塔城赴辽宁培训班总结

第一篇：塔城赴辽宁培训班总结

辽宁——新疆塔城地区领导干部培训班总结

根据2011--2015年辽宁省对口支援塔城地区干部人才培养“百千万工程”实施方案，为进一步贯彻落实科学发展观，提高塔城地区中青年干部的理论素养、管理水平和领导能力，增强工作的科学性、创造性和预见性，2011年10月10日至12月7日，辽宁省行政学院举办了第一期塔城地区中青年干部培训班、乡镇科级干部培训班。本期培训班的主要学习内容包括：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，重点学习研究推动科学发展、创新社会管理与公共管理的理论与现实问题。通过学习和研讨，进一步解放思想，转变观念，更新知识，拓宽思路，开拓视野，增强公务员的公仆意识、法制意识、发展意识、创新意识和忧患意识，提高学员的马克思理论素养、政治素养，着力提高学员科学执政、民主执政和依法行政的能力，为推动科学发展，构建和谐塔城提供人才支持和智力保障。

二个月紧张而有序的学习围绕基本理论与发展战略、依法行政与法治政府、公共行政与服务型政府、社会建设与创新社会管理、党性修养与提升领导能力、学习考察和交流、总结、鉴定与结业等七个单元展开，采取系列专家报告、专题讲座、分班主题研讨、现场教学、综合考察、情境模拟和撰写论文等培训方式，全面而有步骤地实现了教学目标,圆满完成了各项教学任务，达到了提高素质和业务水平、坚定走中国特色政治发展道路信心和信念、提高“四种能力”的目的。现将班级情况总结如下：

具体情况分述如下：

一、学员基本情况

本班学员共50人，其中男35人，女15人；地方学员20名，兵团学员30名。学员中研究生以上学历1人，大学本科43人；大专7人，地区学员均为正科级干部，兵团农九师均为科级连级干部。学员所涉行业包括：林业、人事、体育、审计、政法、组织、社保、党务及乡镇书记、乡长等。

二、班级管理情况 1.垂直分工管理

这期中青班实行五级垂直分工管理，即：组织部把握方向，学院统筹安排、班主任全面管理、班委协助落实、小组长负责执行。

（1）塔城地委和农九师党委为本期培训班付出了大量心血，地委主要领导和师领导在学员赴辽宁学习前专门召开动员大会发表重要讲话，指出了举办培训班的重要意义，并对学员们学成以后，把知识运用到实际工作中去，提出殷切希望，使学员们端正了学习态度，明确了学习要求，增强了学习的积极性和主动性。组织部门也高度重视关心学员的学习情况，不仅专门安排人员参与管理，还通过各种渠道了解学员学习情况，使全体学员真切感受到了组织部门对中青年干部的高度重视。

（2）为了办好这期培训班，辽宁省行政学院的各级领导做了大量的精心、周密、细致的工作。教学上，中青班培训的教学设计科学合理，教学内容针对性强，授课教师和领导讲课认真，条理清晰，重点突出，适用性强。小组讨论深入深刻，不流于形式；案例教学生动灵活，学以致用；警示教育清心醒脑，发人深省；外出考察开阔视野、增长见识；学员讨论张扬个性、取长补短；文体活动促进团结，增进友谊。生活上，衣食住行凡事不劳学员操心，饭菜可口、品种多样、及时供应、服务周到，住宿干净、冷暖适宜，洗刷用品、一应具备，学院还积极为学员们解决学习与工作的冲突和矛盾，使全体学员能够安心、舒心、静心地投入到学习中，无后顾之忧，无杂事分神。特别是饮食习惯上充分考虑新疆少数民族饮食习惯，为信仰伊斯兰教的同学开小灶。

（3）班主任尽心竭力，事必躬亲，方方面面都为学员考虑，不仅是一个管理者，更是一个服务者；不仅是一个释疑解惑的良师，也是一个促膝交心的益友；不仅有严格的一面，更有人性化的一面。班主任不定期召开学员座谈会，利用各种时机与学员进行交流，引导学员修身、修行、正身、正心，从他们身上，学员们感受到了什么是敬业，什么是责任，学到了许多人生哲理，明白了许多做人道理，尤其是对今后的工作，很有教育意义。

（4）班委联系上下、沟通左右，发挥了桥梁纽带的重要作用。班委的产生综合考虑了地域分布、能力特长、性别搭配等因素，既用其长、又避其短，合理分工、职责明确，充分调动了各自的主观能动性，把整个班级团结在一起，很好地按照学院的要求开展各种活动，认真积极配合学院的教学活动，按质按量完成了各项教学工作任务。班委还积极组织开展了丰富多彩的课余活动，为同学们进一步加深认识，增进友谊做好服务工作。

（5）小组长在班级的各项工作和活动中起到了至关重要的作用，小组长负责收集并汇报本组学员的建议意见，反映本组学员思想动态，组织本组学员参加组内活动和班级活动，召集小组讨论，总结学习成果，整个班级的团结、和谐、向上都与他们的努力分不开。

五级管理分工明确、管理到位、关系理顺、措施得力，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

2.制度管理

（1）请销假制度管理

班级实行请销假制度管理，每堂课、每次活动，都有专人负责登记，凡请假人员不能口头请假，不能先斩后奏，必需填写请假条，说明请假事由、请假时间，由分管班委交班主任，同意后方能请假，否则以旷课处理。

（2）出行管理

学员在校期间，须严格遵守作息时间，学员夜晚外出活动，11：30分前必须返回学校；节假日后返程的学员，到校后须向班主任报平安；学员外出考察要求不参与赌博、不出入复杂场所、不单独行动、不去危险地方。

三、班级学习情况

1.学员学习积极性、主动性高

主要表现为：老师授课认真听讲，勤记笔记，勤学好问，积极互动。课后认真整理笔记，注重消化吸收，针对有关问题，继续深入交流。小组讨论积极，讨论内容深入，所有同学讨论前都准备了发言提纲，做到有的放矢；讨论后还加以归纳整理。情景模拟教学，同学们都能转变角色，针对教学内容，搜集材料，务求传达真实信息，做到了模拟中有真实，真实中有模拟。如在拆迁之痛案例情景模拟教学中，有的同学任县长、建设局长、政府新闻发言人，有的同学任开发商、被拆迁户，这些角色跟他们的实际工作相差很多，他们都通过各种途径，掌握有关方面的知识，很好地融入了角色，达到了非常好的教学和锻炼效果。

2.学员克服困难，做到人在、心在

培训班严格按照学员管理条例加强纪律管理，请假一天由培训部审批，两天由分管教学的副院长批，三天以上必须经过地区地委组织部批准才能请假，加上学员学习考核等级制度对因公请假和因私请假有明显不同扣分标准，所以二个月的学习，请长假私假的同学少，难能可贵的是班里有些同学是乡镇一把手，如王劲、李良、李玉祥、张世勤、木拉提江等，他们虽然工作繁忙，可他们却能稳稳地坐在教室里认真听课，非不得已绝不请假，为其他同学做了一个很好地表率，也为班级管理奠定了良好的基础。

3.学员积极参与班级管理和班级活动

二个月的培训，共有三次小组讨论，三次全班交流，两次文艺演出，一次体育比赛。小组讨论就如何 “依法行政”、展开了热烈讨论，同学们都能积极发言，态度认真，即便有思想的碰撞、观点的交锋，也都充满善意，坚定了思想，树立了信念，拓宽了视野，增长了见闻，丰富了知识，加深了感情。在其他活动中，同学们都能自发地积极参与，如文艺演出，刘孟林、王纯、王劲、额尔庆、宫建军等同学们纵情展示才艺；体育比赛，兵团的同学们个个大显身手；有学员受伤、生病时，积极帮扶，关心呵护，求医问药，嘘寒问暖，李晓明同学因父亲病重不能上学，班委便组织同学安慰看望；处处都体现了团队的凝聚力、向心力，体现了班级是我家，和谐靠大家的奉献精神。

4.有针对性的开展思想教育工作 开展思想教育主要从两个途径，一是班级交流，通过多内容、多形式开展交流，从中发现学员思想上对人生、社会、家庭、工作、社交等的错误或偏差，并加以纠正。二是班主任与学员一对一谈心。老师把学员当朋友，学员把老师当知己，这是一种对等的交流，可以放下心理防线，丢弃伪装，掏心窝子，坦诚相待，这样的思想交流更有实效，得到了学员们的普遍认可和肯定。

四、学习收获

1、坚定理想信念，提高四种能力

通过认真学习胡锦涛在庆祝建党九十周年上的讲话精神、当前我国宏观经济形势及调控任务、加强文化建设提高文化软实力、公平分配与和谐社会等理论知识，理论水平有了显著提高。通过学习，更加坚定了对中国共产党领导的信心，坚定了走中国特色社会主义道路的信念；解决了同学们在思想认识上的偏差，进一步明确了举什么样的旗、走什么样的路、以什么样的精神状态、朝什么样的目标前进的问题，政治把握能力得到了提高。为同学们今后洞察是非、明辨真理、认清时势，进而保持政治观点鲜明、政治头脑清醒、政治道路正确奠定了理论基础。在理论学习的基础上注重与实践相结合，如通过依法行政的学习，使同学们运用公权力为社会服务时，做到有法可依；通过危机事故处理的学习，同学们提高了解决紧急疑难问题的能力等。在学习理论的同时，同学们还结合自身的工作，认真分析总结各自的优势和不足，对今后工作应该加强和改进的方面有了更加具体的工作思路。通过对领导方法与领导艺术的学习，对行动学习法在实践中的应用，对各种活动的组织发动协调安排等，学会了集体领导、民主决策，组织领导能力得到了提高。

2、拓展眼界学识，创新发展理念

培训在学习科学发展观、胡锦涛建党九十周年讲话精神、节约型社会建设、党风廉政建设等理论内容的基础上，以与时俱进、实事求是的科学态度，着重就辽宁各地如何贯彻落实科学发展观、推进经济社会发展，辽宁经济社会发展战略制定、推进辽宁工业化道路等方面进行了深入地分析和有益的探讨，就战略规划、依法行政、政务公开、行政监督、审批管理、危机管理、公共服务、问责制等内容进行专题介绍和业务指导，还就领导干部的心理素质、个人魅力、工作艺术和能力进行了专题辅导，内容丰富、知识面广，通过教授理论联系实际的辅导，深入浅出的讲解，极大地充实学员的知识。这些思想新颖、观点鲜明、材料翔实、内容丰富的专题报告和讨论，高起点、广视角、多层次地让学员学到了知识，开阔了思路，使学员可以站得更高，看的更远。让我们看到新疆与辽宁差距的同时也教导如何我们创新理念，跳出思维定势，拓展思维视角，改变自己传统的一些思维习惯，用新的创新思维方法创造性的开展工作。更加明确了新疆、塔城当前碰到的问题、走出困难和如何发展的思路及作为基层政府在社会发展中的职能和定位，使我们在以后的工作中不管身处任何岗位，都能有服务经济社会发展全局眼光，以深入贯彻科学发展观为统领，扎扎实实的干好本职工作。

3、强化团队意识，锻炼个人意志

“理论学习、集体讨论、军事训练、拓展体验”四位一体的培训，给学员耳目一新的感觉。特别是农九师学员的军事训练、拓展体验时间虽短，但印象非常深刻，收获颇丰。不仅使同学们拓展了思维，锻炼了意志，完善了自我，同时也深切地体会到同学间思想上同心、知识上互补、能力上增值、性格上互容的团队精神所产生的巨大的凝聚力和战斗力。在当今社会激烈日益激烈，大量的工作往往需要在群体的共同协作下，群策群力，才能高效率地圆满完成。实践证明，一个倘若缺乏策略，不善团结协作的人，往往会事倍功半，其结果最终必被社会淘汰。通过军训和体验，从中也得到一些感悟：一是相互信任是取胜的基础；二是善于思考是成功的关键；三是坚持自信是通向成攻的必要条件；四是团结协作彰显强大的力量。也使我进一步地认识到，无论是一个单位，还是一个科室团结信任协作相当重要，只有同心协力，以长补短，才能聚点滴成苍海，产生整体效应，走向圆满与共赢。

4、加强沟通交流，增进同学友谊

学习培训除了理论知识方面的学习，收获最大的是结交了这么多分布在全区各部门各乡镇，各行业各战线的同学们，从他们身上学到了很多书本上学不到的东西。同学中，有的从事综合部门，有的从事经济工作、有的从事文化战线，有的从事基层农村；有的是业务专家，有的是技术骨干，有的是领导人才；在日常的交流和集中讨论中，同学们许多新颖的观点、针锋相对的见解、广博的知识和人生的哲学，使每一个人获益匪浅。为活跃课余生活，学院和班委还都组织开展了一些外出考察和文艺活动，并出了一系列报道，在这些活动中大家积极组织、热情参与，讲大局、讲奉献、讲团结、互相关心，互相帮助，建立了深厚的友谊。通过二个月的共同生活共同学习，相互融合、取长补短，为今后的工作开展创造了有利条件，实现了资源共享。

五、意见和建议

1.建议以学员为主导的学习交流课程相应增多； 2.建议多安排几节领导干部应对突发事件能力课程，内容上增加群众、群体事件的处理，增加该课程的模拟训练；

3.建议行动学习主题小一点，大而空难以产生效果；

4、在学习安排上，学员自学的时间建议多安排一些，有助于对课堂学习的知识充分消化，也有时间更好地写学习论文开展班级交流活动。

第二篇：赴辽宁三个友好城市考察报告

赴辽宁三个友好城市考察报告

7月11日至20日，市政府办公室组织市政府研究室、庐山管理局办公室、6个县(市)政府办公室分管调研工作的副主任(调研科长)，先后到辽宁省的盘锦、鞍山、大连等个友好城市进行了学习考察。考察期间，在三市分别召开了座谈会，听取了三市经济发展情况的介绍，参观了他们城市建设的成果，重点了解了大连市经营城市的做法和经验。现将考察情况报告如下：一、三市的基本概况

盘锦市地处辽宁省西南部、渤海北岸、辽河三角洲中心地带，辖两区两县，总面积4071平方公里，总人口121万人，是全国15个石油工业基地之一，也是全国最大的芦苇生产基地、辽宁省重要的商品粮生产基地和造纸原料供应基地。2000年，实现GDP297亿元，人均GDP居辽宁各市之首，达2.4万元，地方财政一般预算收入985亿元，城市人均可支配收入6802元，农民人均纯收入500元。

鞍山市位于辽东半岛中部、环渤海经济区腹地，是我国重要的钢铁工业基地，素以“中国钢都”闻名。现辖1市2县4区，总面积9252平方公里，总人口44万人。2000年，实现GDP580亿元，人均GDP1.68万元，地方一般预算收入2.6亿元，城市居民人均可支配收入6050元，农民人均纯收入75元。

大连市地处辽东半岛最南端、东北亚经济区的中心区域，1984年被国家批准为沿海开放城市，辖6区市1县，总面积1.26万平方公里，总人口54万。2000年，实现GDP1110亿元，人均GDP2.05万元，地方一般预算收入77.6亿元，城镇居民人均可支配收入6861元，农民人均收入442元。

三市自改革开放以来，特别是1992年以来，都实现了经济快速发展。共同的特点：一是工业支撑力强。2000年完成的工业产值，盘锦177亿元，鞍山和大连均为1000多亿。盘锦市工业经济效益最好，实现利润58.6亿元(辽宁全省不到100亿元)，资产负债率仅46.2%。鞍山、大连的高新技术产业实现产值分别达120亿元、46亿元。二是经济外向度高。盘锦自1984年建市以来，累计实际利用外资19.6亿美元，其中2000年为9100万美元；先后向12个国家和地区输出劳务7572人，引进技术190项，与45个国家开展了经贸往来；2000年出口创汇278万美元。鞍山同70多个国家和地区建立了经常性的经贸合作关系，出口企业和供货单位500多家，年出口供货6亿元，累计兴办三资企业487家。大连自199年以来年均实际利用外资10亿美元；2000年实际利用外资13亿美元，外贸出口52亿美元。三是城市建设力度大。三市在城市建设上都做到了规划高起点、建设高标准、管理高效能。盘锦在过去16年中，城市建设共投入9亿元，市区建成面积48平方公里，市区人口45万人。鞍山的市区面积有624平方公里，市区人口148万人。大连的市区面积达2415平方公里，市区人口达259万人。

二、大连市经营城市的主要做法和经验

大连市从199年以来，在建设城市、经营城市方面取得了显著成效，并得到了丰厚的回报。一是获得了殊荣。该市先后被评为全国卫生城、全国环境保护模范城、全国绿化先进城市、全国园林城市、全国优秀旅游城市、亚太地区环境整治示范城市。1999年，世界人居日大会在大连召开，***市长获得联合国人居奖。2000年，大连城市环境建设项目荣获迪拜国际改善居住环境最佳范例称号。今年，又被联合国环境规划署评为“世界环境500佳”，发展中国家城市仅大连获此殊荣。二是赚取了巨资。近5年间，财政收取土地出让金45亿元，45万城市低生活区居民无偿得到了价值120亿元的新房。三是改变了面貌。199年以来，拆旧房1500万平方米，建新房2500万平方米，兴建了22个广场、近100个公园、100万平方米绿地、几十栋20层以上的高楼。四是带动了发展。由于环境的改善，吸引了大批外商来投资，近些年大型城建

项目利用外资54亿元，世界500强企业中有60多家落户大连，三资企业由199年的1000多家发展到2000年的8000家。抓城市建设，带动了房地产、会展、旅游、商贸等新兴城市服务业的发展。2000年，市区房地产成交额达400亿元，展会交易额突破00亿元，旅游收入突破90亿元，国有商业实现连续5年利润位居东北各大城市首位。199年到2000年，GDP由77亿元提高到1110亿，可用财力由21亿元提高到95亿元。

大连市经营城市的做法和经验，主要是集中财力搞城市建设，把环境搞好，把城市做美，把功能完善，吸引市外人来购买住房；购房者多了，房价自然上涨，土地自然升值，政府就从土地出让中赚得巨资，并通过吸引大量外商来投资房地产开发，带动建筑、建材、商业等相关产业，大幅度增加税源。具体有四个方面值得借鉴：

1、以“不求最大，但求最好”为指针，精心搞好城市规划设计。把规划设计作为城市建设的头等大事，作为经营城市的首要前提来抓。一是主要领导亲自抓规划设计。大到整个城市总体规划，小到每栋房子的建设、装璜设计，***市长都亲自审定。二是舍得重金搞规划设计。仅小窑湾中心区设计就花了200万元。三是聘请国际一流专家参与规划设计。成立专家咨询委员会，各方面报建项目都要经过专家分析论证。每个建设项目都拿出多个方案进行比较，反复修改，反复审查，严格评选，优中选优。该市中心城区设计方案，是通过国际招标确定的。四是规划设计注重体现独特的风格。在建筑高度上，以多层为主，高低错落；在建筑造型上，形态各异，栋栋有别；在地形利用上，因地制宜，随坡就势；在色泽处理上，坚持以淡色、清雅为主，使绿地、蓝天、碧海有机结合。五是严格规划审批管理。为保证城市规划的实施，规划审批权高度集中，由市长办公会决定，各区各部门无权决策，并成立专门的规划监察队伍，对违章建筑全部拆除。

2、以适度超前为原则，加大城市基础设施建设力度。大型基础设施项目由财政投资或招商引资建设，小项目由相关单位负责，“谁家孩子谁抱走”。近几年，先后扩建改造了国际机场、海港，与新加坡共同投资40亿元建成了集装箱码头，已动工改造火车站。按照道路“一不颠簸、二不堵车”的要求，修成了条高等级公路、10多条城市主干道、10多座立交桥，实现了乡乡通油路、村村通公路。对交通标志、标线、路灯都进行了更新改造。更新城市公交车2000多辆，共有公交车1万多辆，主干道每分钟通过的公交车达6辆。199年以来，共完成住宅投资80亿元，城市人均住房面积达到19平方米。城市自来水普及率、煤气普及率均由80%以下提高到100%，住宅供热普及率达90%。新建了150多项有一定规模的文化、体育、卫生、商业等设施。

3、以最适合人类居住为目标，加强城市环境的综合治理。一是实施“碧水工程”。建设了7个污水处理厂，治理了流经市内的4条沟河，修通了一条污水远海排放管道，使城市污水处理率达70%。二是实施“绿化工程”。把绿化任务分解落实到各个部门，调动全社会力量搞绿化。市建委负责公园、城市主干道的绿化，市经委、乡企局负责国有企业和乡镇企业的绿化，铁路部门负责铁路两侧的绿化，交通部门负责公路两旁的绿化，水利部门负责库区、河岸的绿化，教委负责校园的绿化，街道办事处负责住宅小区的绿化。统一规划，统一验收，对不能完成绿化任务的单位，征收绿化费，以资代劳。几年时间使人均公共绿地达到85平方米，城区绿化覆盖率达到405%，让居民“走出家门就进花园”。三是实施“搬迁改造工程”。将市区105个污染企业搬迁到郊区，取消了200多座锅炉房，拆掉了市区2000个大烟囱。改造了市内4块低洼地和24个棚户区的居民住房，完善了住宅小区的道路、绿化等设施，并全部实行物业管理，居民的生活环境明显改善。

4、以垄断一级市场、经营二级市场为措施，实现城市土地增值。近几年，市区的平均地价

上涨了5倍，住房最高价达每平方米1万多元，其中有一套1500平方米的住宅卖了200万元。主要措施是：一是统一规划，统一征地，由政府控制城区所有土地。二是严格用地审批程序。成立以市长为组长的房地产开发管理领导小组，下设办公室。市区使用土地的项目由领导小组审批，县、市使用土地的项目由县、市政府审批，报领导小组备案。依法取得房地产开发项目的单位，要与房地产开发管理办公室签订《履约保证书》，在缴清土地出让金，取得《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》、《建筑工程规划许可证》后，方可申请《施工许可》。三是实行土地“不饱和供应，有控制出让”。从今年起，实行公开拍卖方式出让国有土地使用权。

三、加快九江城市建设的建议

借鉴辽宁三市特别是大连市的经验，我市应在城市建设上加大力度，加快步伐，力争早日建成京九沿线、长江沿岸的现代化旅游港口城市。

第一，把城市建设作为加快九江发展“牛鼻子”来抓。当今区域间的竞争主要表现为城市的竞争，哪里的城市建设得好，人就往哪里走，资金就往哪里流，各种物质就往哪里汇聚。人来了，钱来了，工业、农业、旅游、商贸都会活起来，县区的发展也会带动起来。因此，搞好城市建设，能牵一发而动全身。大连市在199年开始抓城市建设时，许多人不理解，认为有限的资金不拿去救活困难企业，却用来建广场、搞绿化，是搞形式主义。而***却提出，企业可由厂长管，城市建设只能由政府管，把城市建设搞好了，可以解决包括下岗职工在内的多数人的根本利益。事实证明，他们的指导思想是正确的。把九江的区位优势变为经济优势，要靠城市建设这个载体；加快全市经济发展，要靠城区这个“火车头”。我市有必要象大连那样，把主要精力集中到城市建设上，优化环境，完善功能，以此聚旺人气，吸引投资，推动发展。

第二，高起点搞好城市规划。规划是建设、经营、管理城市的前提和基础，是城市建设与发展的重中之重。发达城市都非常重视城市规划。大连市提出，宁可少上一个项目，也要把规划搞好。广东省每年举办一期城市规划市长研讨班，每期7—10天，省委书记和省长亲自讲话，聘请国际专家讲课，各市交流经验，以提高各市的规划决策水平。从我市来说，一要以新的理念修编好新一轮城市总体规划和详细规划。我市城市建设的目标是建成百万人口的现代化旅游港口城市，规划就 应把握好这么几点：规模要能容纳百万人口，特色要体现在旅游和港口，标准要面向现代化。二要聘请国内外一流专家搞规划。总体规划、重要地段详规、建设项目以及标志性建筑的设计都应向国际或国内招标。三要加强规划管理。坚持规划审批一支笔制度，加大违章建筑的拆除力度，树立规划管理的绝对权威。

第三，加快基础设施建设，改善城市环境。在抓紧完成九威大道建设、长虹西路建设、滨江西路改造、“两湖”治理等开工项目的同时，尽快启动两大工程：一是“亮点工程”。高标准建设新世纪广场、体育中心、会展中心、八里湖周边住宅群等一批精品工程，使之成为九江城市新形象的鲜明亮点。二是“绿化工程”。着手创建国家园林城市，开展全方位、大规模的拆房还绿、见缝插绿工作，统一规划，分解任务，层层落实。通过—5年的努力，使九江城市的面貌有一个根本的改观，达到一条道路就是一条风景线，一个广场就是一个风景点，一座建筑就是一个艺术品，整个城市就是一个大花园。除了改善市区环境外，还要抓好县城和小城镇建设，通过分类指导，发展一批具有聚集效应、辐射功能和鲜明特色的“明星城镇”。

第四，用经营城市的办法解决城市建设资金。一是经营好城市土地。政府要对市区土地实行高度垄断，市区所有土地由土地储备中心逐步收购、逐步拍卖。对长期闲置的土地要坚决依法收回，再公开拍卖。要停止协议转让土地，土地转让一律通过市场配置。二是盘活能盈利的城市存量资产。通过对水厂、道路、桥梁、地下管道、液化气站、公交线路、广告发布、停车场建设等实行所有权与经营权分离，采取能卖则卖、能租则租、能抵押则抵押的办法，盘活变现，扩充城市建设资金来源。三是组建城市建设投资公司。投资公司可采用政府主导、市场运作、法人经营的模式，由市政府注入土地等资产控股，吸收房地产开发公司等企业参股，通过打捆经营、滚动发展，争取股改上市，为城市建设筹集更多的资金。各县(市、区)也可以成立一个具有举债能力的城镇建设融资公司。

第五，强化城市管理，提升城市形象。一要完善管理体制。按照“条块结合、以块为主”的原则，将管理的权利下放到基层，将管理的任务落实到基层。区政府要用更多的精力抓城市管理，街道办事处和居委会对辖区的城管工作要受全权、负全责。二要提高公共设施管理水平。围绕“净化、绿化、亮化、美化”和道路畅通的要求，细化措施，开展整治，常抓不懈。三要抓好城市管理综合执法。我市作为综合执法试点市，应尽快制定方案，组建队伍，付诸实施。

第三篇：赴辽宁盘锦考察学习体会

赴辽宁盘锦考察学习体会

感悟与反思

九月下旬，我有幸随磴口县教育局组织的赴辽宁盘锦市的学习考察团进行了为期三天的学习考察。这次到盘锦，实地参观了七所学校，即：大洼县新兴中学、大洼县第三高级中学、盘锦市实验中学、盘锦市高级中学、盘锦市实验小学、盘锦市鹤乡小学、盘锦市完中，共听报告3场，时间虽短，但深深感受到了盘锦 教育的生机与活力，感受到魏书生民主科学的思想给学校管 理带来的成效。

一、美化、绿化、人文化的环境建设，孕育着浓厚的校园文化。

走到哪所学校，无论是室内、室外、还是走廊、墙壁都非常干净整洁，地面锃亮，台面无尘，可见学校管理的严谨。步入校园，更是舒心怡人。盘锦市高级中学是省级环境优美学校，楼前四个椭圆形花坛内草坪如茵，四周花苗映衬，中间喷泉飞溅，贮立于此，令人赏心悦目。环境教育是该校的一个办学特色，正如该校校长所言：“环境教育是永恒的主题，绿色学校是我们不变的选择，不懈的追求。”打造生态文化，从对学生进行环保教育做起。因此，每学期学校有一个环境教育主题，围绕这一主题各班开展丰富多彩的教育活动，有社会调查、课本剧、诗朗诵、手抄报、征文比赛等，通过多种综合实践活动从小培养学生的环保意识，并通过一系列的教育活动达到一个学生带动一个家庭，一个家庭影响一个社区、一个社区带动整个社会。

当我们惊叹每所学校洁净之时，羡慕偌大的投资几百万的塑胶操场给孩子们带来愉悦之余，漫步校园，细细品味，凝神思索，每所学校在整洁的背后孕育积淀着一种浓重的校园文化，这种文化，有共性的一面，也有独具特色的个性，写在墙上、镶入框内的文字大都是统一的，有“魏书生的九种观念”（多改变自己，少埋怨环境；多抢挑重担，少推卸任务；多互助，少互斗；多自信，少自卑；多研究，少重复；多开放，少封闭；多琢磨事，少琢磨人；多工作，少得利；勤服务，无怨气；多吸收，少批判）。“魏书生的八比”（1、机遇和差的比。

2、干劲和足的比。

3、待遇和低的比。

4、生活和过去比。

5、道德和高尚比。

6、将来和强的比。

7、目前和接近的比。

8、需要和入党时比）。还有魏书生的教育箴言：“忘我工作，校校可成净土，潜心科研，时时能在天堂”；“行为养成习惯，习惯形成品质，品质决定命运”，此外，我还留心到：所到的每所学校，在校门口的醒目处悬挂着《公民道德基本要求》。由此可见，教育主管部门对教师价值观念的导向和师德教育的明确要求。事实上到每所学校，我们已深深地被这里老师的无私奉献精神所折服。鹤乡小学与市实验小学所有班主任都是全天跟班，在教室办公学习，全天与孩子全方位交流接触，水乳交融，付出的辛劳与心血每个从教者都可想象到，这是这里的教师们奉献的缩影，也是魏书生“九种观念”与“八比”在教师身上的体现。“学习、工作、助人、尽职是最大的享受”，“教中求乐、学中求乐、苦中求乐”，魏书生老师这种对教育、对工作、生活的人生诠释正被这里的教师践行。在这种观念的影响下，教师们互帮互学、争先创优，学校也极力树校园中的楷模，身边的榜样，盘锦市完中综合楼大厅墙壁显赫的位置上悬挂的是本校的“十杰教师”与“十杰学生”照片，下边是简要的事迹介绍。此外，在市实验小学的橱窗展览内都有“光荣榜”，上边是每班的十杰学生，本校的优秀教师照片，追随名师，学习身边榜样，营造比学赶帮超的氛围应是学校集体一种特定的文化，应大力弘扬。

“热爱生命、热爱大自然”，这种生态文化的环保教育通过学习来感受，通过活动来渗透，但学校教育中还可以通过“爱鸟班”、“鱼缸养鱼”这种隐性的教育去渗透。在我参观的七所学校中，每所学校在走廊内都看到小巧灵动的小金鱼在鱼缸内畅游，在市实验小学的展览中，我们也看到学生关于鸟的各类摄影作品。用慧眼去发现，用心灵去感悟，面对一幅幅生动的画面，面对一个个鲜活的生命，人与自然的和谐融入其中，热爱生命、热爱大自然这种情结润物细无声地在校园中滋生。当我们留连于花园式的校园时，我们更是徜徉于一种浓浓的文化之中。

二、以教育即服务意识，实施民主科学的管理

这种管理思想首先体现在学校管理上，从办学理念与办学思想上看，几所学校的表述虽不尽相同，但核心是一个：服务于社会，蠃得家长的满意。市实验小学————“吃苦服务，按规律办事”，事实上在这种办学理念的指导下，他们经营的这几所学校已蠃得了家长、社会的认可，成为当地的名校。

在市实验小学，我们在每个班级的门旁看到的是两块牌面，一块是班主任简介，上边是班主任照片，下边是年龄、教令、学历、职称等简介；另一块是本班专栏，内容大都有两项：一是班费及班级管理公示栏，一是学生各类作品展示。将学校与教师推向社会，接受社会家长的监督，既便于建立和谐的教师、家长的关系，又利于学校、家庭、社会三结合形成教育合力；同时增强广大教师的紧迫感，激发其重视加强自身建设，不断学习与提高自我。其次，我们再来看一下这里民主科学的管理思想之下的教育效果。在盘锦市实验小学我看到这样一幅标语：“学校以育人为本，教师以敬业为荣，学生以求知为乐”。参观几所学校，最令人感叹的是，所有学生在操场随音乐进行大课间活动。做操时凝神专注，动作舒展；整齐和谐；踏步退场时的精神抖擞，振臂有力；进入楼道时的悄然无息，有序入班。应该说，大课间展示的是盘锦市学生的精神风貌，展示的是学校管理的井然有序，这是盘锦市教育最亮的一道风景线！

追溯这些孩子良好行为习惯的形成，主要得益于魏书生长期倡导的民主科学的管理思想对本地区教师的教育与熏陶，他的教育名言“行为养成习惯，习惯形成品质，品质决定命令”，这种认识与观念已深入到每位老师心中，并具体到教育过程之中。其一，长期以来各校重视对学生习惯的培养。教育主管部门将“十二种习惯”的培养纳入到学校管理中，持之以恒，常抓不懈，鹤乡小学每班墙上张贴的是“七个一”和“十二个习惯”的培养。“七个一”：一分钟记忆；一分钟演讲；一分钟日记；一分钟家务；一分钟踏步；一分钟阅读；一分钟军歌。（上边写的是：从小事做起，从身边事做起，从现在做起）。“十二个习惯”：读书习惯；写的习惯；预习的习惯；记忆的习惯；制定计划的习惯；适应教师的习惯；大事做不来，小事赶快做的习惯；自己留作业的习惯；自己出考试题的习惯；整理错题的习惯；筛选资料的习惯；演讲的习惯。（上面写的是：行为养成习惯，习惯形成品质，品质决定命运）。在市实验小学，主楼门口是《学生每日“十个一” 》（唱一首军歌；学一首古诗；记一条名言；讲一个故事；一分钟日记；一分钟家务；一分钟演讲；一分钟踏步；一分钟记忆；一篇左右手小楷）。不难看出，这里学生行为养成教育是从小事抓起，从身边事做起，从点滴事做起，并要求持之以恒去做，在长期做的过程中培养习惯，形成良好的品质。其二，利用中华民族优秀的经典作品熏陶孩子的儒雅之气，习传礼仪孝道之风。在市实验小学，利用每天早晨十分钟时间开设了经典诵读课，在课间，利用2———3分钟时间师生同背经典，内容有《三字经》、《论语》，既培养了记忆习惯，又渗透了做人的道理。

几点反思与建议：

一、加大教师培训力度，加强教师队伍建设

比较我们地区与盘锦的教育，差距是较大的，这种差距表现在东西部地域文化的差异，教育投入与教育设施的差异，更主要的是教师文化底蕴与素质的差异，从教育部门及学校自身来讲，我们能做的是：加大教师继续教育及培训力度，从以下几个途径来提高教师水准：

第一，转变观念，确实教育就是服务的意识。

教育就是服务于学生、服务于家长、服务于社会的一项事业，优化服务质量，提高教育质量，让学生享受优质的教育是我们追求的目标。

第二，充分利用网络资源，与优秀教师、知名专家进行“零距离”交流，建立本校教育资源库，实现资源共享。

第三，强化群体教研，加大校本培训力度。

第四，营造读书氛围，构筑“书香校园”，引导教师从学习、反思起步，走研究之路，做教育的思想者、研究者。

二、学习魏书生教育思想，重点是学习其在教育教学和学校管理过程中将育人放在的首位的思想。今天的管理过程中，由于受升学压力和评价标准的制约，学生学习成绩成为教师、家长最关注的成长因素，却忽视了学生行为习惯及做人准则的教育，我们的教学更多的是注重学生的知识与能力的发展，忽视了学生情感、态度及价值观的取向，因而除我们看到的几则关于青少年人格扭曲发生的残害父母、同学的恶性事件的报道外，我们的周围，我们看到今天的孩子由于物质生活条件的优越，而出现在自私懒散的陋习，缺乏集体观念，不关心他人，唯我独等，再加我们地区文化底蕴的肤浅，部分家长缺乏修养，影响到部分孩子行为粗野，满口脏言，学生追逐打闹、吵吵嚷嚷的不文明言行举止随处可见，因此，加强青少年思想道德建设，加强文明礼仪教育，加强行为习惯的养成教育必须放到学校工作的首位，正所谓“先做人，后成才”。

第一，进一步加强师德建设，以德治校，正人先正已，发挥教师的榜样示范作用。

第二，借鉴盘锦地区几所学校德育工作的策略。从身边事做起，从小事做起，持之以恒地培养学生的几种习惯，并将其具体细化纳入到学校管理中。

第三，以大课间活动为突破口，抓学生文明礼仪和良好习惯的培养。

三、重视校园文化建设，厚积校园文化底蕴。

这种文化有显性的一面，也有隐性的一面。显性的，我们可以通过绿化美化，利用现有条件去努力改造与发展。重要的隐性文化的构建需长期积淀。如办学思想、办学理念在学校管理中的渗透；求真务实积极进取的工作作风的形成；和谐人文环境的构建等，需长期建设。以先进的校园的文化去影响人、感染人是学校管理的最高境界。

四、小学高年级教学可以借鉴“三段六步教学法”，这是课堂上采用“自主、合作、探究”学习方式的一种很好策略，但要灵活运用，不可格式化。

磴口县第三完全小学

王

红

静

2013.10.5

第四篇：赴辽宁本溪市学习考察报告

赴辽宁本溪市学习考察报告

为认真学习借鉴辽宁本溪市抓发展的成功经验，我县组成了以县委书记、政法委书记李新元同志为团长的考察团，于8月5日至8月25日，对辽宁本溪市进行了为期20天的学习考察。通过这次学习考察，不仅进一步拓宽了视野，增长了才干，还看到了差距、启迪了思维，一致感到不虚此行、受益匪浅。下面，将学习考察的有关情况报告如下：

一、辽宁本溪市抓发展的基本经验

我们考察的辽宁本溪市，是辽宁省实施“沈本一体化”和“五点一线沿海经济带”战略的重要结点城市。改革开放以来特别是近年来，这本溪市呈现出快速崛起之势，他们推动科学发展的大气魄、好思路、硬措施很值得我们学习借鉴，通过一路考察和思考，我们感到本溪市的主要经验体现在以下几个方面：

（一）区域合作意识强，经济联盟趋势明显。随着世界经济一体化进程的加快，国内各区域之间的战略合作也呈现方兴未艾之势，可谓是区域有划分、发展无边界，增长有极限、合作无穷期。本溪市把自身放到全省、全国甚至全球发展的大格局中去定位，依托毗邻省会沈阳的优势，积极主动融入沈本一体化发展大格局，在距沈阳只有30公里的石桥子经济开发区，建设了20平方公里的“中国药都”，并加速建设了20平方公里的钢铁深加工产业园区和20平方公里的水洞国际旅游度假区，下活了区域经济发展的“一盘棋”。

（二）城市建设气魄大，现代文化品位十足。本溪市有超前高水准的发展规划，这些规划都是聘请同济大学等知名院校和专家统一设计论证的，都建设了现代化的城市规划沙盘，城市道路宽阔、建筑精美、环境优雅、气势非凡。本溪市过去环境污染非常严重,20世纪80年代被联合国环境组织称为“卫星上看不到的城市”，近年来投资数十亿元重点建设“三都五城”，即“钢都”、“药都”、“枫叶之都”，1

“国家森林城市”、“国家旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”，他们把枫树确定为市树，把天女木兰确定为市花，在市区及周边大搞城市绿化，森林覆盖率将近80%，已拥有宽10公里、长20公里环抱全市的环城生态风景林带，以及总面积达201平方公里的环城森林公园，在本溪所到之处，周围都是高大茂密的森林，几乎看不到裸露的山体和空地，真正实现重工业城市基本没有工业污染。

（三）园区建设标准高，综合实力不断增强。工业园区是一个城市经济发展的有效载体，其发展的速度、膨胀的规模决定了这个城市经济的总体实力。本溪市的园区建设标准高、体制新、后劲足，非常值得我们学习。本溪市的沈溪新城核心区规划面积100平方公里，规划占地375平方公里、人口规模140万，他们致力于打造医药之城、创新之城、生态之城、健康之城，正在建设“一城、三园、三中心”，即沈溪新城，生物医药产业园、国际医疗器械产业园、健康服务产业园，行政商务中心、科技教育中心和健康宜居中心。沈溪新城管委会实行“档案封存、竞聘上岗、绩效考评、奖优罚劣”新的运行机制，年终由企业和领导对公职人员进行考评，连续两年排位靠前的，工人进事业编制、事业编制进公务员、公务员提拔重用，排位靠后的第一年亮黄牌、第二年降级降职使用，充分调动了干部职工为企业服务的积极性。

（四）招商引资项目多，投资拉动成果显著。经济学家曾表述过一个简单的道理，一个地方要想迅速改变落后面貌有两个至关重要的因素，一个是靠人才，另一个是靠投资。发展靠投资、投资靠项目、项目靠招商，招商引资是实现一个地区经济快速发展和老百姓致富的战略选择。通过参加这次考察，我都被本溪市全力开展招商引资、热火朝天上项目的场面所感染。本溪市去年全年共推进重点项目788个，其中亿元以上项目227个，10亿元以上项目37个。他们坚持无

中生有、空穴来风，有所为、有所不为，整合距离沈阳最近的三个乡镇为沈溪新城，引进国内外知名企业200余家，项目投资总额达500多亿元，积蓄产能千亿元。中国医科大学、美国飞华集团、华夏集团、辽宁好护士集团、吉林修正药业，以及英国牛津大学崔占峰和他的团队等，都先后落户沈溪新城。

（五）县区经济发展加快，农业产业化取得成效。本溪市的桓仁县被省政府命名为酿酒葡萄 “一县一业”示范县。永祥绒山羊和张裕葡萄酒项目被省政府确定为投资 10 亿元以上农产品加工重点项目。县区工业产业集群和服务业集聚区发展定位明晰，两县四区八个工业产业集群入驻企业 335 户，六个服务业集聚区完成投资 74 亿元。两县县城和四区新城建设全面推进。全市县区地区生产总值 794 亿元，财政一般预算收入72.5 亿元，分别占全市总量的 75.6%和 70.8%，成为全市经济增长的重要支撑。工业“五项工程”全面实施。滚动推进了 400 个工业技改项目。荣获 2 个中国驰名商标，10 个产品成为辽宁名牌，3 户企业获得首届市长质量奖。本溪市深入开展“兴农杯”竞赛活动，全市粮食产量30.3 万吨，林地经济面积达到 435 万亩。引进培育超亿元农事龙头企业 30 户。建成 10 个 现代农业示范区、96 个设施农业小区、60 个畜禽标准化养殖小区。完成小型农田水利灌溉工程 169 项。

二、学习考察的几点启示

通过这次学习考察，不但零距离地感受到了本溪市迅猛发展的生动场面，而且带给我们的启示也是十分深刻的，概括起来主要有以下几点：

（一）思想解放的程度决定经济发展的速度。我们对本溪市的考察只是外在的、直观的和表象的，深挖其根源和本质则是本溪市的领导干部比我们思想解放。应该说托里县这些年也发生了翻天覆地的变化，无论是经济发展质量和速度，还是县城建设、招商引资上项目、发展特色农业，都有了质的飞跃，与过去比、与区内的兄弟县市比，也取得了一定的成绩，但与本溪市相比差距还很大，这种差距的实质就是思想观念和发展胆魄上的差距。我们学习考察的本溪市，领导干部的眼界宽、气魄大、站位高、干劲足，这本身就是思想解放的外在表现，也正是由于他们思想观念的解放和超前，带来了经济快速发展的显著成果。

（二）开放明晰的思路决定城市未来的出路。无论是从经济发展还是从城市建设来看，都必须有非常明晰的发展思路，这是指引一座城市不断前进的“灯塔”。本溪市确定的发展思路，既充分考虑时间空间、地理条件、环境基础、人文特点等各种因素，又把本市的发展放到全省、全国甚至全球中去考虑，是非常科学合理的，也是符合当地发展实际的。我们要按照与时俱进的要求，学习借鉴本溪市经验，跳出县域经济是县内经济的思维定式，以开放的观念打破行政区划形成的樊篱，突破地域和资源的局限，在决策制定、政策出台、工作用力上，进一步完善推进全县跨跃式发展的措施和办法，确保全县的思路和定位沿着正确的方向前进。

（三）大胆投入的气魄决定城市建设的标准。本溪市坚持先进的规划建设理念、可持续发展的思想观念和以人为本的政绩观，在城市建设和发展方面站位高、看得远、抓的实，他们用高水准的城市发展规划指导城市建设，新上项目做到了几十年甚至上百年不落后，防止城市建设的败笔，让城市建设多留赞叹、少留遗憾，这种非凡的胆魄非常值得我们学习。我们应该向本溪市学习，聘请知名专家对城市建设和发展进行高水准的规划论证，制作指导城市建设和发展的沙盘，并通过人大立法的形式固定下来，引导财政进一步加大城市建设投入，引导领导干部一任接着一任干，把托里县的未来建设得更加美好。

（四）项目建设的规模决定经济发展的后劲。本溪市把辟建工业园区作为招商引资上项目的重要载体，通过大力度、超常规的组织推

进，取得了丰硕的成果。特别是沈溪新城的发展思路、战略定位、管理模式，强有力地推进了本地招商引资工作取得了重大突破，这些都非常值得我们深入研究和认真学习。我县应该在发展思路和定位、产业政策和管理等方面，加大改革创新力度，力争通过开发区建设引进更多的企业入驻，取得招商引资工作更大的突破。

总之，我们要深入挖掘本溪市的宝贵经验，进一步丰富和完善我县经济发展和城市建设思路，为推动我县的科学发展、实现跨跃式发展而努力奋斗。

第五篇：赴香港师资培训班

赴香港师资培训班学习情况汇报

胡锦涛总书记2009年视察珠海市高级技工学校时指出“技能型人才在推进自主创新方面具有不可替代的重要作用；没有一流的技工,就没有一流的产品”以及“努力成为高素质技能型人才”重要的指示，汪洋书记也提出“打造具有国际水平的现代技工教育体系”的要求。

为了学习和借鉴国际技工教育与培训领域的先进理念和先进方法，打造一流的师资队伍，培养一流的技工，我省部分技工院校教师赴香港进行为期7天广东省技工院校师资培训班（第二期）的培训学习，将香港职业训练局的职教现状、职教体系、职教理念、职教方法、职教心得、职教资源等全方位地呈现在我们面前，培训期间分成电子电工、室内设计和物流管理三个专业小组进一步对本专业内容进行学习。整个学习培训过程中，各位教师都从中获益良多、收获丰硕，同时受到多方面的启示启发。下面就三方面对本次学习情况进行汇报。

一、香港职业训练局办学概况及形式

香港职业训练局，简称职训局（VTC），负责香港的职业技能培训，受香港政府委托提供高效的专业教育培训以配合香港经济发展。主要为离校生及在职人士提供有价值的进修选择，协助培养正确观念，掌握知识技能、积极终身学习，提升就业竞争力；同时为业界提供具有价值的支持，促进行业人力资源发展。

（一）日常教学机构及课程对象性

香港职训局内设机构有：“理事会”，成员由政府委任；“训练委员会”，负责就特定行业的人力资源发展提出建议，成员来自各行业及协会；“一般委员会”，为相关范畴的跨行业人力资源发展工作提出建议。负责教学的组织机构学校有：香港专业教育学院（IVE）属下的工商资讯学院、高峰进修学院（PEAK）、才晋高等教育学院（SHAPE 前称知专学院）、中华厨艺学院、海事训练学院、青年学院、卓越培训发展中心及香港知专设计学院（HKDI)。为特定行业开办在职培训的学院有：旅游服务业培训发展中心（HITDC）、中华厨艺学院（CCTI）、海事训练学院（MSTI）、卓越培训发展学院、青年学院、汇纵专业发展中心(IVDC)、邱子文高中学校（YCM）和展亮技能发展中心。

香港职训局课程设臵对象性较强，主要的课程有：职前专业教育培训课程;在职人士专业教育培训课程；高中教育应用学习课程；社群培训项目；与海外及本地大学协办学士学位衔接课程；对中国内地赴港定居人士提供服务。相对应颁发高级文凭、文凭、基础文凭；技工及技术员证书。

（二）“三提”的办学理念

香港职训局的办学理念就是为香港各行业提供需要的精英，提升行业内专业和技术水平，从而提高香港的竞争力。因此职训局的专业及分工非常明确，学校之间设立专业间互相没有冲突。积极建立与业界沟通的网络。建立业界网络是为了与业界建立密切的联系，了解行业和专业发展动态，促进香港职业教育发展，为业界培养适当人才。业界就学校课程策划和提供意见；提供让学生参观访问的渠道，工作实习及就业提供机会。同时相应适时地赞助活动、捐赠设施及为学生提供奖学金。

二、香港职业教育办学特色

（一）政府主导、各行业积极参与

香港职业教育62%的专业课程是政府资助，即不同程度的免费教育；只有38%的热门课程是自负盈亏课程，由市场主导确定收费标准。由于大部分课程是政府资助，因此不少专业和培训课程不仅免收学费，而且培训就读期间还享受稳定津贴、薪金，吸引学生就读及在职人士再培训。例如中华厨艺学院的全日制厨艺专业都吸引众多学生前来报读，每年每位学生培养培训成本高达10万港元，而这些费用几乎全部由政府出资，学生自身负担的费用几乎为零。其次是由社会公益机构支持、企业赞助共同协作共建职业教育的教学与培训机构，并由各行业为其提供咨询、共同参与决策。

香港职业训练局属下的各类教学与培训机构的成员都由各行业、各阶层的代表、教育界的人士和政府有关部门的官员组成。这种由政府主导、社会支持、行业赞助协作共建教学与培训机构，并由各行业为其提供咨询、共同参与决策的模式，是香港职业教育发展较好的重要原因之一。

（二）学制灵活运用，强调人性化管理

香港职业教育另一特点是学制制定较为灵活，不拘于形式。香港的职业教育学制的灵活性主要体现在三个方面，一是职训局提供的“一条龙式”专业教育与培训，内部的学历衔接和升学途径十分明确，证书→高级证书→基础文凭→文凭→高级文凭。“一条龙模式’的教育与培训相当于把内地的中职与高职贯通，并且每级毕业后都可选择继续升学或就业。此外，全日制课程班毕毕业还可与部分时间制课程班相衔接，高级文凭班毕业课程还可与大学学士学位课程相衔接。二是“多入学点’，即就读职业教育，只要你有一定的基础，均可从任何相应的层级进入职业教育系统就读。这种四通八达的灵活的学制架构，充分体现了香港职业教育不拘形式，讲究实效，以满足个人和社会业界需求的办学宗旨。（香港职业教育学制如图：）

三是强调人性化管理。香港职业教育一般采用小班教学，25人至30人。上课时间以小时为单位，每天9小时，一周合共45小时。上课以外时间职训局要求并鼓励学生参加社会活动和参加社会实习。并规定实习时间为20个小时。职训局并不会专门设立一年或一个学期给学生实习，实习的时间都是利用课余时间完成（包括寒暑假）。一般要求要有90小时以上的实习时间才可毕业。

（三）课程内容丰富，注重社会实用性

香港职业训练局开设的培训课程丰富，覆盖香港各行业岗位，也覆盖各年龄阶段和各层次的人员。培训计划项目种类繁多，如：对职前的“展翅”计划、“天才再现”计划；对刚就业学徒训练等计划；对大学毕业生的工科毕业生训练计划；对已从业人员的技能提升计划，还有新科技培训计划等等，每个计划都包含了个庞大的培训专业体系。香港职业教育与培训注重实用，强调实践，即专业要适应社会实际需要。他们创设各种行业工种实训场景，开设针对性很强的实习操作课程，使教育与训练结合起来，注重操作技巧，学以致用，使学生一毕业或结业即可成为熟练员工。

（四）发展业界网络，共推校企合作达双赢

开展校企合作，发展业界网络，达到双赢是行业、企业和职训局的共识。香港职训局本着“助学员缔结成功”，“助业界创建宏业”的思想，注重与业界的密切联系，及时了解行业和专业发展动态，为业界培养适合人才。同时，各行业、企业的代表积极参加职训局属下的各类委员会，为职业教育的发展提供顾问意见。体现在一是职训局课程与市场所需专业紧密结合。职训局每对某行业的人力资源状况进行统计与调研，并提出人力资源调查报告，其中包括行业内各级技术岗位预测的人员需求量和培训需求量，确保其培养的学生和培训的学员专业对口、供需接轨。其次依行业需要设计课程并制定课程批审制度。业界参与教材的编写活动，并提供顾问意见，使学校师生能了解行业和专业发展动态。二是实行学生实习计划，为学生工作就业提供机会。实习计划灵活机动，学生可在暑期或学期中比较轻松时间完成，实习期间由企业支付津贴，实习期满由企业进行表现评核，企业会比较负责任的进行评价，这样企业提前考评学生，节约了招聘成本，从中发掘人才。学生在实习过程中也明确自己发展方向，提前做好社会定位。

三、对我省技工教育的启示

（一）提升教师专业技术水平，创建学习型平台 香港职业训练局聘请的专业老师在本行业至少三年以上工作经历，积累了丰富的实践经验，对专业及行业有着具体深刻的认识，应聘的老师须通过技能测试才考虑录用，从而保证了专业技能教学的高水平。其次，职训局鼓励教师不断进修学习，积极参与企业活动，并通过实习及考取国际及国内的专业资格以增强竞争力,同时送培部分专业教师到国外院校和企业进行技师培训，使他们始终掌握该领域先进技术。再次，建立优秀教员分享先进教学方式的制度，每年都评选五位杰出教学奖得奖者，分享杰出教学方法，让其他教员学习，互促互勉谋进步。

（二）深化校企合作层次，构建校企资源网络 香港职训局与香港业界合作十分密切，相互构建的资源网络也十分成功。我省新一轮 “百校千企”校企合作计划即将启动，藉此可参考香港“局企”紧密合作模式，在吸引我省企业合作的同时，改变企业以往只是配合的角色，积极引导企业参与到日常教学中、课程开发研究中、专业技能鉴定中，使企业认同技工教育校企培养模式，为技工教育的发展提供顾问意见。形成技工教育为企业培养优秀的技能人才，企业为技工教育提供社会适时、适合、适用的顾问意见，从而达到提升行业专业和技术水平，提高我省人力资源竞争力。

（三）推广“工作坊”的教学模式

香港职业教育“工作坊”模式值得参考，“工作坊”是设计与实际工作环境没有太大区别的工作岗位，提高学生学习兴趣，锻炼学生工作适应能力的教学模式。其中“以学生为中心”的教学模式可以推广。这种教学模式我将之简称221模式（两“根据”、两“以”一“转变”）即是根据学生知识掌握程度制订合适的教材；根据学生的思维设计合适的教学内容，以学生的兴趣为出发点，设计“以学为主、教为辅”的互动式教学方法，激发学生的学习动机，让学生在讨论、意见发表中引入课题，学生从传统教学中的被动者变为主动者，引导学生提高学习能力和组织、领导能力。

现阶段大部分技工院校教学模式都是以教师为主导，根据课程内容、教材设臵来教学，且实训基地、场所较小，开设的课程一般分为文化知识课、专业基础课和专业课三类，专业课在整个教学中占 40%左右，实际操作课在专业课教学中占的比例更小。不利于学生的自主学习，不利于学生自主创新，不利于学生自我动手能力。相反“以学生为中心”的教学模式可以使课堂的活跃性被调动起来，学生的活跃性得到提高，让学生带着问题学习，无形之中也提高了学生的上课注意力与积极性。因材施教，不一定追求建设大型的实训工厂，建立“工作坊”的教学模式，改善一体化课程环境和设备，提高一体化教学的质量，使学生毕业后直接实现校企对接更具社会竞争力。