第一篇：吴河乡2011年上半年平安建设
吴河乡2011年上半年平安建设
工 作 总 结
半年以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委直接指导下，以十七届五中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，以综治工作为重点，认真贯彻落实市、县平安建设工作会议精神，以“平安吴河”建设为载体，坚持以人为本，充分发挥综治协管员在社会主义新农村建设中的服务带动作用，构建和谐社会。狠抓各项工作的落实，经过全乡上下通力协作，精心组织，有力地打击和预防了犯罪行为，调处了矛盾纠纷，为全乡的经济建设起到了保驾护航作用，维护了乡、县的政治稳定、社会安定。为全乡经济社会协调发展，创造良好的法治环境，现将上半年的工作总结如下：
一、领导高度重视，统一思想认识，强化法制教育。稳定压倒一切。我们乡党委、政府始终把平安创建和社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重，坚持常抓不懈，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，综治成员单位全力抓，形成齐抓共管的良好局面。年初，乡党委、政府分别与16个村支部书记、乡直单位负责人签定了平安建设保证书，形成横向到边，纵向到底的工作格局。同时，调整和充实了综治领导小组成员，由党政办、公安、司法、计生、村建、团委、国土、农业中心等职能部门负责人组成的领导小组，下设办公室具体操作，定期分析全乡各阶段治安形势，确定工作重点，组织好全乡治安防范工作。为各所学校聘请法制副校长，以上好一堂法制课为重点，积极开展学校及周边治安综合治理专项整治活动，有效地预防和减少违法犯罪，社会治安状况良好。
二、加大法制宣传力度，加快依法治乡进程。
乡政府加强对法制宣传工作的领导，专门成立了一支普法宣传队伍，到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育，今年来工发放宣传品1000余份，共举办普法培训班2次200余人。并且坚持法制宣传与法制实践相结合，到各村进行案例现场挂图讲解，使人民群众懂法、用法、守法的意识明显提高，有力促进依法治乡的进程。
三、突出重点管理、强化措施落实。
社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大，必须根据社会发展变化，突出重点，有针对性地强化防范措施。今年，我们本着实现刑事案件发案率进一步下降，民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标，突出抓好三项重点工作。一是深入开展创建“两户建设”活动，努力促进各项防范措施的落实，乡里拨出3万余元资金做为综治工作经费，确保综治工作正常运转。二是加强对重点及流动人口的管理，积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作，改变以往“重管理轻服务”的做法，通过改善他们生产、生活条件，提高他们的文化素质，预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育，关心这些青少年的学习和生活，防止他们误入歧途，坚持对中小学生的法制教育，不惜投入精力净化其成长环境，并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地的治安整治，切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程，摆上重要位置，畅通民意表达渠道。开好每个月的综治例会，加大矛盾纠纷排查力度，及时分析问题，采取适宜的解决方法，同时，建立健全乡、村、组三级调解网络，针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷，建立起矛盾纠纷排查机制，在年初，针对有的村林业纠纷上访突出，我乡及时组织有关人员到各村开展矛盾纠纷排查，半年来村组排查矛盾纠纷36起，调解36起，调解成功 35起，调解成功率达97%，确保小纠纷不出组、大纠纷不出村，重大疑难纠纷不出乡。及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
四、抓好队伍建设，坚持严打方针。
为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍，今年，我们按照上级要求，结合本县社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题，在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作。同时加大全乡巡逻防犯工作力度，提高巡逻防犯工作的针对性和有效性。与此同时，乡派出所也始终坚持严打高压阵势，特别在社会治安综合集中整治工作中，配合党委、政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头，制定整治目标及工作措施，大力破案追逃，加大打击刑事案件的力度。
五、做好帮教工作，有效的遏制两劳人员重新犯罪。我乡共有帮教人员13人（其中今年新增2名），为了做好他们的帮教工作，预防重新犯罪，乡里专门又调整帮教组织，加大力度，并明确了由综治办负总责，乡帮教小组采取对不同性质、不同类型，因地制宜，因事制宜的办法，定期或不定期与两劳人员见面，了解他们的思想动态，辅导有关法律知识，提高他们法治意识，增强他们的生活信心，让他们接受再教育，有效地预防和减少重新犯罪现象的发生。
我们乡在平安建设及维护社会稳定工作上做了一定工作，取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有一定差距，在下半年内，我们决心以市、县的会议精神为指针，狠抓薄弱环节，认识再深化、工作再加强、举措再扎实，努力为全乡人民创就一个良好的社会安定环境。
第二篇：乡平安建设实施方案
乡平安建设工作实施方案
为扎实推进新一轮平安建设，巩固平安创建成果，提升平安创建层次，积极参与创建全国平安建设先进县，现结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合、预防为主”的方针，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”的原则和构建社会主义和谐社会的要求，以维护社会平安和谐为目标，以夯实综治基层基础工作为着力点，以整治突出治安问题为突破口，以强化打击、防范、管理、教育、建设、改造为主要内容，健全“大调解”机制，完善“大防控”体系，构建“大综治”格局，为全乡经济社会跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
总体目标：深化平安阿乡创建活动，巩固平安阿乡创建成果，围绕创建全国平安建设先进县总目标，着力打造良好的发展环境与和谐的生活环境，实施社会治安综合治理、信访调解稳定、安全生产防范三项工程，努力实现刑事案件发案率、非正常上访率、安全事故发生率、群体性事件发生率明显下降，达到家庭平安、单位平安、企业平安、校园平安、村（队）平安。
具体目标：全面巩固提升平安创建成效，确保发案少、秩序好、社会稳定、群众满意，努力实现“六降六无六好”目标。
“六降”，即：刑事发案增幅、“两抢一盗”案件立案数、命案发案数、未成年人犯罪增幅、群体性越级上访总量、重大安全事故总量均明显下降，并低于近3年平均数。
“六无”，即：无致死5人以上的命案、无死亡10人以上的重大事故、无群体性到自治区重复访或进京访、无群死群伤的群体性事件、无边境案（事）件、无涉黑涉恶团伙犯罪案件。
“六好”，即：打击效果好——挂牌案件和命案全破，刑事破案率逐年提高；基础工作好——90％以上单位和村（队）达到平安创建标准；矛盾化解好——基层矛盾纠纷化解率达95％以上，热点难点问题解决率达95％以上；防控水平好——警防、民防、技防措施落实，90％以上的村（队）刑事发案逐年下降；管理措施好——刑释解教、监外执行、流动人口等重点人群和特殊行业管控到位，及时有效整治突出治安问题；公众反映好——公众对治安满意率达90％以上。
三、主要措施
（一）加强综治维稳中心建设，打牢维护稳定的根基。加大投入力度、强化业务培训、加强业务指导，逐步规范综治维稳中心的日常工作，增强工作实力，激发工作活力，提高工作效率，充分发挥其统揽综治工作的职能作用。健全工作制度，完善工作措施，改善工作条件，严格考核督查，做到门上有标牌，墙上有制度，桌上有台账，工作有流程，使综治维稳工作逐步步入规范化轨道，把维稳工作提高到一个新水平。
（二）深入开展严打整治斗争，依法严厉打击“三股势力”和各种刑事犯罪活动。全面加强社会面安全保卫和控制工作，加大严打整治和群防群控工作力度，最大限度地压减刑事案件、治安事件和安全事故。一是始终保持对严重危害人民群众生命
财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的严打高压态势，切实增强群众安全感。二是切实加强反恐维稳工作，建立健全全方位、多层次、动态性的社会信息反馈网络，全面提高防范和处置恐怖事件的能力，严厉打击“三股势力”的渗透破坏活动，防止发生暴力恐怖事件、危害安全和社会政治稳定的重大政治事件、大规模群体性事件和越级上访事件。三是要加大防范和处理邪教工作力度。保持对邪教的高压态势，深入宣传教育，进一步巩固“无邪教乡”创建成果，维护社会政治稳定。四是坚持开展“扫黄打非”、“扫黑除恶” 专项斗争，坚决铲除社会丑恶现象。五是深入排查治安混乱地区和突出治安问题，本着“哪里问题严重，就整治哪里；哪些问题突出，就解决哪些问题；随时发现问题，就随时进行整治”的原则，加大突出治安问题的整治力度。
（三）进一步完善社会治安防控体系，强化对社会面的控制。认真总结农村防控网络建设工作经验，广泛推广轮户守村等群防群治模式，扩大群防群治力量，要通过为群众办实事、办好事，调动广大群众参与平安建设的积极性，规范发展各种形式的群防群治队伍，不断探索推广轮户守村、护村联防、联户联防等农村群防群治模式，构筑全方位的农村治安防控网络，提高全社会治安防范控制能力。
（四）健全完善平安建设长效工作机制，全方位开展平安创建工作。紧紧围绕创建全国平安建设先进县目标，立足于巩固提升“平安乡”创建成果。一是进一步完善平安建设长效机制。继续实行“包村创安”、“包点创新”责任制，在矛盾纠纷调处、群防群治、依法治村、平安和谐户、无邪教乡、平安单位、等方面创新工作，构建人民群众广泛参与的平安建设工
作格局。二是不断深化“平安细胞”工程建设，拓展平安建设覆盖面。以推进社会主义新农村建设为契机，着眼于基层、着力于平安、落脚于家庭，深入开展“平安家庭”创建活动，形成平安系万家，万家创平安的良好局面。
（五）以流动人口服务管理为重点，着力加强和完善社会管理。要围绕社会治安管理的重点人员和特殊行业，创新管理体制机制，整合力量，在强化服务、改进管理、完善基层服务和管理网络上下功夫。一是加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设步伐，完善各部门齐抓共管的工作机制，整合基层服务管理力量，不断加强流动人口管理，强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理，做到底数清、情况明、管理服务到位，提高预防和打击流窜犯罪的能力。二是深入推进“为了明天工程”，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女的教育、管理、服务和救助等工作。三是充分调动社会各方面力量，做好“重点人群”管理工作，加强衔接，认真摸底调查，摸清底数、掌握情况，落实管控帮教措施。四是消除安全隐患，坚决杜绝重特大事故特别是群死群伤事故的发生。
（六）完善矛盾纠纷排查调处机制，积极预防和妥善处置群体性事件。一是拓宽社情民意诉求表达和收集反馈渠道，健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处工作责任制，深入细致开展排查工作，高度重视和解决因土地草场纠纷、涉法涉诉等引发的群众反映强烈的问题，切实维护社会稳定。二是以化解社会矛盾为主线，进一步健全乡、村矛盾纠纷排查调处工作网络体系，积极探索建立以人民调解为基础和依托，形成“党委政府统一领导、综治牵头协调、司法行政主办实施、人民群众广
泛参与”的矛盾纠纷调处工作格局，从源头上解决群众诉求。三是以定纷止争为目标，充分利用调解手段解决社会矛盾，进一步完善“包案息诉”机制，建立多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制，创新工作机制，努力提高社会矛盾纠纷的调解成功率，把大量不稳定因素化解在村（队），处理在萌芽状态，有效维护社会稳定。
五、考核奖惩
为确保平安建设工作顺利开展，乡党委、政府将把创建工作列入每年的综治目标考核责任制，对因工作失职或工作不到位而引发影响稳定问题的村队和单位，将实行责任倒查，严肃追究有关领导和相关责任人的责任。
第三篇：2011年吴河乡司法所上半年工作总结
2011年吴河司法所上半年工作总结
今年上半年，吴河司法所在乡党委、政府和县司法局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入开展“规范权力运行”主题教育实践活动。今年恰逢中国共产党成立90周年和实施“十二五”规划的开局之年，也是落实“六五”普法规划的第一年，因此我所紧紧贯彻乡第八次党代会精神，强化基层基础，落实责任措施，在维护一方社会稳定较好地发挥了“第一道防线”的作用，紧紧围绕党委政府中心工作，按照“上为党委政府分忧，下为人民群众解难”原则，为实现建设“和谐吴河”的目标奠定了坚实的基础，现将上半年工作总结如下：
一、围绕中心，立足本职，开展工作
司法所作为司法行政工作的基层载体和运行机构是维护社会稳定的第一道防线，工作任务艰巨而繁琐，发挥着承上启下的枢纽作用，在司法行政中具有重要地位。半年中我所重点抓了六项工作：
㈠ 大力开展形形式式的普法宣传教育活动，营造良好的法治氛围
按照新时期、新形势、新任务对普法宣传教育工作的新要求，结合我乡实际，发挥法制宣传的优势，认真开展关于《劳动法》的法律法规的讲座，所长亲自带头到吴河一中给学生们 1
上青少年应当学会依法自我保护课，并且邀请吴河派出所所长到二中给学生们上教育课，广泛开展社会治安，婚姻家庭、计划生育、义务教育、义务教育，土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规教育，利用富民广场电子屏幕进行滚动式的法制宣传，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育新局面，提高了群众的法律素质，使其知法、守法、依法维护自身的合法权益。同时我们利用柜窗、横幅、黑板报等形式进行法制宣传，坚持“法制教育工作从娃娃抓起”的方针，与相关部门配合加强对在校学生的法制教育。长期建立健全法制副校长制度，对青少年法制教育做到常抓不懈。
㈡ 不断加强调解组织建设，规范运作调解程序
司法所担负着指导管理人民调解，预防和调处矛盾纠纷的重要职责。新形势下人民内部的矛盾特别是基层涉法的矛盾纠纷越来越突出，调解处理不及时不得当往往容易引发群众性事件，对此我们利用政法综治中心平台，采取有针对性的措施，努力把人民内部矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。根据上级文件精神要求，加大对村调解主任的考核力度，切实加强村级调委会组织建设，通过对个别村调委会组织的调整，使其更能适应新形势的要求，充分发挥调委会在调处矛盾纠纷中的主力军作用，努力化解各类矛盾纠纷。各村调委会认真开展纠纷调解工作，牢固树立纠纷无小事的观念，调处好每一件纠纷，对调解不成的，告知双方依法办事，耐心平息心态，基本做到“小事
不出村，大事不出乡”，没有因调处不当引发民转刑案件，调解成功的调解协议件件都已落实，无违法调解及协议被法院撤销的现象发生。半年来成功调解非正常死亡2起，制作调解协议书16份（不包括村级纠纷调解数）。
㈢ 认真开展矛盾纠纷排查，着力化解各类矛盾
我所坚持每月及在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度，对排查出的各类矛盾纠纷进行认真梳理化解。一是定期排查不安定因素，在平时的重大会议和节假日期间进行全面排查，对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头专门落实责任人，妥善处理，防止事态扩大。二是认真开展防激化工作，在对不安定因素排查中加强矛盾纠纷调处，对易激化的纠纷和苗头及时处理控制，加强与派出所协调，对新发生的防激化纠纷及疑难，遗留纠纷进行会诊，协同处理。三是积极协助乡党委政府处理重大群众性事件，同时配合党委政府做好废品收购站的清理工作及违章强拆工作。
㈣ 加强帮教组织建设，开展帮教安置工作
刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，半年来，我们一是进一步落实了安置帮教责任书；二是确保每一位新回归的刑释解教人员都得到安置；三是定了定期走访制度，及时了解他们的思想及生活状况，帮助他们解决生产生活中的困难，使他们感受到党和人民的关怀及社会的温暖，鼓励他们建立对新生活的信心；四是加强对刑释人员的法制宣传教育工作，使其在心理上和过去的行为告别，促使其转化。上半年，我乡2名安置帮教对象均已得到妥善安置，无脱管人员，也无重新犯罪迹象。为我乡社会稳定发挥了积极作用。
㈤求真务实，积极主动地开展社区矫正工作
社区矫正工作政策性强，管理难度大，面对这项全新的工作，我所将有专职人员按照上级要求做好社区矫正对象的各项工作，同时我所将把《普法读本》赠送给有关的社区矫正对象，以便他们加强法律知识的学习，从而早日回归社会，重新做人。同时工作人员还积极参加上级组织的矫正工作交流与学习，以吸取别人对社区矫正工作好的做法和经验，遇有拿不准或无法解决的事情坚持做到不擅自作主，而是向上级请示汇报后再行处理解决。目前我乡社区矫正对象1名，无一人重新犯罪，确保了我乡经济的平稳发展和社会治安、政治的稳定。
㈥充分发挥法律服务职能，为辖乡群众提供优质高效的法律服务
半年来，我所办理协议见证19件，解答法律咨询百余人次，代写法律文书5份，法律服务所工作人员担任6家企业的法律顾问，5次外出为外出务工农民维权，挽回经济损失近200万元，为我乡的经济发展提供了法律保障。
二、廉洁自律工作不断加强，党风廉政建设成效明显 我所一直坚持以“开拓创新、管理规范、勤政为民、廉洁
自身、业绩突出、群众满意”的总体标准，争创“勤廉双优”单位，严格执行五条禁令，强化服务意识，坚决执行“首问负责制”和考勤制度，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象发生，杜绝“门难进、脸难看、事难办“等不良作风的存在，不断加强党风政风行风教育，认真开展自查自纠，查找和纠正工作中存在的问题和不足，通过大家的努力，全体工作人员勤政廉政的意识进一步增强，群众的满意度进一步提高。
三、2011年下半年工作打算
下半年，我所将紧紧围绕党委、政府的中心工作，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻学习党的十七大和十七届五中全会精神，开展“勤廉双优”主题教育以维护和保障社会稳定为重点，勤奋工作，不断进取，努力探索新时期司法所工作的新特点、新方法、新措施，开创司法行政工作的新局面。
1、配合党委、政府不折不扣地做好吴河农村建设征地工作。
2、深入做好人民调解工作，加强对人民调解员的业务培训，配合政法综治中心，做好司法行政工作和维护社会稳定工作。
3、全面贯彻落实“六五”普法规划，结合本乡实际，利用多种形式，做好法制宣传工作。
4、按照上级要求，做好社区矫正对象安置帮教工作。
5、加强队伍建设，提高队伍总体素质。
6、完成好上级所交办的各项工作。并且配合乡局做好送法
下乡工作。
7、利用“12.4”全国法制宣传日做好法制宣传工作。
吴河司法所
二0一一年七月二十二日
第四篇：大河坝乡2011平安建设实施方案
大河坝乡2011平安建设实施方案
为了保障我乡社会经济快速、协调和持续发展，努力为广大人民群众创造更加稳定、安全、和谐的社会治安环境，进一步夯实全乡长治久安的基础，根据县委政府的统一部署和要求，特制定大河坝乡2011平安建设实施方案如下：
一、平安建设活动的指导思想和工作目标
（一）指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“科学发展观”，坚持“打防结合，标本兼治，预防为主，重在治本”的方针，以进一步加强和完善全乡社会治安防控体系建设为平台，以实施畅通工程、加强治安防范、夯实安全稳定基层基础工作、提高基层安全创建效能为重点，以创建“平安大河坝”为载体，全面推进安全稳定各项措施的落实，积小平安为大平安，努力为实现我乡社会经济的快速、协调、持续发展创造更加稳定、安全和谐的社会治安环境。
（二）平安建设活动的主要工作目标：影响人民群众安全感的可防性案件得到有效遏制；重大刑事案件下降、治安案件下降；矛盾纠纷减少，涉法集体访、越级重复访减少，道路交通、火灾、安全生产责任事故减少；群众的法制观念、安全和防范意识提高，防范控制打击刑事犯罪的效能提高，各级领导和管理部门抓安全稳定的能力水平提高，群众对社会治安状况和安全稳定状况的满意率提高。
（三）平安建设活动的具体目标：
专项打击方面——不发生境内外敌对势力的破坏活动；不出现“法论功”地下组织，严厉打击邪教活动；杀人案件实行命案必破，其他严重暴力犯罪案件发一起破一起；盗窃、“两抢”等影响人民群众安全感案件得到有效遏制。
社会治安防控体系建设方面——要突破科技含量不高，技防覆盖面不广的难题，力争年内全乡的学校、金融网点、公共娱乐场所（网吧）、主要道路和重要部位都安装上监控设备，加强防控系统覆盖面，努力提高操控人员素质，更好的发挥作用。
安全生产工作方面——力争降低各类安全生产事故死亡人数，杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故。
畅通工程工作方面——确保全乡针村道路交通管理畅通工程。
涉法信访处置工作方面——对各类涉法信访案件做好调查，随时掌握情况，严防越级上访。综治基层基础工作方面——以建立健全“政法综治服务中心”为抓手，进一步加强大河坝乡政法工作基础，完善网络，提高服务能力。
二、平安建设组织领导机构
调整大河坝乡综治和平安建设活动领导机构，建立由乡长任组长，政法书记为副组长的工作领导小组。由下设办公室负责整体工作的实施和重点项目的推进。工作人员从相关部门抽调到乡创建办公室集中办公，具体负责综合协调、督查、情况反映和办公室的日常工作。
三、平安建设主要工作任务
开展平安建设活动在乡平安建设活动领导小组的统一领导下进行，其主要工作目标和任务如下：
（一）专项打击工作。主要是组织开展严打斗争，进一步震慑犯罪。通过专项打击行动，全乡不发生敌对势力、敌对分子渗透、煽动破坏事件；“法轮功”等邪教组织非法煽动、宣传案件得到有力遏制，不出现新的其他地下组织。杀人案件实行命案必破，投毒、放火、绑架等现行严重暴力犯罪案件发一起破一起；盗窃、“两抢”等多发性侵财案件的破案绝对数与上年同比明显增加，暴力性案件、侵财型案件和涉毒案件上升的势头得到遏制。重大积案的破案率明显提高；最大限度地减少流窜作案人员和在逃人员对社会治安和人民生命财产安全的威胁。
1、严厉打击敌对势力的破坏活动和“法轮功”等邪教组织非法活动。必须及时发现、制止境内外敌对势力的破坏活动，继续开展与“法轮功”等邪教组织的斗争。
2、加大破案攻坚力度。在全乡组织破案会战。落实“命案必破”工作机制，组织精兵强将，运用各种侦查措施和手段，快侦快破；对多发性的入室盗窃、“两抢”犯罪活动，要适时组织专项打击行动；
3、强化追逃工作。成立追逃工作队，采取定人、定责、定时、包追回的办法，充分运用“网上追逃”和“指纹比对”等现代科技手段，及时抓获一批在逃人员。
（二）社会治安防控体系和专项整治。主要是负责指导全乡进一步加强和完善社会治安防控体系建设，组织开展专项治安整治活动。
1、社会治安防控体系建设。以县委治安防控体系建设工作会议精神为指导，按照“巩固、完善、发展、提高”的工作要求，进一步加快进度，增加投入，加大整合社会资源的力度，进一步提高治安防控体系的科技含量。通过社会治安防控体系建设，不断拓展防控的范围和覆盖面，着力提高防控的效能作用，在全乡形成一个点线面相连结，人防、物防、技防相结合，专门工作与群众路线相配合，功能齐全、网络完善、运行有效、防控有力的“立体型”社会治安防控体系。全面增强防范、控制、打击犯罪的能力。
2、认真抓好治安专项整治。着力抓好公共聚集场所治安、企业周边治安、学校周边治安等重点治安整治。通过专项整治，使乡内治安乱点、盲点部位得到有效整治，防止发生恶性治安事故，人民群众对社会治安的满意率达90%以上。
（三）综治基层基础工作和基层创安工作。主要是组织全乡开展综治基层基础工作，进一步深化基层安全创建活动，努力提升综治工作水平。
1、积极完善综治工作，建立综治工作阵地。在全乡全面推开综治工作进社区、进市场、进企业、进校园。
2、巩固基层创安点，扩大创安覆盖面。
3、认真开展矛盾纠纷排查调处活动。，最大限度地把各类矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，全力维护社会稳定。
（四）安全生产工作。主要是针对安全生产隐患突出的问题，负责组织对危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、燃气、建筑工地、道路交通、公众聚集场所消防安全和特种设备等安全生产专项整治，及时整改重大安全生产隐患。通过专项整治和整改，坚决依法取缔非法的生产经营单位，淘汰和关停不具备安全生产基本条件的生产经营单位；建立健全安全生产各项规章制度，全面落实安全生产责任制；加大安全生产力度，提高生产经营单位防范事故能力；加强安全生产监督管理，督促有关部门认真履行安全生产监督管理职责。实现“杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故”的安全生产工作目标。
（五）信访工作。在集中处理行动期间，要着力解决一批涉法上访问题和久访未解的重点难点问题。同时，要建立和完善公正司法的各项制度和正常工作运行机制，及时化解涉法上访问题，积极预防和减少新的涉法上访。通过集中处理涉法上访工作，真正实现执法不公问题切实得到纠正，群众的合理要求得到解决，无理上访得到平息，在全乡政法机关营造公正高效的司法环境。
1、落实领导责任制。对每件涉法信访都要逐一指定责任人，限定解决问题的时间；各部门领导必经亲自协调和处理赴京访、赴省访、赴市访、越级访、重复访、集体访以及缠诉缠访等疑难案件，并建立领导包案责任制。
2、加强案件的协调。对跨乡乡的案件，及时报请市委政法委协调。
3、严格办案责任制。按照“分级负责，归口办理”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，负责办理案件的有关政法部门是处理涉法信访的主要责任部门，要依据职责受理接访事宜，并负责复查纠正。
四、平安建设要求
1、提高认识，加强领导。创建平安乡乡是建设“和谐大河坝”的重要内容之一，是提升乡乡管理水平、保障我乡经济持续协调健康发展、人民安居乐业的重要举措，是党委和政府的重要职责，各村各单位必须高度重视，列入议事日程，并列为全年的重要工作来抓。特别是主要领导要亲自抓，确保各项工作目标的落实。
2、履行职责，形成合力。各创建单位要从人民群众反映强烈的问题入手，从社会管理中发现的突出问题入手，深查薄弱环节，确定创建重点，攻克难点。切实履行好各自的工作职责，建立健全领导协调工作机制和责任目标机制，注重工作实效，确保重点工作项目按计划推进。要树立“全局一盘棋”的思想，工作相互支持，相互配合，形成合力，杜绝推诿、扯皮现象发生。
3、加强监督检查和指导。各工作组要制定具体的实施方案和项目推进计划，对工作实施进展情况要定期进行检查，确保“项目、人员、责任、工作目标”四到位。每月进行一次工作调度和协调，办公室将视工作进展情况予以定期通报。
4、强化工作考评考核。为增强单位领导抓安全稳定工作的责任感，将平安建设活动纳入综合治理考核，作为评选先进的主要依据之一，并坚决实行一票否决。
5、搞好思想动员和法制宣传教育。结合创建平安大河坝活动，广泛进行思想发动，大造声势，做到家喻户晓；同时要运用各种宣传手段积极开展宣传活动，不断提高全乡人民的法制意识和参与创建的自觉性、积极性。
6、切实按照上级要求落实经费保障，把社会治安综合治理、平安建设专项经费列入财政预算，落实专职保安、乡村综治干部工资报酬和待遇。
二0一一年三月二十日
第五篇：乡2011年平安建设工作汇报
XX2012上半年平安建设汇报材料中共XX乡委员会 XX乡人民政府 2012年7月-1-乡
XX乡2012上半年平安建设汇报材料
XX乡现辖28个行政村，人口3.1万人，耕地6.3万亩，辖区内卫都派出所王什治安大队现有公安干警15名，XX乡有专职、兼职巡防队员15名，乡综治专职员3名，村民调员29名。
今年以来，乡党委、政府以提高人民安全感、促进社会稳定和谐为目标，进一步强化创建措施、完善机制，巩固加强打、防、控一体化的社会治安防控体系建设，扎实开展平安创建活动，维护了社会大局的和谐稳定。
一、领导高度重视，高起点推进平安建设
（一）加强组织领导，严格落实责任。乡党委、政府对平安建设工作高度重视，列入乡党委、政府的重要议事日程，及时调整充实乡政府平安建设领导小组成员暨社会综合治理委员会组成人员，完善平安建设各项规章制度，明确分工，细化责任，并与各村、各部门签订《平安建设工作目标责任保证书》，把平安创建工作任务层层分解，责任落实到人。
（二）加强督导考核，提高工作实效。制定《XX乡2012年综治暨平安建设工作实施方案》，进一步明确了各村、各部门开展平安建设的领导责任和工作责任。围绕实现创建“平安XX”的目标，深入推进农村平安建设，制定《XX乡2012年平安创建工作考核办法》、《XX乡2012年平安建设示范村、平安家庭创建标准及考核实施办法》，每年对平安创建活动进行考核评比，推动了全乡平安建设的深入开展。
（三）加大资金投入，强化经费保障。我乡将平安建设的经常性支出列入预算，实行专款专用。目前，全乡正在投入资金达45万元建设防控体系。
二、广泛宣传发动，确保平安建设深入民心
为使群众充分了解“平安建设”的意义，引导群众积极参与
到这项利国利民的工作中来，我们不断加大宣传力度，教育引导广大群众积极参与。一是努力提高宣传覆盖面。在各村及主要路段悬挂平安建设横幅40余条，更新大型宣传牌20块，散发宣传资料3000余份，举办平安建设讲座3期。二是创新宣传形式。在进村入户散发宣传材料的同时，向广大群众进行“面对面”宣传平安建设的目的、意义和治安防范常识。三是充分调动村组干部、党员的示范带动作用。采用“串门”、“拉家常”等方式，向家人、邻居、亲戚朋友进行宣传，使平安建设工作家喻户晓。
三、完善工作机制，多途径提升平安建设
（一）深化大调解机制。乡政府整合人民调解、行政调解、司法调解力量，形成了“三位一体”的大调解机制，同时加大村级治保、调解人员的培训力度，进一步建立健全村级综治队伍。今年上半年，我乡司法所调处矛盾纠纷32起，其中，土地纠纷12起，家庭纠纷11起，债务纠纷9起，调处成功率达96％。
（二）建立“严打”整治工作机制。我乡联合卫都派出所王什治安大队开展了打击“两抢一盗”，治爆缉枪、防范“法轮功”干扰建党91周年庆祝活动等工作。上半年以来卫都派出所王什警务室共接警360起，破获刑事案件20起，刑事拘留5人，抓获上
网逃犯10名。
（三）强化矛盾纠纷排查化解工作机制。在信访稳定和安全隐患排查方面，我乡坚持每周对全乡进行矛盾纠纷和不稳定因素大排查，对一些存在上访苗头的越战、援巴、支边等重点人员实行了人盯人战术，加强了稳控措施；对排查出的安全隐患进行了限期整改或关停，对问题严重的安全隐患，及时上报给开发区安全委员会，今年以来全乡未发生一起安全生产责任事故，为我乡行政村、学校、企业创造了良好的经济发展环境。
（四）加强巡防队伍建设。我乡抽调思想素质高、身体条件好、热爱综治工作的年轻干部15人成立了专职巡逻队。在派出所民警的指导和带领下，对重点路段及城乡结合部进行巡逻，检查监督各村治安防范工作。各行政村在此基础上也成立了巡逻队，主要负责村内的治安巡逻。
（五）狠抓农村技防工作。经过乡协调，我乡在各行政村安装夜视成像效果好的红外高清探头视频监控，并在卫都派出所王什治安大队建立了监控平台，今年来新增25道，总数达到69道，有效提高防控能力，预防和减少了各类案件的发生，有效解决了农村治安防范难题，群众的安全感明显增强。
四、加强防范控制，全力做好打击打孔盗油工作。
今年来，我乡针对在打击打孔盗油工作中存在的问题和不足，切实把打击防范打孔盗油工作摆上重要议事议程，积极采取措施，狠抓工作落实，严格按照上级的安排部署，加强对打孔盗油打击防范工作的领导，成立专职巡防队伍，出台工作方案，在全乡范围内
广泛宣传，严密排查，严格控制，严厉打击，促进了打击打孔盗油工作的扎实开展。一是组织保障到位。调整充实了打击打孔盗油组织机构和工作队伍，成立以政府乡长为组长、综治办、派出所等单位负责人为成员的领导小组，研究出台了《XX乡打击防范打孔盗油工作方案》等文件，多次召开专题会议，对打击打孔盗油工作进行具体安排部署，广泛宣传发动，并严格实行责任制，逐级明确了班子成员、管区书记、包村干部、村干部等工作职责，以责任制推动工作。二是宣传发动到位。印发了9000余份打击打孔盗油宣传彩页，发放到沿线各户群众，刷写了100余条墙体固定标语，每村不少于5条，在各行政村主要街道、全乡交通干道进出口悬挂条幅61条。我乡还坚持充分发动群众，争取群众支持，动员群众广泛参与，布建群众防控网络。包村干部在入村时，积极宣传打击打孔盗油有关法律法规，震慑犯罪分子。乡党委、政府和派出所治安大队向辖区群众公布了有奖举报电话，对提供有价值线索告破案件的奖励5万元。
三、巡查防范到位。成立了输油管线专职巡查队，建立健全了管理制度，配备了专门车辆和巡防器械，坚持每晚对管道沿线巡逻，认真盘查和搜索打孔盗油痕迹，给打孔盗油违法犯罪分子以警示和威慑。沿线各行政村成立了专职打更队，充分发治保会等组织的积极作用，开展夜间打更巡逻，对可疑人员车辆进行盘查，及时向乡政府、派出所汇报，最大限度地打压犯罪空间，严防死守，控制新案件的发生。
XX乡人民政府
2012年6月27日
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