关于禁止环卫工人焚烧树叶、垃圾的建议

第一篇：关于禁止环卫工人焚烧树叶、垃圾的建议

案由：

关于禁止环卫工人焚烧树叶、垃圾的建议

提案者：李阜林 理由：

近年来，嘉峪关市区内绿化工作做得很好，道路两旁都栽上了绿树，每到夏、秋两季，绿叶葱葱。但是一到秋天，叶落归根，地上铺上一层落叶，给环卫工人增加了很多劳动量。有些工人为了省事，树叶扫到一堆后，点燃焚烧，冒出的浓烟，极大污染了环境。还有个别环卫工人焚烧垃圾箱，废纸、塑料袋燃烧冒出的浓烟，不但刺鼻污染环境，还极大影响了居民的健康。

本人在2012年10月15日到11月17日期间对建设西路不间断跟踪调查，发现在调查期间每日6点左右，在道路两侧都是烟雾缭绕，刺鼻难闻，晨练的人们不得不“吸烟”锻炼。尤其在11月16日上午，全市都笼罩在燃烧树叶、垃圾后的烟雾中，蒙蒙一片。

国家环保专家田洪海博士在《谈可怕的二恶英》中论述：当今，以二恶英为代表的有机化学物质污染的全球化趋势引起了国际社会的强烈不安，成为近些年最重要的国际化环境问题之一。那么究竟什么是二恶英呢？它对人类的危害具体表现在哪些方面？就二恶英的毒性而言，可以分为两种，一种是急性毒性，也就是迅速致人死亡的毒性。另一种就是最可怕的“三致”毒性---致癌、致畸、致突变。研究表明,二恶英甚至可能影响人体生殖系统和内分泌系统，导致男性雌性化问题的出现,从而危及人类的生殖繁衍。建议：

1、环卫部门坚决禁止焚烧树叶、垃圾箱。

2、市政相关部门多安排车辆、人员，加大垃圾清理力度。

3、有条件的可购臵焚烧炉对树叶垃圾进行统一环保处理。

4、秋季期间环卫工人任务多，工作量大，应该提高工人的福利待遇。

第二篇：关于禁止焚烧秸秆的建议

关于禁止焚烧秸秆的建议

农作物秸秆是宝贵的生物资源，可以用作肥料、饲料、生活燃料及工副业生产的原料等。但近几年大量农作物秸秆已成为难以处理的废弃物,每年夏秋收获季节，田间露天焚烧秸秆已逐渐成为一大公害，受到全社会的关注。秸秆焚烧不仅浪费了大量的资源，燃烧过程中排放出巨量的二氧化碳气体，对我们赖以生存的大气环境造成严重的污染，而且焚烧秸秆还导致破坏土壤结构，造成耕地质量下降，容易造成火灾、交通受阻、人员伤亡等重大社会问题，严重影响人民的生活和工农业生产。

一、焚烧秸秆的危害

1、污染空气环境，危害人体健康。有数据表明，焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍，相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

2、引发火灾，威胁群众的生命财产安全。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。

3、引发交通事故，影响道路交通和航空安全。露天焚

—1— 烧秸秆带来的一个最突出的问题就是焚烧过程中产生滚滚浓烟，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，对交通安全构成潜在威胁。机场每逢农作物收割季节都深受秸秆露天焚烧的危害，有时机场能见度低于400米，严重影响机场航班正常起飞和降落，航空公司及旅客对此反映强烈，一旦导致事故，将造成极为不良的社会影响。

4、破坏土壤结构，造成耕地质量下降。影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。在农田焚烧稻草秆焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，会使土壤的自然肥力和保水性能大大下降，土壤水分损失65％—80％，板结不耐旱。

5、焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，对一个地区的环境形象是最大的破坏。

二、焚烧秸秆的原因及相关建议 ⑴原因：

1、秸秆没有更好的出处。如没有推广秸杆气化、缺少秸杆粉碎还田的技术和设备、秸杆的工业利用缺少政府的政策性引导和扶持等。现在秸秆的利用价效率和利用价值相对较低，农民觉得拉回来以后也挣不了多少钱，所以干脆烧掉还田。

2、行政手段力度不够，农业和环保职能部门职责不清，—2— 管理不到位。

3、缺少相关法律法规的严厉约束。

4、目前农村家庭主要劳动力多在外打工，家里的老人妇女和儿童没有足够的体力对秸杆进行处理，许多村民对焚烧秸秆的危害性认识还不够。⑵相关建议

1、尽快制定地方条例，严禁焚烧秸杆。就像对城市禁放烟花爆竹一样对农村实行禁焚，同时明确界定政府管理部门，避免部门之间相互推诿。

2、全面启动秸秆综合利用工程。地方各级人民政府应当加强秸秆综合利用技术与设备的研发，大力推广机械化秸秆还田、秸秆生物腐熟还田、秸秆养畜过腹还田、秸秆燃料和能源化利用、新型耕作农艺、秸秆培育食用菌、秸秆工业原料开发、秸秆储运等多种形式的综合利用秸秆技术和工程。尽早建立秸秆收集体系，设置秸秆集中堆放区，形成布局合理、多元利用的秸秆产业化格局。

3、制定稻麦秸杆工业利用的引导和扶持政策，比如从税收优惠到财政补贴等方面给予扶持。

总之，严禁稻麦秸杆焚烧是一件利国利民的大事，应从实行地方条例和明确部门职责、推广秸杆综合利用、制定相关产业政策“三方面”着手，整体推进，方可还群众明朗的天。

—3—

第三篇：济南市人民政府办公厅关于禁止焚烧树叶枯草及垃圾废物的通知

济南市人民政府办公厅关于禁止焚烧树叶枯草及垃圾废物的通知

各县（市）、区人民政府，市政府各部门：

为改善我市环境空气质量，维护市容市貌，根据《济南市城市环境卫生管理条例》的有关规定，现就有关事项通知如下：

一、严禁任何单位和个人在城区和城郊乡镇驻地（含各类开发区、旅游景点和大型工矿区以及驻济各单位）焚烧树叶、枯草及其他垃圾废物。

二、对树叶、枯草和其他垃圾废物实行规范化收集、运输和处理。市容环卫部门要及时对树叶和道路垃圾废物进行清扫、收集并运送至生活垃圾转运站集中处理；园林部门要根据季节和植物特点定期清理树木残枝、绿化枯草，并集中运送至垃圾处理厂处理；企事业单位、个人清理的枝叶、枯草及其他易燃废物也要按规定及时送至垃圾转运站。

三、各县（市）区政府、街道办事处（乡镇）、居委会和企事业单位是辖区禁烧工作的责任单位，负责做好本辖区禁烧监管工作。各级环保、市容环卫、园林、城管执法等部门要明确责任，各司其职，相互配合，齐抓共管，建立长效管理机制。环保部门负责统一监督管理禁烧工作；市容环卫部门负责指导落叶和垃圾废物的清扫、收集、运输和处理工作；园林部门负责指导树木残枝、绿化枯草的修剪、清理和处理工作；城管执法部门负责依法查处露天焚烧树叶、枯草及垃圾废物等违法行为。

四、对违反规定擅自焚烧树叶、枯草及其他垃圾废物的，环保、市容环卫、园林部门要立即责令停止违法违规行为，城管执法部门要依据《 济南市大气污染防治条例》 进行处罚，对情节严重导致重大财产损失或者人身伤亡的，依法追究责任人的刑事责任。

济南市人民政府办公厅

二00 七年十月八日

第四篇：关于禁止夜间焚烧垃圾和治理砂石车情况自查报告

关于夜间焚烧垃圾和治理砂石车意见建议反馈情况

自查报告

县纪委监察局：

我局在接到发展环境“三项整治”问卷调查意见建议反馈单后，局主要领导高度重视关心此事，并立即组织督查科和相关科、队进行调查处理，先将调查及处理结果汇报如下：

一、经实地调查：

（一），意见建议反馈单所反映的“夜间垃圾焚烧”情况如下，一是城区内个别门店、居民将未燃尽煤渣倒入垃圾箱内，致使垃圾燃烧，个别流浪者、精神病患者故意放火，点燃垃圾箱内垃圾；二是县城周边村民（仁南、远西、北显等）燃烧柴草、落叶、杂物，工业园区个别企业将炉渣倒入垃圾箱引起燃烧。

（二）、意见建议反馈单所反映的“砂石车飞尘污染环境情况如下，一是部分过境砂石车辆未严密包扎覆盖、超限运输；二是个别施工工地、园区在建厂矿企业渣土运输车未严密包扎引起扬尘污染。

我局作为城市市容环境卫生管理部门，非常诚恳的欢迎广大群众对我们的工作提出建议和意见，我们将积极研究采纳改进。在今后的工作中，我们将积极协调有关部门强化施工扬尘防治，严管重处露天焚烧垃圾、杂草和落叶，继续规范管理露天饮食烧烤。我局将重点抓好以下几点：

一、积极协调有关部门强化施工扬尘防治 建设工地、市政工地、拆迁（待建）工地等“三大工地”是扬尘污染的重点源头之一，日常监督管理涉及住建、环保、交通、交警和园区等部门。我局将积极协调相关管理部门强化施工工地日常监管，严格落实《建设工地现场管理办法》，完善施工防尘措施。继续坚持日巡查制度，当日发现的扬尘污染问题及时发出《整改通知书》，问题严重、整改不到位的将严管重罚。制定和完善施工防尘标准：施工必须打围作业；出入口必须设臵冲洗设施；运渣车超载冒载、未全密闭运输、未冲洗的不得驶出工地，不得无证运输；拆迁工地要湿法作业；工地要专人看守，坚持24小时监管制度；工地及周边保洁实行物业化管理，保持工地及周边干净整洁无扬尘；同时，对运渣车超载冒载、沿途撒漏造成的扬尘污染，不仅要对运渣车驾驶员严厉处罚，还要对所属施工单位进行处罚。

二、严管重罚，强力推进运砂石车全密闭包扎运输。我局将积极协调交警、交通部门 共同加强超限砂石车辆和散装货物车辆的管理工作。

三、进一步加强垃圾和落叶收运处臵工作。我局将进一步加强对环卫工人和生活垃圾运输司机的教育和管理，要求必须将秋冬季大量落叶装袋收集后，运至垃圾填埋场处臵，坚决杜绝焚烧垃圾、落叶行为。同时我局还将加强对个体门店、居民教育引导，严禁将未燃尽煤渣倒入垃圾箱内。加强对环卫规范作业的检查力度，对发现燃烧垃圾和落叶及时扑灭。

四、积极协调督查普集镇、南仁三农发展中心对农村环境卫生管理宣传和农村保洁员、村民教育；积极协调民政部门对流浪乞讨和精神病患者的管理救助。

五、严格开展露天饮食烧烤执法，对违章烧烤和占道“夜市”等行为展开专项执法整

治行动。并根据工作开展情况适时与工商、食药等部门协调联系、联合执法。同时，城管局要求各执法队在执法整治过程中，要严格执行文明执法，履职到位，保持良好的队容风纪，自觉维护城管执法队伍的良好形象。

目前，垃圾夜间焚烧和超限砂石渣土运输车辆治理、施工扬尘防治工作正有序进行中。今后的工作中我们严格履责，加大城区市容环境卫生管理工作，在精细化、人性化、科学化下功夫。为建设“两富两美”新武功作出应有贡献。

武功县城乡市容环境管理局

二零一三年十月二十三日

第五篇：禁止焚烧秸秆

禁止焚烧秸秆宣传动员大会讲稿 宣传主题---禁止焚烧秸秆，保护我们的家园

一、什么是秸秆？

秸秆是成熟农作物茎叶（穗）部分的总称。通常指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其它农作物（通常为粗粮）在收获籽实后的剩余部分。农作物光合作用的产物有一半以上存在于秸秆中，秸秆富含氮、磷、钾、钙、镁和有机质等，是一种具有多用途的可再生的生物资源，秸秆也是一种粗饲料。特点是粗纤维含量高（30%-40%），并含有木质素等。木质素纤维素虽不能为猪、鸡所利用，但却能被反刍动物牛、羊等牲畜吸收和利用。

二、焚烧秸秆的主要危害

1、造成严重的大气污染，危害人体健康。焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物3项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

2、引发交通事故，影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，影响人身安全。、引发火灾。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，导致“火烧连营”，一旦引发麦田大火，往往很难控制，造成经济损失。尤其是在山林附近，后果更是不堪设想。

4、破坏土壤结构，造成农田质量下降。秸秆焚烧也入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，田间焚烧秸秆破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏了地力，加剧了干旱，农作物的生长因而受到影响。

三、秸秆利用

1、机械化秸秆还田。秸秆还田的方法有两种：一是用机械将秸秆打碎，耕作时深翻严埋，利用土壤中的微生物将秸秆腐化分解。另一种秸秆回田的有效方法是将秸秆粉碎后，掺进适量石灰和人畜粪便，让其发酵，在半氧化半还原的环境里变质腐烂，再取出肥田使用。

2、过腹还田。过腹还田是将秸秆通过青贮、微贮、氨化、热喷等技术处理，可有效改变秸秆的组织结构，使秸秆成为易于家畜消化、口感性好的优质饲料。

3、培育食用菌。将秸秆粉碎后，与其他配料科学配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、银耳等食用菌，能有效地解决近几年食用菌生产迅猛发展与棉籽壳供应不足的矛盾。育菌后的基料经处理后，仍可作为家畜饲料或作肥料还田。

4、制取沼气。稻草秸秆等属于有机物质，是制取沼气的好材料。我国的北方、南方都能利用，尤其是南方地区，气温高，利用沼气的季节长。制取沼气可采用厌氧发酵的方法。此方法是将种植业、养殖

业和沼气池有机结合起来，利用秸秆产生的沼气进行做饭和照明，沼渣喂猪，猪粪和沼液作为肥料还田。此种方式是生态农业良性循环的良好模式，它适应了现代化农村发展的需求，受到农民群众的热烈欢迎。

5、用作工业原料。农作物秸秆可用作造纸的原料，还可以用作压制纤维木材，能弥补木材资源的不足，减少木材的砍伐量，提高森林覆盖率，使生态环境向良性发展。

6、用于生物质发电。将秸秆直接焚烧和将秸秆同垃圾等混合焚烧发电，还可以汽化发电。秸秆是一种很好的清洁可再生能源，每两吨秸秆的热值就相当于一吨标准煤，而且其平均含硫量只有3.8‰，而煤的平均含硫量约达1%生物质的再生利用过程中，排放的CO2与生物质再生时吸收的CO2达到碳平衡，具有CO2零排放的作用，对缓解和最终解决温室效应问题将具有重要贡献。

四、学生怎样参与禁止焚烧秸秆的活动

一定要做禁烧秸秆的带头人，为环保出份力，保护我们赖以生存的家园。学生们表示：“我们要自觉担当起禁止焚烧秸秆的小卫士，向家人邻居做好宣传工作，坚决抵制露天焚烧秸秆的不良行为。”

向学生和家长大力宣传秸秆焚烧的危害，通过“小手拉大手”，宣传禁烧秸秆。据悉，学校通过举行“禁烧秸秆，保护环境”主题班会，印发《禁止焚烧秸秆倡议书》等，要求每位学生当好小宣传员、小监督员，以学生来影响家长、劝说并督促家长，真正把秸秆禁烧宣

传到每一个家庭，让每个学生家长认识到焚烧秸秆既污染空气又危害健康，把秸秆禁烧及综合利用变成自觉行动。