采取有效措施切实抓好本科教学_沈孝本

第一篇：采取有效措施切实抓好本科教学_沈孝本

采取有效措施 切实抓好本科教学

为适应高等教育发展新形势的要求，教育部颁发了《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》(下简称《意见》)。《意见》明确指出:“本科教育是高等教育的主体和基础，抓好本科教学是提高整个高等教育质量的重点和关键。当前，必须高度重视高等教育的质量建设，把加强本科教学工作列入重要工作日程。”为了贯彻落实教育部《意见》精神，针对一些高校片面追求发展规模与层次，教育质量建设薄弱，教学工作的中心地位受到冲击，在教学工作上不同程度地存在着领导精力投入不足、教师教学精力投人不足、学生学习精力投人不足、教学经费投人不足等问题，首都师范大学于今年3月召开了“教学工作专题会议”，在认真学习、讨论的基础上，结合学校实际，制定了提高教学质量的45条具体措施。

本科教学是一项复杂的系统工程，涉及教师、学生、教学媒介、教学投人等方方面面。强调本科教学，提高本科教学质量，就要一个环节一个环节地、扎扎实实地开展工作。只有确保了每个环节的工作质量，才能提高整体教学质量。这也正是学校制定提高教学质量45条措施的指导思想。下面我们将45条措施概括为9个方面加以阐述。

一、教学地位

要确保教学工作的中心地位，首先要解决领导精力投人不足的问题。高校领导要牢固树立人才培养质量是高等学校生命线的观念，处理好新形势下规模与质量、发展与投人、教学与科研、改革与建设的关系。在实际工作中要做到

1.建立教学质量“一把手”责任制。学校党政一把手为全校教学质量第一责任人，院(系)、部党政一把手为院(系)、部教学质量第一责任人。各级领导相应承担本科教学质量的保证职责。

2.坚持各级领导随机听课制度。每位校领导每学期都有听课任务，学校每学期汇总听课情况并发布听课简报。听课情况列人个人年终考核项目。

3.坚持教学工作会议制度。学校每两年召开一次教学工作会议，校党委每学期要召开一次教学工作专题会议；院系每学期至少召开一次教学工作会议，研究解决本科教学工作中的新情况、新问题，提出改进本科教学工作的新举措，并要有主报告会议记录。

二、教学经费投入

教学经费是开展教学工作的基础。教学经费投人不足不仅会影响教学仪器设备、图书资料的购置，影响实验室、网络教学、多媒体教室等公共设施的建设，影响专业建设、课程建设、教材建设、教学改革的进行，而且还会影响广大教师教学的积极性。为此，学校在教学经费投人方面规定: 1.生均教学经费达标且逐年增长。各项教学经费要达到教育部制定的本科教学工作评估A级标准(生均6项教学经费大于1500元，且逐年增长)。学校学费收人用于日常教学的费用不低于20%，“十五”期间学费收人用于日常教学每年增长幅度不低于5%。

2.设立专项教学建设经费。学校设立师资队伍建设、课程建设、专业建设、教改立项等十多项专项经费，以扩大教学经费的投人力度。

三、教学水平

要提高教学质量，教师是关键，教师的教学水平是核心。针对当前名家、知名教授为本科生上课少的现状，学校在聘请知名教授讲学、提倡教授为本科生上课、主讲教师任职资格等方面规定: 1.外聘知名教授讲学。每个专业每年至少聘请一名校外知名教授(含院士)为本科生讲授基础课或开设专题讲座；每年聘请若干名校外专家为学校开设公共选修课。

2.教授授课。教授、副教授每学年至少承担一门本科课程教学(鼓励上基础课、实验课)，无特殊原因拒绝承担本科课程者，按拒聘处理。

3.教师任职资格。一般专业的主讲教师应具有博士学位或讲师职务；艺术、外语、体育专业和信息专业的主讲教师应具有硕士学位或讲师职务。学校要对担任主讲任务的教师进行资格审批。

四、教学评价

课堂教学是教学的主渠道，向“50分钟”要质量是抓好本科教学的关键环节。为此，学

校非常重视课堂教学效果监控和重视课堂教学质量评估工作: 1.建立教学评估制度。每位任课教师每年至少接受一次学生对课堂教学质量的评估，每两年至少接受一次教学指导委员会的评估，并将评估结果上网公布。

2.教学评估结果的使用。对单项评估结果不合格的教师，学校提出警告，本年度考核不能评“优”，职称缓评；对两年内有两项评估结果不合格的教师，暂停授课资格，或进修或调离岗位，年度考核为“不合格”，两年内取消评定职称资格；考核“不合格”的教师，按有关人事制度处理。

五、教学手段

“工欲善其事，必先利其器”。在教学活动中应用现代教育技术是提高教学质量和教学效率的重要手段与措施。学校除了加强现代化教学手段的硬件建设外，还要求: 1.主讲教授必须以教改立项的方式参加课件开发和制作工作，并作为主讲教授年终考核的指标之一。

2.将现代教育技术与课程建设结合起来。凡合格课程，要求必须有课件；优秀课程，要求有高质量的课件(如网络课程等)。

3.要求青年教师必须参加多媒体教育技术的培训，培训考试合格者发给合格证书，且逐渐实行教师持证上岗。

六、教学规范

过程决定结果。没有严格、规范的教学过程，就没有高质量的教学效果。教学过程管理与教学目标管理是统一的，因此建立严格的教学规范是十分必要的。为此，学校规定: 1.建立教学事故认定制度。教师上课必须严格执行“教师教学工作规范”，凡在教学过程中出现的差错，均按“教学事故、差错认定和处理的暂行办法”处理。

2.各院系每学期定期检查教师教案及教学日历的执行情况，并要求教师向学生公布教学日历。

3.教学督导制度。学校成立了教学督导组，教学督导员可以随时听课，发现问题及时向有关部门反映；还建立了学生教学信息员制度，对教师课堂教学的全过程进行监控。

七、教学奖励

教师的教学活动是一种创造性劳动，没有教师的投人，没有教师的热情，任何改革都会成为泡影。因此，学校必须增加投人，加大教学奖励的力度，从机制上调动广大教师教学的积极性，调动广大教师教学的热情。学校的具体措施有: 1.评选“优秀主讲”和“优秀教师”。学校每年评选一次“优秀主讲”，每名优秀主讲奖励2000元；在连续三次被评为“优秀主讲”的教师中遴选优秀教师，学校将授予“优秀教师”称号，每名优秀教师奖励20000元，且在职称评定、出国进修上有优先权。

2.定期开展学生评选“十佳”教师的活动。

3.鼓励开展教学研究工作。学校对确定为市级、国家级的教改立项项目给予1:1的经费投人，并给予个人一定奖励；对校级立项项目，学校也给予一定的经费支持。

八、积极推动使用外语进行教学

为适应经济全球化和科技革命的挑战，按照“教育面向现代化、面向世界、面向未来”的要求，本科教学要创造条件使用外语进行公共课和专业课教学。学校的具体措施是: 1.学校要求各院系制订具体规划和措施，一年内至少推出一门使用外版教材或外语授课的课程，两年内有一门外语授课课程，三年内外语教学课程达所开课程的7.5%(含使用外语教材或外语授课)；生物技术、信息技术、法律专业，三年内外语教学课程要达所开课程的10%。本单位师资力量不够的可外聘教师。

2.学校、各院系要制订相应政策，鼓励教师用外语授课在经费、工作量等方面要有所体现。

3.开展教师外语培训。学校拨专款对教师进行外语培训，提高教师的外语听、说能力。

九、学生创新精神与实践能力的培养

创新精神与实践能力是人才培养质量的重要指标，全社会都在关注这个问题，因此，学校突出强调了学生的实验能力、动手能力、科研能力、创新能力的培养。

1.实验教学。学校加大了实验教学的改革力度，扩大综合性、设计性实验的比例；增加了计算机辅助教学与网络教学；设立了实验室开放基金，提高了实验室开放率。

2.加强教育实习基地与教学实习基地的建设。学校将逐年增加教育实习、教学实习、社会实践的生均经费标准。

3.大力提高毕业论文(设计)质量。在学校自查、校外专家抽查的基础上，找出毕业论文工作的薄弱环节，建立以提高学生科研能力、写作能力为目的的阶段性训练机制。

4.设立创新学分。学校设立创新学分，鼓励学生参加各种竞赛活动和参加科研立项。

(执笔人:沈孝本体庆伟)〔资任编辑:蔡桂兰〕

第二篇：采取有效措施 切实维护农民工合法权益

维护农民工合法权益 构建和谐劳动关系

〃劳动和社会保障局（2007年6月22日）

农民工问题事关我国经济和社会发展全局。近年来，党中央、国务院高度重视农民工问题，制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施。我市劳动保障局高度重视农民工维权工作，采取多种措施，狠抓工作落实，确保农民工维权工作落到实处。

一是领导高度重视，责任落实明确。为解决好农民工工资拖欠这一老大难问题，邹城市劳动保障局根据上级部门的要求，结合我市实际，开展了农民工工资支付情况专项检查，制定下发了《关于开展农民工工资支付情况专项检查的实施方案》，由分管局长负责，信访、监察、仲裁、工资、办公室以及监察大队参加，成立了负责此次活动的专项检查活动领导小组，建立了由劳动监察大队牵头，各部门根据各自职能特点分工协作、密切配合的执法体系。同时，积极争取建委、工会、人民法院、公安、工商、监察、司法、发展改革、财政等部门的支持和配合，为严格执法创造了有利条件。

二是加强宣传教育，提高法律意识。监察大队深入企业开展了两次维护农民工合法权益的咨询活动，发放了《劳动保障监察条例》、《xx市劳动保障政策法规指南》和《农民工维权手册》等宣传资料2000余份，现场组织法律法规宣传

咨询两千人次，促使企业规范用工，提高了农民工维权意识，为整个执法活动的开展打下了舆论基础。

三是建立快速反应机制，开展多种形式的执法行动。监察大队首先结合“外来务工人员投诉绿色通道”，设立了“农民工投诉快速通道”，建立快速反应机制，对用人单位无故拖欠农民工工资举报做到“四快”，即快立案、快调查、快处理、快结案，妥善解决好突发性投诉案件，做到了当天受理当天结案。2006年，共立案调查涉及农民工工资案件6起，涉及农民工179人，共追讨农民工工资21.35万元。其次，对全市建筑施工单位和餐饮服务行业，开展了政策法规宣传与用工情况检查相结合的重点专项执法活动。依法下达《劳动保障监察询问通知书》？起，下达《劳动保障监察责令改正通知书》？起，扩面人数？人，正在改正人数？人，责令其补办用工手续？人，进一步规范了用人单位的劳动用工行为。

四是严厉查处违法行为，巩固执法成果。截止到目前，共检查用人单位？家，涉及农民工？人，责令补发农民工工资？万元，对？家用人单位依法做出了行政处罚，处罚金额？万元。同时，我们加强了对用人单位与农民工签订劳动合同情况监督检查，责令用人单位为？人补办了用工手续，督促企业依法用工。

今年以来,市劳动保障局从五个方面入手,切实维护了农民

工合法权益。一是强化劳动合同管理，重点加强了对非公有制企业、中小企业劳动合同签订、履行的监督检查，依法严厉查处不与职工签订劳动合同的行为。二是继续把企业缴纳社会保险费、农民工工资支付、非法职介等情况作为重点，进行日常巡查，严厉打击各类违法违规行为，切实保护农民工的合法权益。三是对全市各类用人单位全面进行了劳动保障年检工作，重点检查了用人单位用工情况、工资发放情况、社会保险费缴纳情况。四是强化了劳动争议仲裁处理工作，对各类争议案件积极预防，适时调解，秉公裁决，切实维护了劳动关系双方的合法权益，促进了我市劳动关系和谐稳定。五是积极为发生工伤事故和患病的职工申报认定伤（病）残等级，督促用人单位按鉴定的等级落实有关伤（病）残待遇。2006年,共年检用人单位410户,接待投诉举报 ？ 起？人次，立案？起，结案？起，依法督促用人单位补签劳动合同？人，为？名农民工追回拖欠工资？万元；依法受理劳动争议案件？起，结案？起；为？名职工认定了工伤并申报鉴定了伤（病）残等级。

劳动保障局从全市实际出发，立足劳动保障工作实际，积极履行职责，及时总结工作经验和成功做法，通过专项执法活动、劳动保障用工年检、举报、投诉案件专查、日常巡视检查等形式，对以各种途径拖欠、克扣农民工工资的违法违规行为，一查到底，毫不手软，切实维护了广大农民工的合法权益，为邹城劳动关系的和谐稳定做出了积极的贡献。

第三篇：姚渡镇采取切实措施 抓好防汛工作

姚渡镇采取切实措施 抓好防汛工作

姚渡镇结合“创先争优”活动，以落实防汛抗旱责任制为核心，进一步强化领导，明确防汛工作重点，多措并举，防患于未然，确保汛期安全。

一是成立了防汛抗旱指挥部，下辖七个防汛抗旱指挥点，落实防汛具体责任人，严格落实防汛值班制度，严肃防汛纪律。特别是强降雨期间，狠抓防汛值班和汛情报送工作,指定专人值班监测，确保通讯畅通,做好上传下达。主要领导和分管领导要坚持值班、带班，坚守防汛第一线，随时掌握情况，及时处理可能出现的问题。所有参与防汛工作的人员随时接受调度和指挥，切实做到安全度汛。

二是镇及各村、各有关单位都制订了严密的防汛预案，把防汛指挥、通讯、卫生防疫等措施落实到防汛抢险各个环节，针对可能发生的险情，落实抢险措施及责任人，确保人身财产安全。

三是加大了排查力度，定期对重点水库和主要河道巡回检查，找隐患、抓落实，对排查出的隐患，及时研究制定整改措施加以落实。四是积极筹措资金，储备了大量沙袋、铁丝、木桩、砂石等各类防汛应急工具，时刻保持临战状态，做到万无一失。

五是组建和落实了以基干民兵为骨干力量的防汛抢险突击队，加强了对队伍的抢险演练，做好应对突发险情的准备，确保紧急情况下，来则能战，战则必胜。（姚渡镇梁丽）

第四篇：切实采取积极有效措施 加快推进专项争取工作

切实采取积极有效措施 加快推进专项争取工作

切实采取积极有效措施

加快推进专项争取工作

近年来，专项资金争取为缓解财政压力、助推项目建设、促进经济社会发展发挥了重大作用。近年来，全县每年争取无偿资金近10亿元，2011年专项资金争取工作再次取得新的突破，预计争取各级各类无偿资金10亿元以上。行政推动有待进一步强化。少数部门专项争取工作未能纳入重要议事日程，主要领导工作精力投入不足，甚至处于放任状态。月报制度执行不力，例会制度未能实现常态化。联合推动有待进一步强化。目前，项目资金主要以条线申报为主，部门之间各自为政现象依然存在，已有项目资源不能充分共享，已建立的项目库未能有效利用，联合申报较少、联合推动力度不大，部门之间缺泛应有的包容性、协调性，难以达到应有效果。申报经费有待进一步落实。由于专项争取具有不确定性和竞争性，前期费用投入较多，项目申报前期工作经费大多由争取部门垫付，加之部门经费有限，有时还不能完全保障。项目实施（收益）单位往往不愿花钱，更有甚者，下达了项目资金垫付费用也不愿开支，争取部门出钱出力还要倒贴本。奖励力度有待进一步加大。由于没有明确的奖励资金列支渠道和资金来源，资金筹措难度较大。具体项目争取奖励方面，由于国省项目资金管理相当严格，特别是扩大内需政策实施以来，项目资金管理更加严格和规范，工作经费及奖励资金等费用列支有一定困难。财政扶持有待进一步明确。政府对重大项目招商、科技扶持、服务业发展等分别制定出台了有关扶持政策，还专门设立引导资金等，尽管专项争取资金数额可观，对推进项目建设、减缓财政压力发挥重要作用，但始终未能得到财政扶持。尽管政府出台了《专项资金管理办法》，但奖励资金、奖励政策难以落实到位。抓投资拉动、抓项目建设，是促进经济发展最直接、最现实、最有效的手段，而积极申报项目、全力争取资金则是加快投资进度、加快项目建设的有效途径之一。为进一步推动专项资金争取工作，提出如下对策建议：、继续完善行政推动工作机制。一是建立组织领导机构。成立专项资金争取工作推进协调领导小组（下设办公室、独立运转），并抽调2-3人组成工作班子，专门负责组织推进、协调指导、督查考核。二是健全月度报告制度。借鉴县督查考核指挥部机制，由部门（镇区）每月定期报告项目储备、申报进度、资金到帐等情况，由推进协调办公室统一布置、搜集汇总、集中报告。三是建立部门联席会议（会商评审）制度。定期召开发改、财政、审计、监察等部门联席会议，对申报项目会商评审，对符合规划、用地、环评等要求的申报项目，分别报请县推进协调领导小组和县分管领导审批后上报。对特急项目、重点项目，不定期临时召集联席会议会商评审、及时报批。、尝试设立项目申报专项基金。借鉴外地经验，设立项目资金争取专项基金(引导资金)。由县财政拨付专项经费，并纳入财政预算，主要用于项目争取前期经费补助和县级奖励（至少200万元左右，为全年部门争取总量的0.2%），并按相关部门（镇区）前三年到账资金平均基数按一定比例核定经费，按拨付使用。财政拨付专项经费实行专户专用（单设科目或账户），结余经费的可结转下使用。专项争取成功、资金到帐的，由项目实施（收益）单位按到帐资金一定比例承担工作经费和奖励资金，由项目争取部门按比例用于补充争取工作经费和奖励重大贡献人员，具体比例在《专项资金管理办法》中予以明确。、进一步加大考核奖励力度。下达考核目标。结合部门综合考核，研究确定、分解落实个性化部门专项资金争取。二是强化进度督查。按月督查部门（镇区）申报争取进度，按季度定期公布督查结果；三是定期组织验收。半、分别组织项目争取、资金到账实绩验收；四是综合评比奖励。在全县部门综合考核中，按验收实绩和有关文件规定加分；在全县专项资金争取工作会议上，对有关部门、突出贡献人员予以表彰奖励。对特别重大或突破性项目资金争取实行一事一议，单独奖励。表彰奖励由推进协调小组办公室提出方案、部门联席会议会商通过、报请县政府审议批准。、进一步加大项目申报组织力度。一是建立项目包装储备制度。及时掌握国家省市扶持政策和投资方向，结合“十二五”规划和计划实施，及早谋划项目计划，并建立健全、滚动修编重点项目库。二是实行项目资源共享制度。尝试建立全县统一的项目库，分类归集部门（条线）项目，或按部门（条线）分别单设项目库，充分共享、合理利用项目资源。三是开辟项目申报“绿色通道”。

建立“联动审批”机制，确保符合国家产业政策、项目资金投向的前提下，尽量简化规划、环评、立项等审批程序，实行特事特办、急事急办，先行核发手续，限期补充完善。四是建立部门协作机制。充分发挥发改、财政等综合部门优势，协调指导各专业部门合作编制申报相关专项，统筹实行独立申报、联合申报、多头申报。、进一步强化项目建设监督管理。一是高度重视前期准备工作。项目建议书、可研、初设、概算等达到规定深度要求，力求规划、环评、用地、立项等手续齐备。二是加强资金管理。及时足额配套建设资金，设立项目资金专户，强化专户管理，实现安全高效、封闭运行。三是强化项目监管。认真落实项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等“四制”要求，严格执行建设程序和验收制度，实行全过程监督检查，发现问题及时整改，确保工程质量，充分发挥社会效益。（作者：苗 虹）

第五篇：采取有效措施,切实加强对检查人员的廉政监督

采取有效措施，切实加强对检查人员的廉政监督

税务稽查部门作为税收征管的最后一道防线，肩负着为国聚财、堵塞漏洞的重任，是税收工作的重要环节。在税务稽查队伍中深入开展党风廉政建设具有重要的现实意义，而检查人员身处执法前沿，直接面对各种诱惑，因此做好廉政建设工作显得更为重要。我局按照省市局有关规定要求，结合自身实际情况，严格各项规章制度，着力培养税务检查人员廉洁奉公的作风,自觉抵制各种腐朽思想和腐朽文化的侵蚀，保持思想道德的纯洁，防止职务犯罪。在具体落实上，我们主要在以下几个方面加强了工作力度：

1、思想重视，不断加强对检查人员廉政学习教育。局领导把对检查人员廉政教育放在十分重要的位置，定期开办对检查干部培训班、座谈会、交流会，开展勤政廉政教育。开展有益健康的各项文体活动，在县局组织的七个文体兴趣小组中的围棋、游泳、乒乓球、台球等四个项目上占据绝对优势，业余生活健康有益，检查人员的精神境界和价值观、道德观得到有效提高。

2、坚持统一调帐，集中检查，集体汇报。对同一阶段安排检查的企业，特别是专项检查，采取统一时间调取帐目，集中办公检查。局领导对案件检查的进展情况和结果要求案件负责人集体向局班子汇报，共同剖析案件的疑难点，并以此来指导和督促检查员提高工作的质量和效率。

3、实施回避制度。严格实行检查回避制度。主查员、协查员及其配偶三代以内直系家属如与被查人（包括法人代表、股东）有亲属关系、或与被查人的财务人员有亲属关系、或经济上存在利害关系、或其他关系影响公正执法的则都予以回避。

4、印发廉政执法反馈意见单。由检查员在对企业开始实施稽查时发给被查单位或个人，并将收单回执交回综合股。在意见单上注明纳税人权利、义务和检查人员的执法纪律，要求被查对象对我局检查人员在实施检查过程中是否按法律规定的职权和程序进行、是否接受被查单位的礼金、礼品等有关廉政建设情况予以监督，并将反馈意见单直接寄往县局人教科或稽查局局长室。

5、实行谈话戒勉制度。稽查班子如发现检查人员有违法现象或不良反映，直接找检查人员谈话，并有第三者记录，做到有则改之，无则加勉，防微杜渐。

6、实行廉政报告制度。为了加强对一线检查员执法行为事前、事中、事后的全程监控，提高他们的法律意识和责任意识，每个案件结束后检查员要向局班子作廉政报告，报告内容包括是否接受被查单位的宴请、娱乐活动，是否在被查单位报销费用等。

7、实行集体议案。对一些有疑难、复杂问题的案件实行领导班子集体议案办法。这样容易发现检查人员在办案中的经验不足、政策业务不熟练、有无失职渎职等问题，避免滥用自由裁量权、执法随意性大、办人情案等不良现象发生，从而促进稽查执法工作制度化、规范化、透明化，同时也在客观上保护了检查人员，有效降低稽查职务犯罪。

8、加大案件复查力度，实行稽查回访制度。严格按照《税务稽查案件复查暂行办法》的规定，对复查案件的证据、执行等各方面进行深入的审查看有无违法稽查工作纪律。通过复查选择一些企业进行回访，了解稽查人员的执法手段、质量和廉洁自律情况，通过纳税人的反向监督，从而保证检查员的廉正执法性。

通过一系列行之有效的措施，2011年我局没有发生一例违法违纪案件，树立了税务人员执法好形象，促进了纳税环境的健康发展，在社会上取得较好反映。我局在11考核中成绩突出，获得同时也为为县局获得全县满意机关等荣誉作出了自己的努力。

玉环县地方税务局稽查局