国务院关于进一步加强节油节电工作的通知[最终定稿]

第一篇：国务院关于进一步加强节油节电工作的通知

国务院关于进一步加强节油节电工作的通知

国发 〔2008〕 23 号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为深入贯彻科学发展观，落实节约资源和保护环境的基本国策，提高能源利用效率，缓解石油和电力供应紧张状况，促进经济社会可持续发展，现就进一步加强节油节电工作通知如下：

一、充分认识节油节电工作的重要性和紧迫性

石油和电力是重要的能源资源。我国能源资源不足，人均占有量大大低于世界平均水平。随着工业化、城镇化加速发展，能源消费总量不断增加，石油和电力供应紧张已成为制约经济社会发展的一个重要因素。同时还要看到，尽管近几年节油节电工作取得了一定进展，但是能源消费不合理、利用效率低的状况仍然比较严重。据统计，我国汽车燃油经济性水平比欧洲平均水平低15%-20%，电机系统运行效率比国外先进水平低10%-20%，低效电机及相关设备、低效照明产品仍在大量使用，高效节能空调市场占有率不足5%，行政机关、企事业单位、大型公共建筑、城市景观照明以及家庭用电等方面还存在许多浪费现象。特别是今年以来，一些地区石油、电力供应持续紧张，亟须采取有效措施，改善石油、电力供应紧张状况。

解决我国能源问题的根本出路在于坚持节约与开发并举、节约优先的方针。做好节油节电工作，是落实科学发展观、转变经济发展方式、促进经济社会可持续发展的重要途径，也是缓解石油、电力供需紧张矛盾的重要措施，既是一项长期的工作，也是当前的一项紧迫任务。各地区、各部门和各单位要充分认识节油节电工作的重要性和紧迫性，把节油节电工作摆在更加突出的位置，进一步加大工作力度，节约宝贵的能源资源，为经济又好又快发展做出贡献。

二、节油节电的主要措施

当前要突出重点，抓住汽车、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键设备和产品，采取综合配套措施，形成有效的激励和约束机制，加快高效节能产品和技术的推广应用，提高用油用电效率。其他领域也要结合自身实际情况，明确重点和关键环节，有针对性地采取措施，做好节油节电工作。

（一）汽车节油措施。一是严格执行车辆淘汰制度。加大支持力度，加快淘汰老旧汽车。直辖市、计划单列市和有条件的省会城市老旧公交客车报废期要在额定标准基础上提前2-3年。加快高油耗客、货车退出道路营运市场进度，力争到2013年年底前实现全部营运车辆达到燃料消耗量限值标准。二是鼓励使用低油耗节能环保型汽车和清洁能源汽车。降低小排量乘用车消费税税率，提高大排量乘用车消费税税率，进一步扩大不同排量汽车消费税税率差距。把节能环保型汽车和清洁能源汽车列入政府采购清单，新购公务车应优先购买节能环保型汽车和清洁能源汽车。三是完善汽车燃油经济性标准。适时提高并严格执行乘用车和轻型商用车燃料消耗量限值标准，抓紧出台重型商用车燃料消耗量限值标准，尽快制订营运客、货车燃料消耗量限值标准。建立并实施强制性汽车燃料消耗量申报、公告、标识制度。汽车生产商和进口商要按照统一的检测方法，测定并申报汽车燃料消耗量，新生产和进口汽车销售时必须在显著位置粘贴燃料消耗量标识。有关部门要定期公告汽车燃料消耗量指标。四是加强运输节能管理。优化道路运输组织管理，提高运输集约化水平，加强车辆用油定额考核。对客车实载率低于70%的线路，不投放新的运力。抓紧研究完善挂车牌照管理、交通规费征收和保险制度，鼓励发展甩挂运输。积极推广使用公路自动收费系统（ETC）。五是大力发展公共交通。加快建设快速公交和轨道交通，科学设置公交优先车道（路）和优先通行信号系统，加强公共交通、区域内交通及对外交通的有效衔接，提高公共交通运营效率。城市人民政府要加大对公共交通的投入和补贴力度，降低公共交通出行费用，吸引、鼓励更多群众选乘公共交通工具出行。加强出租车调度，完善预约制度，降低空载率。

（二）锅炉（窑炉）节油措施。所有火电厂（包括新建电厂）燃煤锅炉都要采用等离子无油、小油枪等微油点火技术和低负荷稳燃技术，降低油耗。继续把关停燃油机组作为关停小火电的重点，减少燃油发电。在电网调度中，燃油机组不得作为基础负荷机组，只能作为系统备用调峰负荷机组。工业窑炉要逐步停用燃料油，以洁净煤、天然气、煤制气等替代燃料油，大力采用窑炉保温、富氧燃烧、余热回收等新技术、新工艺，降低燃油消耗。中央预算内投资和中央财政资金要加大对节约和替代石油项目的支持力度。

（三）电机系统节电措施。一是加快淘汰低效电机及拖动设备。制订低效落后电机及拖动设备淘汰目录和淘汰计划，研究出台激励政策，加快淘汰进度。二是推广高效节能电机及相关设备。企业购置使用高效节能中小型三相异步电动机、高压电动机、交直流永磁电动机、通风机、水泵、空气压缩机等产品，符合《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》规定的，其投资额按税法规定享受抵免所得税优惠。对实施电机系统节能改造的项目，依据有关规定按取得的节能量予以奖励。三是加强电机系统节电管理。制定高效节能电机产品标准，加快完善电机及拖动设备强制性能效标准和运行标准。加快建立电机检测机构，把能效指标作为电机及相关设备出厂检测的重要内容。推广电机系统变频调速、软启动装置、无功补偿装置、计算机自动控制系统等先进技术和设备。合理匹配电机系统，消除“大马拉小车”现象。

（四）空调节电措施。一是加快推广高效节能空调。严格执行国家强制性空调能效标准，对达不到标准的禁止生产和销售。严格实施空调能效标识制度，扩大实施能效标识的空调产品范围。实行鼓励消费者购买高效节能空调的财税政策，提高高效节能空调的市场份额。鼓励发展非电空调。二是强化空调运行管理。严格执行公共建筑空调温度控制标准。新建公共建筑使用中央空调系统的，应对空调系统进行优化设计，空调系统建成后应进行能效测评。建立空调系统运行管理制度，优化空调运行模式。三是加强现有空调系统的改造和维护。积极采用变频、变风量、流量可调系统、太阳能采暖制冷、地源热泵、余热源热泵、高效冷却塔和高效换热器等节能新技术、新设备，提高空调运行效率。鼓励并扶持专业节能服务机构采用合同能源管理方式，对中央空调系统实施节能改造。加强对中央空调系统的维护保养，每年夏季或冬季空调使用前，应按规定及时进行清洗和维护。

（五）照明节电措施。一是加快淘汰低效照明产品。制定实施淘汰低效照明产品、推广高效照明产品计划。2008年年底前，东、中部地区和有条件的西部地区大中城市行政机关全部淘汰低效照明产品，2009年年底前，东、中部地区和有条件的西部地区大中城市道路照明、公共场所全部淘汰低效照明产品。加大利用财政补贴推广高效照明产品的力度，2008年要推广高效照明产品5000万支以上，在确保“十一五”推广高效照明产品1.5亿支的基础上，进一步扩大高效照明产品规模。利用中央预算内投资支持高效光源、灯具等生产企业实施技术改造，研究采取税收政策抑制白炽灯等低效照明产品的生产和消费。二是减少城市照明用电。科学制定城市照明规划，合理划分城市照明等级，确保以道路照明为主的功能照明,严格控制装饰性景观照明。功能照明建设项目要严格按照照明设计标准及照明能耗密度标准进行设计和建设。三是加强照明节电管理。优化照明系统运行，改进电路布设和控制方式。白天尽可能采用自然光照明，公共区域照明逐步安装自动控制开关。

（六）办公节电措施。一是扩大办公产品能效标识和节能认证实施范围。2008年年底前将计算机显示器、复印机等办公产品纳入能效标识实施范围，2009年年底前将计算机、打印机等产品纳入能效标识实施范围，引导用户购买节能型产品。二是强化办公节电管理。各级行政机关要制订节约用电制度和节电改造计划，明确节能监督员，监督节电制度和改造计划的落实。办公用电设备要设置成节能模式，长时间不使用的要及时关闭，减少待机能耗。

三、强化管理和监督

（一）强化固定资产投资项目节能评估和审查。按照《中华人民共和国节约能源法》的要求，尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查条例，将节能评估审查作为项目审批、核准或开工建设的前置条件，未通过节能评估审查的，一律不得审批、核准或开工建设。

（二）加强重点用油用电单位管理。各地区节能主管部门要加强年耗油1000吨以上、年用电500万千瓦时以上重点用油用电单位的管理。重点用油用电单位必须按要求配备相应的计量测试装置，监控用能情况，严格能源计量数据管理。组织开展对主要耗油耗电设备和工艺系统的检测，2009年年底前要完成所有重点用电单位电平衡测试，并实施用电实时在线监测，对高耗能单位要及时采取改进措施。石油、发电企业和输配企业要努力降低石油、电力自用率，减少石油、电力损耗。

（三）加强电力需求侧管理。切实控制高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电，停止不符合产业政策、违规建设和淘汰类企业的用电。各地区和电网企业要制定实施科学合理的电力错峰、避峰和有序用电方案。用电企业要合理安排生产工艺、生产班次和设备检修，具备条件的要采用蓄冷、蓄热方式，积极参与用电高峰时段避峰。加强无功管理，变压器总容量在100千伏安以上的高电压等级用电企业的功率因数要达到0.95以上，其他用电企业的功率因数要达到0.9以上。鼓励利用余压余热发电。电力供需矛盾突出的地区，要严格按照以煤以水定电、以电定用、有序用电、节约用电的原则，制定与发电出力相匹配的用电调控指标。

（四）落实促进节油节电的价格政策。对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼等高耗能行业严格执行差别电价政策，取消地方自行出台的高耗能企业电价优惠政策。地方政府可在国家规定的基础上，按照规定程序扩大差别电价实施范围，提高实施标准。进一步完善峰谷电价，合理调整峰谷价差、时段和实施范围，有条件的地方可实施尖峰电价。研究对居民用电实行阶梯式电价。积极稳妥推进石油价格改革。

（五）加快节油节电科技创新和成果推广。在国家各类科技专项计划中，把节油节电重大技术研发作为重点，大力开发节约和替代石油技术以及高效节电技术。加强节油节电技术的引进和消化吸收。积极支持科研单位和企业开展节油节电技术应用研究，开发共性和关键技术，促进技术创新和成果转化，加快先进适用技术的推广应用。

（六）强化监督管理。各级节能主管部门要会同有关部门加强节油节电管理，组织开展对国家明令淘汰的高耗油高耗电产品、空调温度设定、城市景观照明等专项检查，依法查处各种浪费行为。加大能效标识市场监督执法力度，打击虚假标识，规范标识行为。质检部门要加大对终端用能节能产品的质量监管力度，定期开展检查，对产品能效不达标的企业要依法处罚，对能效严重超标产品要责令企业收回。

（七）广泛开展宣传教育活动。要以节油节电为重点，广泛深入开展节能宣传教育，普及节能知识，解读节能政策，推介节能新技术、新产品、新工艺，宣传节能先进典型。将节油节电知识纳入学校教育和实践培训体系，在广大企业开展节油节电合理化建议活动。组织开展节油节电进家庭、进社区活动，编印节油节电手册、指南等，向公众介绍、传授节油节电的方法和窍门。

四、加强组织领导

各地区、各部门要从战略和全局的高度，重视节油节电工作，加强组织领导，结合自身实际，抓紧制定具体实施方案。发展改革委要加强对各地区、各部门节油节电工作的指导和协调，会同有关部门认真组织实施，加强督促检查，及时研究解决节油节电工作中遇到的重大问题。工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、税务总局、质检总局、国管局、电监会等部门要在各自职责范围内积极落实各项政策措施。地方各级人民政府要对本地区节油节电工作负总责，明确有关部门的职责分工，做到责任到位、措施到位、投入到位、监管到位，确保节油节电工作取得明显成效。

国务院

二○○八年八月一日

第二篇：西藏自治区人民政府关于进一步加强节油节电工作深入开展全民节能

【发布单位】西藏自治区人民政府 【发布文号】藏政发〔2009〕12号 【发布日期】2009-01-24 【生效日期】2009-01-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】西藏自治区

西藏自治区人民政府关于进一步加强节油节电工作深入开展全民节能行动的实施意见

(藏政发〔2009〕12号)

各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：

根据《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发〔2008〕23号）和《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》（国办发〔2008〕106号）要求，为深入贯彻落实科学发展观和节约资源、保护环境的基本国策，努力降低能源消耗，提高能源利用效率，促进经济社会可持续发展，结合我区实际，提出如下实施意见：

一、能源消费形势严峻，全民节能刻不容缓

近年来，随着我区工业化和城镇化的加快推进，能源需求急剧增长，能源供求矛盾日益突出，能源消费不合理、利用效率低的状况比较严重，各类低效电机及相关设备、低效照明产品仍在大量使用；行政机关、企事业单位、大型公共建筑、城市景观照明以及家庭用电等方面还存在许多浪费现象，能源供需矛盾对我区经济社会发展形成一定的影响。全区各级人民政府和各有关部门、企事业单位必须从战略和全局的高度，充分认识深入开展全民节能行动的重大意义，增强紧迫感和危机感，把节油节电节能工作作为一项长期的任务，坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节油节电节能工作，提高能源利用效率，广泛动员全民节能，把节能变成全体公民的自觉行动。通过全社会共同努力，减轻能源压力，实现我区经济社会又好又快发展。

二、突出重点和关键，提高用油用电效率

（一）汽车节油措施。

1．严格执行车辆淘汰制度。老旧公交客车要严格按照报废期额定标准进行报废，不允许超期服役。

2．加快高油耗客、货车退出道路营运市场进度。严格执行汽车燃油标准，加强燃油超标汽车的检测。全区力争到2013年年底前实现全部营运车辆达到燃料消耗量限值标准。

3．鼓励使用低油耗节能环保汽车和清洁能源汽车。各级财政部门要把节能环保型汽车和清洁能源汽车列入政府采购清单，全区新购公务车应优先购买节能环保型汽车和清洁能源汽车，严格控制大排量车辆的购买。

4．加强运输节能管理。优化道路运输组织管理，提高运输集约化水平，加强车辆用油定额考核。对客车实载率低于70%的线路，不投放新的运力。

5．大力发展公共交通。进一步完善公共交通体系，提高公共交通运营效率，降低空载率。制定优惠政策，吸引、鼓励更多群众选乘公共交通工具出行。

（二）锅炉节油措施。

所有燃煤锅炉都要采用等离子无油、小油枪等微油点火技术和低负荷稳燃技术，以洁净煤、天然气、煤制气等替代燃料油，大力采用窑炉保温、富氧燃烧、余热回收等新技术、新工艺，降低燃油消耗。

（三）节电措施。

1．照明节电措施。科学制定城市照明规划，确保以道路照明为主的功能照明，严格控制装饰性景观照明。各部门和主要道路照明、公共场所要逐步淘汰低效照明产品，推广使用节能灯或太阳能等可再生能源灯，加快实施绿色照明工程。减少城市照明用电，各级行政机关、公共场所应关闭不必要的夜间照明，除特殊用途或重大的庆祝活动外，一律关闭景观照明。

2．办公节电措施。办公用电设备要设置成节能模式，办公用电设备长时间不使用要及时关闭电源，减少待机耗电，做到人走灯灭、随手关灯。各行政机关要完善制订节约用电制度和节电改造计划。

3．加快淘汰低效电机及拖动设备。加快淘汰低效电机及拖动设备进度，各相关部门要推广高效节能电机及设备的使用，合理匹配电机系统，加强电机系统节电管理。

4．空调、取暖器节电措施。各级部门要严格控制室内温度，各商场、宾馆、公共文化设施等公共建筑冬季室内温度设置不得高于20摄氏度。冬季尽量不使用大功率取暖器或减少使用取暖器的次数和时间。有关部门要倡导居民参照上述标准控制室内温度。加强现有空调系统的改造和维护，积极采用节能新技术、新设备，对高耗中央空调系统实施节能改造，提高空调运行效率。

5．电梯节电措施。各级行政机关办公场所三层楼以下（含三层）原则上尽量减少电梯使用和减少运转台数。提倡上下楼步行而不乘座电梯。

三、细化目标任务，深入开展全民节能行动

（一）开展能源紧缺体验。

各级节能主管部门要会同有关部门，在每年的全国节能宣传周期间组织开展主题鲜明、形式多样的能源紧缺体验日活动，强化节能意识。在体验日内，停开办公楼部分电梯，乘轿车上下班的干部换乘公共交通工具、骑自行车或步行上下班。各地（市）、各部门、各单位和企业主要负责人要带头参加能源紧缺体验活动，每年必须参加一次能源紧缺体验活动。

（二）每周少开一天车。

除特殊公务车外，提倡各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车每周少开一天。倡导其他单位和个人每周少开一天车。

（三）普及使用节能产品。

鼓励和引导消费者购买使用能效标志2级以上或有节能产品认证标志的空调、冰箱等家用电器。鼓励购买使用节能灯和节水器具等节能产品、太阳能热水器等可再生能源产品、节能环保型小排量汽车。进一步完善政府采购节能和环境标志产品清单制度，具有节能、节水、环保标志产品的办公设备，由同等优先采购改为强制采购。

（四）使用节能环保购物袋。

提倡重拎“布袋子”、“菜篮子”，重复使用节能环保购物袋，鼓励利用废旧物品、包装带、荆条等制作“布袋子”、“菜篮子”。严格执行限制生产销售使用塑料购物袋的有关规定，禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。

（五）减少使用一次性用品。

提倡不使用一次性筷子、纸杯、签字笔等，积极抵制过度包装产品；宾馆饭店不主动提供一次性洗漱用品、一次性餐具等。各级行政机关要带头使用节能环保办公用品；鼓励办公用纸双面打印或重复使用，减少一次性用品消耗。利用信息技术加强行政能力建设，建立和完善电子信息系统，加快实施网上办公、行政审批、信息咨询等，倡导“无纸化办公”，进一步降低打印机、复印机等办公设施用电，减少纸张消耗。推行从简办公，减少会议次数和频率，从严控制会议资料袋、出席证等的印制标准和发放数量，减少会议支出，倡导节约资源的良好办公习惯。

（六）培养自觉节能习惯。

提倡单位、家庭在用电高峰时段少开空调和电灯，尽量使用自然光照明，随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。及时关闭电器电源，减少待机能耗。随手关水龙头，鼓励“一水多用”，节约用水。

四、强化部门职责，加强节油节电监督管理

（一）强化固定资产投资项目节能评估和审查。

按照《中华人民共和国节约能源法》和《西藏自治区居住建筑节能设计标准》的要求，将节能评估审查作为项目审批、核准或开工建设的前置条件，未通过节能评估审查的项目，一律不得审批、核准或开工建设。

（二）加强重点用油用电单位管理。

各级节能主管部门要加强高耗用油用电单位的管理。重点用油用电单位必须按要求在 2010 年年底配全相应的计量测试装置，监控用能情况，严格能源计量数据管理。组织开展对主要耗油耗电设备和工艺系统的检测，2010 年年底前要完成所有重点用电单位电平衡测试，并实施用电实时在线监测，对高耗能单位要及时采取改进措施。发电企业和输配企业要努力降低电力自用率，减少电力损耗。

（三）加强电力需求侧管理。

切实控制高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电，停止不符合产业政策、违规建设和淘汰类企业的用电。合理安排供电方案，按照“先错峰、后避峰、再限电”的原则，确保有序用电。鼓励企业安装无功自动补偿装置，提高功率因数。

（四）落实促进节油节电的价格政策。

对高耗能行业严格执行差别电价政策。在国家规定的基础上，按照规定程序扩大差别电价实施范围，提高实施标准。进一步完善峰谷电价，合理调整峰谷价差、时段和实施范围。

（五）加快节油节电科技创新和成果推广。

大力开发节约和替代石油技术以及高效节电技术。加强节油节电技术的引进和消化吸收。积极支持科研单位和企业开展节油节电技术应用研究，开发共性和关键技术，促进技术创新和成果转化，加快先进适用技术的推广应用。

五、加强组织领导，确保节油节电工作和全民节能行动取得实效

（一）加强组织领导。

各地（市）、各有关部门要高度重视节油节电工作和全民节能行动，切实加强对此项工作的组织领导，抓好各项工作落实。自治区发展改革委、经委要加强对各地（市）、各部门节油节电工作和全民节能行动的指导和协调，会同有关部门认真组织实施，加强督促检查，及时研究解决工作中遇到的问题。自治区财政厅、建设厅、交通厅、商务厅、国税局、质监局、电力工业局等部门要在各自职责范围内积极落实各项政策措施。各级政府对辖区内节油节电和全民节能行动工作负总责，并结合各自实际，明确目标任务和职责分工，做到责任到位、措施到位、监管到位，确保节油节电工作和全民节能行动取得实效。

（二）加强宣传教育。

各级宣传部门要制订节油节电和全民节能宣传方案，精心组织好每年的“节能减排宣传周”和“能源紧缺体验日”主题活动，并组织好日常宣传，大力推广和宣传社会各方面节能的典型和经验，营造以“节能为荣，浪费为耻”的良好风气。教育部门要将节油节电和全民节能知识纳入学校教育和实践培训体系，培养青少年的自觉节能意识和良好节能习惯。各级新闻媒体要充分发挥新闻舆论监督的作用，开辟专栏宣传国家有关节能政策和措施，对各种浪费能源的行为和现象予以公开曝光。各地（市）要组织开展节油节电、全民节能进企业、进家庭、进社区、进农牧区活动，印发节能手册，普及节能知识，传授节能方法和窍门，大力倡导节俭文明的消费模式和社会风尚。

（三）加强督促检查。

自治区节能主管部门要加强日常监督，重点会同质监、工商等部门加强对室内空调温度控制、生产销售使用塑料购物袋、能效标识、过度包装等的监督检查。其他节能措施的落实由各牵头部门和节能领导小组成员单位负责监督检查。对查出的问题，要限期整改；对逾期不改的，予以通报批评；对情节严重的，要追究有关责任人的直接责任。

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：节电节油个人工作总结

节电节油个人工作总结 进入公司已经有半年的时间了，在公司的这近半年时间，感受到了和其他单位的不同之处，不再是局限原来那种单一的工作模式，需要掌握的知识面更广了、对个人的素质要求也变得更高了。工作期间在公司领导和同事的大力支持与帮助下，我的个人素质有了很大的提高，我觉得能在这样的单位工作感到很荣幸。公司的前景是非常广阔的，能给与我带来更大的发展空间，我决定为了公司、为了自己尽最大的热情和努力，做出自己应有的贡献。下面我将自己在公司的情况做一下总结。我是 7 月份进入公司的，11 月份由WZ节电节油调WZ入科技，11 月份上半月是学习阶段，期间学习了有关于发动机的知识、经济法、以及我们公司的相关知识。使我从对原子纳米球的一无所知到有了一个系统的认识和了解，并掌握了许多相关的发动机方面以及许多法律方面的知识。11 月底由于我以前在其他单位做过设备维修方面的工作，对于各种机械设备电机一类有一些了解，所以被安排建陶厂做节电实验。期间我更近一步强化了对机械电机以及陶瓷行业设备的了解。由于刚接触这种实验类的工作，在实验过程中还不是十分熟练，于是就便实验边学习，为以后的实验打好基础。试验期间虽然是比较辛苦每天半夜起来步行去三里外的公司记录数据，有时一天晚上要起来两次。但是我觉得工作的非常开心，非常有意义。

第四篇：国家税务总局关于税务系统深入开展节能行动和进一步加强节油节电

【发布单位】国家税务总局 【发布文号】国税函〔2008〕900号 【发布日期】2008-11-07 【生效日期】2008-11-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家税务总局

国家税务总局关于税务系统深入开展节能行动和进一步加强节油节电、节能减排工作的通知

(国税函〔2008〕900号)

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：?

为深入贯彻科学发展观，认真落实《公共机构节能条例》（国务院令第531号）、《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发[2008]23号）、《国务院办公厅关于印发2008年节能减排工作安排的通知》（国办发[2008]80号）和《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》（国办发[2008]106号）规定，广泛开展全民节能行动，进一步加强税务系统节油节电和节能减排工作，现将税务系统节约资源的有关事项通知如下：

一、充分认识节约资源工作的重要性和紧迫性

节约资源和保护环境是我国的基本国策。深入持久地开展全民节能行动，进一步加强节油节电和做好节能减排工作，是落实科学发展观、转变经济发展方式、促进经济社会可持续发展的重要措施，既是一项长期的工作，也是当前的一项紧迫任务。近年来，为保障国家能源和应对气候变化，国家制定了一系列节约能源资源、优化能源结构、提高能源效率的政策措施，取得了显著成效。但是，由于不合理的增长方式、消费模式和生活习惯，能源资源浪费仍然比较严重，能源消费不合理、利用效率低的状况仍未从根本上改变。

各级税务机关要从全局和战略的高度，充分认识深入开展全民节能行动，进一步深刻认识节油节电和做好节能减排工作的重大意义，增强紧迫感和危机感，进一步增强全民节能意识，把节油节电和节能减排工作摆在更加突出的位置，切实采取有效措施，确保工作方案和各项措施落实到位，为建设资源节约型和环境友好型社会做出贡献。各级税务机关要加大教育和培训工作力度，大力普及节油节电和节能减排知识，使全体税务干部特别是领导干部了解到国家关于节油节电和节能减排的法律、法规、政策。通过开展节能科普活动、节能进家庭活动，征集节能合理化建议等，广泛宣传能源供求形势和节能重要意义，帮助税务干部及家属掌握节能方法、窍门，推介节能新技术、新产品，宣传节能先进典型，增强全国税务干部能源忧患意识、节能意识和责任意识，带动税务干部家庭和全社会做好节油节电和节能减排工作。

要在各级税务机关大力倡导节约型消费模式和生活习惯，努力建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化，营造税务机关节约资源的良好氛围，真正把思想和行动统一到中央关于全民节能行动、节油节电和节能减排的决策和部署上来，既要在履行税收职能过程中始终坚持节约优先的原则，切实把节约资源的理念和要求贯彻到各项工作的各个环节中去，有效地降低税收成本、节约资源，又要加强组织领导，创新工作方式，完善工作措施，把税务机关节能减排工作抓紧、抓实，抓出成效，切实发挥税务机关在建设节约型社会中的表率作用。

二、认真落实节油节电和节能减排的具体措施

各级税务机关要认真贯彻落实《公共机构节能条例》，按照国务院关于进一步加强节油节电、节能减排工作的总体部署，尽快研究制定税务机关节油节电和节能减排具体实施方案和配套措施，建立税务系统节能减排的长效机制，将节约资源工作作为一项长期的工作来抓。

（一）完善节能制度。各级税务机关要建立健全本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程，加强用能系统和设备运行调节、维护保养、巡视检查，推行低成本、无成本节能措施。实行能源岗位责任制，重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员。

（二）改进管理方式。各级税务机关可以采用合同能源管理方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。选择物业服务企业，应当考虑其节能管理能力；与物业服务企业订立物业服务合同，应当载明节能管理的目标和要求。

（三）突出重点和关键环节的管理。抓住汽车、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键设备和产品，采取综合配套措施，形成有效的激励和约束机制，加快高效节能产品和技术的推广应用，提高用油用电的效率。其他领域也要结合自身实际情况，明确重点和关键环节，有针对性地采取措施，做好节油节电和节能减排工作。

（四）加强节能改造分析、核算和审计。各级税务机关实施节能改造应当进行能源审计和投资收益分析，明确节能指标。在节能改造前应采用分项计量方式对节能指标进行综合评价，改造后依据原评价指标进行效果考核。加强能耗支出的核算，通过经费预算手段控制机关能耗；加强本单位及下属单位能耗审计和监督，对实际执行情况做好日常监督检查。

（五）落实节能减排工作方案。各级税务机关要切实履行职责，落实《国家税务总局关于加强税务系统资源节约工作的意见》（国税函[2007]469号）和《国家税务总局关于印发〈税务机关节能减排工作实施方案〉的通知》（国税函[2008]556号）的工作要求和具体措施，结合本单位用能特点和用能情况，将节能减排工作实施方案的主要目标细化按分解，制定节能目标和实施方案，有计划、有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，既要保证节能目标完成，又要有效控制节能成本。

三、深入开展全民节能行动

各级税务机关和广大税务干部要充分认识到深入开展全民节能行动，关系到我国经济社会的持续健康发展，关系到人民群众的切身利益，体现全民族的文明素质，从我做起，从现在做起，把节约资源变成税务系统和全体税务干部的自觉行动。

（一）开展能源紧缺体验。各级税务机关在每年的全国节能宣传周期间组织开展主题鲜明、形式多样的能源紧缺体验活动，强化节能意识。各级税务机关主要负责人每年都要参加一次能源紧缺体验活动。

（二）每周少开一天车。除特殊公务外，各级税务机关的公务用车按车牌号尾数每周少开一天车，具体办法可参照北京市的作法自行制定。倡导全体税务干部参照上述原则每周少开一天车，更多选乘公共交通工具出行。要认真清查本单位的现用车辆，环保不达标的“黄标”车一律停驶。

（三）严格控制室内空调温度。除有特定要求并经当地政府节能管理部门批准外，各级税务机关办公场所夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。倡导全体税务干部家庭参照上述标准设置空调温度，春、秋两季尽可能多使用自然风调节温度。

（四）减少电梯使用。各级税务机关办公场所三层楼以下（含三层）原则上停开电梯，非高峰时段减少运转台数。提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开，短距离上下楼层不乘电梯，尽量减少电梯使用。

（五）控制路灯和景观照明。各级税务机关公共场所应关闭不必要的夜间照明，除重大的庆祝活动外，一律关闭景观照明。

（六）普及使用节能产品。各级税务机关要优先采购节能产品，认真落实强制采购节能产品的有关规定。鼓励和引导全体税务干部购买使用能效标识2级以上或有节能产品认证标志的空调、冰箱等家用电器，鼓励购买节能灯、节能环保小排量汽车。

（七）使用节能环保购物袋。全体税务干部要严格遵守限制使用塑料购物袋的规定，提倡拎布袋子、菜篮子，重复使用节能环保购物袋，减少石油用量，保护生态环境。

（八）减少使用一次性用品。各级税务机关要带头减少使用一次性用品，提倡全体税务干部不使用一次性筷子、纸杯、签字笔等，积极抵制过度包装。

（九）夏季公务活动着便装。每年夏季，除重大外事活动及有特殊要求以外，公务活动一律着便装。

（十）培养自觉节能习惯。提倡各级税务机关单位及家庭在夏季用电高峰时段每天少开一小时空调、晚开半小时灯，尽量使用自然光照明，随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。及时关闭办公设备和家用电器，减少待机能耗。

四、加强组织领导，确保节约资源工作取得明显成效

各级税务机关要加强对节油节电和节能减排工作的组织领导，成立节约资源领导小组，及时研究、协调解决节约资源工作中存在的问题。各单位主要领导是节约资源工作的第一责任人，领导小组办公室设在各级税务局机关服务中心，负责承担领导小组的日常工作。具体实施中，各级税务机关领导干部要带好头，后勤部门要牵好头，其他相关部门要切实负起责任，密切协调配合。

要加强节油节电和节能减排工作的制度建设，建立节能项目审查与监督制约机制，建立和健全各级节能管理负责人制度、能源管理基础制度，能耗定额管理、能耗统计、节能诊断、数据公示及共享、节能考核评价等节能运行管理各项制度和办法。要加强对本单位及下属单位的节约资源工作进展情况的考核和监督，建立科学的能耗督查和行为节能考评机制，通过定期抽查、单位自查等形式，检查用能系统、设备的运行状况，审查节能管理制度执行情况，对成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对存在浪费行为的单位进行通报，促进节能减排工作的落实。建立健全节能减排工作责任制和问责制，一级抓一级，层层抓落实，形成强有力的工作格局，努力做到责任到位、措施到位、监管到位，确保节约资源工作取得明显成效。

国家税务总局

二○○八年十一月七日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：县节油节电实施方案

县节油节电实施方案范文

为深入推进节油节电工作，缓解石油和电力供需矛盾，根据《 市人民政府印发关于进一步加强节油节电工作实施方案的通知》（政发〔 〕 号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

1、全面贯彻落实科学发展观，坚持节约资源、保护环境的基本国策和节约与开发并举、节约优先的能源方针，突出重点，完善机制，加强领导，强化监管，狠抓落实，实现油电有序供给，节约使用，合理满足生产和生活用油用电，促进全县经济社会又好又快发展。

二、基本原则

2、坚持节油节电与落实国家、省、市、县已有节能政策相结合，与推进十大节能工程和实施工业“新、特、优”工程相结合，与加快节能技术进步相结合，与推进全民节能行动相结合，与开发利用新能源和可再生能源相结合，把节油节电作为开展节能工作的重要抓手，推动节能工作实现新突破。

三、明确重点领域节油节电工作职责

（一）车辆节油。

3、严格执行机动车报废标准。严格执行《机动车登记规定》和《报废汽车回收管理办法》，公安等部门要加强对已达到报废期限机动车的监督管理，及时督促办理报废注销手续。老旧公交客车报废期力争要在额定标准基础上提前2-3年。加快高油耗客、货车退出道路营运市场进度，力争到2013年底前，全部营运车辆达到国家燃料消耗量限值标准。（责任单位：县公安局、交通局、贸易服务局）

4、鼓励使用低油耗节能环保型汽车和清洁能源汽车。严格执行国家颁布的乘用车、轻型商用车、重型商用车、营运客车和营运货车燃料消耗量限值标准。落实强制性汽车燃料消耗量申报、公告、标识制度。认真落实国家关于不同排量乘用车消费税税率政策，鼓励推广小排量乘用车。把节能环保型汽车和清洁能源汽车列入政府采购清单，新购公务用车应优先采购节能环保型汽车和清洁能源汽车。切实加强公务用车管理，对采购、检测、维修、报废、更新状况实行动态管理，强化车辆用油定额考核。（责任单位：县发改委、财政局、环保局、交通局、地税局、市质监局 分局）

5、加强运输节油管理。优化道路运输组织管理，提高运输集约化水平。对客车实载率低于70%的线路，不投放新的运力。鼓励发展甩挂运输。营运性汽车要严格执行山东省《营业性道路运输企业载客汽车燃料消耗限额》和《营运性道路运输企业载货汽车燃料消耗限额》地方标准。（责任单位：县交通局）

6、大力发展公共交通。加强公共交通、区域内交通及对外交通的有效衔接，提高公共交通运营效率。加强出租车管理，降低空载率。加大对公共交通的投入，降低公共交通出行费用，吸引、鼓励更多群众选乘公共交通工具出行。（责任单位：县建设局、交通局）

7、加强农用车辆和农业机械节油工作。鼓励使用节油型农用车辆和农业机械。推广免耕少耕机械化作业，提高农业机械化技术水平。农机服务部门要开展对农用车辆和农业机械的节油技术指导。（责任单位：县农机局）

（二）锅炉、窑炉节油。

8、加强电力行业节油工作。热电厂燃煤锅炉要采用等离子无油、小油枪等微油点火技术和低负荷稳燃技术，降低油耗。（责任单位：县经贸局）

9、加快工业窑炉实施替代燃料油改造。工业窑炉要逐步停用燃料油，以洁净煤、天然气、煤制气等替代燃料油。有色冶金用的各类熔炼炉、加热炉等要加快实施替代燃料油改造。推广窑炉保温、富氧燃烧、余热回收等新技术、新工艺，降低燃油消耗。（责任单位：县经贸局）

（三）电机系统节电。

10、提高电机及拖动设备产品技术水平。要严格执行国家高效节能电机产品标准和电机及拖动设备强制性能效标准。提高电机检测水平，达不到标准的不准使用。（责任单位：市质监局 分局）

11、加快淘汰低效电机及拖动设备。认真落实国家低效落后电机及拖动设备淘汰目录和省淘汰计划，在 年年底前淘汰《产业结构调整指导目录（本）》（国家发改委 年第40号令）明令淘汰的低效落后电机及拖动设备和机械工业第一批至第十七批淘汰机电产品。（责任单位：县经贸局）

12、推进电机系统节电改造。推广电机系统节电技术和设备，合理匹配电机系统，消除“大马拉小车”现象。企业购置使用高效节能中小型三相异步电动机、高压电动机、交直流永磁电动机、风机、水泵、空气压缩机等产品，符合《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》规定的，其投资额按税法规定享受抵免所得税优惠。实施电机系统综合节电改造项目，以企业、车间为单元更换高效或超高效节能电机的，采用变频调速、软启动装置，无功补偿装置，计算机自动控制系统等先进技术和设备对电机及拖动设备实施改造的，调整生产工艺组合、优化电机及拖动设备匹配的，优先申报国家节能奖励项目或省、市节能资金支持项目。（责任单位：县经贸局、地税局）

13、加强电机系统节电管理。严格执行国家《三相异步电动机经济运行》标准，提高电机运行效率。100千瓦以上的用电设备，要按照国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》标准配备能源计量器具。（责任单位：市质监局 分局）

（四）空调、冰箱节电。

14、加快推广高效节能空调、冰箱（冰柜）。严格执行国家《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》、《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》、《冷水机组能效限定值及能源效率等级》和《家用电冰箱耗电量限定值及能源效率等级》等能效标准和能效标识制度，禁止销售达不到标准的空调、冰箱（冰柜）。鼓励消费者使用能耗低的节能型空调、冰箱（冰柜）。大力发展溴化锂等非电空调。（责任单位：市质监局 分局）

15、加强现有空调系统的改造和维护。通过优化系统（变频、变风量、流量可调系统）、采用节能新技术（太阳能采暖制冷、地源热泵、余热源热泵）以及应用节能新设备（高效冷却塔、高效换热器）等方式，对现有空调系统进行改造。加强对中央空调系统的维护保养，每年夏季或冬季空调使用前，按规定进行清洗和维护。（责任单位：县机关工委、建设局、行管局）

16、强化空调运行管理。严格执行公共建筑空调温度控制标准，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。新建公共建筑使用中央空调系统的，应当按照空调系统设计规范进行优化设计，建成后进行能效测评，达不到设计规范的不得投入使用。中央空调操作人员应当进行专业培训。（责任单位：县建设局、经贸局）

（五）照明节电。

17、加快淘汰低效照明产品。制定并实施淘汰低效照明产品、推广高效照明产品计划。年底前，县级机关和城市道路照明、公共场所全部淘汰低效照明产品。大力推广高效照明产品，在确保完成“十一五”国家高效照明产品推广任务的基础上，进一步扩大高效照明产品应用范围。（责任单位：机关工委、县经贸局、财政局、建设局、行管局）

18、节约城镇公共照明用电。科学制定城镇公共照明规划，合理划分城镇照明等级，确保以道路照明为主的功能照明，严格控制装饰性景观照明。功能照明建设项目要严格按照照明设计标准及照明能耗密度标准进行设计和建设。在保证车辆、行人安全的前提下，合理开启和关闭路灯，在深夜试行间隔开灯或降低光源功率，推广使用太阳能、风能等可再生能源路灯。在用电高峰时段，城镇景观照明、娱乐场所霓虹灯等要减少用电，各级行政机关、公共场所应关闭不必要的夜间照明，严格控制装饰性景观照明。（责任单位：县建设局）

19、优化照明系统。公共区域、行政机关及企业等，应进行有效的照明系统改造，采用照明系统整体解决方案，从采光分布设计、灯具选择、系统自动控制等方面进行整体优化，新建项目照明系统应严格按照建筑照明设计标准要求选用节能灯具和光源。（责任单位：县建设局）

（六）办公节电。

20、加强办公设备采购管理。公共机构要优先选购能效水平高的办公设备。办公用电设备要设置成节能模式，长时间不使用的要及时关闭，减少待机能耗。（责任单位：县机关工委、行管局）

21、建立节电管理制度。公共机构要制订节约用电管理制度，强化办公场所的节电管理，落实责任制，明确节能监督员，加强监督考评，建立内部节电管理的长效机制。要制定和实施节电改造计划及管理措施。（责任单位：县机关工委、行管局）

（七）建筑节电。

22、建筑物的设计要认真执行居住建筑节能65%、公共建筑节能50%的节能设计标准，充分利用自然采光，有条件的要安装地源热泵、余热源热泵等可再生能源制冷、供暖装置。（责任单位：县建设局）

23、实施太阳能热水系统建筑一体化工程，推广《太阳能热水系统建筑一体化设计与应用图集》，提高太阳能光热、光电应用水平。实施“阳光屋顶计划”，新建住宅建筑有条件的要同时安装太阳能热水器。（责任单位：县建设局）

24、开展既有建筑节电改造。推广节电智能控制等技术措施。支持节能服务公司采用合同能源管理新机制，对建筑用电进行诊断、分析，制订改造方案，进行节电改造。（责任单位：县建设局）

四、强化节油节电保障措施

25、加强固定资产投资项目节能评估和审查。严格执行《山东省人民政府办公厅关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》（鲁政办发〔 〕42号）和《 市人民政府办公厅关于印发 市固定资产投资项目节能评估审查办法（试行）的通知》（济政办字〔 〕90号）等规定，未通过节能评估审查的，一律不得审批、核准、备案或开工建设。（责任单位：县发改委、经贸局）

26、严格落实高耗油、高耗电行业淘汰落后政策。要加强淘汰落后用油用电生产能力的监管，淘汰不符合国家产业政策的落后高耗油、高耗电产品、设备和生产工艺。严格执行高耗油、高耗电产品能耗限额标准，对产品单耗高于国家、省能耗限额标准且整改不力的企业，实行超耗能加价。（责任单位：县发改委、经贸局）

27、加强重点用油用电单位管理。年耗油1000吨以上、年用电500万千瓦时以上的用油用电单位，要按照国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》标准要求，配备相应的能源计量器具，监控用能情况，严格能源计量数据管理。重点用电单位要在 年底前完成电平衡测试，并实施用电实时在线监测。节能主管部门和节能监察（监测）机构，要组织指导重点用电单位对主要耗电设备和工艺系统进行检测。（责任单位：县经贸局、市质监局 分局）

28、加强电力生产企业节油节电管理。电力生产和输配企业要降低自用率，减少损耗。开展对标管理，分析国内外同类企业先进油耗电耗指标，找出差距，制定措施，提高能源转化效率。（责任单位：县经贸局、供电公司）

29、加强电力需求侧管理和有序用电工作。切实控制高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电，停止不符合产业政策、违规建设和淘汰类企业的用电。要依据省、市政府有关政策要求，按照以电定用、有序用电、节约用电的原则，制定并严格实施科学合理的电力错峰、避峰和有序用电方案。用电企业要合理安排生产工艺、生产班次和设备检修，具备条件的要采用蓄冷、蓄热方式，实现错峰、避峰用电。加强无功管理，变压器总容量在100千伏安以上的高电压等级用电企业的功率因数要达到0、95以上，其他用电企业的功率因数要达到0、9以上。（责任单位：县经贸局、供电公司）

30、鼓励利用余压余热、新能源和可再生能源发电。在项目审批、资金、土地等方面，加大对利用余压余热等余能与新能源、可再生能源发电企业的支持力度。（责任单位：县发改委、经贸局、国土资源局、人民银行 支行、供电公司）

31、落实促进节油节电的价格政策。按照国家和省规定的时段和实施范围，严格执行峰谷分时电价和试行尖峰电价政策，引导非连续性用电单位错峰、避峰用电。（责任单位：县经贸局、物价局、供电公司）

32、严格实施差别电价政策。对电解铝、钢铁、水泥等高耗能行业严格执行差别电价政策。进一步加大差别电价政策执行力度，按照规定程序扩大差别电价政策实施范围，提高实施标准。（责任单位：县经贸局、物价局、供电公司）

33、积极推进能效标识和节能产品认证工作。用能产品生产企业要严格执行国家能源效率标识制度，列入国家能源效率标识产品目录的产品，应当按照规定标注能源效率标识。加强节能产品认证工作，促进节能产业快速发展。（责任单位：市质监局 分局）

34、加快节油节电科技创新。在用足用好国家、省、市科技优惠政策、推进节油节电技术进步的同时，把节油节电重大技术研发和产业化列入科技专项计划重点，积极支持产学研联合，开展节油节电技术应用研究，开发共性和关键技术，促进技术创新和成果转化。（责任单位：县科技局）

35、大力推进节油节电技术改造。结合十大节能工程、实施工业“新、特、优”工程和重大节能技术产业化示范等工作，支持一批节油节电技术改造项目，推广一批节油节电新技术、新设备、新工艺。（责任单位：县经贸局）

36、强化节油节电监管。统计部门要会同节能主管部门摸清本地区重点用油用电单位数量，加强统计分析，掌握用油用电及节约情况。节能主管部门要会同质监、建设等部门加强节油节电管理，组织开展对国家明令淘汰的高耗油高耗电产品、大型耗油耗电设备节能运行、空调温度设定、城镇景观照明等专项检查。质监部门要加强节油节电能效标识和产品质量管理，加大能效标识市场监督执法力度，打击虚假标识，规范标识行为，加强对能源计量器具配备、使用情况的执法检查，加大对终端节油节电产品质量的监管力度。（责任单位：县统计局、经贸局、建设局、市质监局 分局）

37、加大节油节电监察力度。节能监察机构要依照《中华人民共和国节约能源法》规定和本实施方案要求，对用电设备运行效率、落后用电设备淘汰和重点用电单位电平衡测试情况进行监察，对公共机构办公场所节电和室内空调温度设置情况进行监督检查，对固定资产投资项目节能评估审查制度实施情况进行监督检查，依法查处违反节能法律法规、严重浪费油电的行为。（责任单位：县经贸局）

38、县级机关、事业单位要切实发挥表率作用，带头节油节电，落实强制采购节油节电产品的有关规定，优先采购节油节电产品。要把节油节电情况纳入机关考核的重要内容。（责任单位：县机关工委、行管局）

39、深入开展节油节电全民行动。积极开展节油节电进企业、进社区、进机关、进学校、进家庭、进农村等活动。提倡单位、家庭在夏季用电高峰时段每天少开1小时空调、晚开半小时电灯，尽量使用自然光照明，坚持随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。（责任单位：县经贸局、总工会、民政局、机关工委、行管局、教育局、农业局、妇联）

40、广泛开展宣传教育活动。新闻宣传、广播电视、文化等部门要广泛深入开展以节油节电为重点的宣传活动，报纸、网络、电台、电视台等各类媒体要开设节能专栏、专题，解读节能法律、法规、政策、标准，普及节油节电知识。在中小学举办节能知识专题讲座，将节油节电知识纳入学校教育和实践培训体系。总结推广先进经验，宣传节油节电典型，曝光浪费能源行为，发挥舆论监督作用。（责任单位：县委宣传部、县广播电视局、文体局、教育局）

五、加强组织领导

41、各乡镇政府、县政府各部门要从战略和全局的高度，重视节油节电工作，把节油节电作为抓好节能工作的重要举措，增强紧迫感和责任感，加强组织领导，切实抓紧抓好。要按照《 县人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》（平政发〔 〕13号）要求，把节油节电情况作为考核各级各部门节能工作的重要内容，严格考核，确保取得实效。

42、县经贸局要加强对节油节电工作的指导和协调，加强调度和督促检查，会同有关部门及时研究解决节油节电工作中遇到的重大问题。县政府有关部门要密切协调配合，建立分工负责、齐抓共管的节油节电工作机制，并按照本方案要求和各自职责积极落实各项政策措施。

43、各乡镇政府、县政府各部门要明确职责分工，落实第一责任人制度，将节油节电工作开展情况纳入节能目标任务，强化责任考核，做到责任到位、措施到位、投入到位、监管到位，为节油节电工作提供有力保障。各乡镇政府、县政府各部门和重点用油用电单位要按照本方案的要求，摸清用油用电底数，制定切实可行的具体实施办法，认真组织实施。县政府将对乡镇政府、县政府各部门落实情况进行检查。

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