县委副书记、县长同志指导---乡抗灾救灾工作方案

第一篇：县委副书记、县长同志指导---乡抗灾救灾工作方案

县委副书记、县长***同志指导南龙乡

防汛抗洪救灾工作方案

（送审稿）

一、时间：2015年*月*日 星期四 半天

二、地点：南龙乡

三、参加领导及人员： ** 县委副书记、县政府县长

** 县政府党组成员、县政府办主任、县应急办主任 县政府办、县交通局、县农业局、县水务局、县民政局、县国土局、县安监局主要负责人，南龙乡主要负责人。

县电视台、新闻中心记者2名，工作人员1名。

四、调研行程：

09:00-09:30 从县政府大院出发前往南龙乡**村**地质灾

害点（南龙乡安排引导车一辆于09:20前在**村街口等候，并引导）；

（30分钟）09:30--10:00 查看**地质灾害点情况；

（30分钟）

10:00--10:10 从**地灾点前往**村**组；

（10分钟）

10:10--10:30 查看公路损毁、引道工程损毁情况；

（20分钟）

10:30--10:50 从**村**组前往**村**组；

（20分钟）

10:50--11:00 查看**村蔬菜基地受灾情况；（20分钟）11:00--11:20 从**村**组前往南龙乡政府；

（20分钟）

11:20--12:30 在南龙乡政府会议室座谈；（60分钟）12:30--13:30 在南龙乡政府食堂工作餐；（60分钟）13:30-返回县城。

五、座谈会

（一）参加人员

** 县委副书记、县政府县长

** 县政府党组成员、县政府办主任、县应急办主任 县政府办、县交通局、县农业局、县水务局、县民政局、县国土局、县安监局主要负责人，南龙乡主要负责人及相关副职。

（二）主持

** 县政府党组成员、县政府办主任、县应急办主任

（三）议程

1.南龙乡主要负责人汇报防汛抗洪救灾工作情况； 2.县相关部门发言；

3.县委副书记、县长**同志讲话。

六、有关要求

1.参加活动县领导，部门、乡镇负责人由县政府办负责通知落实；涉及点的村支书或主任由南龙乡负责通知落实（责任人：**、**）

2.县政府办安排小车两辆，县国土局、县水务局各安排小车

一辆于11日上午08:50前在县政府大院等候，参加领导和部门负责人于08:50分前在县政府大院集中乘车；（责任人：**）

3.各点介绍及相关工作、座谈会汇报材料15份准备由南龙乡负责；（责任人：**）

4.座谈会会场布置由南龙乡负责（会场不悬挂欢迎标语、不摆放鲜花和瓶装水）；（责任人：**）

5.调研工作餐由南龙乡负责；（责任人：**）

6.涉及点的村支书或主任在点上等候，不允许用警车开道，不搞边界迎送；（责任人：**）

7.宣传报道由县电视台、新闻中心负责。（责任人：**）

**人民政府办公室

2015年*月*日

第二篇：顺义区委副书记李长友同志

顺义区委副书记李长友同志 在区总工会2004年工作会议上的讲话

同志们：

刚才长树主席代表区总工会常委会做了一个很好的报告，大会几个典型发言和经验材料也从不同的角度介绍了各自开展工会工作的做法，希望大家回去以后认真落实和借鉴。

已经过去的一年，是紧张忙碌的一年，是不平凡的一年，也是顺义人民经受考验、战胜困难、取得显著成绩的一年。过去一年，顺义区各级工会组织和广大职工在区委、政府的领导下，取得了抗击非典、促进发展的双重胜利；各级工会组织在开展支前行动、促进经济发展、稳定协调劳动关系的各项工作中做出了突出的贡献，广大工会干部付出了辛勤的劳动。在此，我代表区委、区政府向广大工会干部和全区职工表示由衷的感谢和崇高的敬意。

前不久我们区相继召开了党代会、人代会和工会代表会，分别总结了五年来各方面的工作，提出了今后五年的发展目标。应该说，未来五年是顺义全面完成“十五”计划，迅速适应加入世贸组织要求，加快工业化进程，提升核心竞争力，全面建设小康社会的重要时期，是顺义发展史上的最佳机遇期，是全力筹办2008年奥运会，扩大顺义影响力，推进城市化和人的素质全面提高的关键阶段。区委提出今后五年全区工作的指导思想是：以“新北京、新奥运”为主题，以建设新顺义为目标，以信息工业化为先导，以推进城市化为依托，以加强和改进党的建设为保障，以改革创新统揽全局，推进经济社会全面、协调、可持续发展，努力开创“同心全面建小康，打造绿色国际港”的新局面。区政府提出2004年全区经济社会发展主要预期目标为：国内生产总值实现220亿元，同比增长20.2%；属地财政收入实现42.6亿元，同比增长25.7%，其中地方财政收入实现10亿元，同比增长15.7%；城镇居民人均可支配收入实现14500元，农村居民人均纯收入实现6700元，同比增长9.8 %和6.1%；城镇居民登记失业率控制在2%以内。围绕这样一个目标和任务，全区各级工会组织如何发挥自身的作用，继续为全区改革发展做出更大的贡献。长树主席报告已经做出了很好的部署，各级工会组织要认真研究落实。我再强调几点：

一、坚持以贯彻落实十六届三中全会精神为新起点，在围绕大局开展工作上下功夫

去年十月中央召开的十六届三中全会通过了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，《决定》提出，完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”，这对于全社会的改革和发展必将产生重大和深远的影响。各级工会组织贯彻落实十六届三中全会精神，一是要深入思考工会实践“三个代表”的着力点，推动自身工作更上新水平；二是要深入思考改革不断深化对工会提出的新问题、新挑战，自觉适应发展了的新形势；三是围绕“新北京，新奥运”、“同心全面建小康，打造绿色国际港，率先在京郊基本实现现代化”这个大局，深入思考“创新体制、调整结构、优化环境、全面发展”对工会工作提出的新要求，自觉主动服从大局，在大局中积极发挥作用：四是围绕实现中国工会十四大和区工会二次代表会提出的今后五年的工作目标和任务，深入思考工会工作的发展规律，自觉认真地规划工作目标和实现途径。

围绕大局开展工作，最重要的是要找准位置，把握切入点，发挥特色。各级工会组织要立足顺义大局，围绕顺义“产业富区、奥运强区、科教兴区、环境立区”的四大发展战略，一是教育全区职工认识到，发展是硬道理，解决中国的问题在发展，实现发展的出路在改革。引导职工正确理解改革，主动适应改革，自觉维护改革发展稳定的大局。二是抓住顺义加快推进全区信息化、工业化、城市化、流通现代化、农业产业化进程和发展壮大五大产业群落，突出招商引资、工业区建设、临空产业和现代服务业发展、奥运场馆建设等重点工作的有利机遇，组织开展各项创新竞赛活动，激发职工的创新意识，挖掘职工的创新能力，推动顺义经济快速发展。三是大力提高职工队伍的整体素质，特别是业务技术素质。开展好“创、争”活动，提高广大职工对掌握运用现代科学技术的能力、对岗位技术的熟知和创新能力、对市场的适应和自主择业能力，推动全区职工掀起学习技术和创新技术的热潮。

二、树立职工利益无小事的思想，在履行基本职责，维护职工的合法权益上下工夫

当前，随着产权制度的改革和企业投资主体多元化的进程，随着经营者与职工之间利益格局的调整变化，随着职工队伍在数量与结构方面的发展变化，工会履行基本职责也必然面临更严峻的挑战。对此，各级工会必须坚持把“职工利益无小事”作为履行基本职责的出发点和落脚点，积极主动地通过推动法制建设，推进机制建设等途径来达到目的。要积极促进各项保护职工利益的法律法规的有效落实；要积极推进稳定、协调的劳动关系的建立。在源头参与方面，要充分发挥工会与政府及行政的联席会议制度的作用，真正把职工的意愿和要求反映给有关部门，提出工会的意见和主张；在劳动关系三方协商机制建设方面，要认真研究本地区、本行业劳动关系中带有全局性的重大问题和普遍关注的热点问题，提高工会的参与层次和协调水平，进一步推动平等协商和集体合同工作、劳动争议调节工作向更广、更深层次拓展和延伸；在民主管理方面，要不断完善以职代会为基本形式的民主管理制度，推动基层民主政治建设，强化民主监督作用，落实好职代会各项职权。

树立群众利益无小事的思想，就是要认真细致地做好关系到职工群众生产、生活的各个方面，特别是促进就业、再就业和特困职工的基本生活保障方面的问题。密切关注由于企业并购、关闭破产等原因造成的职工失业问题，积极协助政府做好促进再就业的工作，广泛开展各方面的救助工作。

三、坚持以改革创新的精神，在加强工会自身建设、提高工作水平上下工夫

工会工作要“贴近中心、贴近实际、贴近职工群众”，这个提法很好，也是工会的性质、职责和特点所要求的。近年来，随着国有企业股份化改造步伐的加快、非公经济的迅猛发展、劳动关系的复杂化、所有制关系的多样化、利益主体的多样化，以及人们思想观念的多样化，工会工作面临着越来越多的问题。如何去推动不同所有制企业的工会组建？工会组织的作用怎样去发挥？职工利益的维护通过哪些有效的手段和途径？职代会制度、平等协商、集体合同制度如何去发展完善？等等。这些都需要在实践中去探索，去创新，如果没有创新精神，工作就无法向前推进，也就不能开创新的工作局面。工会工作改革创新的过程，就是对新时期工会工作发展规律认识不断深化的过程。只有创新才能发展；只有创新，才有活力。

关于创新问题，我想谈点看法。作为工会组织，其基本职责是维护职工的权益，成为“职工之家”。作为“职工之家”，工会还有很大的创新空间。既然工会是“职工之家”，下岗失业职工是否可以视为离“家”出走的人呢？职工离“家”出走了，我们不能不管，要使他们早点“回家”。还有那些无家可归的人、在“家门”外徘徊的人，比如待业人员，工会也应该多做工作，争取使他们早点儿进“家”门。工会队伍应逐年壮大，工会发展速度应与经济发展同步，不能这边新建企业建会，这边企业破产工会丢失、职工丢失。要及时做好转制企业的工会组建工作。希望广大工会工作者在工作中大胆创新、勇于实践，争取创造更多的典型经验，推动全区工会工作再上新台阶。

同志们，新的形势和任务赋予工会工作者神圣的使命，广大职工群众对工会寄予着殷切的期望，希望大家认真实践“三个代表”的重要思想，团结带领全区职工，同心同德，奋发进取，扎实工作，开拓创新，为顺义在京郊率先基本实现现代化做出更大的努力和贡献！

第三篇：X市X乡X村党支部副书记X同志先进材料

心系群众赤诚为民

--XX市XXXX乡XX村党支部副书记XX同志

先进事迹材料

中共XXXX乡委员会

心系群众赤诚为民

--XX市XXXX乡XX村党支部副书记XX同志

先进事迹材料

在XXXX乡XX村有一位“黑脸村官”，他爱岗敬业，心系群众，为人民的事业倾注了满腔热忱，但他始终默默无闻，以自己对党的忠诚、对人民的热爱、对事业的执着追求、对工作的无私奉献，演绎着为民、务实、清廉的共产党员的光辉人生。他就是XX村党支部副书记买买提艾力〃亚库普。

整班子，切实发挥基层党支部战斗堡垒作用 村级组织是直接和老百性打交道，一个良好的村级领导班子，就能给群众带来良好的村委会形象。一XX任他建议村党支部书记整顿村领导班子。首先在用人XX坚持高标准、选能人、用强人的工作要求，严把村干部入口关，从入党积极分子、转业军人、致富能手中选出工作能力强和责任心强，具有开拓精神的后备干部，进入党支部班子，并对原有村干部进行了精简和调整。减轻了农民负担，优化了班子结构，提高了工作效率；同时注重发挥村级配套组织作用，建立和完善了以党建、维稳、计划生育、经济发展等工作制度，使村干部责任明确，各项工作有计划、有安排、有落实。促进村组织管理形成了“以制度管人，按章办事”的运行机制。多培训，提高干部队伍素质建设

针对党员干部科技文化素质不高，带领群众致富意识和本领不强的实际，买买提艾力〃亚库普及时向村党支部建议依托村党员电教播放室主阵地，利用“科技之冬”培训加大对村党员干部、入党积极分子、后备干部、团员、民兵回乡大中专毕业生等人员的教育培训力度。2010年XX村举办实用技术、政策理论、法律知识培训班6期，培训人员达到3400余人次。通过培训，使每位村干部都掌握1—2门实用技术，致富奔小康的路子得到拓宽、带领群众致富的能力有力增强，达到了“干部经常受教育，农民长期得实惠”的有效目的。

多举措，为民办事实力

XX为做好抗震安居工作，他挨家挨户动员做思想工作，向农牧民讲修建抗震安居房的益处，谁家建房他总要过去看看，对不符合要求的房子，坚决要求重建，不留一点情面，2010年全村都按计划及时完成抗震安居任务；在防治果树蚧壳虫害期间，他天天必带三件宝“剪树剪、果树锯、尺子”，走到哪就动员到哪、示范到哪，严格按照乡里下达的《果树蚧壳虫病防治实施方案》，分阶段、有步骤实行，直到病虫害基本得到控制；针对XX村农牧民人多地少的局面，他首先带领农牧民开荒山荒地，经过多年努力全村共开荒山荒地1200亩；他深知科学种植的重要性，种大白菜一亩地净挣3000元，他就动员农牧民种植大白菜，全村共种植大白菜60亩；当听说种番茄有人收购，他是积极响应、大力推广，总之只要能让老百姓挣XX钱，他就高兴；“要致富先修路”他总是这样笑着动员大家，积极与XX级联系给村里铺设柏油路；自己无偿为贫困户

解决资金2160元。他所做的事千言万语也难以说清，只有老百姓心中最明了，已深深的记住他——买买提艾力〃亚库普。

抓管理，完善村级组织规范化

村民是最有监督权和发言权的，为使村各项工作更加公开、透明，他提出要深化群众参政议政的程度，加大监督力度，特别是在财务管理XX，由群众对村集体财务进行检查审理、张榜公布、接受监督。使村干部找准自己的位置、增强宗旨观念、转变工作作风，把为民服务的思想与为群众办实事、办好事，带领群众致富有机结合起来，党的领导核心地位得到了显著提高。切实实现了村党支部工作权力由民主到集中、治村由人到法、监督由后到前、岗位由任到选，决策由少到多、财务由暗到明的六个转变，村容村貌涣然一新。

抓建设，丰富村民的精神文化生活

XX提出利用村集体积累，办一个活动中心，为农牧民提供娱乐活动场所。说干就干，他首先带头为文化活动中心捐书籍、跳棋、羽毛球等，还时不时举办了文艺、体育节目汇演和群众喜闻乐见的娱乐活动。通过加强文化阵地建设和不断开展经常性的文化娱乐活动，使农牧民群众的精神面貌涣然一新，看书、打球、参加文艺活动的人多了，学习种植、养殖技术的人多了，村里的科技示范户、致富能手多了；参加打架、斗殴的人少了，违法犯罪的人少了；全村XX下呈现出社会治安稳定、经济发展、民族团结，各族人民安居乐业的大好社会政治局面。

促稳定，健全维稳机制

有稳定，才会有发展，买买提艾力〃亚库普同志十分注重抓好XX村民兵建设，强化巡逻值班制度。要求民兵不定期夜间巡逻，此举既保证了农村维稳队伍开展群防群治和值班巡逻的需要，也充分调动了维稳队伍的工作积极性。从而使该村社会治安状况得到了有效控制，实现了从乱到治的良性运行，村党支部战斗堡垒作用得到明显的发挥，并产生了一系列较为明显的联带效应，农牧民群众的科学文化素质大幅度提高，有效地推动了全村社会治安健康有效的发展，为XXXX乡长治久安奠定了坚实的基础。

XX同志就是这样一个人，心系群众，赤诚为民，把所有的精力都放在怎样为XX村农牧民致富XX，为推动村级建设无私奉献，有效地促进了XX村各项工作的顺利开展。

第四篇：乡2021年林长制工作方案

乡2021年林长制工作方案

为进一步贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，健全高效科学的林业治理体系，强化森林资源保护，提升森林质量，推进生态文明建设，根据有关规定，结合我镇实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察重要讲话重要指示精神，认真落实省委、省政府关于生态建设的系列部署，统筹山水林田湖一体化治理，以严格资源保护、提升资源质量为目标，探索建立林长制，加快构建“省级统筹、市县组织、乡镇运行、村组落实”的森林资源管理新机制。

二、基本原则

（一）坚持生态优先、绿色发展。聚焦生态资源保护和修复，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持只能增绿、不能减绿的路径和方法。

（二）坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的林业资源保护发展网格化责任体系，实行党政主要领导负总责，分管领导负专责，其他领导分区负责，部门及有关单位领导各负其责，层层压实责任。

（三）坚持因地制宜、精准施策。充分尊重自然和科学规律，从实际出发，分类指导、对症开方，因地制宜、因情施策，科学经营、规范管理。运用辩证思维，建立长期管用的政策制度体系。

四、坚持全面客观、实事求是。用最严格的监督检查全面如实评价林长制推行工作，科学总结、探索路径、补齐短板，探索成功经验做法。

三、实施目标

（一）探索确立科学合理的保护发展目标体系。通过建立林长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管护体系，探索科学的推进路径和实现方法，确保森林、林地保有量不减少，确保森林覆盖率、森林蓄积量稳步增长，确保防范森林火灾、防治林业有害生物目标任务落实，促进林业资源节约集约科学合理利用。同时，充分发挥好森林的水源涵养、防风固沙作用，深入推进土地沙化防治，为黑土地保田增产提供保障。

（二）探索建立健全系统完备的保护发展制度体系。围绕加强生态保护红线、森林资源保护管理、沙化土地综合治理等制度建设，结合试点林长制相关工作制度，全面梳理、修改完善、查缺补漏，探索形成系统完备的保护发展制度体系。

（三）探索落实监管有效的保护发展责任体系。围绕落实保护发展森林资源目标责任制和考核评价制度，对森林资源的保护、利用、修复、更新进行监督检查，以建立林长制为抓手，强化各级领导责任意识，明确承担部门职责和责任人，不断增强制度措施的可操作性和实效性，确保林长制顺利实施，取得实效。

四、组织体系与工作机制

（一）建立林长制组织体系

1.分级设立林长。按照县委、县政府统一部署安排和分级负责、属地管理的原则，构建镇、村两级林长制组织体系。我镇林长由镇党委书记和镇长共同担任，副林长由镇政府主管林业副书记担任；林长制成员及包保区域由镇相关负责人担任；林长成员部门由相关职能部门组成；村级林长由村党支部书记及村主任担任；村以下设置若干管护网格长，各村网格长由各村护林员担任。

镇林长、副林长职责：负责组织本级落实上级决策部署，完成本级资源保护责任目标；组织群众护林，组织建立资源保护源头治理网格化巡护模式，配备专职网格长，指导、监督林长制办公室完成日常工作和村级林长履职情况，组织落实会议、巡查等制度，协调配置“一林一警”，配合有关部门依法查处破坏林业资源的违法犯罪行为。

村级林长职责：负责做好网格长的推荐，组织开展网格化巡护和一线普法宣传；维护林长信息公示标识；参加乡镇级林长组织的会议，落实巡查要求；协助承包经营人解决实际问题等工作。

网格长职责：负责对管辖区域内林业资源的日常巡护，记录好责任区巡护手册，及时发现、制止毁林开垦、盗砍滥伐、森林防火期野外用火、猎捕野生动物等破坏森林资源的违法行为，并向上级报告。

镇级林长和副林长为我镇第一责任人，村级林长为主要责任人。村级林长要对镇级林长负责，镇级林长对村级林长负有指导、监督、考核责任。

2.设立林长制办公室。为强化组织领导，便于工作开展，林长制贯彻实施过程中各成员部门按照各负其责、齐抓共管、共同治林的原则完成好职责工作，设专门的林长制办公室，为本级林长的办事机构，负责林长制日常事务和组织协调、拟订相关制度、组织实施考核、建立保存档案等工作，向林长报告全镇资源保护发展情况，镇级林长制办公室主任由镇林业服务站负责人兼任。

3、设立林长会议。林长会议每季度至少召开一次，落实上级部署的任务，研究解决林长制工作推进中存在的问题。

（二）执行林长制管理制度和工作制度

镇级林长、副林长负责对全镇村级林长及林长成员部门，林长制相关责任人员在林长制工作中的履职情况进行监督，要严格按县制定的七项制度执行林长制相关工作：1.档案登记制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通报制度、5.警示督办制度、6.会议制度、7.工作考核制度，镇林长制办公室在镇级林长的领导和指导下对各部门人员执行制度情况进行督导考核，发现推诿、不作为、慢作为的一律严肃处理。

（三）强化配套措施和公众监督机制

1.配备“一林一警”。镇派出所与林长制责任体系全面衔接，派出所会同镇林长制办公室划分民警执法责任区；民警执法责任区由派出所确定。民警执法责任区配备对应的责任公安民警，“一林一警”配备警员名单由镇、村和派出所共同备案并上报县林长制办公室。名单实行动态调整，如有变动由派出所及时通知备案。

2.因地制宜，按照“一林一策”的原则灵活制定推进措施。镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村后，各村要统筹兼顾将任务按照本区域实际，科学制定各项林业发展规划，谋划好林业产业发展。

3.主动接受监督。设立群众监督岗或成立公益组织等参与林长制实践，强化林长履职日常监督。

4.规范经常性工作。梳理镇、村级林长、网格长等岗位，按要求定期分时段梳理归类岗位时段工作任务，按照《林长经常性工作履职手册》要求履职尽责。

5.抓好层级落实。对保护发展森林资源目标进行责任分解，确定村目标责任，压实林长主体责任，确保任务目标明确。

6.运用科技手段。配合县林业部门将林长制与“一张图”相结合，与数字化巡护相结合，与林业资源动态遥感监测相结合，探索建立镇级林长制平台系统，提高林长制现代化水平，在图斑变化、环保督察等涉林保护方面发挥各级林长职能作用。

7.拓宽群众参与渠道。建立微信群、公众号等途径引导全社会关注，鼓励支持社会团体、学校、群众家庭等认建认养“责任林”“家庭林”“纪念树”等公益活动，提高林业资源管护社会化参与程度。

五、工作进度安排

（一）准备阶段（2020年10月12日-2020年11月5日）

由镇林业服务站牵头，按照县委、县政府的文件精神落实好调研工作，摸清各村实际情况，科学拟订我镇林长制实施方案和组织架构并征求各相关部门意见，报请镇党委、镇政府审阅通过，完成方案制定和组织架构建立。

（二）实施阶段（2020年11月6日-2021年5月1日）

（1）2020年11月5日前召开镇林长制工作启动大会，正式启动林长制工作。

（2）2020年11月6日前各林长制成员完成和包保村的对接，共同研讨推进措施。

（3）2020年11月15日前将我镇制定的方案、组织架构、正式文件及会议相关资料报县林长制办公室备案，各村按照镇林长制方案做好林长制启动各项工作，镇林长制办公室启动林长制建档工作。

（4）2020年12月15日前将镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村，村级林长因地制宜按照一林一策原则对本村林业资源进行产业发展规划。

（5）2020年12月31日前镇林长制办公室指导各村完成同公安机关的对接，划分民警责任区，落实“一林一警”并登记备案。

（6）2021年2月28日前镇林长制办公室完成林长制基础档案建立工作，登记林长责任区域及职责，各种相关文件资料归类存档，并报县林长制办公室备案。设立林长信息公示牌。

（7）2021年5月1日前镇级林长组织群众家庭和学校、社会团体认养“家庭林”、“纪念树”，镇级林长组织开展义务植树，认建“责任林”。

各项工作有序开展，可根据实际情况提前完成任务。

（三）检查验收阶段（2020年11月30日-2021年5月1日）2020年11月开始，镇林长制办公室将对各村林长的任务完成情况陆续展开检查，检查前将进行工作提示。检查结束后，根据实际情况和工作需要，把检查结果进行全镇通报，对落实工作不力的，将由林长或副林长对责任人员进行约谈。各村林长每季度向镇林长制办公室报告季度工作进展情况，由镇林长制办公室进行汇总上报县林长制办公室，2021年4月10日形成林长制工作总结报告报县林长制办公室。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各村级林长是林长制的主要责任主体，要提高站位、亲自部署，抓紧制定工作方案，成立组织、落实措施，确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职，通力协作，共同推进林长制试点工作顺利实施。

（二）加大资金投入。将林长制工作经费纳入镇级政府预算，加大林业建设资金投入，完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施，吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设，为林业可持续发展提供资金保障。

（三）严格督查考核。加强对林长制工作的常态化督导检查，适时通报责任落实和工作进展情况，落实奖惩机制，并将林长制工作纳入全方位考核评价体系，对工作突出的予以表彰奖励，对落实不利、进展迟缓的通报批评，涉嫌违法违纪的依法依纪严肃处理。

（四）加强宣传引导。各村及相关单位要在责任区域、领域加大宣传力度，强化舆论引导，积极营造全社会关心、支持、参与林长制工作的浓厚氛围，引导全社会关注、参与生态环境保护，形成强大合力。

第五篇：xxx乡全面实施河长制工作方案

xxx乡全面实施河长制工作方案

为了全面落实绿色发展理念、推进生态文明建设。建立健全河湖保护治理体制机制，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。现结合xx乡河湖实际，制定xx乡河长制工作方案。

一、指导思想

紧紧围绕建设“振兴乡村战略”等工作的总体部署，坚持人水和谐、以人为本、全面协调可持续发展的原则，牢固树立生态文明理念，扎实推进生态建设和环境保护，持续改善水环境质量，切实提高人民群众满意度，为xx乡生态文明建设和经济社会可持续发展提供坚实的水环境保障。

二、实施范围

全乡境内的4条河段，即：xxx段、xxx河段、xxx沟、xxx河段。四河段均列入县级河长制名录，按照属地管理原则，实现全覆盖。

三、实现目标

按照“建立组织机构，明确工作任务、细化工作职责，健全河长组织体系”的要求，在全乡全面推行河长制，开展“四乱”专项整治。全面整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒等“四乱”问题，水面、河道、渠道内无垃圾，实现水面清洁，河道通畅，河岸整洁。

加强污水管控。乡与各村组牲畜污水和居民生活污水有效控制，乡河网和农村小微河道“毛细血管”得到有效治理。

加强水源地保护。按照国家有关规定，加强xx乡水厂水源地保护，严格按照国家规定做好水厂饮用水源水质监测，确保农村饮水安全。

实施“乡村振兴战略”。按照奇台县“乡村振兴战略”的总体部署，启动新一轮乡村建设规划和村庄建设规划修编，按照因地制宜、分类施策、注重质量的原则，建设田园村庄。

四、河长组织体系

构建乡、村两级河长组织体系。由乡党委书记、乡长任总河长，副乡长任副总河长，各村组书记任河段长，村级设立“三员”即：协管员、巡查员和保洁员。

五、工作职责

1、乡级河长职责。乡级河长负责落实最严格水资源管理“三条红线”落实；负责重点解决“四乱”问题；负责乡集乡区与各村组牲畜污水和居民生活污水有效控制；

2、村级河段长职责。村级河段长由村书记担任。主要负责对辖区内所分管的河流河道、岸线管理保护，对辖区内水库入河排污口、私自乱搭乱建、侵占河道、破坏河界、围垦河湖、倾倒垃圾、乱扔动物尸体、非法采砂等行为进行监督整治，对于涉河、涉水重大事件，及时反馈给上级河长，并协助解决。积极组织村“三员”开展常态化巡河，建立巡河台账。

3、领导小组办公室职责。负责河长制领导小组办公室的日常管理事物，落实区、州、县河长制工作决策部署，组织协调、督导、检查、考核成员单位和村级河长制工作。组织开展好乡级河长巡河工作，建立乡级河长巡河台账。完成乡级河长交办的其他工作。

4、党政办职责。负责督导、检查各成员单位及各行政村河长制工作落实情况，对工作落实不到位的进行通报。做好河长制工作的宣传。

5、派出所职责。负责依法打击非法、超载运输、危险污染品车辆的违法行为。对涉河、涉水等环境保护中犯罪行为的查处和打击。

6、水管所职责。负责“三条红线”指标任务的落实。负责河道生态建设、水源地保护、确保水利工程的安全运行及河道疏浚；负责辖区内的高效节水建设。

7、土管所职责。负责指导河道管理范围内的土地资源保护和合理开发、利用；负责落实已配备用地指标的河道整治项目办理用地手续。

8、财政所职责。负责落实河长制工作的专项经费，协调河湖保护治理所需资金，监督资金使用。

9、林业站职责。负责完成辖区内的植树造林任务及生态林的保护。

10、农科站职责。负责农业面源污染和点源污染的防治，减少农药、化肥的使用量，降低残膜污染等。调整和优化种植结构，积极推进水肥一体化。

11、畜牧站职责。负责对辖区内畜禽养殖的企业或农户进行监管，负责全面关停禁养区的畜禽养殖，全面整治限养区的畜禽养殖，切实减少沿河、沿岸、沿渠道的农业面源污染。

12、卫生院职责。负责对饮用水卫生监督、检查，强化对辖区内的水质监管。

13、交通办职责。负责监督道路工程安全运行，做好沿河及辖区内的交通建设项目的管理。

六、保障措施

（一）加强领导。

领导小组成员单位及涉河村组要把实施河长制、保护河流健康，作为推动生态文明建设的重要工作，加强领导，明确责任，狠抓落实。发挥乡人大监督重要作用，形成河流保护管理的合力。建立联席会议制度，由河长负责牵头召集河长制办公室和责任单位，协调解决河流保护管理重点难点问题，对河流保护管理重要事项进行督办。建立信息通报制度，加强日常工作沟通与协调。

（二）严格落实考核。

建立考核奖惩制度，考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式。按照工作职责，对成员单位履职情况进行监督考核，考核结果纳入年终绩效考核。对村级河段长履职进行考核，考核结果纳入综合目标考核挂钩；对村级“三员”常态化巡河进行考核，考核结果与误工补贴挂钩；对各级河段长、“三员”所负责河流治理任务及对工作成绩突出、成效明显的给予表彰；对考核不合格、整改不力的实行行政约谈、通报批评等措施。

（三）加大宣传引导。

充分利用周一升国旗宣讲、农牧民夜校等方式，开展河长制工作宣传，增强河道保护意识。积极营造社会各界和人民群众共同关心支持、参与和监督河道保护管理的良好氛围。