涉牌涉证(简报)

第一篇：涉牌涉证(简报)

苍溪大队开展机动车涉牌涉证交通违法行为

集中整治行动取得阶段性成果

为深入推进“平安苍溪”行动，迎接党的十八大胜利召开，根据上级公安机关的统一部署，苍溪大队决定从2012年8月1日至10月31日在全县开展机动车涉牌涉证交通违法行为集中整治行动。短短一周来，大队多措并举，完成了集中整治第一阶段工作目标，实现了整治行动的开门红。

一、强势宣传，营造浓厚整治氛围。依托各种媒体、执勤点等广泛宣传机动车涉牌涉证交通违法行为的危害性、严重性，整治的必要性和重要性，让广大群众了解和支持整治行动，营造浓厚的整治社会氛围。一是提前内部宣传。7月30日召开集中整治行动动员部署会，让每位民警、协警深刻认识开展本次活动的重要性，增强工作的责任感。二是加强媒体宣传。在苍溪电视台播放集中整治宣传资料一周，曝光第一阶段典型涉牌涉证交通违法案例2起，邀请苍溪电视台、《苍溪周讯》记者随同作战2次；利用手机短信、网络平台加强宣传，提高知晓度。三是加强阵地宣传。启动全县所有治安卡点、交警固定执勤点、临时综合执勤点，全县设置广南高速苍溪收费站、苍溪县五龙、歧坪、龙山、姚家河、G212线石家坝、车站交警执勤岗亭、金三角交警执勤岗亭等6个统一行动执勤点，依托这些执勤点悬挂横幅标语、摆放宣传展板、利用LED显示屏等提高宣传广度。四是因地制宜开展宣传。结合“五进”宣传活动，深入车站、客运企业、场镇、施工场地和社区村组，召开座谈会、散发宣传资料、张贴宣传通告，加大宣传力度；借用单位或个体企业的LED显示屏，播放集中整治行动标语，大力营造整治氛围；利用车管所办业务、流动下乡、驾驶员办牌换证集中学习的机会，广泛宣传机动车涉牌涉证交通违法行为整治的必要性和重要性。五是设立有奖举报。教育广大群众对驾驶报废、无牌无证机动车和使用伪造、变造、假牌假证的违法行为进行举报，经查证属实的，要奖励举报有功之人。

二、统筹兼顾，扎实开展统一行动。一是深入调研。全面开展本辖区无牌无证车辆上路、无证驾驶机动车、假牌套牌机动车、故意遮挡污损号牌、非法拼装改装机动车、制售使用机动车及驾驶人假牌假证等六项重点违法及其他涉牌涉证违法调研，做到对辖区涉牌涉证违法情况“底数清、情况明”。二是与其他专项行动有机结合。大队把涉牌涉证集中整治与“客运安全生产年”、“打非治违”、“牵手平安行”、“平安苍溪”行动、整治严重交通违法等工作有机结合、统筹兼顾，同部署、同推进、同落实，全面维护全县道路交通安全秩序，坚决遏制重特大交通事故和预防群死群伤事故的发生。三是联合多警种开展整治行动。7月31日晚，大队会同刑警大队、武警中队在广南高速苍溪出口处拉开了我县“涉牌涉证交通违法行为集中整治行动”的序幕。部门间建立联动机制，互通信息情报，营造了浓厚部门齐抓共管格局。四是启动六个集中统一执勤点，严格落实“六必查”（乘载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备情况必查、车辆轮胎磨损状态必查）制度，严查机动车交通违法及其他违法行为。

三、成效初显，有力震慑违法行为。一是宣传活动深入人心，得到了广大人民群众的理解和支持。二是通过警力下沉，合理部署，启动统一执勤点，大队在集中整治行动第一阶段取得良好效果，至8月6日，共查处摩托车无牌无证24起，电动车1起，未按规定悬挂号牌10起，汽车无证驾驶2起，未按规定悬挂号牌6起，曝光交通违法行为2起，非法安装警用设施1起。此次专项行动的开展，使广大交通参与者深刻认识到了交通违法行为的严重性和危害性，增强了法制观念和守法意识，有效震慑了涉牌涉证交通违法行为，打击了违法交通者的嚣张气焰和侥幸心理，净化了辖区道路交通环境。

四、强化督查，深入推进整治行动。自8月1日整治行动开展以来，领导高度重视此项工作，亲力亲为，加强督查，确保整治统一行动方案落到实处。一是副县长、公安局长吴长伟两次深入一线，检查督导整治行动开展情况，并提出了工作要求。二是县局党委委员、大队长张忠深入各个中队检查开展统一行动落实情况，大队其他领导深入联系中队和部门，对集中统一行动开展工作进行检查落实。三是划分落实指标，周报统计，每月部门整治战果排队排名，与绩效奖励挂钩。

第二篇：查处机动车涉牌涉证违法行为操作流程

查处机动车涉牌涉证违法行为操作流程

为进一步规范执勤执法行为，切实提高查处机动车涉牌涉证违法行为工作水平，根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《交通警察道路执勤执法工作规范》等有关规定，结合我省工作实际，制定查处机动车涉牌涉证违法行为操作流程如下：

一、查处机动车无牌违法行为操作程序

（一）拦截、查停嫌疑车辆。指挥引导机动车驾驶人立即停车，熄灭发动机。民警至驾驶员车门侧，敬礼！规范用语：“你好，我们是***交警大队执勤民警，这是我的工作证件（出示证件）。请出示驾驶证和车辆合法证明。”双手接过证件后，查验驾驶人的驾驶证、车辆合法证明和保险标志等相关证件手续。

因此类违法行为涉及“两抢一盗”等重大犯罪行为，如遇到不停车、强行逃窜的，民警应立即报告指挥中心或上级领导车辆基本情况和行驶方向，指挥中心应立即布控，并研判其可能逃窜路线组织警力实施拦截，前方民警可以利用灯控信号或查停其他正常行驶中的车辆以封堵其逃跑路线等方法实施拦截。

（二）经查验，驾驶人有驾驶证，且能够提供车辆合法证明和相关手续。应依法给予处罚后，并责令其到所在地车辆管理所申领临时行驶车号牌后放行。

（三）经查验，驾驶人不能提供车辆合法证明。按照 “扣留

车辆”规定的程序，依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第13条第1项的规定，制作强制措施凭证，扣留车辆，通知当事人提供相应的牌证或者补办相应手续。并通过交警队信息平台和全国被盗抢机动车信息系统与车辆厂牌型号、发动机号、车架号等内容进行核对，属于被盗抢的，应当控制驾驶人，及时移交辖区刑侦部门调查处理。

（四）经查验，对未按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险，不能提供相关投保资料。应当依据《道路交通安全法》第98条第1款、《道路交通安全违法处理程序规定》第25条第1款第3项制作行政强制措施凭证，扣留车辆，依法进行处罚，并责令当事人补办相应手续后，给予放行。

二、查处无证驾驶、伪造、变造驾驶证等违法行为操作程序

（一）拦截、查停嫌疑车辆。指挥引导机动车驾驶人立即停车，熄灭发动机。民警至驾驶员车门侧，敬礼！规范用语：“你好，我们是***交警大队执勤民警，这是我的工作证件（出示证件）。请出示驾驶证和行驶证。”必要时可以检查当事人身份证，双手接过证件后，查验驾驶人和车辆的相关证件手续。

（二）经检查，发现当事人驾驶车辆与准驾车型不符。按照“扣留车辆”规定的程序，依据《交通警察道路执勤执法工作规范》第55条的规定，制作强制措施凭证，扣留机动车，要求当事人到指定地点接受进一步处理。

（三）经检查，发现当事人未携带机动车驾驶证。按照“扣

留车辆”规定的程序，依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第13条第1项的规定，制作行政强制措施凭证，扣留机动车。

（四）经查证，发现当事人持伪造、变造驾驶证。按照“扣留车辆”规定的程序，依据《道路交通安全法》第96条的规定，制作行政强制措施凭证，扣留机动车，依据《道路交通安全法》第16条第3项、第96条第1款规定进行处罚，收缴其伪造、变造驾驶证。

（五）经查证，发现当事人未取得驾驶证、驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶机动车。按照“扣留车辆”规定的程序，制作行政强制措施凭证，扣留机动车，依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第29条第2款，扣留车辆所有人、管理人驾驶证，依据《道路交通安全法》第19条第1款，第22条第3款，第99条第1款、第2款，对驾车人、车辆所有人、管理人予以处罚。

（六）驾驶人拒绝出示驾驶证接受检查。按照“扣留车辆”规定的程序，依据《交通警察道路执勤执法工作规范》第57条的规定，制作行政强制措施凭证，扣留机动车。

三、查处污损、遮挡号牌等违法行为操作程序

（一）拦截、查停嫌疑车辆。指挥引导机动车驾驶人立即停车，熄灭发动机。执勤民警至驾驶人车门侧，敬礼！规范用语：“你好，我们是***交警大队执勤民警，这是我的工作证件（出示证件）。请出示驾驶证和行驶证。”双手接过证件后，查验驾驶人的驾驶证、行驶证和保险标志等相关证件手续。

（二）固定证据、排除盗抢嫌疑。民警应当迅速采取拍照或者录像方式固定相关证据，并按照行驶证上标注的厂牌型号、发动机号、车架号等内容与车辆进行核对，排除盗抢嫌疑。

（三）依法严格处罚。确认违法行为后按照简易程序依据《道路交通安全法》第11条第2款、第90条规定进行处罚并责令其立即纠正违法行为。对违法行为情节轻微、非当事人主观故意所为，给予警告消除违法状态后放行。

四、查处伪造、变造机动车牌证等违法行为操作程序

（一）拦截、查停嫌疑车辆。指挥引导机动车驾驶人立即停车，熄灭发动机。民警至驾驶员车门侧，敬礼！规范用语：“你好，我们是***交警大队执勤民警，这是我的工作证件（出示证件）。请出示驾驶证和行驶证。”双手接过证件后，查验驾驶人的驾驶证、行驶证和保险标志等相关证件手续。

因此类违法行为涉及“两抢一盗”等重大犯罪行为，如遇到不停车、强行逃窜的，民警应立即报告指挥中心或上级领导车辆基本情况和行驶方向，指挥中心应立即布控，并研判其可能逃窜路线组织警力实施拦截。前方民警可以利用灯控型号或查停其他正常行驶中的车辆以封堵其逃跑路线等方法实施拦截。

（二）对嫌疑车辆进行搜查。民警在检相关证件手续的同时对车辆后备箱、车内易于隐藏号牌的地方进行搜查，检查其是否携带其他伪造、变造号牌、其他车辆号牌或刀枪武器等，一经发现立即予以收缴，并及时移交辖区治安、刑侦部门调查处理。

（三）固定证据、排除车辆盗抢嫌疑。民警在基本确认其违法行为后，应当采取拍照或者录像方式固定相关证据。并按照行驶证上标注的厂牌型号、发动机号、车架号等内容与车辆进行核对，并通过交警队信息平台和全国被盗抢机动车信息系统进行核对，排除盗抢嫌疑。

（四）依法扣留车辆，严格处罚。确认违法行为后按照“扣留车辆”规定的程序，依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第25条第2款的规定，制作行政强制措施凭证，扣留机动车，依据《道路交通安全法》第16条第3项、第96条第1款规定进行处罚，依法收缴、销毁其伪造、变造登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证。对使用可开启式、锁式号牌架、旧固封装置等情形的，责令车辆所有人、管理人或驾驶人到机动车注册地车辆管理所申请换发新固封装置。

五、查处使用其他机动车牌证违法行为操作程序

（一）拦截、查停嫌疑车辆。指挥引导机动车驾驶人立即停车，熄灭发动机。民警至驾驶人车门侧，敬礼！规范用语：“你好，我们是***交警大队执勤民警，这是我的工作证件（出示证件）。请出示驾驶证和行驶证。”双手接过证件后，查验驾驶人的驾驶证、行驶证和保险标志等相关证件手续。

（二）对车辆进行搜查。查验相关证件手续的同时对车辆后备箱、车内易于隐藏号牌的地方进行搜查，检查其是否携带其他 5

伪造、变造号牌、其他车辆号牌或刀枪武器等，一经发现立即予以收缴，并及时移交辖区治安、刑侦部门调查处理。

（三）固定证据、排除车辆盗抢嫌疑。民警在基本确认其违法行为后，应当采取拍照或者录像方式固定相关证据，并按照行驶证上标注的厂牌型号、发动机号、车架号等内容与车辆进行核对，同时通过交警队信息平台和全国被盗抢机动车信息系统进行核对，排除盗抢嫌疑。

（四）依法扣留车辆，严格处罚。确认违法行为后按照“扣留车辆”规定的程序，制作强制措施凭证，依法扣留机动车，对使用其他车辆的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志予以收缴，并在依据《道路交通安全法》第16条第4项、第96条第1款规定进行处罚后转至机动车登记地车辆管理所。对使用可开启式、锁式号牌架、旧固封装置等情形的，责令车辆所有人、管理人或驾驶人到机动车注册地车辆管理所申请换发新固封装置。

六、查处驾驶拼装、报废机动车等违法行为操作程序

（一）拦截、查停嫌疑车辆。指挥引导机动车驾驶人立即停车，熄灭发动机。民警至驾驶人车门侧，敬礼！规范用语：“你好，我们是***交警大队值勤民警，这是我的工作证件（出示证件）。请出示驾驶证和行驶证。”双手接过证件后，查验驾驶人的驾驶证、行驶证、机动车号牌、检验合格标志、保险标志等合法证件以及交通违法信息，按照行驶证上标注的生产厂家、发动

机号、车架号等内容对车辆进行核对。

（二）经查验，确认无违法行为。立即放行：“对不起，耽误您的时间了，谢谢合作。”发还证件，敬礼！放行。

（三）经查验，确认为拼装或报废机动车。按照《对交通违法行为人采取行政强制措施的程序》，依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第13条第6项和《道路交通安全违法行为处理程序规定》第16条第4项的规定，制作强制措施凭证，扣留机动车和驾驶证，依据《道路交通安全法》第100条第2款，收缴车辆，强制报废并处罚款。

第三篇：浅析涉牌涉证的危害以及解决的办法和措施

机动车涉牌涉证违法行为给道路交通管理工作带来了极大的困难，也给广大群众生命安全带来了隐患。为此，交警部门积极采取有效措施，大力开展了整治机动车涉牌涉证专项整治活动，收到了一定的效果。但是，经过一段时间的的整治，仍然存在大量的机动车涉牌涉证违法行为在不断发生。如何解决这一问题是对我们交警部门的一个考验。为找出一个明确答案，笔者积极走访了基层中队进行调研，现根据走访到的实际情况，结合实际工作，浅谈一下涉牌涉证的危害以及解决的办法和措施。

一、造成涉牌涉证的原因

交通违法行为的产生是由于机动车所有者和驾驶员为了自己一时的利益而采取的一种行为，这种行为往往是以发生交通事故给广大群众带来生命财产损失为代价的，有的则是使交通违法行为演变为违法犯罪。在这里，我们先从涉牌涉证交通违法行为的产生谈起。

（一）涉牌涉证的几种形式。要分析涉牌涉证产生的原因，就要对涉牌涉证的几种形式进行认真分析。具体存在以下几种。一是，无牌无证。在日常执勤中，经常会看到一些车辆无牌无证行驶在公路上，大多是以农用车辆居多。之所以这样，主要是一些群众为了节省办理牌证的资金而采取的一种逃避措施。在执勤中，当民警对一些无牌无证车辆的车主进行询问时，他们还振振有词“我们也不经常进城里，整天价在家轧地头，办牌证还要花钱，还要审车太麻烦，不值当的，不如就这样跑着，什么时候抓住再办也不迟。”二是，遮挡号牌。当前，随着电子监控的不断增加，对于交通违法行为的处罚也越来越加重，使得一些驾驶员搜尽脑汁，挖空心思逃避电子监控的检查。为此，他们将光盘或者结婚用的喜字粘贴在号牌上，当遇到交警时便加速行驶，使交警在检查的时候不容易发现车辆号牌，即便是电子监控也没法对其进行取证。笔者在调研过程中就发现执勤交警对遮挡号牌的车辆进行处罚，车主总会找出一些理由搪塞。三是，假牌套牌。一些驾驶员为了逃避处罚，不惜使用假牌套牌假证，这样，如果交警不注意检查，违法驾驶员就可能逃过检查。更有甚者，安装遥控车牌，遇到一些情况后，便启动遥控改变原来的正常车牌，使交警无法根据搜集到的车牌进行取证处理。而套牌车更是给正常车主经济和审车时造成很大的麻烦和影响。前不久，笔者就遇到这样一件事情，一位车主前来办理车辆年审时，发现自己的车辆被别人套牌，并且有几次交通违法。当笔者与其进行比对时发现，车主的车辆是北汽福田标志，而套牌车两是长城标志。幸亏从标志上能够看出来，这样，才避免了因此带来的一些麻烦。而套牌车时常违反交通法律法规，在他们看来，反正即使违法自己也受不到处罚。四是办理假证。在执勤中，一些民警经常会检查出驾驶员使用假证的情况，他们办理的假证如果不注意是看不出来的。当民警检查是假证时，开始，驾驶员还极力狡辩，但是，民警当将车辆信息让他们观看时，便会哑口无言。他们说，就是为了省几个钱。其实，不知是省几个钱的问题，现在电子监控对于各种交通违法行为进行检测，搜集信息，这样对驾驶证进行扣分，驾驶员使用假证就会减少处罚带来的损失。笔者亲眼看到执勤民警对一个使用假证的驾驶员进行询问的情景。驾驶员说，就是为了驾驶证少扣分，大不了干脆不要假驾驶证，反正才二百来块钱的事情。

（二）涉牌涉证带来的危害

涉牌涉证的产生不但给公安交通管理工作带来很大的影响，也给社会和谐带来不稳定因素。具体存在一下几点问题。一是，给广大人民群众生命财产带来威胁。一些无牌无证车辆在正常行驶中经常会出现违反道路交通法律法规的事情。在正常执勤中，我们经常看到一些无牌车辆在城市的街道上风驰电掣，呼啸而过，没有按照基本的行车规则去做，更别说是遵守道路交通法律法规了。人们都纷纷斜目相视，非常反感。笔者认为，他们的行为似乎是，反正我的车辆没有车牌，发生问题也没有什么，交警又没处去查车的信息。是呀，如果发生交通事故交警如何去查找这些车辆的信息。因此，给广大群众的生命财产带来了很大的危害。二是，给肇事逃逸案件的侦破带来了非常大的麻烦。无牌车辆发生交通事故后逃逸的可能性非常大，因为人们无从知道具体的车辆信息，给交警破案带来极大上的困难们甚至一些案件成为“死案”。陵县辖区在今年的9月26日发生的一起交通事故中，肇事者驾驶着无牌车辆，将一名受害者装成重伤死亡后驾车逃逸。由于没有车辆牌照给案件的侦破带来了极大的困难。陵县大队民警经过多方研究和查找，采取各种措施，历尽千辛万苦，三天内行程一万多里，转战南京北京才将案件侦破。三是，不利于管理。无牌车辆在管理上非常困难，造成车辆纳管率的下降，对于交警的整体工作开展非常不利。

二、应该采取的措施和办法

针对以上存在的问题，作为交警部门应该积极采取有效措施，进一步加大整治力度，将涉牌涉证交通违法行为带来的危害减少到最低。

（一）加大宣传力度，营造浓厚氛围。

第四篇：浅析涉牌涉证的危害以及解决的办法和措施

机动车涉牌涉证违法行为给道路交通管理工作带来了极大的困难，也给广大群众生命安全带来了隐患。为此，交警部门积极采取有效措施，大力开展了整治机动车涉牌涉证专项整治活动，收到了一定的效果。但是，经过一段时间的的整治，仍然存在大量的机动车涉牌涉证违法行为在不断发生。如何解决这一问题是对我们交警部门的一个考验。为找出一个明确答案，笔者积极走

访了基层中队进行调研，现根据走访到的实际情况，结合实际工作，浅谈一下涉牌涉证的危害以及解决的办法和措施。

一、造成涉牌涉证的原因

交通违法行为的产生是由于机动车所有者和驾驶员为了自己一时的利益而采取的一种行为，这种行为往往是以发生交通事故给广大群众带来生命财产损失为代价的，有的则是使交通违法行为演变为违法犯罪。在这里，我们先从涉牌涉证交通违法行为的产生谈起。

（一）涉牌涉证的几种形式。要分析涉牌涉证产生的原因，就要对涉牌涉证的几种形式进行认真分析。具体存在以下几种。一是，无牌无证。在日常执勤中，经常会看到一些车辆无牌无证行驶在公路上，大多是以农用车辆居多。之所以这样，主要是一些群众为了节省办理牌证的资金而采取的一种逃避措施。在执勤中，当民警对一些无牌无证车辆的车主进行询问时，他们还振振有词“我们也不经常进城里，整天价在家轧地头，办牌证还要花钱，还要审车太麻烦，不值当的，不如就这样跑着，什么时候抓住再办也不迟。”二是，遮挡号牌。当前，随着电子监控的不断增加，对于交通违法行为的处罚也越来越加重，使得一些驾驶员搜尽脑汁，挖空心思逃避电子监控的检查。为此，他们将光盘或者结婚用的喜字粘贴在号牌上，当遇到交警时便加速行驶，使交警在检查的时候不容易发现车辆号牌，即便是电子监控也没法对其进行取证。笔者在调研过程中就发现执勤交警对遮挡号牌的车辆进行处罚，车主总会找出一些理由搪塞。三是，假牌套牌。一些驾驶员为了逃避处罚，不惜使用假牌套牌假证，这样，如果交警不注意检查，违法驾驶员就可能逃过检查。更有甚者，安装遥控车牌，遇到一些情况后，便启动遥控改变原来的正常车牌，使交警无法根据搜集到的车牌进行取证处理。而套牌车更是给正常车主经济和审车时造成很大的麻烦和影响。前不久，笔者就遇到这样一件事情，一位车主前来办理车辆年审时，发现自己的车辆被别人套牌，并且有几次交通违法。当笔者与其进行比对时发现，车主的车辆是北汽福田标志，而套牌车两是长城标志。幸亏从标志上能够看出来，这样，才避免了因此带来的一些麻烦。而套牌车时常违反交通法律法规，在他们看来，反正即使违法自己也受不到处罚。四是办理假证。在执勤中，一些民警经常会检查出驾驶员使用假证的情况，他们办理的假证如果不注意是看不出来的。当民警检查是假证时，开始，驾驶员还极力狡辩，但是，民警当将车辆信息让他们观看时，便会哑口无言。他们说，就是为了省几个钱。其实，不知是省几个钱的问题，现在电子监控对于各种交通违法行为进行检测，搜集信息，这样对驾驶证进行扣分，驾驶员使用假证就会减少处罚带来的损失。笔者亲眼看到执勤民警对一个使用假证的驾驶员进行询问的情景。驾驶员说，就是为了驾驶证少扣分，大不了干脆不要假驾驶证，反正才二百来块钱的事情。

（二）涉牌涉证带来的危害

涉牌涉证的产生不但给公安交通管理工作带来很大的影响，也给社会和谐带来不稳定因素。具体存在一下几点问题。一是，给广大人民群众生命财产带来威胁。一些无牌无证车辆在正常行驶中经常会出现违反道路交通法律法规的事情。在正常执勤中，我们经常看到一些无牌车辆在城市的街道上风驰电掣，呼啸而过，没有按照基本的行车规则去做，更别说是遵守道路交通法律法规了。人们都纷纷斜目相视，非常反感。笔者认为，他们的行为似乎是，反正我的车辆没有车牌，发生问题也没有什么，交警又没处去查车的信息。是呀，如果发生交通事故交警如何去查找这些车辆的信息。因此，给广大群众的生命财产带来了很大的危害。二是，给肇事逃逸案件的侦破带来了非常大的麻烦。无牌车辆发生交通事故后逃逸的可能性非常大，因为人们无从知道具体的车辆信息，给交警破案带来极大上的困难们甚至一些案件成为“死案”。陵县辖区在今年的9月26日发生的一起交通事故中，肇事者驾驶着无牌车辆，将一名受害者装成重伤死亡后驾车逃逸。由于没有车辆牌照给案件的侦破带来了极大的困难。陵县大队民警经过多方研究和查找，采取各种措施，历尽千辛万苦，三天内行程一万多里，转战南京北京才将案件侦破。三是，不利于管理。无牌车辆在管理上非常困难，造成车辆纳管率的下降，对于交警的整体工作开展非常不利。

二、应该采取的措施和办法

针对以上存在的问题，作为交警部门应该积极采取有效措施，进一步加大整治力度，将涉牌涉证交通违法行为带来的危害减少到最低。

（一）加大宣传力度，营造浓厚氛围。针对涉牌涉证交通违

第五篇：涉牌涉证交通违法行为专项整治工作方案

为了净化我市交通环境，保护群众合法权益，促进社会和谐稳定，结合全市正在开展的文明交通示范公路创建活动，根据省厅交管局《关于开展机动车涉牌涉证违法行为专项整治的通知》精神，支队经研究决定从月日至月日，在全市开展为期一个月的机动车涉牌涉证违法行为专项整治。

一、指导思想

全市机动车涉牌涉证交通违法行为专项整治工作要以《中华人民共和国道路交通安全法》为依据,以打击涉牌涉证交通违法行为为重点，以实现我市基本消除涉牌涉证违法行为为目标，强化机动车号牌的管理工作，规范全市道路交通秩序，降低道路交通事故发生率，改善道路通行条件，提高预防重特大道路交通事故的能力，服务全市经济和社会发展。

二、工作目标

通过开展涉牌涉证交通违法行为整治，努力实现以下工作目标：

（一）不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌和套牌假牌、挪用号牌交通违法行为基本消除；

（二）不按规定悬挂机动车号牌交通违法行为基本杜绝；

（三）无牌无证摩托车上路、无证驾驶摩托车交通违法行为大幅度减少；

（四）因车辆号牌被套产生的违法行为引起群众报警和投诉数量明显减少；

（五）因涉牌涉证交通违法行为导致的交通事故明显下降。

三、组织领导为了加强本次专项整治行动的组织领导，支队成立整顿工作领导组。组长由支队长……担任，副组长由其他支队领导担任，成员由交警支队各处室负责人、各大队大队长组成。整顿领导组办公室设在……，主任由……兼任。各大队接此方案后也要迅速成立相应组织机构，配齐配强办事机构，明确专人负责。

四、整治重点

（一）重点违法行为：

1、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车号牌、登记证书、行驶证、检验合格证、保险标志、驾驶证或者其他车辆号牌、行驶证；

2、故意遮挡、污损号牌、号牌不清或者不按规定安装号牌；

3、挪用、套用机动车辆号牌，随车携带其他车辆号牌；

4、车辆已经注册但不使用原车号牌、未注册但使用借用号牌、车辆及号牌与公安网注册的信息不相符；

5、盗抢、走私、假冒军车等嫌疑车辆；

6、制、贩假机动车号牌、驾驶证、行驶证窝点和违法犯罪团伙。

（二）重点区域、路段：

1、国道、省道；

2、城市道路、城乡结合部、高速公路与普通道路结合部；

3、交通技术监控设备监控路段周边区域；

4、大型（重点）建筑工程施工工地周边道路；

5、无牌无证机动车、无证驾驶机动车违法行为集中区域和多发路段。

五、整治时间

机动车涉牌涉证交通违法行为整治时间为：月1日～7月31日。7月1日、7月11日、7月20日为全省范围内的集中整治统一行动日，7月5日、15日、25日为全市范围内集中行动日。

六、整治措施

（一）强化教育处罚。对机动车套牌假牌、挪用号牌、无牌无证、不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等机动车涉牌涉证交通违法行为人员，在依法进行处罚的同时，各大队还可以通过组织参加交通法律法规集中学习，进行警示教育，通过观看交通法律法规和交通事故案例电视片、图片，民警宣讲，交通违法人员座谈交流等方式，让其深刻认识交通违法行为的严重性和危害性，增强法制观念和守法意识。

（二）实行责任追究制度。积极主动向纪检、监察部门汇报，研究建立涉牌涉证违法行为责任追究制度。对国家机关和企事业单位工作人员的涉牌涉证违法行为，一律抄告所在单位和上级纪检、监察部门，建议追究其党纪、政纪责任。

（三）实行有奖举报。各大队要广泛发动群众，尤其是鼓励收费站、加油站、停车场点工作人员积极举报涉牌涉证交通违法行为，加强社会监督。举报属实并查获的，给予物质奖励。支队设立涉牌涉证交通违法行为举报电话，电话号码为。各大队、中队也要在7月3日前向社会公布涉牌涉证交通违法行为举报电话或短信举报渠道和方式。

（四）强化查缉取证。各大队要坚持把主要警力部署在路面上，根据涉牌涉证交通违法行为的规律和特点结合正在开展的全市文明交通示范公路创建活动合理调整勤务，采取统一行动、突击检查、巡逻与定点执勤、联勤与联动相结合等方式，严格检查。要充分利用公路收费站、加油站等场所和执勤卡点，加强筛查，形成严管严查态势。对重点区域和路段，要组织拉网式排查，强化查处涉牌涉证交通违法行为。对故意遮挡、污损号牌违法行为，要发现一起严查严纠一起，决不放过。在交通事故处理过程中和在办理车管业务中，要注意发现涉牌涉证交通违法行为，依法严格处罚。

（五）严格依法处

罚。各大队要用足法律手段严厉处罚涉牌涉证违法行为，坚决做到八个一律，即：应当扣留车辆的一律依法扣留；应当收缴非法牌证的一律依法收缴；应当处罚的一律依法处罚；应当记分的一律依规记分；应当移交的一律按程序移交；应当销毁的一律依法销毁；应当报废的一律依法报废；应当吊销的一律依法吊销。对不按照以上规定办理的民警，将严格按照《公安机关人民警察纪律条令》中相关规定给与纪律处分，并倒查领导责任。

（六）强化比对核查。各大队要充分运用全国机动车涉牌涉证交通违法协查通报系统，完善相关查缉数据库，方便路面民警查询比对。对拦查的涉嫌假牌假证、套牌、无牌无证等涉牌涉证交通违法行为的机动车必须先扣留车辆，对车辆和驾驶人要通过车驾信息系统、盗抢机动车信息系统、人口信息系统等信息系统进行认真比对，深入核查，查清有无盗抢嫌疑，责令补办相应手续。对使用假牌套牌、假证的车辆和驾驶人要依法查处。对伪造、变造、转卖机动车牌证的违法对象和窝点，要协同刑侦、治安部门坚决打击和清除。对发现有犯罪嫌疑的人员和涉嫌盗抢、走私及其它犯罪的车辆和人员，按程序移交刑侦或治安部门。

（七）强化舆论监督。对套牌假牌、挪用号牌、无牌无证、不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等交通违法行为典型案例，通过在全市电视、报纸、互联网等媒体进行公开曝光，警示他人，震慑违法，努力形成对涉牌涉证交通违法行为的舆论监督和社会抵制氛围。

（八）强化源头管控。

1、严格机动车号牌补领程序。对机动车所有人申请补领机动车号牌的，要严格审查提交的证明、凭证；3次对（含）以上补领机动车号牌的，启动嫌疑车辆调查程序，对申请补领号牌的机动车所有人及相关材料进行调查。

2、推进号牌专用固封装置安装工作。严格按照《关于贯彻实施〈机动车号牌专用固封装置〉行业标准的通知》（公交管[]263号）的要求，对新注册登记的机动车核发新固封装置；对在用机动车办理核发检验合格标志业务时，要将新固封装置安装情况作为重点查验项目，对使用旧固封装置的的车辆统一换发新固封装置。

3、为被套牌车辆换发号牌。接到车辆被套牌报案后，应及时立案调查，对经调查确属被套牌机动车，当事人提出申请的，尽快换发机动车号牌和行驶证。

（九）做好奖惩与责任追究工作。对群众举报属实的要奖励，对查处工作突出的要奖励，对涉牌涉证违法少的区县要奖励。支队将在这次涉牌涉证行动中推出一批先进集体和个人，予以表彰奖励。对因涉牌涉证违法造成死亡3人以上的重特大道路交通事故的要追责，对违规补牌补证的要追责，支队将在这次涉牌涉证行动中依法依规对工作滞后、事故高发、纪律涣散的部门领导予以惩戒，以期提高各级领导和民警对这次专项整治的责任感、使命感。

七、工作要求：

（一）全市各级公安交通管理部门要从公安交通管理的职责出发，分析经济社会发展中出现的新情况、新问题，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、宣传力度到位，确保整治工作取得实效。要制定切实可行的行动方案，细化工作目标、工作责任到每一个环节和每一个民警，确保整治工作落到实处。要取得当地党委和政府支持，按照政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理的工作机制，动员社会各界齐心协力，把基层交通安全组织动员起来，参与到专项整治工作中。

（二）要严密组织，科学安排。各大队要针对涉牌涉证违法车辆上路行驶的规律、特点，严密组织，科学安排本单位的执勤查控活动。

1、集中整治与各岗区、路段日常执勤查控相结合，定点查控与路面巡控、流动查处相结合；

2、充分利用交通监控等技术手段，及时发现、拦截、查控涉牌涉证违法车辆；

3、相邻大队要加强协作配合，互相沟通信息，适时组织联合协查行动。支队也将适时开展县与县交叉执法，解决地方小、熟人多、处理难的问题。

（三）要加强培训，提高民警查缉能力。各大队要加强对路面执勤民警的培训，认真学习公安部下发的《假牌假证识别方法教学片》和《机动车车牌证识别手册》，同时利用以实物演示、比对等多种方式讲授识别假牌假证的方法、技巧和排查盗抢等嫌疑车辆的程序步骤，提高民警识别和查处使用伪造、变造机动车牌证和盗抢等嫌疑车辆的业务技能。严格按照《交通警察道路执勤执法工作规范》《道路交通安、全违法行为处理程序规定》处理违法行为，杜绝执法形象差、执法语言不文明、罚款不开票等行为，严防“公路三乱”的发生，与当前正在进行的执勤执法规范化建设相结合，强化民警规范执法及安全防护意识。支队近期准备组织各大队业务骨干进行一次涉牌涉证业务培训，来迅速提高一线民警识别假牌假证和问题车辆的能力。

（四）要加强科技应用，完善服务群众的措施。在整治期间，执勤民警查处的涉牌涉证交通违法行为信息，要及时录入道路交通违法信息系统和全国机动车涉牌涉证交通违法协查通报系统，完善相关查缉数据库，方便路面民警查询比对。支队车管所、指挥中心和各大队车管所要在5分钟内将查询结果告知查询单位。支队要成立套用牌证违法处理窗口，协调做好跨区域套用牌证违法行为鉴定核实工作，对群众反映的套用牌证发生违法行为记录的问题，要及时调查核实，对符合规定的，及时删除违法信息记录，避免群众损失。

（五）紧密建立多部门整治协作机制。通过加强与工商、交通运输、海关、军队、武警部队的协作配合，共同加强对汽车修理作业、二手车交易市场的市场监管，加强对走私、假冒军警车辆打击，通过明确职能部门在专项整治工作中的分工，实现从工作机制理顺到常态管控工作的转变。

（六）全市公安交警部门应带头从我做起，从现在做起，正人先正己，坚决避免自身内部涉牌涉证交通违法行为的出现，做到遵法驾驶，文明行路，不开“特权车”，不开违法车，树立公安交警的良好形象。各单位要对本单位驾驶员从严要求，从严管理，自觉服从管理，对不服从管理的要按照党纪政纪给予处分。

（七）支队整治办将对各大队集中整治工作开展情况网上考核（以在“道路交通违法信息处理系统”中的录入量为依据每周进行统计考核并结合报表）进行综合排名，并派出督察组对路面违法行为进行明察暗访。各大队要确定专人认真做好报表上报工作，并将违法信息及时录入“道路交通违法信息系统”，对在整治工作中发现的问题、突发的重大情况及涌现出的先进事迹各大队要及时报支队整治办。支队确定由负责信息的统计和上报。整治期间，统一行动日结束后的第二天上午9时前，将统一行动小结及统计表上报秩序处ftp，并填报《整治机动车涉牌涉证违法行为工作统计表》（附后）月1日前，上报整治工作总结。市机动车涉牌涉证交通违法行为集中整治工作领导组办公室联系电话：；传真：。

附件：

1、《整治机动车涉牌涉证违法行为工作统计表》

年六月三十日

附件1：整治机动车涉牌涉证违法行为工作统计表