形势与政策论文—钓鱼岛与中日关系

第一篇：形势与政策论文—钓鱼岛与中日关系

形势与政策论文—钓鱼岛与中日关系

摘要：近年来，围绕钓鱼岛而引发的各种争端，使中日关系形势越来越严峻。对于当前的中日关系，世人皆洞若观火。由历史恩怨和现实冲突相互交织的中日关系伴随着近年来中国的逐步崛起而更趋复杂化，中日之间历史、领土、海洋资源划分等问题上的多项争端及日本在中日问题上的恶劣行径国人皆知，无须赘言。展望未来，在中日关系这个问题上日本政府应该改变多年来的回避或者迟疑的态度，应该采取更为积极主动的措施来修补中日关系，使两国间能达到和谐合作。而中国寻求的是和平发展，共赢方式。关键字：钓鱼岛问题 中日关系 对峙与争端 处理与反思

钓鱼岛问题是中日关系发展中的一个重大隐患。尽管1978年签订中日和平条约时，双方曾达成过“搁置争议”的共识，但日本毫无信义，在实际占领的前提下，加速了钓鱼岛的国土化进程。日本多次组织大规模的实地考察活动，在岛上建立了若干设施，其中有２５平方米的房屋，供水用水槽，石碑标记等，还修了直升机机场。更有甚者，日本还对我国在钓鱼岛附近海域作业的渔船和科学考察船进行武力威胁和驱赶。之于长期以来持友好态度、对日本宽容大量的中国，日本的行为可以说是以怨报德。

从中国方面来说，在上世纪的70年代，中国推行的“民间外交”（“以民促官、官民并举”）似乎取得了一定成绩。但就是从那个时代的角度来看，中日建交，中国付出的牺牲仍然是不少的。要日本人正式道歉的要求没有坚持到底，数额巨大的赔款一笔勾销，中国的收获似乎就是在亚洲又赢得了一个战略上的支持者。可是，日本为分担中国的战略负担做了多大贡献还值得研究。日本本来就是反苏阵营的骨干，反苏阵线的形成对日本是有利的，决不是什么负担。而为了求得日本支持中国反对霸权主义的一句话，中国则花了莫大的工夫。有本叫做《百年恩仇》的书，引用一位外国政治家的话说，周恩来是忍着难以忍受的屈辱和日本强颜欢笑、喝香槟酒的。

随着中国务实的现实主义外交政策的成熟，中国的对日政策由偏重于柔转向柔中有刚。一些日本人感到不适应了，说中国的外交政策“僵硬化”。1992年2月25日，《中华人民共和国领海及毗连区法》首次用立法的形式确认了中国对钓鱼诸岛的领土主权，并保留对争议地区“使用武力”的权利。有消息说，2000年8月下旬，日自卫队在钓鱼岛附近驱赶中国科学考察船，与随后赶到的中国护航舰发生了对峙。日舰最后退却。据称，这是自一九四五年二次大战结束以来中日军队的首次正面对峙﹐也是中国在钓鱼岛问题上首次以武力宣示主权。9月10出版的亚洲周刊发表文章评论说，随着日本逐步向军事大国迈进，以及中国经济的成长壮大，日本与中国开始在亚洲争霸，在海洋、在空中，一场史无前例的争霸战将决定未来亚洲政治秩序中两个国家的命运。

本文不去试图讨论其他的敏感问题诸如历史问题、教科书问题等等。在笔者看来，钓鱼岛问题才是中国对日关系所应该关注的实质性问题。到底中日关系处于一种什么样的状态下呢？中国应该采取什么样的对日政策？对于中国的周边外交政策有什么样的启示呢？由于本文涉及的是一个重大的外交政策问题，本文所做一些分析和建议均从学术的角度出发，只是学术观点和个人观点。

一、钓鱼岛的经济、战略价值及之于中国的独特意义

根据《中国海疆历史与现状研究》一书的介绍，钓鱼列岛位于台湾的东北与日本冲绳的西南部之间的海域，其中钓鱼岛最大，为4.5平方千米，有淡水。岛上并生长着一种叫海芙蓉的植物，是珍贵的中药用植物。钓鱼岛上还栖息着大批海鸟。钓鱼岛附近海域是一个大渔场，渔业资源十分丰富，盛产飞花鱼等多种鱼类，长期以来就是我国渔民捕鱼作业、避风过夜之地。台湾、福建等地的渔民每年来此捕鱼，年收益超过2亿美元。这么一个岛，自然很有几分诱人之处。

钓鱼岛成为国际瞩目的焦点更主要的在于那里的石油和天然气资源。钓鱼岛等岛屿的海底是新三纪的沉积盆地，是生成和蕴藏大量石油的一块宝地。1969年5月，联合国亚洲经济开发委员会的“埃默里报告”认为，“台湾东北20万平方公里，包括台湾北部钓鱼诸岛附近为大油田所在地。”估计蕴藏量为一兆美元。我国科学家估计，钓鱼岛等岛周围海域的石油储量约在737至1574亿桶之间。在石油资源日益贫乏的今天，这些石油无疑是一笔巨大的财富。日本政府心急如焚，借冲绳岛回归日本之际，宣布对钓鱼岛“重新”拥有主权。事实上，美国对日本“移交”的也就是所谓“管辖权”，而且这种移交是非法的。直到1996年9月，美国政府发言人仍表示：“美国既不承认也不支持任何国家对钓鱼列岛的主权主张。”但是对于资源贫乏，严重依赖进口的日本来说，钓鱼岛及其附近海域的资源简直就是一块大肥肉。偷换概念也好，强词夺理也好，总之不惜代价也要拿到手。某些日本学者声称的所谓“法理依据”，只是世人皆知的一块遮羞布而已，早已遭到中国学者的严正驳斥。

还有的学者从战略角度分析了钓鱼岛的战略价值。它不仅涉及20平方千米海洋国土和一半以上东海海底资源的归属，而且将可能对我国的国家安全和海上经济开发产生重大影响。日本学者显然对这个问题进行过深入的研究。1997年底，日本的《军事家》杂志刊登了一篇署名文章，题为《日本自卫队尖阁群岛计划》。文章作者、前日本自卫队教官、研究员高井三郎对钓鱼岛的经济价值和战略价值进行了详细的评估。据他的文章透露，现在日军仅在琉球群岛所属宫古岛上设有雷达，“其监视范围达不到„„大陆沿岸”。如果在钓鱼岛上设置雷达的话，日军就可以对我国东南沿海的重要目标如福州、温州、宁波等地进行监视，并对台湾本岛及海峡安全构成直接威胁。从地理位置来看，钓鱼岛与我国基隆东北的彭佳屿和日本的八重山群岛距离大致相等，各为90海里。高井先生认为：“如果中国控制了（钓鱼岛）海域，便控制距大陆500千米以内的东面和南面海域。在进攻和防御两方面都处于有利的战略地位。”有报道认为，中国科学考察船开始在东海争议海域进行作业，也说明中国方面意识到了美国在日本海对中国实施高技术打击的危险性。

显然，日本人是从经济和战略的角度来看待钓鱼岛的得失的；他们着眼的不只是一岛或者一片海域的资源，而是着眼于日本在亚洲和太平洋地区的战略利益。对于日本来说，它力图保持住东亚唯一海洋国家和和海洋强国的地位。现在中国海军力量日新月异，日本自然感到了威胁。一方面，日本加速其军事力量的扩充和现代化；一方面则争夺有利阵地，准备冲突的到来。从这个意义上说，钓鱼岛问题反映的是日本某些右翼政治家头脑里根深蒂固的霸权思想。钓鱼岛问题牵涉的绝不仅仅是一个什么可有可无的小岛的问题。

撇开以上所提到的经济和战略价值不谈，钓鱼岛问题的合理解决还具有深层次的独特意义。中国要成为一个世界大国，必须确保国家威望不受损害。从内部来说，如果我们继续采取软弱的态度，国内民众的不满情绪将会日益高涨；从外部来说，必然使别的国家对中国所应该拥有的权利造成轻视。撒切尔夫人不顾国际国内的强大压力，发动了英阿马岛战争，虽然损失很大，但她所为之自豪的是确保了英国大国威望的延续。对于美国来说，它权衡再三，最后完全倒向了英国。同样，如果没有邓小平同志对撒切尔夫人所做的那一番坚决的谈话，恐怕香港回归的谈判要棘手得多。以前我们提倡温和的务实的外交政策，但有时似乎有点不分国家、不分时候的过于温和了。其实，现在韩国和中国对教科书事件所做出的强烈反映，本质原因就是这关乎一个国家的威望和尊严的问题。恰恰在这一点上，尤其是对日关系中，我们考虑得过少，看得过轻。

二、中日关系大背景中钓鱼岛问题的处理与反思

中国要实现“民族的伟大复兴”，第一步自然就是要恢复在亚洲的主导大国的地位，然后才有可能恢复世界大国的地位。后一个目标中国在毛泽东时代曾经尝试过。中国向一些遥远的国家提供军事和经济支持，试图发挥它的影响。但是，这些尝试都失败了。原因在于毛泽东时代推行的是过于理想主义的外交，没有量力而行。邓小平时代推行的韬光养晦外交，为中国国际环境的改善起到了根本性的指导作用。但是，随着中国国力的不断上升，威望的不断增长，必然面临一些不可回避的挑战和阻碍。其一就是从日本发源的“中国威胁论”。即使中国不去招谁惹谁，中国的崛起也会使某些想永居霸主之位的国家寝食难安。对于这一点，必须做好充分的心理准备。一些海疆问题的复杂，其关键就在于大国的操纵。中国的“搁置争议”“共同开发”成了一厢情愿，反而助长了某些国家的嚣张气焰。“打狗看主人”，其实，有时候真正恼火的就是狗，必须先给狗两下子。狗很多时候只是气球，只是主子的牺牲品。大可不必把狗和主人看成铁板一块的。

中日关系在经历了从1949到1972的二十多年的敌对之后，由于中美关系的改善而得到改善。因此，从一开始，中日关系的改善就不是完全自发和独立的，不是建立在真正的共同利益的基础之上的。中国试图借助日本来遏制苏联的扩张，注重的是政治，是所谓的“战略”。在对历史问题的认识上，希望通过宽容和友好，能触动日本人的良知，认清睦邻关系的重要。过去，主导日本政坛的是经历过战争的人，共同的战争记忆，使他们很难昧着良心说话。但是，这种求之于一代人的思想的外交战略肯定是有问题的，因为外交战略和现实的外交利益不只是一代人的问题。正如一句常说的话，人是会变的。

拿钓鱼岛问题来说，实际上是中日关系改善中的一个最大障碍。我们不去讨论中日正式建交前中国对钓鱼岛问题没有重视的原因。至少我们通过思考，可以对建交时中国的外交得出以下几点认识：

A）中国作为一个有着儒家“礼让三分”的传统的国家，在外交上还是没有摆脱内敛的人情传统。其实，从中日建交时的大背景来看，至少谈不上中美、中日关系的改善对中国更为有利。尼克松下飞机的第一句话就是“我为美国的利益而来”。中国在当时的谈判中实际上是处于有利地位的。当时的美国，正因为霸权扩张过度而陷入全面的收缩，它主动和中国改善关系完全是处于全球战略的需要。而我们则事事“礼让三分”。其实，当时如果在台湾问题上狠一把，估计今天就不会有这么棘手了。钓鱼岛问题则更反映了这一点。与中国关系的隔绝，对日本并无任何实际的好处。中日关系的改善，相反是中国做出了重大的让步和牺牲。

B）中国作为一个重政治轻经济的国家，没有认识到片面追求一时的所谓战略盟友会给自身的实力地位带来长期的损害。中国在很多时候有这种“大气”。1972年9月，周恩来就对田中角荣说：“我们不要在这里为它（钓鱼岛）争论了。毕竟，在地图上，它们是你几乎找不到的几个小点。它们之成为问题，只不过是因为它们周围发现石油而已。”不管怎么解释，听起来总有点让人联想起满清外交的一些辞令。不妨听一听美国着名国际政治学家肯尼思?沃尔兹的一句话：“美国只要连续三年保持3%的增长率，对美国的好处就要超过英美结盟。”

C）中国作为一个缺乏现代外交传统的国家，外交方面过于粗疏和注重所谓“大局”。俄亥俄州肯特州立大学历史系助理教授李洪山指出，自七十年代以来的搁置只是单方面的搁置。原因是多方面的。日本极右派的猖獗是其一。日本政府的纵容是其二。更重要的原因在于搁置的非正规性。迄今为止，搁置的基础只是双方领导人一二十年前达成共识，并没有任何条文明确规定双方所负的责任和义务，更没有建立有效机制对于违反协定者进行必要的惩罚。这为日本极右分子在钓鱼岛上的行动提供了可乘之机。也使日本政府在纵容极右分子活动上有恃无恐。中国政府除了要求日本政府拆除灯标，抗议日本舰船驱逐中国船只以外，并没采取更有效的措施迫使日方公平彻底地执行搁置。具有讽刺意味的是，反倒是中国自己制止了1978年4月中国渔民的卫岛运动。

随着世界格局的变化，所谓战略平衡的需要不再存在，美国与中国的“友好的非盟国关系”的结束，可以料到的是中日关系必然遇到挫折。正如我们以前分析的，尽管当时中国维护了所谓“大局”，其实这种单方面搁置的容忍行为是危险的。日本极右势力的日益猖獗，不能不让中国感到主权在一天天面临威胁。中国的容忍是有限的。如果继续这样下去，恐怕迟早会爆发一场中日战争。而对于某些战后出生的日本政治家来说，他们也厌倦了，把中国的好心视为狼肝肺，叫嚣所谓要“对中国说不”。中国态度日益走向温和而坚决，是对现实的中日关系的认识，是抛弃了单相思的务实外交。

对于钓鱼岛问题的处理，无疑中国是采取一种忍让的态度的。对此，换一个角度来看，就要了解当时采取温和政策另一个原因：为了取得日本的经济援助。对于这个问题怎么看呢？现在显然不存在所谓的战略需要，那么如果因为钓鱼岛问题闹翻，对中国的利与弊如何呢？许多学者忧心忡忡的指出，现在日本的军费开支为世界第二，军事装备的现代化程度远远超过中国。一旦爆发冲突，中国不一定可以取胜。

4.结语： 展望未来，在中日关系这个问题上，日本政府应该改变多年来的回避或者迟疑的态度，应该采取更为积极主动的措施来修补中日关系，使两国间能达到和谐合作。如果一味地坚持错误的外交方针，企图在历史问题上蒙混过关，这对日益强大的中国来说是不可接受与谅解的，处于发展态势中的中国人也越来越具备信心，在经济上完全可以通过与世界上其它国家合作来达到双赢。但中国这一具有十三亿人口的国家却是日本经济的一个重要市场。面对这样的事实，日本政府应该更为务实，采取切实的措施来寻求中日合作的基础。当然，作为一个军国主义国家，日本可能并不会立即转变态度与思想，这样，中日关系在一定时期内还会不时出现紧张局面，但战争或重大冲突应该是双方都不愿意看到的解决方案，因为没有一个国家敢于不顾一切地与华宣战，而中国寻求的是和平发展，共赢方式。

参考文献 ： [1] [英]詹宁斯•瓦茨修订．奥本海国际法（第一卷第一分册）[M]．王铁崖等译．北京：中国大百科全书出版社：1998年8月

[2] 张平．钓鱼岛风云 北京：国际文化出版公司：2000年7月 [3] 王铁崖．国际法 北京：法律出版社，1995年3月

[4] 吴辉．从国际法论中日钓鱼岛争端及其解决前景 中国边疆史地研究2001（3）．75-83 [5] 田桓．战后中日关系文献集（1945-1970）．中国社会科学出版社：1996．1-3 [6] [英]伊恩•布朗利．国际公法原理[M]．曾令良，余民友译．北京：法律出版社：2003．154

第二篇：形势与政策论文 中日关系

浅谈中日关系

摘要

中日两国在1972年恢复邦交谈判时，从双方友好的大局出发，同意将钓鱼岛列岛归属问题挂起并待以后条件成熟时再解决。然而，1978年中日谈判签署和平友好条约时，日本提出要中国承认日本对钓鱼岛列岛拥有主权。后来，随着钓鱼岛争端问题愈演愈烈，中日关系日趋紧张。作为大学生，我们应如何看待当前中日关系、理性抒发爱国热情？

关键词

中日两国

和平友好

日趋紧张

解决

正文

一

中日历史关系

关于中日是从何时开始有往来的，民间有很多种说法，众说纷纭，至于哪一种说法才是正确的，我们很难考证，因为年代太久远了。而有准确的记载是在公元57年，中国史书《后汉书》上提到，日本派人到中国的汉朝来朝贡，中国的汉朝封其为“汉委奴国王”，给其一个金印，而这个金印后来在日本出土文物中发现了，也使得《后汉书》的记载有了对证。当时的日本不叫日本，叫倭。从汉代开始一直到隋朝，中国和日本基本上就是保持着这么的一种关系。

到了隋唐时期，中日的关系有了一些变化，日本不再是来朝贡，而是派使者来，也就是当时所说的“遣唐使”。当时在中国及其周边国家当中，中国是先进的，在世界上中国也是先进的。中国文化的力量有一种强大的吸引力，包括对周边的民族。日本为了学习中国的文化，不断地向中国派遣使者。

再往后很长的一段时间里，中日之间也有过摩擦、战争、不友好的时候，但是两国主要还是友好交流。

二

近代中日关系

一般的学者通常都认为1871年是近代中日关系史的开端，1871年，中国和日本签订了《清日修好条规》。第二年，也就是1872年，日本现在的冲绳，当时叫琉球，琉球人出海遇到风暴，被漂到台湾，并且和当地的居民发生了争执，被当地居民杀害了四五十人。当时的日本已经是明治维新以后，建立起了一个实行资本主义制度、仿效西方的新政府。建立政府之后组织了一些人到西方去考察，包括英国、法国、德国、美国，考察之后觉得应该全面向西方学习。事情没有得到很好的解决，以至于日本在1874年决定发兵去攻打台湾，而战争最后是通过清朝和日本的谈判，签了《北京专条》而停息。条约中，清政府需要给日本抚恤和道路的修整费共计白银50万两。西方一个评论家讲这个对中国的影响是极大的，他讲：“这里有一个不愿意战争，但愿意赔款的富有帝国。”此后日本就觉得中国是软弱可欺的。20年之后，也就是1894年，中日发生了甲午战争。日本迫使清政府与之签订了《马关条约》，加深了中国的半殖民地程度，并由此开始了日本对中国乃至亚洲各国血腥侵略的历史。

三

现代中日关系

中日两国在1972年恢复邦交谈判时，从双方友好的大局出发，同意将钓鱼岛列岛归属问题挂起并待以后条件成熟时再解决。然而，1978年中日谈判签署和平友好条约时，日本提出要中国承认日本对钓鱼岛列岛拥有主权。后来，随着钓鱼岛争端问题愈演愈烈，中日关系日趋紧张。

2012年9月25日，中华人民共和国国务院新闻办公室发表了《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书。

白皮书全文约7000字，分为7部分，全面阐释了钓鱼岛是中国固有领土、日本窃取钓鱼岛、美日对钓鱼岛私相授受非法无效、日本主张钓鱼岛主权毫无依据、中国为维护钓鱼岛主权进行坚决斗争等内容。“白皮书”还明确指出，美日关于钓鱼岛的私相授受是完全不合法的，中国从未予以承认。中国将继续为维护钓鱼岛的主权进行坚决斗争。2012年9月28日，《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书中、英、日文版正式发行。

一直到现在，日本都不肯承认钓鱼岛是属于中国的。

四

中国的崛起与中日关系展望

近年来，中国GDP指数都以每年平均9%以上的速度增长，是历史上增长速度最快的经济实体。2011年中国GDP为7.3万亿美元。同时，中国政府使3亿人口脱离贫困，而且使中国人均收入增长了8倍。城市-中国有很多大城市，中国有170个城市的人口超过100万。大多数这样的城市都有高速公路。这些大城市都是国家或地区的工业，经济和文化中心。中华人民共和国首都是北京。上海是中国最大的城市，同时也是亚洲地区一个重要的经济中心，上海还拥有着世界最繁忙的港口。

在2011年，中国出口总量占世界的10%，进口总量占世界的10%。中国目前是世界上第2大贸易国（居美国后）。中国政府大力推动出口医疗器械和软件产品。中国的外汇储备在2011年12月为3.2万亿美元，成为世界上最大的外汇储备国。

中国文化作为五千年文明的延续，在经济发展过程中为世界各地人民所接触，中国文化以和谐、文明、礼义吸引了现代世界各国人民。中国正崛起于世界之林。

对于中国的崛起，日本媒体多次用到“中国威胁论”。并且希望从经济政策调整上来限制日本企业在华的投资，但中国崛起的步伐和速度是无法阻挡的。对于这个事实，日本应该有明确的认识。否则只是在中日关系上再次添加阴影。

展望未来，在中日关系这个问题上，日本政府应该改变多年来的回避或者迟疑的态度，应该采取更为积极主动的措施来修补中日关系，使两国间能达到和谐合作。如果一味地坚持错误的外交方针，企图在历史问题上蒙混过关，这对日益强大的中国来说是不可接受与谅解的，处于发展态势中的中国人也越来越具备信心，在经济上完全可以通过与世界上其它国家合作来达到双赢。但中国这一具有十三亿人口的国家却是日本经济的一个重要市场。面对这样的事实，日本政府应该更为务实，采取切实的措施来寻求中日合作的基础。当然，作为一个军国主义国家，日本可能并不会立即转变态度与思想，这样，中日关系在一定时期内还会不时出现紧张局面，但战争或重大冲突应该是双方都不愿意看到的解决方案，因为没有一个国家敢于不顾一切地与华宣战，而中国寻求的是和平发展，共赢方式。

我们要看到，中日目前的政治基础、民众感情和舆论氛围都是相对脆弱的。也正是因如此，作为大学生的我们，应该客观的看待中日关系，理性认识中日关系。我们需要的是理智的是非辨别能力，知道什么是威胁，甚么是安全；什么是可取的，什么是不可取的。爱国不一定要上战场，也不一定要血染大地，抵制日货是爱国，学习日文也是爱国，其实每个为自己理想奋斗的中国人都在爱国，因为爱国最起码的就是让自己对自己的国家有作用，不让自己成为国家社会的负担。只要是对自己的国家前进有实际意义的任何事，哪怕是很小的事，也是爱国的表现，爱国既不需要多么豪情壮志，也不需要多么高亢激昂，只要务实，就是爱国；并且谨记随时维护祖国的尊严，努力学好科学文化知识，我们热切的希望我们国家的真正的强大，只要强大了，我们才有真正的发言权。中日关系才能真正公平地发展，朝有利于我们的方向发展。

参考文献

《人民论坛》第259期 《后汉书》范晔 编撰

《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书 《中日关系的历史轨迹》王勇 主编 《日本与中国近代历史事件》关捷

《中日关系全书》关捷, 谭汝谦, 李家巍

第三篇：形势与政策论文 浅谈中日关系

浅谈中日关系

提要：中国、日本是一衣带水的邻邦。自1972年中日邦交正常化以来，两国关系取得了长足发展，但也并非一帆风顺,也存在一些不和谐因素，如对侵略历史的认识问题，台湾问题和钓鱼岛问题等。其中如何认识侵略历史是中日关系能否健康发展的关键。最近习近平主席访日时，中日双方把中日关系定位于致力于和平与发展的友好合作伙伴关系。我们相信，只要双方以史为鉴，面向未来，正确地认识和对待历史问题，就一定能够开辟中日关系美好的未来。

关键词：和平与发展；历史认识；平等互利；睦邻友好

对世界各国来说，最主要的问题仍然是和平与发展的问题。没有和平稳定的国际环境，就谈不上经济的繁荣与发展。中国是世界上最大的发展中国家，日本是亚洲唯一的发达国家，两国承担着维护和平和促进发展的重要责任。中日两国关系如何，不仅对中日两国至关重要，而且对亚太地区乃至世界局势都具有相当重要的影响。

目前，中日关系已成为发展最快、交流最广、受重视程度最高的双边关系之一。但勿庸讳言，在中日两国四十四年来的交往中，也出现了与“友好、合作”这一主流不协调的支流。它在一定程度上干扰和破坏了两国关系的健康发展。为了使中日关系更加顺利地向前发展，我们有必要对影响两国关系的一些消极因素进行探讨，以便寻得解决的办法。

(一)历史认识问题

对日本军国主义侵略中国的那段不光彩历史，日本始终有一部分人不愿也不敢正视。甚至有人公然为侵略历史翻案，美化其侵略罪行。他们的这些倒行逆施激起了中国人民的强烈愤慨，伤害了中国人民以及亚洲各国人民的感情，也严重影响了中日关系的健康发展。仅在90年代以来，日本一部分人在这一问题上的所作所为，就足以令人义愤填膺。70年前，侵华日军在我国南京市制造了骇人听闻的“南京大屠杀”惨案，惨无人道地杀害了30多万无辜的中国人民。对这一铁的事实，日本环境厅长官樱井新在接受记者采访时说：“日本并非想发动侵略战争而进行了过去那场战争。”他还说：“与其说侵略战争，毋宁说几乎所有的亚洲国家托它的福从欧洲的殖民统治下获得独立”，“不应当只认为日本坏”。这种颠倒黑白的诡辩简直到了令人发指的程度。试问：既然日本不想发动侵略战争，为何要向国外派遣几百万军队?日本侵略军仅在南京一地就屠杀了30万手无寸铁的中国人民，难道这就是日本给中国带来的“福”吗?难道中国人民还要因此而感谢日本吗?（二)台湾问题

从历史上看，日本曾通过武力吞并台湾并进行了长达50年的殖民统治。1972年中日两国签署《中日联合声明》时，日本政府就明确承认世界上只有一个中国———中华人民共和国。台湾是中国领土不可分割的一部分。日本政府还承诺与台湾只保持民间往来。然而，多年来中日两国由台湾问题引起的摩擦也时有出现。1997年9月23日，日本和美国签署了“新日美防卫合作指针”。当时日本报纸指出：“新指针肯定是针对台湾海峡制定的”，“届时在军事上不可能不具体设想包括台湾海峡危机”。还说，一旦今后台湾海峡有事，日本有“必须支援美国的义务”。日本还有人认为，周边地区的范围“到马六甲海峡为止”，“朝鲜半岛、中国、台湾及其以远地区均被纳入视野”，这表明，日本力图介入台湾问题和南沙诸岛的争端。众所周知，台湾及南沙诸岛是中国领土不可分割的一部分，无论是直接或是间接地把台湾海峡列入日美安全合作范围，都是对中国主权的侵犯和干涉，这是中国政府和人民决不能接受的。

(三)钓鱼岛问题

在钓鱼岛的归属这一问题上，中日两国存在分歧。但从大局出发，20年前缔结和平友好条约时，两国领导人都同意将这一问题留待以后解决。1978年10月25日，邓小平副总理在同福田首相会谈后举行的记者招待会上回答日本记者提问时说：“这样的问题放一下不要紧，我们的后代会比我们更聪明，将来总能找到一个大家都能接受的方式来解决。”但多年来，日本时常有一些右翼分子在钓鱼岛问题上进行挑衅。1996年7月14日，日本右翼团体“日本青年社”成员一行7人乘船登上钓鱼岛，并在岛上设置灯塔。1997年5月6日，日本国会议员西村真悟在冲绳县一名议员及两名摄影师的陪同下登上钓鱼岛。5月7日日本政府决定，如果外国人无视日本政府的警告登上钓鱼岛，将被认为是非法入境，日本将用武力予以驱逐。

以上三个问题是影响中日关系发展的主要问题。除此之外，还有经贸摩擦问题、经援政治化问题等。这些问题严重影响了中日关系向更高层次发展。要解决好这些问题的关键在日本自身。希望日本政府能够认真总结这方面的经验教训，真正放弃否认和歪曲历史的企图，为中日关系的发展扫清障碍。

21世纪中日关系展望

日本是中国的近邻，彼此间有着充分的利益交融，在全球化的时代背景下，这一趋势将进一步发展。友好相处，合作双赢，是符合中日两国根本利益的唯一正确选择。在当前复杂多变的国际形势下，继续本着“以史为鉴、面向未来”的精神，实现中日关系的健康稳定发展，对中日两国都具有重要意义。中日两国的经济合作展望21世纪的中日关系，两国间的经济合作将是非常重要的一环。在经济因素变得越来越重要的21世纪，发展中日两国的经贸关系对全面加深两国关系具有重要意义。在贸易方面日本期待着进一步降低或取消关税。近年来中国已在这方面采取了一些措施。据报道，从92年到97年，中国先后7次降低关税。现在的关税已平均降到了17%，与发展中国家基本持平。相信随着中国加入世贸组织谈判的进展，这方面还会有较大的改进。另一方面，中国也希望日本减少对进口中国纺织品份额的限制，使两国贸易保持平衡。在投资方面，日本要求中国进一步开放 金融、流通、通讯等服务领域;中国则希望日方多向 交通、能源、环保等领域投资。

目前，双方在这些问题上既有合作也有分歧。但发展中日经贸关系是由两国的根本利益所决定的，相信通过双方的共同努力，分歧将逐步消除，合作会进一步加强。

第四篇：形势与政策论文—钓鱼岛形势

形势与政策论文

国内钓鱼岛形势

一、目前钓鱼岛的现状

20世纪90年代以来，日本右翼团体多次登上钓鱼岛，在上面设置灯塔、神社等设施，严重侵犯了中国的主权。为了对非法占据的钓鱼岛实行“有效管理”，日本政府于2002年起与栗原家族签订租约，以每年2256万日元的价格租下了钓鱼岛及附近的南小岛、北小岛3个岛屿。但日方的挑衅行为并没有因此而中止，一些日本政客出于各方面的考虑也一再在钓鱼岛问题上刺激中国人的民族感情。今年我国与日本有关钓鱼岛的问题愈演愈烈，日本政府9月11日在内阁会议上决定从2012财年预备金拨出20.5亿日元“购买钓鱼岛”，并与所谓“土地所有者”签订“购岛”合同。至此，两国之间的问题与矛盾日益突出。

至购岛言论提出后，我国人民大量举行反日游行，仅仅一周里，反日游行就遍布全国。然而，闹得沸沸扬扬的各地反日抗议游行活动，在彰显了国人强烈的爱国情之外，也出现了众多不和谐之声。据报道，一名在西安反日游行中驾驶日系轿车而被暴打的司机，伤势十分严重，颅骨遭人用钢锁砸穿，目前伤势已经好转。在游行中，部分人借口爱国，而出现一些对国人造成伤害的行为，令人发指。

二、有关钓鱼岛问题的看法

最终取得胜利，战争对于中国经济实力的打击和对战争地区钓鱼岛的战略价值是重大的，这不仅在于岛屿本身7平方公里的主权标志，而且在于其潜在的军事价值，除此之外，钓鱼岛海底还蕴藏了大量的石油，有很大的经济价值。因此，无论从经济发展的角度，还是从国防安全的角度，我们都必须保卫钓鱼岛的主权所有，绝不能容许日本的染指和霸占合法化，这乃是国家利益的要求。

近年来钓鱼岛问题不断地成为中日关系中的一个不可回避的争执点，两国政府都在主权问题上采取了强硬立场，宣称对钓鱼岛的主权是不可质疑的，中国大陆、台湾、香港掀起的一波波的“保钓”运动又使得两国的矛盾愈加严重。再加上美国在中日关系上的搅局。中日之间在钓鱼岛问题上的争议，美国是不可摆脱的一方因素，日本安保同盟之初，日本多次要求美国确认日美同盟包括西南诸岛，开始美国没有同意，后来日本不停追问，美国人放出一句话“当然包括所有的岛屿”。而且，在今年钓鱼岛矛盾升级以后，美国还放话，说钓鱼岛问题适用于日美安保条约，由此可看出美国的居心叵测。所以，想要解决钓鱼岛争端是一个棘

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手并且需要谨慎对待的问题。

在网上不停出现一些言论，认为依靠武力解决钓鱼岛争端是个速度并且有效的办法。虽然，从目前的态势来看，要想使两国钓鱼岛主权问题上作出退让与妥协是几乎不可能的。但是，如果因为钓鱼岛问题闹翻，而引发战争对双方都是有害的。其中对于中国来说，许多学者指出，现在日本的军费开支为世界 形势与政策论文

教育的深刻，我们始终铭记着“恨”，恨那段历史，恨那些曾经侵占我们的人。却很少却很少会想到去恨自己的弱小。

但西安，青岛等地的那些事的发生却让国人感到悲愤，让国人、外国媒体看到了一群愤怒的中国人，一群沉不住气的中国人。对日方的做法，我们表示气愤，从而发动了游行。但是不知是谁打出了抵制日货的口号，又不知是谁借着这个口号去实施犯罪。仅仅是因为日方的一点小动作就沉不住气了吗？仅仅是因为一个购岛的把戏，就要大打出手吗?暴徒们将愤怒施加于国人身上。这就是所谓的“爱国”？这是不理智和不成熟的表现。我们不要打着爱国的旗帜去犯罪，这是一种对爱国主义的亵渎。

对于当前中国来说，最强的力量是团结一致；最有力的表达是理性有序；最该做的是做好自己的工作，让“中国制造”更强大；最不应该的行为是以抗议为名，行趁火打劫违法犯罪之事。如果伤害的是自己的同胞，损毁的是他人的财物，这样的行为绝不是爱国，只能让亲者痛仇者快，也将受到警方的依法处理。

反观外国游行，民众应该有组织，有秩序地捍卫自己的权益，这样的游行才是理性与素质的体现。中国的民众缺乏教育，缺少提高自己素质与修养的机会和渠道，中国需要提升教育的宽度与广度，让更多公民接受教育，让更多公民意识到爱国需要理性而不是愚昧的暴力。

第五篇：形势与政策钓鱼岛

钓鱼岛

钓鱼列岛周围是一个广大而丰富的渔场。在钓鱼岛、黄尾屿、南小岛沿岸的礁石窟中盛产龙虾；在钓鱼岛西南部有一处温泉，足够200人饮用。南小岛有“蛇岛”之称。钓鱼岛与黄尾屿上产有一种人类非常需要的植物叫海菊花，也叫海芙蓉，是专治高血压和风湿病的极其珍贵的中药材。除此之外，最重要的是1967年，美国海洋地质学家埃默利经调查后宣称，九州与台湾之间的海底拥有巨大的石油潜藏。次年10月，“联合国亚洲经济开发委员会”调查研究台湾海峡以北的海底资源，其后的勘测报告称，钓鱼列岛周围海域蕴藏着丰富的石油。这一发现使钓鱼列岛从默默无闻的弹丸之地一下子成了引人注目的海岛。受资源短缺困扰的日本对钓鱼岛一带的油气资源产生了浓厚的兴趣。

由于这些种种资源的诱惑，日本就开始了施行霸占钓鱼岛的种种措施。日本防卫省政务官左藤章已经赶赴与那国岛，希望说服岛民同意以低价格租借土地给日本自卫队驻守，但是谈判前景并不乐观，雷达监控基地的建设计划将被迫推迟。日本外交官坦白，中日围绕钓鱼岛最终难免一战。但事实上日本对华谍战早已开打，如火如荼，为即将到来的中日海上对决搜集情报讯息。日本积极备战，如同时光倒流至当年甲午开战前夕。日本甚至派出间谍前往新疆等地进行非法测绘与勘探，以收集中国核发展情报。中国海军更成为日本情治部门的工作重点，不择手段加以渗透。

在日本政府非法购买钓鱼岛的事件爆发之后，引起国内外所有爱国民众的极大愤慨。在中国政府几次三番的表明了“坚决反对”的严正立场之后，日方依然我行我素的坚持错误主张，他们的无礼行径，引起了中国社会大众的强烈反响，一场轰轰烈烈的反日运动在各地兴起，很多市民汇聚在日本大使馆、领事馆周围，高呼口号，高举“钓鱼岛是中国的！”、“绝不容许日本染指钓鱼岛”等标语口号，反对日本购买钓鱼岛的声势一浪高过一浪。马英九届时亲自主持台湾“海巡署”“强化编装发展方案”新造的2000吨级“新北舰”成军典礼，并搭舰出海，除了视察海巡特勤队操演，也将在舰上发表重要谈话宣示当局“护渔”决心，同时重申“东海和平倡议”主张。，又一次宣示“保疆护渔”决心。

当然中国政府也采取一系列的措施，外交部10日发表声明，指出日方所谓钓鱼岛“国有化”是“对中国领土主权的严重侵犯，是对13亿中国人民感情的严重伤害，是对历史事实和国际法理的严重践踏。中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。中华民族任人欺凌的时代已经一去不复返了。中国政府不会坐视领土主权受到侵犯。中国海监船连续第13天出现在钓鱼岛附近海域，并以无线电喊话要求日本船只离开。10月30日中国海监船在钓鱼岛海域驱离日本船只。钓鱼岛是中国固有领土，中国政府有信心、有能力维护国家主权和领土完整。任何外来压力都不能动摇中国政府和人民捍卫国家领土主权的坚定意志和决心。如果日方一意孤行，由此造成的一切严重后果只能由日方承担。

随着欧洲陷入经济危机，美国经济衰退，东北亚地区是世界经济发展的领头羊，中国和日本的合作至关重要。美国希望中日在钓鱼岛维持“斗而不破”的局面，来符合美国亚太“再平衡”战略，在日本战车几近失控之际踩了刹车。面对日方的奔走游说，欧盟各国不约而同地采取了冷漠的态度观望的心态，日本失道寡助。中国严阵以待、美国重申“中立”、国内强烈反对、国际陷入孤立。迫使日本政府宣布取消原定在冲绳以南岛屿举行的联合夺岛演习，给几乎达到沸点的钓鱼岛形势稍稍降了降温。日本贪图钓鱼岛的资源，妄想把钓鱼岛占为己有，却不考虑长久的利益，以致于现在钓鱼岛争端不仅在中日政府间逐步升级为外交战，其影响甚至还迅速扩展至民间，两国国民感情开始出现严重对立。很显然，日方并没有认识到“事态的严重性”，也没有“维护中日关系大局”的意识。这样只会使中日关系渐行渐远，况且如今日本经济对华依存度很高，日本恐怕难以承受中日关系全方位恶化所带来的严峻后果。战争是极端的暴力，历来都是非常残酷的，是要死人的。古代是这样，现代也是这样。尤其是现代战争比冷兵器时代更加残酷，拼的是综合国力，打的可能是后方、平民。当前最重要的任务就是保卫我国难得的战略发展机遇，保卫崛起的态势，保卫国家的根本利益。认识到战争的残酷绝不是惧怕战争，我们都是时刻都在警惕战争，准备着。一旦有人侵犯了我们的根本利益，人民解放军一定会亮出锋利之剑，我们是为和平而战，为国家的长治久安而战。日本应该立足整体，把握局部，如果只顾眼前的利益而没有用长远的眼光看问题，就会得不偿失。中国有句古话“合则两利，斗则两伤”。何去何从，还需日本政府考虑清楚。