失面积5250公顷。口岸功能逐步完善。“十一五”期间，共投入口岸基础设施建设资金5900余万元，建成金水河口岸联检大楼、边防大桥、滨河路、查验货场等基础设施，进一步配套完善口岸功能，优化了对外贸易环境。

城乡面貌．日新月异。“十一五”期间，共投入城乡建设资金4.8亿元，相继完成东过境路、城区主干道改造、金商桥、彩虹桥及金河景观等项目建设，开发了金田商贸文化城、金康花园、公务员小区、金福苑、金沙碧玉苑等房地产项目；完成1.3万平方米（288套）保障性住房建设；投资1.01亿元的垃圾处理场和污水处理厂已投入试运营，城区污染得到有效治理；投入6770.7万元推进勋拉、金水河、者米和老励小集镇基础设施建设。

（四）各项改革稳步推进，招商引资成效明显

基本完成县人民政府机构改革及事业单位岗位设置，积极推进干部人事制度改革和事业单位绩效工资套改工作；继续深化教育、医药卫生、财政体制改革，进一步规范机关单位公务员津补贴；全面完成集体林权制度主体改革工作，明确了集体林权的经营主体；扎实推进国营金平农场改革，全面完成农场职工医院划归地方吝项工作；逐步理顺全县电力系统经营管理，电力管理体制改革取得重大突破。

“十一五”期间，在不断改善投资环境、优化资源配置的基础上，切实转变招商引资模式，从大招商向招大商转变，先后引进一批有实力的企业入驻金平，累计引进项目36项，协议总投资46.3亿元，到位资金26亿元，实现了资源优势向经济强势转化。

（五）扶贫工作成效显著，人民生活不断改善

“十一五”期间，共投入各类扶贫资金2.7亿元，其中外交部帮扶资金3852万元，上海长宁区帮扶资金2792万元。先后完成190个村容村貌整治，8361户茅草房、权权房改造，1247个农村卫生公厕建设，实施了29个省级重点村和州级示范村；实施老励乡平坝、六家队等6个易地扶贫开发项目，共安置594户2944人；发放小额信贷3100万元；完成农村富余劳动力培训3.56万人次，转移输出劳动力2.8万人；共解决2.21万贫困人口的温饱问题；在上级党委、政府的关心支持下，投资8984.8万元全面完成莽人综合扶贫开发项目，云南省扶持莽人克木人发展工作现场会议在金平圆满召开；启动实施拉枯族五年（2010-2014）综合扶贫开发项目。

（六）社会事业协调发展，民生保障成效突出

科教事业稳步发展。“十一五”期间，共投入科技项目资金690万元，全面实施边疆“解五难”（学科技难）惠民工程；制定出台了《金平县科学技术进步奖励办法（试行）》，先后奖励科技项目7项；成功荣获云南省“云药之乡”称号；继续加大科技培训力度，进一步提高了科技对经济的贡献。始终把教育摆在优先发展的战略地位，努力深化教育改革，全面推进素质教育，“十一五”期间累计投入各类教育经费8.7亿元，共排除D级危房1.8万平方米，新建和改扩建校舍面积10.4万平方米；重点实施了高级中学一期工程、县职教中心、国门学校等项目建设；狠抓基础教育，云南省“两基”攻坚工作现场会在金平圆满召开，“两基”工作顺利通过省和国家验收；全县人均受教育年限达6.2年；积极创建“平安校园”，加强教育督导评估，教育改革和发展取得了显著成绩，高考上线率连续5年位居红河州边六县之首。

卫生、计生事业全面发展。卫生基础设施建设进一步加强，“十一五”期间共投资5964万元，先后完成县妇幼保健院、县人民医院门诊楼等54个基础设施建设项目；全面启动实施国家基本公共卫生服务项目，“十一五”末全县新农合参合人数达30.2万人，参合率95.56%，筹集新农合资金4223.4万元，资金使用率达85%以上；疾病预防控制工作成效显著，甲型HIM流感、艾滋病、狂犬病等传染病疫情得到有效控制，儿童计划免疫五苗接种率达85%以上；大力开展爱国卫生运动，成功创建省级甲级卫生县城；卫生监督执法力度不断加大，食品卫生监测合格率达92.2%，从业人员“五病”调离率达100%，人民群众健康水平不断提高。计划生育成效明显，人口出生率和自然增长率分别由“十五”末的17.1%o、10.66%o下降到“十一五”末的14.97%o、7.99%。投资600万元建成县计生服务站和9个乡镇计生服务所，分别创建省级计划生育优质服务达标县和先进县。

文体、广电事业日渐繁荣。“十一五”期间，投资5000余万元，建成文化馆综合办公楼、青少年活动中心、13个乡镇文化站等基础设施，开展了丰富多彩的“文化三下乡”、“乡村大舞台”等群众性文体活动，不断满足人民群众的精神文化需求；完成3.4万户直播卫星村村通工程，实现了广播电视光纤网“乡乡通”，有效改善了农村广播电视的收听收看质量，全县广播电视覆盖率分别达93.6%和95%。

社会保障体系逐步完善。“十一五”期间，累计发放城乡低保金2.77亿元，受益99.7万人次；发放救灾救济金3778万元，受益7.2万人次；支出残疾人保障金303.8万元；代交新农合参合费1058万元，受益48.3万人次；发放优抚金864.4万元、慰问金132.2万元，“五险”基金1.04亿元；共解决城镇就业2750人，城镇登记失业率控制在2.06%以内；完成农村危房改造320户；投资1100万元，新建县中心敬老院和大寨乡、马鞍底乡敬老院；

完成县城殡仪馆建设，逐步推行殡葬改革。

其他各项事业稳步推进。高度重视普查工作，先后完成全国第二次农业普查和第二次经济普查，基本完成第六次全国人口普查等重大国情国力普查工作；审计效能不断提高，“十一五”期间共审减项目工程款967万元，为财政增收节支1437万元；地方志工作取得较大进展，修改完善《金平县志》总纂稿，编撰完成21本部门志和两本村志；深入开展“大接访、大下访”活动，首创人民调解„似奖代补”工作制度，社会矛盾纠纷化解成功率达98% 以上；实施“五五”普法、“三五”依法治县工作，全县法制建设进一步完善。坚持严打方针，共立各类刑事案件1605起、破1222起，破案率6.14%；立治安案件1821起、查处1657起，查处率90.99%；共处置群体性事件15起；深入开展“禁毒”人民战争；建立完善城市监控系统，提高治安防范意识和敏锐性，群众安全感进一步增强。加强民族团结，有效维护了边疆稳定、边防巩固；开展形式多样的“双拥”、“军民共建”活动，五年共接收并妥善安置退役士兵42人，国防动员和后备力量不断加强，先后多次被省委、省政府命名为“平安县”、“先进平安县”、“双拥模范县”、“爱

民固边模范县”。宗教、档案、气象、人防、移民、红十字、地震、邮政、通信等各项事业得到全面推进，有力地促进了全县经济社会协调发展。

（七）政府自身建设不断加强，发展环境进一步优化

认真推行法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度，着力开展机关效能建设；于2010年6月成立金平县政务服务中心，进一步规范办事行为，简化办事程序。为重点项目提供最优的政府服务环境，制定下发了蛮金二级路协调服务首问责任和“一小时”办结制、治污工程目标倒逼责任制等一系列规章制度，方便了各方协调服务，简化了沟通环节，提高了办事效率。继续抓好”96128"和政府信息公开门户网站建设，全面启动实施OA办公自动化，进一步提高行政效率、降低行政成本。自觉接受人大、政协和社会各界监督，高度重视人大代表建议办理工作，五年共办复人大代表建议674件，折合资金327.88万元。切实加大效能监察力度，着力解决行政不作为、乱作为的问题，五年共开展专项效能督查260余次，问责国家行政机关工作人员19人。加强机关作风建设，从源头加大治腐力度，深入开展创先争优活动，政府机关依法行政水平及工作效率明显提高，树立了良好的政府形象。

各位代表，过去的五年，是我县经济社会发展极不平凡的五年，面对困难我们勇往直前，面对机遇我们抢抓不懈，面对成绩我们倍感珍惜。这些都得益于上级党委、政府和县委的正确领导，离不开各位人大代表的监督支持，凝聚着全县广大干部群众的心血、智慧和辛劳。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表，向奋斗在各条战线上的吝族干部群众，向驻金人民解放军、武警官兵、政法干警和离退休老同志，向所有关心支持金平发展的各界 人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

取得的成绩令人振奋，但我们也清醒地看到全县经济社会发展中仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是县域经济结构不优、总量不大，支撑全县经济持续增长的基础还不牢固；二是贫困人口多，贫困面大，贫困程度深，推动贫困人口脱贫和贫困地区发展任务艰巨；三是农业基础薄弱，产业发展不平衡，农民持续增收难；四是财政收支矛盾突出，各种刚性支出不断增多，保工资、保运转压力大；五是地方政府对资源调控能力较弱，在资 源开发中，实现互利多赢难度大；六是政府自身建设仍需加强，行政能力和行政效率还需进一步提升。为此，我们务必高度重视、勇于面对、找准原因，采取扎实有效措施，努力改进政府工作，切实加以解决。

二、展望“＋二五”：充满希望大有可为

“十二五”是我县实现经济跨越式发展，全面建设小康社会的重要机遇期，也是各项惠民政策不断深入贯彻落实，广大人民群众共享更多改革发展成果的关键期。面对新形势和新任务，推进科学发展、和谐发展的任务更加艰巨，我们必须抢抓机遇，凝心聚力，继往开来，奋勇争先，全力推进我县经济社会更好更快发展。

根据县委十届十四次全体扩大会议通过的《中共金平县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，县人民政府在认真听取和征求各方意见后，编制完成《金平县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，进一步细化了发展目标，勾划了发展蓝图，提出了发展重点和工作任务。

“十二五”总体指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全省“两强一堡”总体要求，紧紧围绕“农业富民、项目立县、工业强县、商贸活县、科教兴县”的发展战略，弘扬“团结、真实、勤奋、创新”的金平精神，充分发挥和科学利用矿产、水能、边境、生物四大优势资源，转变发展方式，加快经济结构战略性调整、总体经济实力战略性增强、生态环境质量 战略性提高和开放合作水平战略性提升，促进全县经济社会平稳较快发展。

“十二五”总体目标是：国内生产总值年均增长8%以上；财政总收入年均增长10%，其中地方财政一般预算收入年均增长10％；全社会固定资产投资年均增长10％；社会消费品零售总额年均增长巧％；城镇居民人均可支配收入年均增长10％；农民人均纯收入年均增长15%；城镇化水平年均提高0.6个百分点；城镇登记失业率控制在4.4%以内；人口自然增长率控制在7.5%o以内。

为实现新的目标，我们必须重点抓好以下工作：

（一）加快基础设施建设，拉动县域经济健康发展

坚持以规划为先导、项目为支撑、资金为保障，全面加快交通、水利、能源、市政等重点领域基础设施建设，强基固本，统筹兼顾，加快推进城乡一体化进程。交通设施方面。“十二五”期间全面完成“蛮金”二级路建设任务；建设农村公路1000公里，力争县至乡公路达到四级沥青路面、乡至村委会实现路面硬化、完成100%的拉枯族村寨通公路；加快境内省道、省管县道公路路网升级，完成金水河一者米一绿春沿边二级公路前期工作并申 报立项；继续加快农村客运和物流设施建设，建成县城二级物流中心。水利设施方面。确保马鹿塘水库在今年雨季前实现蓄水；抓好以铜厂中型水库、营盘东瓜林小（1）型水库等水源工程立项建设；完成县城和乡镇集镇供水工程，力争“十二五”末基本解决全县人口饮水不安全问题；全面推进新一轮山区“五小水利‟程，完成7688件小型水利工程和500条农田灌溉沟渠防渗力；工程；继续推进以跨界河流、金平河、勋拉河为重点的中小河

堤防工程，进一步增强防洪减灾能力；启动新农村电气化供电小水电代燃料生态保护工程；抓好白马河小流域等水土保持生环境工程，治理水土流失面积1.3万公顷。能源设施建设方面“十二五”期间，力争投入电网建设资金8.16亿元，全面完成武220千伏和老勋山堡110千伏变电站建设，大力实施变电站升工程，改造35千伏变电站12座，进一步优化金平的电网结水切实保障“十二五”期间县域经济社会发展及新增负荷的供电求；加强电源建设，到“十二五”末全面完成小水电开发并投产行。积极发展新能源，有效补充城乡能源需求。市政设施方雇“十二五”期间，完成两个农贸市场和两个停车场建设；力争完县城A、B片区、便民服务中心、县委招待所等片区开发；全实施金河沿河配套设施、苦竹林水库休闲公园、城区雨污分流网建设。加快马鞍底乡旅游小镇建设步伐，力争将励拉乡、金河镇纳入旅游小镇建设，全面完成励拉、者米等小集镇开发。

（二）强化农业基础地位，稳步推进农业产业化进程

在稳定耕地和粮食保有量的基础上，狠抓高稳产农田地设，大力发展优质品种、加工专用品种、粮菜兼用品种，逐步进农业产业化进程。以者米河、老励河流域为重点大力实施“地睦边”工程，“十二五”期间力争完成中低产田地改造7万亩使全县高稳产农田地面积达31.9万亩：稳步发展畜牧产业，现畜牧业产值3.1亿元。大力培植农业特色产业，扎实推进城郊现代农业示范园和香蕉标准化种植示范园等项目建设，在继续巩固提升香蕉、橡胶、草果等传统产业的同时，发展好油茶、瑶药、石解等一批特色产业，实施好全县50万亩油茶产业建设；稳定香蕉种植面积20万亩、橡胶种植面积40万亩；提高17万亩冬闲农田地的复种指数；逐步提高农业机械化程度，有选择地发展适宜山区作业的农业机械。

（三）做大做强工业经济，着力打造新型工业化

进一步加大对镍、金、铜、铁开采及矿冶工业的培优扶强力度，继续推进红河恒昊公司年产6000吨高冰镍改扩建项目；抓紧实施长安金矿日处理2000吨选厂改扩建项目和黄金冶炼厂建设项目，使全县黄金生产能力每年达3吨以上；推进龙脖河地区日处理3000吨铜选厂建设项目；支持昆钢金河公司扩大生产规模，实施红河矿业公司金太分公司年产12000吨钦精矿项目，全力推动金平矿冶工业实现规模化、集团化、科学化可持续发展。全面推进矿产资源整治整合工作，对金、铜、镍、铁、锡、铅锌等优势矿种和其他具有一定规模的矿产资源进行整合，力争在“十二五”期间全县矿山整合率达50％以上，从根本上改变矿产资源开发“多、小、散”的局面，实现优势资源向强势企业聚集，达到群众、企业、地方发展的多赢目标。继续强力开展矿山整治，督促企业加大安全、环保投入，确保在“十二五”期间企业安全生产和环保指标全面达标，坚决淘汰经济效益和社会效益差的企业，构建安全和谐矿山。进一步加大全县范围内的地质找矿力度，摸清资源家底，挖掘开发潜力，为矿业发展提供后续资源保释加快水电产业建设步伐，到“十二五”末水电整合开发率达100积极支持各发电企业加大技改，使发电量取得新突破。加快兰质能源开发，大力发展循环经济，引进外来企业与县域各工可业合作，回收废水、废气开发化工产品。

（四）依托县域区位优势，加快发展第三产业

依托邻近“滇南城市经济圈”与“东盟自由贸易区”的区仁势，扩大对外开放。进一步完善口岸功能，优化对外贸易环士“十二五”期间，力争完成口岸南片区市政道路、防洪堤等设浏设，启动北片区前期工作，对外贸易总额年均增长6%，边乒市额年均增长5.7%，出口货物逐步向高附加值产品转移。打商品流通，加快物流中心建设步伐，使乡村流通工程覆盖至全县各村寨；建成布局合理、连通城乡、服务种类齐全便捷、信息络通畅的现代农村邮政物流综合服务平台，加快发展企业管理务、法律服务、咨询与调查等商务服务业。大力发展旅游业，“中国•红河蝴蝶谷”为核心，打造生态休闲、科考探险、民俗乡旅游品牌，简化出入境手续，稳步推进跨境旅游；力争“十二期间旅游人数达126万人次，旅游总收入5.7亿元。

（五）创新扶贫开发模式，狠抓社会主义新农村建设

坚持开发式扶贫方针，加大扶贫开发力度，继续争取外交上海长宁区及社会各界的帮扶。“十二五”末完成易地转移多2500人，贫困户安居工程8630户，整村推进项目400个，兔3.5万贫困人口的温饱问题，转移农村富余劳动力3万人；书 信贷扶贫资金不少于1.2亿元，继续加大产业扶持力度。积极推进拉枯族五年（2010-2014)综合扶贫开发工作，进一步改善拉枯族群众的生产生活条件。按照社会主义新农村建设的总体要求，着力抓好整乡、整村推进项目，实施好村寨规划，推动农村亮化、绿化、美化工程，每年每乡镇打造两个新农村示范亮点，加快推进一批小集镇建设，统筹城乡协调发展。

（六）全面推进社会事业，着力保障和改善民生

围绕产业抓科技，提质增效促发展，明显提高科技对国民经济增长的贡献。优先发展教育，继续加大教育投入，合理调整校点布局，加强中小学校舍危房改造，努力改善办学条件，全面启动高级中学二期工程、金平三小建设，新建一批边境优质学校；扎实抓好“两基”成果的巩固和提高，积极推进高中及职业教育，继续实施“两后双百”工程；到“十二五”末，力争人均受教育年限达7年，小学适龄儿童入学率和初中毛入学率均保持在98%以上。大力实施人才兴边战略，树立人才是第一资源的观念，努力培养一批有文化、懂技术、会经营的农村新型人才。紧紧围绕国家医改五项重点工作和目标任务，切实抓好国家基本公共卫生服务项目；加大卫生事业投入，改善医疗卫生条件，提高农村卫生服务水平，到“十二五”末，力争新农合参合率达97%以上，居民健康建档率达90%以上。进一步完善统筹解决人口问题的决策与调控机制，优化人口结构、提高人口素质，人口出生率控制在14.75%。以内，人口自然增长率控制在7.5%o以内。继续坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”的原则，进一步繁荣文化事业、发展文化

产业，丰富群众文化体育生活。积极扩大就业和再就业，全）实小额信贷、社会保险、岗位补贴等惠民政策；城镇养老、失医疗、工伤、生育保险覆盖率逐年提高，启动并逐步实现新里村养老保险全覆盖。进一步完善城乡低保制度，强化动态管做到应保尽保；抓好“两站一中心”建设，不断加大对受灾群、困难弱势群体和流浪乞讨人员等的救助力度；加大保障性住才设力度，有效解决低收入人群的住房问题；继续推进殡葬改：残疾人保障工作；新建老励乡、勋拉乡、老集寨乡敬老院，；五保户集中供养率达55%以上。

扎实抓好统计、审计、气象、红十字、地震、移民、邮政、通讯、档案、宗教等各项社会事业，促进经济社会全面协调下续发展。

（七）维护社会和谐稳定，推进平安金平建设

深入开展“六五”普法、“四五”依法治县工作，认真抓好望矛盾纠纷排查和调处工作，继续开展好“大接访、大下访”活之人民调解“以奖代补”工作；加强公正廉洁执法，严厉打击各年法犯罪，深入开展“黄、赌、毒”专项整治工作，切实维护人厂众的生命财产安全；推行乡镇报警监控系统建设，扩大治安俘覆盖面，维护社会稳定；健全人民防空体系，满足新的历史肴下国防和现代化建设需要。加强安全生产和公共安全的监灌理，严格执行重大安全生产事故责任追究制度；继续抓好非担山、危化品、道路交通、消防等重点行业领域的安全生产专毛治活动；建立健全食品、药品、卫生执法监督体系；“十二五”间，使全县重特大安全事故得到有效遏制，社会更趋和谐稳定。

（八）切实加强自身建设，努力建设人民满意政府

坚持科学民主决策，完善重大决策机制。继续加大四项制度建设力度，简化办事程序、提高办事效率；抓好重大项目审计和财政投资评审，提高资金使用效益。加强电子政务建设，加快推行办公自动化。全面推进依法行政，建立健全权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系，不断提高政府依法行政水平。加强代表建议和委员提案办理工作，主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。始终坚持廉洁从政，切实抓好反腐倡廉工作，强化对重大工程、产权交易、矿产资源开发、政府采购等重点领域的监管。加强机关作风建设，坚决纠正部门和行业不正之风，大力倡导勤俭节约。加强队伍建设，努力建设一支高素质、高效能的公务员队伍，不断开创政府工作的新局面。

三、开启2011年：承前启后乘势而上

2011年是我县实施“十二五”规划的开局之年，开好局、起好步，对我县今后五年经济社会发展具有十分重要的意义。全县经济社会发展的预期目标建议为：国内生产总值增长8%；财政总收入增长10%，其中地方财政一般预算收入增长10%；全社会固定资产投资增长10％；社会消费品零售总额增长巧％；人口自然增长率控制在7.9%o以内；城镇登记失业率控制在4.4%以内；农民人均纯收入增长15％。

为实现上述目标，2011年重点抓好以下5个方面的工作：

（一）以农民增收为核心，推进农业农村经济新发展

继续加大对农业、农村的投入力度，大力发展现代农业，实好各项支农惠农政策，千方百计增加农民收入，加快社会主新农村建设。实施好“兴地睦边”和中低产田地改造，进一步得耕地，年内完成基本农田地改造1.9万亩；加强农田水利建设实施山区“五小水利”工程1900件，进一步提高农业抵御自然害的能力，解决4万人的农村人口饮水不安全问题。稳定粮食植面积，大力推广优质高产品种，力争年内完成粮豆播种面49万亩，产量12.05万吨。继续做强香蕉、橡胶、草果、畜牧传统优势产业，逐步扩大油茶、板蓝根、瑶药、石解等特色富产业的种植规模，积极引进企业发展精深加工，提高产品附加值。

继续采取易地扶贫、整村整乡推进、社会扶助等方式，扎抓好扶贫开发工作，改善农村发展环境。整合各项扶贫资金，大对农村水、电、路、温饱工程的投入力度，全面完成马鞍底老虎山、励拉乡麻窝村、铜厂乡游鱼洞村和大寨乡河心村四个地搬迁安置项目建设任务。实施好勋桥、马鞍底两个“整乡推进扎实推进44个整村推进和“两项制度”的试点项目；在继续次好布朗族（莽人）综合扶贫开发成果的同时，扎实推进9个拉族村寨安居、水电路等基础设施建设。

（二）以项目建设为抓手，打牢经济社会发展基础

坚持项目建设不放松，促进投资带动县域经济新发展。千百计争取项目，以“围绕资源抓规划、围绕规划抓项目、围绕目抓投资、围绕投资抓发展”的理念，及时互通信息，协调一做好上下衔接工作，努力整合资源争取项目。继续加快重点项建设进度，举全县之力支持服务好“蛮金”二级路建设；力争铜厂中型水库、新街一地西北一马鞍底油路改造等项目立项建设，启动县人大、县政协、便民服务中心、档案馆等行政机关基础设施建设，扎实推进县城客运站和公交车站搬迁、高级中学南片区、金水湾小区等项目建设，完成县职教中心一期工程、喜望小区、蛮耗至马鞍底通乡油路、金河治理城区段第10、11标段、老勋河段防洪堤、马鹿塘水库、人民医院医技住院楼、金河镇卫生院整体搬迁等重点项目建设，使其尽早发挥效益，以此带动其它项目建设，增强项目对经济发展的拉动力。

（三）以工业经济为重点，增强县域经济综合实力

继续加大对工业经济的宏观调控，加强工业经济运行的监测、预测和分析，强化对企业的指导、帮助、协调和督促，增强企业应对各种风险的能力。继续加大矿产资源整合步伐，扎实推进铜厂、龙脖河片区的矿产资源整合工作，根据整合区的实际情况，逐步对有条件的矿区进行整合，明显提高矿业经济对地方经济社会发展的贡献；以金平政通投资公司为平台，积极与有实力的企业合作开展风险探矿，增强矿业发展后劲。力争年内完成三家河三级、荞菜坪四级等水电站建设，启动实施励拉220千伏、龙脖河35千伏变电站建设，保障片区电力供需。继续推行节能降耗，大力发展循环经济，促进清洁生产，控制和减少“三废”排放。

（四）以对外开放为突破口，激活经济社会发展活力

紧紧抓住全省实施“两强一堡”的发展机遇，逐步完善金水河口岸及马鞍底地西北、金河镇热水塘边民互市点基础设施功能建设，力争年内完成金水河口岸南片区环评和水保的编制工作动金水河口岸南片区边防大道建设；利用越南与我国经济互；特点，扩大双边贸易，帮助和引导县域企业发展外向型经济：索对外贸易来往便捷方式，搞活口岸经济，力争年内完成对了易总额7.04亿元；加强“中国•红河蝴蝶谷”的保护与开发力力度，积极筹备今年在马鞍底召开的“中国•红河蝴蝶谷‟，推介会，充：用“中国•红河蝴蝶谷”旅游经济带及其沿线特有的旅游资源，打造旅游精品。

（五）以改善民生为目的，构建社会主义和谐金平

加强科技项目的申报，加快科技进步和技术创新，加速科技成果转化。进一步加大教育投入力度，认真落实好“两免一补优惠政策；力争县职教中心今年实现秋季招生；以“两基”国才要求，抓好“两基”成果的巩固和提高；全面提高教育教学质－办人民满意教育。加快发展卫生事业，推进县、乡、村三级二服务网络体系建设，继续实施国家基本公共卫生服务项目，“使新农合参合率达96%以上。大力发展文体事业，加大“两呛站一室”等文体基础设施建设，开展好群众经常性文体活动。格控制人口出生率，努力提高人口素质。因地制宜，分类指加快少数民族地区经济社会发展。高度关注低收入人群和弱读体，建立健全救助体系；全面落实就业和再就业各项优惠政加快农村富余劳动力转移步伐，大力鼓励自主创业；深入实方民调解“以奖代补”，及时妥善处理人民群众反映的热点难沪；题，尤其是蛮金二级路、马堵山电站等重点项目建设中出现色类矛盾纠纷，维护基层社会稳定；切实加强社会治安综合治理，保持打击吝类违法犯罪的高压态势；高度重视安全生产，努力确保人民群众生命财产安全，更好地构建和谐金平。

各位代表、同志们，可喜的成绩属于过去，美好的蓝图已经

绘就，未来的辉煌正待开创，站在新的历史起点上，我们肩负着发展金平、振兴金平、繁荣金平的历史重任，所系的责任重大、使命神圣而光荣。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，凝聚全县干部群众的智慧和力量，解放思想、开拓创新，抢抓机遇、乘势而上，团结一致、真抓实干，为科学推进金平新发展，夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！