第一篇：暑期社会实践残疾人托养中心志愿服务活动新闻稿
艺海志协暑期社会实践新闻稿 “艺海情深”关爱残疾人
目前我国已有6000多万残疾人，残疾人的生活、教育、就业等问题越来越受到国家和社会的高度重视。为此，值暑假之际，6月19日，南京师范大学美术学院艺海志愿者协会“艺海情深”志愿服务团来到南京市玄武区红山街道残疾人托养中心，为那里的残疾人儿童和老人送去了关爱、温暖与问候。
6月19日上午八点，集合整齐的南京师范大学美术学院的20多位志愿者们集体坐车出发了。他们的目的地是南京市玄武区红山街道残疾人托养中心。这些志愿者们要利用放假时间，发挥自己艺术专业所长，结合大学生暑期社会实践=活动，去帮助红山街道残疾人托养中心里的儿童和老人做康复练习，并和他们一起游戏和进行一系列的绘画教学活动。
此次关爱残疾人活动得到南京师范大学美术学院院团委的支持和广大同学的积极响应，活动开始前做了充分的筹备工作，准备了许多教学材料和一些礼物。志愿者到达托养中心时受到了中心里老人和孩子们的欢迎，敬老院负责人首先详细介绍了托养中心的具体运作情况、孩子和老人的身体状况和相关志愿活动展开时的注意事项。志愿者们向托养中心赠送了一些画材作为礼物，之后活动正式展。志愿者们被氛围若干个组，各有分工。有的到康复室里陪一些孩子做康复联系，这些孩子们都是先天性原因导致的智障，与志愿者们很难沟通交流，但志愿者们都很耐心陪他们做练习。有的到活动室里，陪一些残疾老人和孩子做一些简单的游戏，陪他们聊天，说笑话。有的志愿者们是要组织进行绘画的辅导，志愿者们一对一的和老人或孩子一起画画，聊天，鼓励他们。“看到他们脸上那灿烂的笑容，见到他们如此的自信、开心，我们很欣慰，很激动，即使他们生活在“异样”的世界里，他们同样享受着本应有的快乐”一位志愿者这样说道。
此次志愿服务活动体现了大学生“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，发扬了“理解、尊重、关心、帮助”的助残精神，把扶持残疾人，关注残疾人落实到了实处。活动结束后，所有学生表示他们将会继续地关注这群特殊的儿童和老人，让他们能够感受到正常人的温暖。据悉，近期志愿者还将通过海报、新闻宣传及微博等方式来呼吁大家关注残疾人，以拳拳之心为残疾儿童老人撑起一片晴朗的天空，共同促进残疾人事业发展。
6月19日
第二篇：残疾人托养服务
残疾人托养服务
残疾人托养服务
主讲
张 瑶
第一节
残疾人托养服务工作的背景
改革开放以来，随着国家经济发展和社会进步，我国残疾人事业得到空前发展，残疾人状况明显改善。但受多种因素影响，长期以来，智力、精神和重度残疾人这些残疾程度重、残疾类别特殊的残疾人，由于其生活自理能力和独立行为方面的欠缺，在康复、教育、就业、社会保障等方面面临着比其他残疾人更为突出的问题，深层次的需求长期难以得到应有的重视和关注，成为残疾人民生改善方面的“短板”。他们人数众多、接受有针对性的康复服务少、文盲率高、就业机会缺乏的情况普遍存在；危害自身和他人的极端情况时有发生；家庭在抚养或赡养、长期看护、治疗与康复、精神压力等各方面的付出，已大大超出一般家庭所应承担的义务。应该说，对于智力、精神和重度残疾人而言，托养和护理的需求同温饱需求一样是他们最基本的生活需求，这项工作必须开展起来。
近年来，智力、精神和重度残疾人亲属通过多种渠道向各级政府、残联反映，强烈希望通过政府和社会解决其生活照料和养护托管的问题，社会方方面面，特别是基层组织，也纷纷呼吁帮助解决托养问题，认为这是政府应当为他们提供的特殊保障、是对残疾人家庭的解放、是促进社会稳定的一项有效措施。
中国残联经过多番调研和研讨，于2007年7月在广州召开了全国残疾人托养服务工作会议，广州是托养服务工作起步较早的城市。这是首次托养服务方面的全国会议，对全国开展智力、精神和重度残疾人托养服务工作进行了全面部署，当时除了各省残联的有关领导，还特别邀请了部分省会城市的政府领导参加会议，正式将残疾人托养服务工作提上各级政府和残联的工作日程，先在一些条件较好的城市进行试点。
由于没有太多可借鉴的经验，地方各级财政也暂时没有托养专项经费支出，残疾人托养服务工作在起步之初遭遇了一定的困难，但党中央和国务院及时对这项工作予以了大力支持和关注，2007年10月和2008年8月，胡锦涛总书记亲自视察了上海市残疾人“阳光之家”和北京市残疾人“温馨家园”，了解残疾人进行生活技能学习和康复训练的情况；2008年在新修订的《残疾人保障法》中规定“对生活不能自理的残疾人，地方各级人民政府应当根据情况给予护理补贴。地方各级人民政府对无劳动能力、无扶养人或者扶养人不具有扶养能力、无生活来源的残疾人，按照规定予以供养。国家鼓励和扶持社会力量举办残疾人供养、托养机构。”；2008年中央7号文件中规定要“依托社区开展为重度残疾人、智力残疾人、精神残疾人、老年残疾人等提供生活照料、康复养护、技能培养、文化娱乐、体育健身等公益性、综合性服务项目，推广阳光之家经验。鼓励发展残疾人居家服务，有条件的地方建立残疾人居家服务补贴制度。”2011年《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》中明确将托养服务作为一部分写入纲要，这是托养服务工作首次写入五年纲要，同年民政部、财政部和中国残联共同并发布了《残疾人托养服务工作“十二五”实施方案》，托养服务正式成为残联组织的一项业务。
第二节
阳光家园计划
在国家对残疾人工作的大力支持下，借着2008年残奥会召开、国家4万亿投入拉动内需的良好时机，中国残联积极协调财政部对残疾人托养服务工作予以补贴，2009年8月，中国残联办公厅和财政部办公厅共同下发了《关于印发〈阳光家园计划〉的通知》，明确从2009年至2011年，中央财政每年安排２亿元，共６亿元专项资金，支持各地开展智力、精神和重度残疾人托养服务。“阳光家园计划”是残疾人托养服务工作发展至今最浓墨重彩的一笔，作为公共财政投入的民生项目，中国残联和财政部都十分重视，2009年8月“阳光家园计划”文件正式下发之后，9月全国残联系统实施“阳光家园计划”部署会议就在陕西西安召开，11月中国残联和财政部在北京共同举行“阳光家园计划”启动仪式。为确保中央财政资金管好、用好，使广大残疾人直接受益，为树立公共财政用于最困难残疾人的“阳光”品牌，中国残联专门开发了“阳光家园计划”数据库管理系统，统一设计制作了项目标识，为了树立典型、推荐经验，2010年4月中国残联在全国范围内开展“阳光家园”示范创建活动，目前已确定了10个地区和24个机构作为首批示范地区和机构。“十二五”期间，中央财政投资10个亿，继续支持“阳光家园计划”第二期的实施，任务目标是资助200万人次残疾人接受托养服务。
“阳光家园计划”资助范围
地方各级政府有关部门及残联兴办的公益性智力、精神和重度残疾人托养服务机构；其他社会组织和个人兴办的不以营利为目的的智力、精神和重度残疾人托养服务机构；享受低保且无业的智力、精神和重度残疾人居家托养服务家庭。具体资助标准由省级残联会同同级财政部门，参考中央财政专项资金分配因素，结合本地残疾人托养服务工作进展、任务分解、资金匹配等情况研究确定。为提高资金使用效益，使居家托养残疾人家庭得到切实帮助，居家托养的资助标准应不低于500元／人年，资助居家托养残疾人家庭的资金支出比例不得低于资金总额的40％。2012年起，标准调整为居家 托养的资助标准应不低于600元／人年，入住机构的资助标准应不低于1500元／人年。申请资助的托养服务机构应符合的条件
依法建立、手续完备、经县级以上残疾人联合会确认开展残疾人托养服务；具备基本的托养设施设备，配备满足基本服务的工作人员，规章制度健全，且正常运营三个月以上；与托养服务对象或其家属（监护人）签订了一年以上托养服务协议；符合《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》的建设要求；托养服务对象持有第二代《中华人民共和国残疾人证》。
申请资助的居家托养残疾人家庭应符合的条件
属于城乡最低生活保障对象，或符合当地政府规定标准的困难残疾人家庭；家庭成员中的智力、精神和重度残疾人处于就业年龄且无业，长期需要专人照料；家庭成员中的智力、精神和重度残疾人持有第二代《中华人民共和国残疾人证》。
具体的认定工作是由当地的残联来完成，有的地方残联自己也设计了表格，有需要的就申请填写。具体操作流程上的差别，具体咨询当地残联就可以。
大家应该明确的是，“阳光家园计划”只是中央财政支持的一个有期限的项目，不能把它等同于托养服务工作全部，期限结束，就没有钱了。各地方政府应该想办法从根本上解决当地人民最基本的生活困难的问题，而不是简单把中央的钱花出去就完了，以后中央的项目结束，但托养这项工作还是你这个地区的问题，长期来看，只有各地建立残疾人护理补贴制度，才能真正解决托养的问题，有的地方就已经把托养服务工作的经费补贴通过文件固定下来了。
第三节
托养服务工作的主要内容和形式
残疾人托养服务工作是残联系统相对较新的业务，不同于残疾人就业、康复等已经形成一系列政策法规政策体系和相对统一的工作模式，在很多方面都有待进一步探索和规范。2007年广州会议以来，各级残联因地制宜，不断学习探索，开展了各种形式的残疾人托养服务，大大充实了托养服务工作内涵。根据各地的实践情况来看，残疾人托养服务工作已经形成了三种主要的服务形式，即集中托养、日间照料和居家托养。集中托养
主要是一些较大、有工作基础的机构，可以为一些愿意寄宿的残疾人或者没有亲属和家庭的残疾人提供寄宿制服务，服务内容包括对智力、精神和重度残疾人提供基本生活照料服务，也涵盖日常生活技能训练、劳动功能康复训练、就业前适应性训练等。江西省综合服务中心、福建省福乐家园、哈尔滨残疾人托养服务中心等都是比较有代表性的机构。有的同志会认为没必要建设集中托养机构，在集中托养机构的建设上，一定要消除疑虑，要充分认识到骨干机构是残疾人托养服务工作长期、规范发展的必要载体，是建立残疾人托养服务政策资金、人才培养、服务标准、管理制度、资助制度的平台和阵地。我们现在起草残疾人托养服务规范、机构建设标准等都在依托这些托养中心，由他们提供一些实际有益的经验和意见。但大型托养服务机构运营成本比较高，对人员编制、资金等都有较高要求，残疾人托养服务工作需要这样的机构但不可能每个市县都有条件进行建设，也解决不了更多没有生活在中心城市的残疾人的托养服务需求。因此，集中托养机构是起一个示范作用，大量的需求还必须依靠日间照料和居家托养解决。日间照料
在乡镇和社区一级，涌现出了大量的日间照料机构，对残疾人进行日间照顾，有的机构不仅仅对残疾人进行生活照料，还做到了根据劳动力市场需求，通过与企业合作、兴办农疗基地等途径，组织残疾人通过简单生产劳动，从事与残疾状况和职业能力相适应的工作，达到辅助性就业的目的。如北京市西城区残联兴办的“希联圆梦”工艺品销售中心，浙江省宁波市的“喜憨儿”阳光工坊等，都成为有影响的全国性品牌。居家托养
与机构托养相比，居家托养因其灵活和易操作，为更多的残疾人提供了托养服务。各地加大投入，以政府补贴或政府购买服务的方式，为残疾人上门提供生活照料、医疗康复、心理抚慰等服务。在提供服务的过程中，残联系统尤其是基层残联的社会化工作方式和工作智慧得到充分体现，各种以残疾人为本的服务手段和方式应运而生：如江苏省苏州市沧浪区依托电信平台自主研发了“残疾人托养服务信息化管理系统”，对全区托养服务实行信息化管理，实行动态实时监控，确保为残疾人提供高效率、高质量的居家服务；浙江宁波市江东区推行“家院互融”服务模式试点，尝试依托专业机构为残疾人上门提供各种专业服务。
总体来说，三种形式是形成一个金字塔形，以后大量的残疾人托养需求可能还必须依靠居家托养来解决，所以大家也就能理解为什么“阳光家园计划”中规定不得少于60%的资金要用于支持居家托养和日间照料。
第四节
专职委员在托养服务工作应发挥的作用
在日间照料和居家托养中，基层社区服务人员的作用非常重要，由于条件所限，能进入集中寄宿制的是少数，大量的残疾人都要依托社区层面解决托养需求，残疾人专职委员们应充分利用贴近残疾人的优势，积极发挥作用。要摸清情况，了解残疾人真实需求，及时向残联组织和当地政府报告，整合资源为残疾人提供力所能及的服务。
在残疾人托养服务工作中，专职委员的主要职责主要有：
了解政策，掌握需求。深入残疾人家庭和基层，开展调查研究，准确掌握本地区托养服务需求情况；因地制宜，鼓励多种形式化的探索。
及时汇报，争取支持。充分利用现有政策和所掌握的大量第一手资料，主动与有关部门联系，及时向当地政府汇报。
落实政策，组织服务。帮助困难残疾人及其家庭，落实社会保障政策和专项补贴政策。动员社会为残疾人提供志愿服务。
工作流程：
第三篇：残疾人托养中心标语
残疾人托养中心标语
无论是身处学校还是步入社会，大家总少不了接触一些耳熟能详的标语吧，标语具有在理智上启发人们，在情感上打动人们的作用。那些被广泛运用的标语都是什么样子的`呢？下面是小编整理的残疾人托养中心标语，仅供参考，欢迎大家阅读。
1、情系残疾兄弟姐妹，奉献一份诚挚爱心
2、伸出你的手，让别人幸福
3、残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护
4、走进残疾人家庭 关心残疾人劳动生活
5、关爱残疾人，从小事做起。帮助残疾人，给残疾人温暖
6、倡导扶残助残良好风尚，营造文明进步社会环境
7、倡导助残风尚，构建和谐社会
8、弘扬扶残助残的社会风尚，促进全社会更加理解、尊重、关爱、帮助残疾人
9、保障残疾人合法权益，维护社会和谐稳定
10、帮扶贫困残疾人，共享社会关爱阳光
11、扶残助残是社会文明进步的标志
12、理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业
13、关注残疾人文化需求、打造残疾人精神家园
14、当别人感到幸福你同样是幸福的15、保障残疾人合法权益，提升残疾人幸福指数
16、文化助残、放飞梦想
17、发扬人道主义精神，发展残疾人事业
18、让关爱的阳光照亮每一位残疾人的心灵
19、关爱残疾人，献出一份爱
20、改善贫困残疾人生存和生活状况，是全社会的共同责任
21、保障残疾人平等参与社会生活，共享社会物质文化成果
22、加快残疾人社会保障和服务体系建设
23、实施“福乐工程”，营造扶残助残良好环境
24、你我同在一个蓝天下，共享一片蓝天
25、让关爱的阳光照亮每一个残疾人的心灵
26、把温暖送进每一户贫困残疾人家庭
27、关心、关爱残疾人，是社会文明进步的重要标志
28、扶残助残，有你有我
第四篇：残疾人托养服务协议
残疾人托养服务协议
甲方： 镇（园区、办事处）残疾人托养服务中心（或其他托养机构）乙方：（残疾人）
残疾人，残疾人证号：。根据本人（或法定监护人）请求，村（居）同意，镇（园区、办事处）残联审核、批准，申请（①寄宿制托养服务，②日间照料托养服务）。现经甲、乙双方协商，订立如下协议。
一、服务地点与期限
甲方为乙方提供位于（地址）的（机构名称）进行（服务形式）。服务期限为 年 月 日至 年 月 日（原则为一年，视情续签）。
二、缴费规定
1、乙方入托前自愿缴纳入托押金 元，用于托养食宿费补差、生活用品破损、零星药费及属家庭支出其他项目。
2、本人自愿缴纳食宿费、机构运行费 元/月。（如属政府重残补助、护理补助补贴对象，本人及家庭愿将原享有的财政各类补贴经费缴托养机构，累计 元。）
3、入托期间，乙方所发生的交通费、医疗费等全部由残疾人或法定监护人承担。
三、权利与义务
（一）甲方：
1、甲方根据乙方自理能力情况实施分类护理，开展有益于身心康复的文体活动，有针对性组织生活技能训练、职业能力培训和生产劳动。
2、甲方应当做好对乙方生活照料，保持居室和公共区域干净整洁。按时提供餐饮服务，注意营养、合理配餐，尊重乙方饮食习惯。
3、甲方对乙方进行劳动能力评估，制定职业技能培训计划，鼓励并帮助残疾人开展洗衣服、打扫卫生、做花、穿珠子、拣择蔬菜、礼品包装等劳动技能训练；尽可能设立劳动生产项目，组织乙方开展生产劳动，获得劳动收入。
4、甲方每年帮助乙方体检 次，建立健康档案，制定康复计划，合理安排康复训练。
5、甲方登记和保管乙方自带的生活用品，协助乙方家属做好乙方的思想工作，根据乙方（或法定监护人）的要求为乙方代购物品。
6、甲方负责结算乙方享受的托养护理费补贴，抵扣托养费用，多退少补。
（二）乙方：
1、乙方在托养服务期内应自觉遵守各项规章制度，服从工作人员管理，如违反管理制度而造成的一切后果（如意外死亡、未请假、未征得同意外出走失等）责任自负，赔偿所造成的财产损失。乙方随身携带的钱物（杂物不准入内）应妥善保管，爱护公共财物，损坏公物按价赔偿。
2、乙方至托养机构途中往返安全由残疾人或法定监护人承担。
3、乙方亲属应遵守甲方的有关探望、会客制度，配合甲方工作，及时向甲方提供乙方的思想情绪，病情变化情况和医疗要求，便于甲方及时处理。
4、乙方应预先或按时缴纳规定费用，自愿配合处理有关政府性补贴经费。
5、乙方在托养期间患病，应根据甲方通知及时采取相应措施（治疗或送医院），一切费用由乙方承担。
四、协议解除
出现以下情况甲方可以报经所属残联部门解除协议。
1、违反托养机构的规定，扰乱正常秩序的；
2、打架、斗殴，造成他人身体伤害的；
3、损毁、盗窃、侵占托养机构或者他人财产的；
4、隐瞒、造假病史，骗取健康证明入托的；
5、不履行缴费规定及其他应尽义务的；
6、其他违反规定的行为。
五、其他约定
本协议一式五份，甲、乙方、村委会、主管残联各1份，市残联备案1份。
甲方：（盖章）乙方:(签名)乙方监护人：（签名）
负 责 人： 家庭住址： 家庭住址：
联系电话： 联系电话： 联系电话：
年 月 日 年 月 日 年 月 日
第五篇：浅析残疾人托养中心的管理机制
目 录
一、成立东莞市残疾人托养中心的背景„„„„„„„„„„„1
二、东莞市残疾人托养中心成立以来遇到的问题与对策„„„„3
（一）托养中心行政方面„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
（二）托养中心对成年精神残疾人士管理方面„„„„„„„„„5
三、对成年精神残疾人士管理的意义„„„„„„„„„„„„„7 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12
浅析东莞市残疾人托养中心的管理机制
【内容提要】随着社会的发展,我国在成年精神残疾人士康复方面取得了一定的成就,但还处于刚刚起步阶段,一方面专门针对成年精神残疾人士服务的机构数量还较少,机构性质较为单一,机构所拥有的资源也相对紧缺；另一方面成年精神残疾人士的康复工作相对滞后,康复工作者的服务能力尚处于低水平。
由于受传统问题视角的影响,现有的成年精神残疾人士康复服务将关注点聚焦于成年精神残疾人士存在的问题与缺陷方面,并将成年精神残疾人士看作是独立个体,脱离其所处生态环境丌展康复工作,进而忽略了成年精残障人士自身所具有的潜能,及其所拥有的环境资源。这就使得康复工作进展较为缓慢,康复效果也达不到理想状态。
本文在了解相关研究的基础上,采用实地研究的方法,以优势视角为指导,运用社会工作专业的助人理念及方法,对成年精神残疾人士的康复进行研究。本文选取了东莞市残疾人托养中心及其中若干成年精神残疾人士为研究对象,将研究聚焦于成年精神残疾人士的潜能和所拥有的环境资源,通过对优势资源在成年精神残疾人士康复中的作用分析,来探讨如何通过社会工作的介入发挥出优势资源在成年精神残疾人士康复中的作用,以达到成年精神残疾人士综合能力提高、社会资源充分利用、康复工作更加专业化等目标,并最终促使成年精神残疾人士社会。
【关 键 词】优势视角
社会工作
成年精神残疾人
一、成立东莞市残疾人托养中心的背景
建立托养服务机构，是“十一五”和“十二五”时期的一项重要任务，是广东省广大智力、精神和重度残疾人及其亲属的迫切愿望，也是建设全面小康社会、构建和谐社会的内在要求。是建设两个保障体系的重要内容，是特殊的社会保障，中国残联很重视这项工作并有了明确任务要求。
尽快把残疾人托养服务工作纳入政府发展残疾人事业大局，摆上议事日程，制定长期的稳定的政策措施和长效机制。不管建立什么形式的托养机构，都要因地制宜，一切从实际出发，发挥各地优势，既要区别于残联的康复中心、卫生部门的精神病院及民政的福利院，又 1
要确立以托养为主，融生活技能训练、职业康复、职业培训与教育、工疗、就业训练等为一体，与就业相结合的功能定位，形成自己的特色。坚持政府主导、部门配合是残疾人工作的一贯方针。要根据中国残联和省残联的要求，充分利用现有的政策和所掌握的第一手材料，及时向当地政府主管领导汇报，积极主动与有关职能部门沟通，争取各方面的支持，将托养服务工作纳入政府工作大局。特别是建立公办托养服务机构，涉及机构、人员编制、工作经费、服务功能、基础设施、基本设备、收养规模、收费标准、登记注册等诸多内容，也包括税费减免等问题，相关情况要反映清楚，分析要透彻，方案要切实可行。同时，要争取形成多元化的资金支持，通过政府出资购买托养服务，收残疾人越多，获得政府补贴越高;从残疾人就业保障金给予一定的支持，作为启动经费和培训费的补贴。
残疾人托养服务的对象特殊，业务工作涉及康复、教育、就业、培训等多个领域，有的还要生产经营一些产品或者向社会提供有偿服务，管理难度较大。开展和推进标准化建设，要建立完善“服务协议、内部行政管理、服务管理、财务管理、经营管理、后勤管理、社会监督”等各项制度，以制度管事管人，形成“有完整的组织机构、有康复服务设施、有专职管理人员、有一流的环境设施和有一套切实可行的工作制度”，确保机构规范健康发展。同时还要提升服务水平，把残疾人及其亲属满意不满意作为托养服务工作的出发点和落脚点。要加强队伍建设，选配和招聘一批有文化、懂专业、有爱心、肯奉献的一线服务人员，并组织进行政策制度、职业道德、服务业务的培训，培养一支良好的服务队伍。要坚持社会化工作方法，动员一批专业技术人员、义工等志愿者，参与托养服务工作。要建立一整套服务规范，包括早接晚送、生活照顾、技能培训、就业训练、康复治疗等各个方面的服务程序、服务标准、服务责任，并要公开透明，严格执行。
二、东莞市残疾人托养中心成立以来遇到的问题与对策
（一）托养中心行政方面
（1）扩充职员数量以助中心正常运行
东莞市托养中心成立初期，因为宣传力度不够和种种客观原因限制，所以职员人数连同领导在内只有十来人，导致工作开展时捉襟见肘，人数不足，制定的各项计划也无法很好实施。后来通过报纸、网络等媒介宣传陆续招聘了一些各种专业的人才，职员队伍的壮大为东莞市托养中心的顺利运行起到至关重要的作用，制定的相关计划也能得到实施。
（2）行政部门细分确立各部门职责
中心成立初期，部门数量不多，各个行政部门并没有细分，只是设立了一个办公室统一处理托养中心行政事务，导致行政效率低下，人员分工不明，很多事务甚至没有专门的职员处理。后来中心领导根据中心需求从办公室划分为办公室，财务室，档案室，安全生产部等各相关部门。办公室统一管理中心各项行政事宜，财务室负责中心财 3
政方面事务方面，包括中心职员工资的发放，中心搞活动所需的款项，中心购置相关器材所需款项等，档案室负责管理职员的个人档案，奖惩情况等，安全生产部负责中心的安保以及成年精神残疾人士手工成品的处理等。
（3）考勤制度的完善和薪酬等级的制订
中心成立初期，考勤制度并不完善，导致很多职员迟到早退如同家常便饭，缺岗离岗更是时有发生，严重影响中心日常运作。后来中心设立指纹打卡机，上下班实行指纹打卡，考勤与绩效工资挂钩，职员逐渐开始按时上下班，不再故意迟到早退。
托养中心刚开始并没制订薪酬等级，所有职员的工资都处在同一水平线，导致职员得过且过，认为反正工资都一样，所以无心提高自己的学术修养和业务水平。后来中心领导有鉴于此，制订了薪酬等级制度，从学历划分为研究生、本科、专科、高中（中专）等水平线，从职称上划分为社工初级、中级、高级等水平线。职员对此有了激励作用，纷纷开始报读各种学校提高自己的学历，报考职称考试提高自己的业务水平。职员学术和业务水平的提高，其效果直接体现在服务成年精神残疾人士上。
（4）完善班次全天候服务精神残疾人士
中心成立初期，因为职员人数不足所以班次只有一种，即为“朝八晚六”，周末双休，其余时间由专职护理工看护。但是因为护理工
专业知识的缺乏，某些事件突发时（如精神残疾人士发病），并不能很妥善地处理。职员人数逐渐增多，而且通过经验的积累，中心领导逐渐设立了白班，中班，夜班三个班次。白班上班时间为早八点上班到下午六点下班，周末双休，中班上班时间为中午十二点上班，晚上八点下班，周末由中班职员轮流值班，夜班上班时间为晚八点到上午九点。这样就能全天候都保证中心有职员上班，从而避免了有突发事件时没有人能妥善处理。
（三）托养中心对成年精神残疾人士管理方面（1）部门的细分提高康复治疗的效果
托养中心成立初期，全部精神残疾人士都只是统一在一个部门管理和进行康复治疗，并没有根据各个精神残疾人士的身体状况和接受教育程度进行细分，对所有精神残疾人士实行统一康复治疗所以治疗效果甚微。后来经过讨论研究决定，根据各个精神残疾人士的身体状况和接受教育程度，管理精神残疾人士的部门细分为精残部、智障部和重残部。精残部所在的精神残疾人士为身体状况和接受能力均较好的人士，智障部所在的精神残疾人士为智力方面有缺陷的但是身体状况还可以的人士，重残部所在的精神残疾人士为身体状况和接受能力皆不行的人士。部门的细分有助于职员根据各类精神残疾人士的特点因材施教，从而提高康复效果。
（2）设立宿舍营造集体生活氛围
精神残疾人士多有不同程度的自闭倾向，表现为不爱与他人交流等方面，中心设立了宿舍，让精神残疾人士吃住都在一起，通过日常生活的接触培养其团结互助的精神，帮助各精神残疾人士回归正常社会。
（3）设立工作坊订立“以工疗伤”理念
因为经验的缺乏，各精神残疾人士除了吃饭睡觉外，其余空余时间能干些什么，中心一直没有很有效的治疗方案，只是通过简单的做游戏，心理辅导等助其康复。后来通过学习香港同类机构的经验，决定设立工作坊，通过“以工疗伤”的方式实施康复计划。各精神残疾人士全天的大部分时间都是处在一个手工作坊的环境中，制作串珠，十字绣，贴白叶等手工劳作。在工作的过程中，各精神残疾人士因为有事可做减少胡思乱想，制成的手工劳作成品被送到有合作关系的工厂或定期举行义卖活动销售，所取得的劳动报酬如数返还各精神残疾人士，重新树立其劳有所得的观念。
（4)制订个案跟踪制度随时观察康复进度
中心成立初期并没设立档案之类的文件得以及时查阅各精神残疾人士的康复进度，而且每位精神残疾人士的康复程度，康复进度不一，所以中心领导研究决定为每位精神残疾人士设立个案。个案包括其个人信息资料，体检信息报告,谈话交流记录等，而且规定每位职员需定期更新各项资料，以求准确了解各精神残疾人士的康复进度，6
这样能更好地为各精神残疾人士制订新的康复计划。
三、对成年精神残疾人士管理的意义
精神残疾人士大多数是后天性的残障者，其中一部分是因先天因素造成的。由于生理缺陷，精神残疾人士及其家庭往往在社会中处于弱势，其话语权以及获取资源的主动权较容易缺失。据第二次全国残疾人抽样调查数据显示，我国各类残疾人总数为8296万人，基中精神残疾者有554万，约占残疾人总人数的6.68%。伴随着生活条件的改善和健康水平的提升，成年精神残疾人士的寿命得以延长，他们在精神残疾人群中的比例出现增多趋势。由于从小缺少独立生活和社会适应的技能，相当一部分精神残疾者在其成人后成为家庭的后顾之忧和社会不可忽视的困境。
托养康复是解决这一困境的主要方式。在我国成年精神残疾人士康复托养工作发的展历程序中，托养中心从无到有，服务项目逐步增多，服务能力日益增强，托养康复工作取得了显著成效,但我国成年精神残疾人士托养康复工作还存在一些不足.首先，注重物理技术面忽视了心理辅导。目前，我国多数地区提供的成年精神残疾人士托养康复服务的场所较少、康复训练设备缺少等现象。部分地区由于乡镇、社区机构和区划调整与改革，使原有的托养康复服务网络受到冲击，服务能力被消弱。从而未能形成包括医学康复、教育康复、职业康复、社会康复在内的广义成年精神残疾人士康复服务体系。
其次，专业社会工作未能真正介入康复托养工作领域。作为以“助人自助”为基本理念的专业社会工作，肯有提升服务对象能力、整合和运用社会资源的功勇，在成年精神残疾人士康复托养工作中发挥积极的作用。遗憾的是——就目前成年精神残疾人士康复托养工作看，专业社会工作的介入还没有被广泛地接受。
上述问题的存在，从某种程度上看，是由于传统的问题视角影响了康复工作的开展。问题视角是以成年精神残疾人士的劣势或缺陷为出发点，将关注聚焦于成年精神残疾人士所面临的困境和问题上，以此来介入托养康复工作。
成年精神残疾人士的康复关乎个人发展、家庭稳定及社会的和谐，而传统的问题视角已经成为制约康复工作开展的瓶颈。首先，优势视角的社会工作介入，有助于激发成年精神残疾人士的潜能。优势视角的社会工作，以发掘案主的抗逆力为核心，遵循激发潜能原则，强调利用案主积极的一面进行康复工作，这有助于增强他们的自我效能感，进而促进案主的身心得以发展，社会价值得以实现。
其次，优势视角的社会工作介入，有助于建构成年精神残疾人士的社会支持网络。优势视角的社会工作，注重“人在情景中"，在特定的社会环境中理解个体，强调发挥整合功能，构建社会支持网络，这主要体现在资源上的整合和方法上的整合。一方面，优势视角的社会工作注重整合个人、家庭、社会等各方面有利于案主康复的优势资源；另一方面，优势视角的社会工作强调专业之间合作的关系，能够促进跨系统的合作。这有助于整合各种优势资源，为成年精神残疾人
士康复构建社会支持网络，促进成年精神残疾人士的全面康复。
优势视角的社会工作介入，有助于成年精神残疾人士积极形象的建构。优势视角的社会工作，聚焦于成年精神残疾人士的优势，强调对案主的尊重，这不仅有助于改变公众对成年精神残疾人士的偏见，建构其积极的社会形象，也有助于营造一个友善、宽松的社会环境，推动社会的和谐发展。
优势视角的社会工作介入，对社会工作专业具有一定的学科意义。优势视角的社会工作强调案主和工作者地位的平等，这有助于拉近案主和工作者的距离，使得案主能够充分表达其需求，有利于工作者从案主实际出发制定政策与措施，也使得案主的人格和尊严得到尊重，进而推动社会工作实务教育的发展；理论方面，优势视角的社会工作介入，对社会工作的理论发展和模式建构具有一定的推动作用，有助于推动社会工作本土化的进程。
总之，优势视角的社会工作介入到成年精神残疾人士托养康复中，对成年精神残疾人士、家庭及社会，以及社会工作的发展都有。
成年精神残疾人士康复是一项复杂的工程，涉及医学康复、教育康复、职业康复及社会康复等方面。任务目标：承担社区康复工作任务的县(区)普遍开展成年智力残疾康复训练服务。主要措施强调：建立健全社会化工作体系；开展有针对性的多样化康复服务，兴建集康复、教育、文娱、劳动等内容为一体的智力残疾入托养机构、庇护就业机构，为智力残疾人提供系统化、终身性康复服务：对成年智力残疾人丌展生活自理、简单劳动技能、社会适应能力等训练，提供全日
照料、娱乐活动、支持性就业等社区康复服务。本文根据成年精神残疾人士康复的主要内容，从医学、教育、职业及社会康复四方面对成年精神残疾人士康复的研究成果进行综述。
优势视角的实践需要社会工作者足够的勇气，而不是盲从现有的医学、社会、经济和法律的制度。本文以优势视角为指导，对社会工作的方法介入到成年精神残疾人士康复中进行研究，一方面相信案主有潜能得以改变，另一方面相信案主拥有丰富的资源，并把发现潜能与资源、利用潜能和资源贯穿于整个社会工作的服务过程，取得了一定的成效。如案主的潜能得以发挥，并通过发挥潜能学会了更多解决目前困难以及适应社会生活的技巧，使其综合能力得以提高以及利用资源的能力得以提高，建构了积极的社会支持网络等。康复工作者和社会工作者在实际工作中应将社会康复作为成年精神残疾人士康复的最终目标，并以此指导康复工作的开展。通过成年精神残疾人士采用“个别化”训练方式、发挥家庭的支持功能、采用社区康复模式让成年精神残疾人士在社区内生活，以及为他们开展广泛的社会实践活动，提高他们社会生活的能力，增进他们与社会环境的互动，从而实现社会康复。
优势视角下社会工作在成年精神残疾人士康复中的介入研究，则是将关注点聚焦于成年精神残疾人士所具有的潜能以及与其相关的各种资源，通过与成年精神残疾人士的合作，研究社会工作如何发挥出这些优势资源在成年精神残疾人士康复中的作用，进而提升成年精神残疾人士的能力，树立起他们积极的社会形象，并使康复工作更加
专业化，最终达到成年精神残疾人士全面康复的目的。
成年精神残疾人士的康复关乎个人发展、家庭稳定及社会的和谐，而传统的问题视角已经成为制约康复工作开展的瓶颈。首先，优势视角的社会工作介入，有助于激发成年精神残疾人士的潜能。优势视角的社会工作，以发掘案主的抗逆力为核心，遵循激发潜能原则，强调利用案主积极的一面进行康复工作，这有助于增强他们的自我效能感，进而促进案主的身心得以发展，社会价值得以实现。
参考文献：
1、Dennis Saleebey，《优势视角——社会工作实践的新模式》，华东理工大学出版社
2、张洪英．成年智障服务的现状与专业社会工作的介入
3、曾凡林、卢天庆，中国人陆地区智障人十社会融合的现状与发展。智障人士社会融合的理论与实践
4、曾凡林，吴甲大。上海市成年精神残疾人士家庭需求调查。中国特殊教育，2006
5、刘春玲，美国智障人十社会融合研究，中国特殊教育，2006
6、张秀兰、徐月宾，构建中国的发展7钭家庭政策。中国社会科学，2003
7、周林刚，社会支持与激发权能：以城市残障人福利实践为视觉北京：社会科学文献出版
8、周林刚，社会支持与权能感——以残疾人福利实践为视角。两北K族研究，2008
9、王思斌，社会工作导论。北京：高等教育出版社，2004
点击咨询 