第一篇：创先争优问答
问：为什么要开展创先争优活动？
答：在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大部署，是以改革创新精神加强和改进党的建设的重要举措，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。在全区开展创先争优活动，对于进一步抓好全区学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观活动向广度和深度发展，对于激发基层党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于加强基层党组织建设、更好地发挥基层党组织作用、巩固和提升基层党组织建设成果，对于调动基层党组织和广大党员更好地围绕中心、服务大局、加快转变经济发展方式，都具有十分重要的意义。
问：开展创先争优活动的主要内容是什么？
答：开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
问：我区开展的以“六大工程”为载体的创先争优活动主要包括哪些方面？
答：一是“温暖工程”。街道社区党组织要把创先争优活动与温暖工程“十大惠民”行动统筹考虑，与区、街道、社区开展的“三级联创”活动和“双评晋级、科学发展”活动结合起来，以“文明社区、和谐家园”为载体，以“街区联动，创建示范社区”为抓手，大力推进社区“三有一化”建设，全面完善社区服务管理体制，依托社区“88890100”（拨拨拨就灵百分百满意）便民服务中心，更好地为社区群众服务，推行社区服务“一厅式”办公和便民服务“一卡通”举措，积极推进共驻共建，努力构建区域化党建格局，2010年底要实现“三有一化”建设全面达标。继续实施“温暖工程”，构筑大党建、大覆盖、大共建的社区党建工作新格局，把党和政府的温暖送到千家万户，实现社区建设大发展、群众实惠大提升、和谐碑林大推进。
二是“示范工程”。非公有制经济组织和社会组织中的党组织要把开展创先争优活动与发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作结合起来，以“建组织、强作用、树形象、作贡献”为载体，扩大党建工作覆盖面，通过开展立足岗位比贡献、提合理化建议、创建党建工作示范点和党员先锋岗等活动充分发挥党组织和党员作用，贯彻党的路线方针政策,引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,促进组织健康发展。
三是“创新工程”。机关党组织要把创先争优活动与深入推进干部作风建设和“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，继续开展争创“五好班子”活动和党员干部争当“创新之星”、“新风之星”活动，通过开展“创新工程”，提高领导干部的综合素质，改进机关作风，强化服务意识，树立“工作岗位就是服务岗位、公务员就是服务员”的工作理念，倡导创新思维，取得创新成果，形成创先争优的浓厚氛围，建设学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型机关，推动全区各项工作创新发展。
四是“争优工程”。事业单位党组织要通过开展“创名校、争名师，办人民满意教育”和“强医德、暖患者，办人民满意医院”主题实践活动，加强师德、医德建设，提高教育、卫生等事业单位服务社会和群众的能力和水平，争创行业一流业绩。通过实施“争优工程”，建人民满意服务单位，促进我区教育卫生事业的全面发展。
五是“凝聚工程”。工商企业党组织要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务活动开展“凝聚工程”，建立完善党建工作制度，团结凝聚职工群众，促进企业健康发展。继续在区属工商企业党组织和党员中开展“聚合力、创标兵”主题活动，凝聚发展合力，引导党员职工带头钻研技术和业务，促使党员职工在生产技术革新和服务管理创新中建功立业，激发工商企业的活力，推动企业的和谐发展。
六是“先锋工程”。全区基层党组织和党员要围绕创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员的要求开展“先锋工程”，在活动中树立各层面、各领域、各行业的先进基层党组织和优秀共产党员典型，建立先进典型的选树培养机制。在社区、非公、机关、事业单位、工商企业等领域，由各党委（工委）从组织和个人两个方面，分别选树2个先进典型进行宣传。区级层面选树10个示范先进基层党组织和10个榜样共产党员典型进行宣传表彰。通过在各行业、各领域选树、宣传、表彰先进典型，在全区形成“比贡献、学模范、赶先进、帮后进、作表率、促发展”的良好风气。
问：创先争优活动“六大工程”与“旗帜碑林、先锋行动”“六大工程”有什么联系和区别？
答：创先争优活动“六大工程”与“旗帜碑林、先锋行动”“六大工程”是一脉相承的，创先争优活动“六大工程”是“旗帜碑林、先锋行动”“六大工程”的延展和深化。创先争优活动“六大工程”与“旗帜碑林、先锋行动”“六大工程”的主要区别在于将“旗帜碑林、先锋行动”中的“强基工程”调整为创先争优活动中的“先锋工程”。因为截止2009年底，我区15个城中村已经完成整体拆除，村“两委会”成功过渡为社区“两委会”，“旗帜碑林、先锋行动”“六大工程”中在农村基层党组织和党员中实施的“强基工程”已经不适合我区的区情。因此，在创先争优活动中，我区将在农村基层党组织和党员中实施的“强基工程”调整为在全区基层党组织和党员中围绕创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员的要求开展“先锋工程”。
问：开展创先争优活动的时间是如何安排的？ 答：按照中央和省、市委的安排，创先争优活动从今年4月开始，2011年7月前着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，2011年7月后着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前夕，区委将表彰2010年至2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进党组织。
10月18日，甘州区召开全区创先争优活动推进会议，市委常委、区委书记、区委创先争优活动领导小组组长张健出席会议并作了重要讲话。张健指出，各级党组织和广大党员要紧密围绕推动科学发展、促进社会和谐这个中心任务，突出争创特色，狠抓工作落实，努力推动全区创先争优活动再上新台阶。就开展好创先争优活动引向深入，张健提出三个方面的要求。
一、认清形势，深化认识，切实增强开展创先争优活动的责任感和自觉性。全区创先争优活动开展以来，各级党组织紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，以服务中心大局、提升活动水平为切入点，强化组织领导，精心安排部署，创新活动载体，突出实践特色，创先争优活动扎实有序推进，呈现出五个方面的特点：一是统一思想认识，组织领导到位；二是精心设计主题，活动载体鲜明；三坚持典型带动，争创导向明确；四是强化分类指导，实践特色突出；五是围绕中心大局，取得成效明显。当前，各级党组织和广大党员要深入了解我们当前所面临的发展形势，充分认识开展创先争优活动的重大意义，进一步增强开展创先争优活动的责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到区委的部署要求上来，紧紧围绕“发挥区域优势、推动三大战略、统筹城乡发展、构建和谐甘州”的总体思路，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、基层干部的骨干带头作用、广大党员的先锋模范作用，把创先争优体现在科学发展中、落实到具体工作上，使创先争优活动中焕发出的工作热情转化为落实各项工作任务的强大动力，靠实责任，真抓实干，努力推动创先争优活动取得实实在在的效果。
二、围绕中心，服务大局，努力推动创先争优活动在实践中出成果。全区各级党组织要根据中央和省市区委的要求，进一步抓好工作部署，牢牢把握总体目标，紧密结合工作实际，突出重点创特色，强化措施抓落实，不断把创先争优活动引向深入。一要在服务中心工作、推动科学发展上创先争优。各级党组织要把创先争优活动作为推动科学发展的经常性动力，带头研修科学发展观“第一主课”，认真落实科学发展“第一要务”，牢牢把握全力完成“十一五”总体目标和精心编制“十二五”规划两大工作重点，紧紧围绕贯彻落实市委二届八次全委（扩大）会议和区委二届十二次全委（扩大）会议精神来谋划和开展创先争优活动，把创先争优活动与生态文明建设、现代农业发展和通道经济建设有机结合起来，带头创先进，带头争优秀。二要在维护社会稳定、促进社会和谐上创先争优。各级党组织要切实履行维护稳定的“第一责任”，积极运用法律的力量、司法的手段、调解的办法全力维护社会稳定，切实做到上为政府分忧、下为百姓解难。要建立健全突发性公共事件预警系统，全面做好各类应急事件的工作预案，不断提高防范处置重大事件的能力和水平。要积极开展精神文明系列创建活动，将创先争优的主旨融入到精神文明建设的实践中，为建设生态文明、和谐富强新甘州提供强有力的思想政治保障。三要在服务人民群众、着力改善民生上创先争优。要全面实行党组织和党员公开承诺，认真抓好为民承诺办理的15件22项实事，切实为民办实事办好事；要深化“党心连民心”主题实践活动，广泛开展“百家机关访民情调研活动”、“千名干部解民忧帮扶活动”、“万名党员连民心便民活动”，着力构建基层党组织和党员联系服务群众的长效机制。要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不折不扣地为群众办实事、做好事、解难事，努力形成基层党组织和广大党员在服务群众、改善民生上创先争优的生动局面。四要在健全完善机制、强化保障功能上创先争优。各级党组织要按照简便易行、务实管用的原则，建立健全适用各领域、各部门特点的制度体系，为推进经济社会发展注入活力。要全面提高村级工作“四议两公开”工作法水平，大力推行基层干部“双述双评”考核制度，认真落实村级干部“一定三有”、街道社区“三有一化”要求，不断提高基层党建工作的规范化水平。要深入基层抓调研、深入群众找对策，将基层的经验做法和群众的首创精神及时总结提炼，并上升到制度层面，用以指导实际工作，确保创先争优活动扎实有效开展。五要在加强基层组织、充分发挥作用上创先争优。各级党组织要把创先争优作为加强基层党建的根本要求，注重运用分类指导、统筹兼顾的方法，努力实现基层党建分领域推进、一体化提升的新局面。农村基层党组织要顺应产业化发展的形势，努力让党员聚在产业链上谋发展，群众富在产业链上得实惠。街道社区党组织要顺应城市化发展的形势，努力在服务城市居民、促进社会和谐中发挥好战斗堡垒作用。新经济党组织要顺应经济快速发展的形势，努力成为推动非公经济快速发展最坚强的后盾。新社会党组织要顺应社会多元化的形势，充分在实现公平正义、推动和谐发展中展示良好形象。机关党组织要顺应改革创新的形势，努力走在全区抓发展、搞服务、保稳定的最前头。学校医院党组织要顺应满足群众需要的形势，努力成为风气正、形象好、业绩强的社会公共部门。
三、把握关键，强化措施，真正把创先争优活动搞成群众满意工程。各级党组织和广大党员要牢固树立宗旨意识，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力提升创先争优活动的整体水平。一要发挥主体作用，增强创先争优内在动力。要激活基层党组织和广大党员两大主体，让所有基层党组织和全体党员都积极行动起来，有鲜实具体的争创目标、让党员群众都明白，有特色丰富的争创载体、让党员群众都参与，有实实在在的争创成果、让党员群众来评价。各级党组织要牢牢把握各自领域的活动主题，找准活动突破口，瞄准活动着力点，激发活动内动力，搭建活动好平台，让争创活动有抓手、服务群众有舞台、发挥作用有动力。二要注重培育典型，发挥先进示范带动效应。要坚持把选树一批既体现优良传统，又能展示时代精神的先进典型作为推动创先争优活动深入开展的不竭动力，抓好培育、树立、推行三个环节，按照“五个好”、“五带头”的基本要求，切实把各行业的先进典型树立起来，在面上为党组织“创先”找目标，在点上为党员“争优”树标杆，以先进典型的成功经验，促进创先争优活动扎实有效开展。三要坚持党群共建，推动群团组织创先争优。全区各级工青妇组织要按照“巩固、延伸、拓展、提高”的要求，坚持党建带群建、群建服务党建，以党内创先争优带动群团组织创先争优，进而带动所有单位创先进、所有群众争优秀，使创先争优成为全社会的价值取向。要组织广大职工、青年、妇女积极投身加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的主战场，以党组织和党员创先争优影响群众、感染群众、带动群众，在各行各业形成学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。四要带头真抓实干，提高群众评价满意程度。各级党组织和党员要认真贯彻“重在落实、重在基层、重在行动、重在解决问题、重在取得实效”的要求，要带头发扬真抓实干的作风，把群众的需求作为开展争创活动的导向，把追求群众满意作为开展争创活动的动力，开门搞争创，请群众评判，让基层党组织的工作牢牢根植于民心之中，努力使创先争优活动成为群众满意工程。五要强化工作责任，确保争创活动取得实效。区四套班子党员领导干部和行业党建工作小组要深入创先争优活动联系点，开展调查研究，强化工作措施，指导基层抓好活动开展。各级党组织书记要切实履行好领导和指导职责，牢牢把创先争优活动抓在手上，努力在完成重点任务、破解发展难题、服务广大群众中创先争优。要坚持统筹兼顾、整体推进，以各项工作取得的成果来检验争创活动的实际成效，真正做到两手抓、两不误、两促进、两提高。
第二篇：创先争优活动学习问答
开展创先争优活动学习问答
问：什么是创先争优活动？
答：创先争优活动，即在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动。问：开展创先争优活动的重要意义是什么？
答：在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系；对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。
问：学习实践科学发展观活动和创先争优活动的区别是什么？
答：学习实践科学发展观活动是集中性主题教育，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作，这两项活动应该紧密衔接、相互促进。
问：中央提出的深入开展创先争优活动的总体要求是什么？
答：深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
问：创先争优活动的主题是什么？
答：以深入学习实践科学发展观为主题。问：党内活动必须坚持的重要原则是什么？
答：围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。问：创先争优活动的目标和内容是什么？
答：一是推动科学发展。就是要求基层党组织认真落实本地本单位科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务。二是促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员有针对性地做好群众工作，自觉维护社会稳定大局。三是服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。四是加强基层组织。就是要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，使基层党组织和党员更好发挥先进模范作用。这“四句话”是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。
问：创先争优活动的主要形式是什么？
答：这次创先争优活动的主要形式，是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。问：先进基层党组织“五个好”的主要内容是什么？
答：一是领导班子好。能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，贯彻执行学院各项决定，落实党政联系会议制度，领导班子团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。切实加强对党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会。有计划的培养入党积极分子，积极做好发展党员工作。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。认真抓好本单位党组织的思想、组织、作风建设，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。积极开展思想政治教育工作，切实加强干部的教育和管理。能够和本单位的行政领导团结合作，齐心协力抓好本单位的改革和发展。能够对本单位工会、共青团、学生会等群众组织工作的开展给予积极指导和大力支持。本单位各项工作任务指标顺利完成，成效显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中的满意度达到80%以上，党员在群众中有较好形象，党群干群关系密切。
问：优秀共产党员“五带头”的基本内容是什么？
答：一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上作出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。对党忠诚，作风正派。
问：活动的具体时间是如何安排的? 答：为了使创先争优活动有计划、有节奏地持续推进，创先争优活动动员部署会议提出，从2010年4月开始至2010年7月前，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的代表大会开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前后，中组部将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县(市、区、旗)党委。
问：对开展创先争优活动如何广泛吸引群众参与，如何加强组织领导? 答：中组部、中宣部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》(以下简称《意见》)要求指出，活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。
关于创先争优活动的组织领导，《意见》明确规定，这次创先争优活动的领导关系按照
党组织隶属关系确定。各级党委(党组)负责本地区本部门本单位的创先争优活动，结合实际制定实施意见，对活动进行动员部署，加强督促检查和工作指导，及时交流工作经验，确保创先争优活动有计划有步骤地向前推进。县(市、区、旗)党委要切实担负起领导和指导责任。基层党组织具体负责活动的组织实施，要制定活动实施方案，抓好工作落实，注意发挥党建工作指导员和大学生“村官”的作用。党员领导干部要深入基层，对分管领域和部门基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。
问：我市创先争优活动的方法有哪些？
答：公开承诺、全面履责、自我讲评、上级点评、群众评议、评选表彰。
问：我市创先争优活动的载体是什么？
答：双向承诺、双向评议、双向问责、双向带动。问：什么是双向承诺？
答：党组织向上级和党员群众承诺，党员向党组织和群众承诺。问：什么是双评议？
答：上级党组织和党员群众评议党组织，党组织评议党员。问：什么是双向问责？
答：上级党组织问责下级党组织、党组织问责党员。问：什么是双向带动？
答：党建带动工青妇等群团组织，党内带动党外。问：我市创先争优主题实践目标是什么？
答：县（市、区）、乡镇、村党组织和党员要围绕“五个四有”创先争优；机关党组织和党员围绕“三服务两提高”创先争优；街道社区党组织和党员围绕创建“六好”平安和谐社区创先争优；国有企业党组织和党员围绕“四强四优”创先争优；非公有制经济组织和社会组织党组织和党员围绕“三比五带头”创先争优；事业单位党组织和党员围绕“争当行业楷模”创先争优。
问：什么是“四有”班子？
答：促进发展有新成效、维护稳定有新局面、惠民利民有新作为、抓班子带队伍有新气象。问：“三服务两提高”的内容是什么？
答：服务中心、服务基层、服务群众；提高执行力、提高群众满意度。问：“四实”指的是什么？
答：对党忠实、为人诚实、工作务实、生活朴实。问：“六好”指的是哪六好？
答：自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好。问：什么是“四强四优”？
答：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。
问：什么是“三比五带头”？
答：立足岗位比贡献、为民办事比实效、维护稳定比责任；带头学习业务知识、带头宣传富民政策、带头诚信为人、带头履行社会责任、带头遵纪守法。
问：文化建设的意义是什么？
答：文化是民族的灵魂，是综合国力的重要标志。当今世界激烈的综合国力竞争，不仅包括经济实力、科技实力、国防实力等方面的竞争，也包括文化方面的竞争。国家的发展和强盛，民族的独立和振兴，人民的尊严和幸福，都离不开强大的文化支撑。面对日趋激烈的综合国力竞争，面对社会主义市场经济和改革开放的深入发展，面对人民群众日益增长的精神文化需求，党的十七大报告强调指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素。”只有高扬自己的文化理想，高举民族文化的旗帜，大力加强社会主义文化建设，才能在世界文化的相互激荡中把我国建设成为文化强国，才能在激烈的国际竞争中不断增强我国的综合国力，才能使中华民族自尊、自信、自强地屹立于世界民族之林。
问：我市文化建设的指导思想是什么？
答：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻省委十届七次全会精神，大力弘扬“解放思想、改革开放”的时代文化精神，紧紧围绕建设区域文化中心这一目标，坚持以人为本这一主线，凸显和谐文化这一特色，以创建全国文明城市为契机，积极推进文化惠民工程，提升全民文化素养；不断完善城乡公共文化服务体系，促进城乡公共文化事业均衡发展；努力打响特色文化品牌，提升韶关文化形象；有效整合文化资源，发展壮大文化产业；大力创新文化体制机制，增强文化发展活力，全面提升韶关文化软实力，为全市经济社会跨越发展提供精神动力和智力支撑。
问：我市文化建设的总体目标是什么？
答：通过10年左右的努力，实现公民素质明显提高，公共文化服务体系更加完善，文化产业形成规模，文化市场开放有序，特色文化品牌效应凸显，城乡文化建设各项主要指标达到全省平均水平以上，形成与经济社会发展相适应的文化发展格局。全力创建成为全国文明城市，争创国家历史文化名城，打响“丹霞世界自然遗产地”和“禅宗文化圣地”两大品牌，打造休闲旅游和户外运动两大基地，建设粤北特色文化产业聚集区，把韶关建设成为具有特色文化影响力、传播力和竞争力的区域文化中心。今后10年，全市文化及相关产业增加值实现年均增长20％以上，到2015年，全市文化及相关产业增加值超过50亿元，占全市生产总值的4.5％以上，到2020年，全市文化及相关产业增加值超过120亿元，占全市生产总值的比重达到6％。
问：我市文化建设的主要任务有哪几方面？
答：围绕建设区域文化中心，大力实施文化建设“八项工程”，全面提升我市文化软实力。
（一）实施提高公民文化素质工程；
（二）实施公共文化服务体系建设工程；
（三）实施文化精品工程；
（四）实施文化产业提升工程；
（五）实施生态文化建设工程；
（六）实施文化改革创新工程；
（七）实施文化传播交流平台建设工程；
（八）实施优秀文化人才培养和引进工程。
问：实施提高公民文化素质工程包括哪几个方面的内容？
答：
（一）培育韶关人文精神；
（二）建设文明和谐家园；
（三）提高全民文化艺术素质；
（四）推进学习型社会建设；
（五）加强哲学社会科学研究。
问：实施公共文化服务体系建设工程的工作分几个方面？
答：
（一）加快公共文化设施网络建设；
（二）推进文化惠民工程；
（三）加强文化遗产保护和开发；
（四）创新公共文化服务方式；
（五）推进城乡居民基本公共文化服务均等化。
问：实施文化精品工程分几个方面？
答：
（一）完善文艺精品创作生产体制机制；
（二）构建文化精品创作生产平台。问：实施文化产业提升工程该怎么做？
答：
（一）制定文化产业发展规划；
（二）完善文化市场体系；
（三）壮大发展现有文化产业；
（四）培育发展特色文化产业。
问：实施生态文化建设工程分几个方面？
答：
（一）倡导生态文化理念；
（二）开展生态文化创建活动；
（三）推动生态文化旅游活动； 问：实施文化改革创新工程分几个方面？
答：
（一）创新文化行政管理体制和管理方式；
（二）创新文化单位运行机制。问：实施文化传播交流平台建设工程分几个方面？
答：
（一）提高舆论引导能力；
（二）加强文化传播平台建设；
（三）加强文化交流平台建设。问：实施优秀文化人才培养和引进工程分几个方面？
答：
（一）培育优秀文化人才；
（二）引进优秀文化人才。问：“三场硬仗”的具体内容是？
答：加快转变经济发展方式，提高“双转移”质量，推进扶贫开发“规划到户、责任到人”工作。问：加快转变经济发展方式的具体措施是什么？
答：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。问：加快转变经济发展方式的要求是什么
答：“加快转变经济发展方式”就是不断提升产业发展水平，把经济结构调整作为转变经济发展方式的战略重点，大力推进产业优化、产业深化和产业集群化发展战略，形成转变经济发展方式的体制机制。
问：什么是产业结构
答：产业结构是指各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。在经济发展过程中，由于分工越来越细，因而产生了越来越多的生产部门。这些不同的生产部门，受到各种因素的影响和制约，会在增长速度、就业人数、在经济总量中的比重、对经济增长的推动作用等方面表现出很大的差异。因此，在一个经济实体当中（一般以国家和地区为单位），在每个具体的经济发展阶段、发展时点上，组成国民经济的产业部门是大不一样的。各产业部门的构成及相互之间的联系、比例关系不尽相同，对经济增长的贡献大小也不同。因此，把包括产业的构成、各产业之间的相互关系在内的结构特征概括为产业结构。
问：什么是产业结构优化
答：产业结构优化是指推动产业结构合理化和高级化发展的过程，是实现产业结构与资源供给结构，技术结构，需求结构相适应的状态。
问：什么是产业集群发展战略
答：产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。不同产业集群的纵深程度和复杂性相异。代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。
问：什么是农业产业化？
答：农业产业化是指围绕一个或多个相关的农副产品项目，组织众多主体参与，进行生产、加工、销售一体化的活动，并在发展过程中逐渐形成一个新的产业体系的过程。
问：什么是第二产业？
答：按“三次产业分类法”划分的国民经济中的一个产业部门。第二产业是指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。
问：什么是城乡一体化？
答：城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。
问：什么是经济均衡？
答：所谓经济均衡是指经济体系中各种相互关联和相互对立的因素在即定的范围内的变动中处于相对平衡和处于相对稳定的状态。
问：什么是“双转移”？
答：“双转移”是我省创造性地提出的产业转移和劳动力转移的统称。具体是指珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移；而东西两翼、粤北山区的劳动力，一方面向当地二、三产业转移，另一方面其中的一些较高素质劳动力，向发达的珠三角地区转移。
问：我省实施扶贫开发工作的目标要求是什么？
答：实施扶贫开发“规划到户、责任到人”，采取“一村一策、一户一法”等措施，开展定单位、定人、定点、定责帮扶。重点是将干部结对帮扶、产业发展扶持、教育培训安排、危房改造资金直补和保障措施落实到户，确保被扶持的贫困村基本改变落后面貌，被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，80%以上被帮扶的农村贫困人口人均纯收入达到2500元以上。
问：什么是“规划到户、责任到人”? 答：规划到户，责任到人，就是针对农村贫困户,他们在收入、建房、就业、读书等方面都设立了一些扶贫指标，要一户一户落实。责任到人，是指明确挂扶单位谁要负责哪几户贫困户，要负责对口户脱贫。如何脱贫,有具体的标准，这样责任就更加明确、细化，让贫困户脱贫有计划，农民能真真正正脱贫。
问：什么是“一村一策”？
答：是指根据一定区域的资源禀赋和特点，以市场为导向，变资源优势为产业和品牌优势，使其逐步成为具有区域特色的产业链或产业集群。是使优势不明显的村加快培育出主导产业，使拥有主导产业的村将产业规模做得更大、产业链条拉得更长、发展得更具特色。
问：什么是农业产业化扶贫？ 答：农业产业化扶贫主要是指欠发达地区通过农业产业化，来提高特色优势农业和绿色产业水平，增加当地农村居民的人均收入。通过农业产业化扶贫，可以提高农民的组织化程度和抵御市场风险的能力，使小生产变为规模化生产、专业化生产、集约化生产，使贫困群众逐步走上脱贫致富的道路，达到消除贫困、奔小康的目的。
问：什么是科技扶贫？
答：科技扶贫是国家科委于1986年提出并组织实施的一项在农村进行的重要的反贫困战略举措，是我国政府开发扶贫战略的重要组成部分。其宗旨是应用先进适用的科学技术改革贫困地区封闭的小农经济模式，提高农民的科学文化素质，提高其资源开发水平和劳动生产率，促进商品经济发展，加快农民脱贫致富的步伐。
问：什么是智力扶贫？
答：智力扶贫是把农村贫困家庭子弟每户安排一人到技工学校培训，然后推荐到珠三角地区和扶贫区工作，这样安排一人就业，达到稳定脱贫的目的。
问：什么是社会主义新农村建设？
答：社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。
问：什么叫“三支一扶” ？
答：“三支一扶”，是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。计划的政策依据是国家人事部2006年颁布的第16号文件《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》，其目的在于为高校毕业生向基层单位落实就业问题提供具体的指导和保障。
问：科学发展观的科学内涵和精神实质是什么？
答：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这四个方面辩证联系、有机统一，构成一个完整、严谨的理论体系，准确把握了我国经济社会发展进入新世纪新阶段的新要求，充分反映了我们党在发展问题上的新认识，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是马克思主义中国化的最新成果。
问：科学发展观和邓小平理论、“三个代表”重要思想之间是什么关系？
答：科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是中国特色社会主义理论体系不可分割的组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
问：深入贯彻落实科学发展观的四个基本要求是什么？
答：要始终坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线；要积极构建社会主义和谐社会；要继续深化改革开放；要切实加强和改进党的建设。
问：推动科学发展的主体是什么？
答：推动科学发展的主体是人民群众。科学发展观是造福人民群众的理论，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
问：为什么要强调又好又快发展？
答：又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。我国正面临着重要战略机遇期，又处于经济快速增长阶段，坚持又好又快发展，是落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的必然要求。又好又快发展是有机统一的整体，既要求保持经济平稳较快增长，防止大起大落，更要求坚持好中求快，注重优化结构，努力提高质量和效益。当前特别要在增强自主创新能力和节能降耗、保护生态环境方面迈出实质性步伐。
问：坚持以人为本的基本内涵是什么？
答：坚持以人为本，就是要实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
问：什么是可持续发展？
答：可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永久发展和安居乐业。可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。
问：党的十七大报告提出的“八个统筹”是什么？
答：统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。问：高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的要求是什么？
答：坚持中国特色社会主义道路和坚持中国特色社会主义理论体系。问：社会主义和谐社会的总要求是什么？
答：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。问：决定当代中国命运的关键抉择是什么？
答：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中化民族伟大复兴的必由之路。问：国家发展战略的核心是什么？
答：提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。问：建设社会主义新农村总的目标要求是什么？
答：生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。问：推进农村改革发展的指导方针是什么？
答：工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活。问：深化医药卫生体制改革的基本原则是什么？
答：一是坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位；二是坚持立足国情，建立中国特色医药卫生体制；三是坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合；四是坚持统筹兼顾，把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来。建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度。
问：社会主义民主政治的基本内容、本质和核心是什么？
答：社会主义民主政治的基本内容是党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。本质和核心是人民当家作主。问：党内民主的基础是什么？
答：尊重党员主体地位，保障党员民主权利。问：加强党的作风建设的重点是什么？ 答：保持党同人民群众的血肉联系。
问：在新的历史条件下，基层党组织应发挥哪些作用？ 答：推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。问：广东科学发展的战略目标是什么？
答：坚持面向世界，服务全国，努力建设成为提升我国国际竞争力的主力省，探索科学发展模式的试验区，发展中国特色社会主义的先行地。力争经过五到十年的努力，基本建立科学发展的体制机制，率先走出一条物质文明、精神文明、政治文明和生态文明相协调的科学发展道路，全面开创科学发展新局面。
问：根据主体功能区划分，我省分为哪四大功能区？
答：分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四大功能区。问：省委提出的“三促进一保持”的内涵是什么？
答：“三促进一保持”，即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长。“三促进”要着眼于保增长，否则“三促进”就没有必要的依托条件；但保增长又不能牺牲“三促进”，否则增长也就不可持续。
问：什么是宜居城乡？
答：生产发展、生活富裕、生态良好、文化繁荣、社会和谐、人民群众充满幸福感的宜居城市、城镇和村庄。
二、创先争优宣传标语与口号
1、组织创先进、党员争优秀、群众得实惠
2、围绕中心、立足本职、面向基层和群众创先争优
3、深入开展创先争优活动、争当打好“三场硬仗”先锋
4、立足岗位创先争优、当亚运会服务标兵
5、创先争优在行动、服务亚运当先锋
6、开展创先争优，推动文化建设
7、科学发展，创先争优
8、创建先进基层党组织、争做优秀共产党员
9、创建“五个好”先进基层党组织，争做“五个模范”优秀共产党员
10、学习先进、崇尚先进、争当先进
11、立足岗位作贡献 创先争优当先锋
12、深入开展创先争优活动、努力争当科学发展标兵
13、深化县镇村“三级联创”，打好创先争优攻坚战
14、深入开展创先争优活动，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果
15、全面建设“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的基层党组织
16、共产党员要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气 17发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模作用
18、科学发展创佳绩，强化作风树形象，服务群众促和谐，遵纪守法扬正气。
19、筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展
20建堡垒夯实基础、学先进争当楷模、比奉献岗位立功、强素质促进发展
21、创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满生机、科学发展取得实效
22、深入开展创先争优活动，大力推进党员干部作风建设
23、在工作中争创，在争创中完善，在完善中发展
24、工作创一流，系统争上游，整体上水平
25、创先争优做先锋，加强党建促发展
26、创先争优，强基固本，构建和谐校园
27、创先争优作表率，党旗引领促和谐
28、倡导创先争优之风，激励加快发展之志
29、谋求新发展，争创新荣誉，实现新跨越 30、强堡垒、争先锋、树形象、促发展
31、增强创先争优意识，提升党建工作水平
32、掀起创先争优新热潮、开创富民强县新局面
33、抢抓新机遇、创争谱新篇
34、创先争优求突破、科学发展促赶超
35、加强创先争优意识、提升本职工作水平
36、强化创先争优意识、提高机关服务效能
37、创先争优葆先进、增强本领促发展
38、下基层、访群众、解难题、促发展
39、共产党员要在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业 40、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务
41、建堡垒夯实基础、学先进争当楷模、比奉献岗位立功、强经济科学发展
42、想群众之所想、解群众之所急，切实办好顺民心、解民忧、惠民生的实事
43、全面推进基层党建工作创新、夯实党的执政基础
44、推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织
45、建设团结高效的基层党组织和党员干部队伍
46、推动经济发展方式转变、推动产业结构调整优化
47、推进三年大变样、统筹城乡发展
48、把党的组织资源转化为发展资源、把党的组织优势转化为发展优势
49、坚决把党组织要求和各项规定落到实处
50、积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益
51、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规
52、带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民
53、开展社区党组织星级创建，打造特色鲜明的党建精品社区
54、发挥党组织政治核心作用，促进企业科学发展
55、把创先争优活动与深入推进干部作风建设有机结合起来
56、把党组织建设成为“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的学习型党组织
57、大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围
58、建设马克思主义学习型政党是保持党的先进性的本质要求
59、大力推进学习型党组织建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力 60、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，做学习型党组织建设的排头兵
第三篇：创先争优论文：加强和改进国企党建工作意见问答
编者按：中共上海市委办公厅转发的《市委组织部、市国资委党委关于加强和改进国有及国有控股企业党建工作的意见》（以下简称《意见》）颁布以后，引起各方面特别是基层企业的广泛关注。为了帮助各级党组织和广大党员学习好、领会好、落实好《意见》精神，我们编写了本“学习问答”。
1、问：《意见》的起草背景是什么？
答：《意见》的起草和制定是“四个需要”：
一是贯彻落实党的十六届四中全会精神和扩大和巩固先进性教育活动的成果、建立保持先进性长效机制的需要。四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》提出：“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用”。中共中央总书记胡锦涛同志在四中全会的重要讲话中，强调要改进国有企业党组织发挥政治核心作用的内容、途径和方式。《意见》的制定，是贯彻中央要求、加强和改进国有企业党建工作的具体措施。
二是贯彻落实市委关于加强企业党建工作一系列要求的需要。中共上海市委对企业党建工作的高度重视。近年来，市委十分关注基层党建，陆续制定了加强社区党建、机关党建等实施意见。党的十六届四中全会以后，中共中央政治局委员、市委书记陈良宇同志深入企业调研，形成了加强企业党建的总体思路，反复强调企业党员领导干部要树立“两个第一”的思想，即“第一身份是党员”、“第一职责是为党和人民工作”；强调企业党组织的“地位只能加强，不能弱化，空间只能扩大，不能缩小”、“党组织的政治核心作用绝不能被边缘化”。去年，市委强调要从体制机制上加强和改进企业党建工作，创新并实施了“两个双肩挑”即党委书记兼董事长、监事会主席兼党建督察员的企业党建领导体制。为了全面、系统地加强和改进企业党建，市委决定制定加强和改进国有企业党建工作的意见，并且列入《上海市党的建设工作领导小组2005年工作要点》，明确要求探索与产权结构多元化相适应的企业党组织管理体制和工作方式，充分发挥企业党组织的政治核心作用。市委明确，《意见》起草和制定的主体是市委组织部和市国资委党委，各区县党委和大口党委积极参与。
三是贯彻落实《中组部、国务院国资委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》（中办[2004]31号文件）精神的需要。2004年10月，中共中央组织部、国务院国资委在青岛联合召开全国国有企业领导班子思想政治建设座谈会，并就贯彻落实中共中央办公厅[2004]31号文件精神提出了要求。按照“青岛会议”精神，2004年年底，市委组织部、市国资委党委着手研究、起草制定加强和改进企业党建工作的实施意见。四是适应基层企业党建工作新形势的需要。进入新世纪以来，随着国资国企改革发展的深，国有企业的领导体制、运作机制发生了很大变化，企业党建工作面临许多新情况、新问题。广大基层企业党组织在坚持自主探索的同时，纷纷要求从制度建设层面破解党建工作难题。市委组织部、市国资委党委倾听基层呼声，在深入调研的基础上，十易其稿，于去年12月份完成了《意见》的起草工作。今年1月16日，经市委主要领导同意，市委办公厅转发了《意见》。2月15日，解放日报、文汇报、上海电视台等主要媒体作了摘要刊发。
2、问：《意见》的重要意义在哪里？
答：《意见》内容丰富，达到了“三个充分体现”：
一是充分体现了上海企业党组织的新探索。近年来，基层企业党建工作普遍存在着值得探索的“五大关系”问题，即发挥党组织作用与加强党组织自身建设的关系；企业党组织的服务功能与政治功能的关系；党组织的整体作用与党组织书记个人作用的关系；企业党组织和公司法人治理结构的关系；重视资本的力量与发挥党的政治优势的关系等。如何解决这些问题没有现成的答案，需要总结实践经验，提出新的思路。自2003年起，市委组织部、市国资委党委分别围绕“多元投资主体企业党建工作的探索和创新”、“混合所有经济条件下企业党组织发挥政治核心作用的内容、途径和方式”、“加强和改进企业党建工作的对策研究”等重大课题，进行了为期三年的调查研究，总结了基层企业党建工作的丰富经验，提出了“企业党组织管方向、管思想、管培养、管协调”的新思路，概括出企业党组织发挥政治核心作用的新内容、新途径和新方式。这些基本经验和新的思路写进了《意见》。
二是充分体现了中央强调依章治党的新要求。胡锦涛同志在中纪委六次全会上提出了“学习、遵守、贯彻、维护”党章的新要求。加强和改进企业党建也必须严格遵循《党章》，依章治党。企业党组织的地位和作用，在《党章》中有明确的规定。新修订的《公司法》第19条要求“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，公司应当为党组织的活动提供必要条件”。《意见》六大部分共30条，是上海国有企业贯彻《党章》、体现《公司法》的要求、发挥党组织政治核心作用的指导性意见。
三是充分体现了党的先进性建设的新机制。在去年全党范围开展的保持共产党员先进性教育活动中，上海国有企业党组织创造了许多新的做法，也吸收了社区党建的经验和做法，取得积极成效。通过长效机制把先进性教育转变为先进性建设，既是中央和市委的要求，也是基层企业党组织的呼声。市委组织部、国资委党委明确，把《意见》的制定作为建立健全上海保持共产党员先进性教育活动长效机制、加强党的先进性建设的重要举措之一。《意见》提出的一系列规定和要求，为提升企业党的先进性建设水平提供了新的机制平台。
3、问：《意见》的基本框架如何？
答：《意见》全文近万字，六大部分共30条：
第一部分（2条）讲重要性和紧迫性，重在突出意义；第二部分（3条）讲指导思想、总体目标和基本要求，重在把实践经验上升为基本要求等；第三部分（3条）讲领导班子思想政治建设，重在能力建设和科学民主决策等；第四部分（11条）讲政治核心作用发挥的内容、途径和方式，重在明确党组织的地位、职能、发挥政治核心作用的途径、组织管理、机构设置、活动经费和资源配置等；第五部分（8条）是讲党组织自身建设，重在改进活动方式、加强党员教育、扩大党内民主等；第六部分（3条）是讲加强对企业党建工作的领导和指导，重在加强党建责任制建设等。
《意见》的核心内容在第三、四、五部分。这些部分内容的操作性、针对性、创新性都比较强。这些部分的内容有“四个突出体现”：一是突出体现市委加强和改进企业党建工作的重大决策和部署要求；二是突出体现近几年来市委组织部、市国资党委通过调查研究提出的对策性措施；三是突出体现先进性教育活动中形成的成功经验和有效做法；四是突出体现国有企业党组织创造的行之有效的实践探索成果。
4、问：《意见》的主要精神有哪些？
答：《意见》的主要精神概括起来是10个方面：
（1）阐明了加强和改进企业党建工作的重要意义。《意见》指出：“国有经济和国有企业在经济社会发展中具有举足轻重的主体地位和主导作用，是改革开放和社会主义现代化建设的有生力量，是经济社会发展的脊梁。发挥国有企业的重要作用，对于全面贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴市主战略，保持上海经济持续健康稳定发展的良好势头，带动上海非公有制经济共同发展，提升上海城市国际竞争力，实现”四个中心“、”两个率先“的奋斗目标，具有重要的战略意义。”由此，《意见》强调：“加强国有企业党建工作，是巩固党的执政基础、完成党的执政使命的内在要求，也是把加强社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设以及构建社会主义和谐社会的各项任务落实到国有企业的根本保证。”
（2）明确了加强和改进企业党建工作的指导思想。《意见》指出：“以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，按照把企业党组织建设成为贯彻”三个代表“重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，加强领导班子思想政治建设，探索企业党组织发挥政治核心作用的内容、途径和方式，加强党组织的自身建设，为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，增强企业自主创新能力和核心竞争力，推进国资国企改革发展，实现国有资产保值增值，满足职工群众日益增长的物质文化生活需求，提供坚强的政治保证。”
（3）在总结经验的基础上提出了加强和改进企业党建工作的基本要求。《意见》概括了“八个坚持”，即“坚持贯彻落实中央和市委的要求，加强党对企业的政治领导；坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务；坚持推进领导班子的思想政治建设，建设高素质的企业领导人员队伍；坚持创新企业党建工作的领导体制，支持法人治理结构依法行使职权；坚持以改革的精神加强企业党建工作，探索党组织发挥政治核心作用的内容、途径和方式；坚持夯实基础，加强基层党支部建设，发挥党员的先锋模范作用；坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针，协调社会、投资方（包括外方）经营者等各方利益；坚持维护改革发展稳定大局，确保党的路线方针政策在国有企业的贯彻落实。”这“八个坚持”既是上海国有企业党组织探索实践的经验总结，也是今后加强改进企业党建必须遵循的原则要求。
（4）提出了企业领导班子思想政治建设的基本方向。一是树立科学发展观和正确政绩观。《意见》指出，企业领导班子必须坚持理论武装，增强党的意识；“坚持理想信念，个人利益服从党和国家的利益，善于在工作中贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规；坚持党性原则，自觉维护党组织的威信，维护党内团结，维护党群关系；坚持民主作风，深入基层，深入实践，深入群众；坚持务实创新，努力开创改革发展稳定各项工作的新局面”。二是不断加强能力建设。《意见》提出了领导班子“五个能力”的努力目标，即“驾驭全局、参与竞争的能力，推进改革、引领发展的能力，统筹各方、协调利益的能力，联系群众、凝聚人心的能力，创新技术和制度、自我完善的能力”。三是推进科学民主决策。《意见》要求已建立法人治理结构的国有企业，“党委会和法人治理结构要建立健全议事规则。党组织对企业重大问题要集体研究，并向董事会、监事会、经营层积极反映党组织的意见和建议，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现，同时完善法人治理结构，推进决策的科学化、民主化。”
（5）要求在有条件的市管国有企业及所属企业推行“双肩挑”的新体制。《意见》明确规定，“市管国有企业实行党委书记兼董事长(总经理)，外派监事会主席兼党建督察员的领导体制。党委书记作为党建工作第一责任人，对党建工作负总责。市管国有企业党建督察员发挥全面监督、就近监督、及时监督的积极作用，有效督察企业落实党建工作的情况、党委书记履行党建职责的情况以及基层企业党组织作用发挥的情况。经营管理层中主要领导人员是党员的，一般应按规定程序进入党委会。”
（6）明确了企业党组织发挥政治核心作用的总体要求。《意见》规定了“三项要求”和“四项任务”。三项要求：一是“以经济建设为中心，服务于改革发展稳定大局，认真贯彻落实科教兴市主战略，积极推动国资国企改革”；二是“主动承担党和国家赋予国有企业的政治责任和社会责任，在重大问题上和突发事件中必须服从和维护国家利益”；三是“扎实做好党的群众工作，尊重群众的首创精神和实践经验，调动好、发挥好、保护好职工群众参与改革发展的积极性”。四项任务：一是“管方向，承担贯彻落实党的路线方针政策的责任，在参与重大问题决策中把好政治关、导向关”；二是“管思想，承担促进企业员工全面发展的责任，加强领导班子和职工队伍的素质建设”；三是“管培养，承担企业人才培养的责任，吸引、留住和用好优秀人才，为企业发展提供人才支撑和智力保障”；四是“管协调，承担协调企业各方利益的责任，发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，统筹各方力量，化解利益矛盾，促进企业和谐发展”。
（7）明确了企业党组织发挥政治核心作用的基本途径。《意见》提出了“五个途径”：一是参与重大问题决策，并要求“建立健全党组织依法参与、整体参与和全过程参与重大问题决策的有效体制机制”。二是履行党管干部、党管人才重要职责，要求企业党组织“承担企业中层以上管理人员选拔任用和管理的监督责任”；“确定用人标准，培养推荐人选，严格组织考察，规范工作程序，完善评价体系，加强监督管理”；“制定并实施企业人才队伍建设规划”等。三是深化“凝聚力工程”。要求企业党组织“坚持以人为本，推进人的全面发展，积极做好凝聚企业人心、服务职工群众的各项工作”，职工群众紧紧地团结在党组织周围；同时加强诚信意识教育，“树立企业在社会上、在消费者中的良好信誉，发挥党组织凝聚社会的重要作用”。四是推进企业文化建设。要求企业党组织“以企业文化建设为抓手，改进和融合思想政治工作和精神文明建设，广泛开展学习型企业、学习型班组建设活动，充分发挥企业文化在促进企业成为自主创新主体，振奋精神、塑造形象、培育队伍、加强管理、推动发展中的积极作用”，“建设体现时代特征、融入上海城市精神、具有国有经济特点的企业文化，使国有企业走在建设先进企业文化的前列”。五是推动企业的改革发展。强调企业党组织的“政治核心作用主要发挥于国有企业改革发展中，体现在进入管理起作用”。
（8）规定了企业党组织发挥政治核心作用的组织管理、机构设置、经费支持和群众工作的基本原则。明确：按照“谁控股、谁组建”的原则，“在国有经济结构调整和国有企业改制重组中建立健全党组织，确保党组织在改革发展中不缺位，做到新建企业同步建立党组织，调整经营管理组织时同步调整党组织设置，努力把党组织建在项目、基地和产权链上”。明确：“在公司章程或相关协议中明确党组织的机构设置、人员编制等条款，党组织的工作机构纳入企业管理编制”，以“高效、精简、协调、管用”为原则设置党组织的机构。明确：“按照稳定队伍、优化结构、提高素质和讲求效率的要求，建立一支年龄梯次合理、党政工作协调、岗位能力兼容的复合型党群工作队伍”；明确：按照“受人尊敬、令人向往”的要求，“由组织配置的党群工作人员与经营管理人员实行同薪同酬责任考核，竞聘上岗或选派上岗的党群工作者可按照市场配置方式，履行签约，落实薪酬待遇”。明确：“基层企业党的活动经费（按规定的党费留存外），经规定程序可进入企业经费预算，在企业管理费中列支。涉及党的群众工作的活动经费，可在企业文化建设活动、文明单位创建活动等费用中列支”。明确：企业党组织要“充分发挥工会参与民主管理的主体作用，不断探索全心全意依靠职工办企业的有效途径”，“团结一切力量，调动一切积极因素，推动改革发展，建设和谐企业”。（9）提出了加强企业党组织自身建设的主要任务。一是改进党组织的活动方式，适应企业投资主体多元化的新情况，增强针对性和有效性，积极支持和参与所在社区的党建活动。二是建设高素质的党组织书记队伍，继续实施“班长工程”，组织“万名书记进党校”培训。三是加强党员的教育、管理和发展工作，改进党员学习、教育和培训条件，深入进行理想信念等方面的教育，开展有说服力的生动活泼的教育活动，建设好教育阵地，领导人员带头上党课，探索党员分类管理的有效办法，做到党员管理的全覆盖，努力把骨干培养成党员，使党员成为企业的优秀人力资源等。四是努力保障党员的民主权利，推进党务公开，完善民主集中制，加强制度建设等。五是坚持党委会的按期换届选举，到2007年，市管企业基层党组织按期改选率达到95%以上。六是强化党风廉政建设，创新企廉工作机制，建立健全党风廉政建设责任制，整合监督资源，保障国资安全和国资收益。七是建立健全党建工作服务和测评体系，形成上级党组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员为群众服务的“三服务”机制、群众测评党员、党员测评支部、支部测评党委的“三测评”活动机制、每两年进行一次企业党建工作满意度测评的制度。八是加强基层党支部建设，创新工作方式，增强党的基层的工作活力。
（10）提出了加强对企业党建工作领导和指导的责任制。《意见》明确：“党委书记是企业党建第一责任人，党建督察员是党建工作督察责任人，基层党支部书记是直接责任人。党员经营者要积极支持党组织的工作，主动向党组织汇报工作，沟通情况，参与做好企业党建的有关工作”；“企业上级党组织通过督导、巡视等方式，一级抓一级，严格履行党建工作责任制”；“国有企业党委每年进行一次企业党建工作情况的调研，形成调研报告并报上级党委”等。
5、问：《意见》的重要特点是什么？ 答：《意见》具有三个基本特点：
一是原则性比较强。如《意见》第三条强调，企业党建工作要“为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，增强企业自主创新能力和核心竞争力，推进国资国企改革发展，实现国有资产保值增值，满足职工群众日益增长的物质文化生活需求，提供坚强的政治保证”。实际上是强调加强改进企业党建工作必须以科学发展观为统领，服务于改革发展稳定大局。第三十条规定：“本意见适用于国有及国有控股企业，国有资本相对控股或持大股企业、国有资本参股企业参照执行”，就是说，《意见》的适用范围比较广，除了国有独资企业以外，凡是在国资链条上的企业，不管是控股的还是不控股的，不管是市管的还是区管的，都可以贯彻落实。
二是针对性比较强。如《意见》第九条要求“积极探索基层企业党建工作的运作机制”，并且对国有控股的上市公司、改制重组中有非公有制资本进入的国有企业、国有资本相对持股或持大股的企业等不同类型企业，分别明确相关要求。《意见》第十六条明确规定：“驻外省区市以及驻境外的企业要根据党员人数和实际情况，按照灵活、简便、安全的要求建立党组织，积极探索以属资、属地等方式实行垂直或双重领导，并开展党的工作”“国有企业改制后由民资或外资绝对控股的，党群组织原则上实现属地化管理，也可根据实际情况，实行属条或属业管理”等，针对性都很强。
三是操作性比较强。如《意见》第十一条对企业党组织参与重大问题决策的程序作出了明确规定：“决策前，通过集体讨论，形成党委会对重大问题决策的意见；决策时，党员董事与董事会积极沟通、充分酝酿，并在董事会上充分传递党委会的意见；决策后，党组织要动员党员、职工积极贯彻落实决策精神”。另外，《意见》对不少党建工作做出了定量规定，如“大型企业应有专职人员从事党群工作，人数配备一般为员工总数的1%左右”；“党员领导人员要带头上党课，作形势报告，每人每年至少上1-2次”；“通过3-4年的培训，使基层企业党组织书记具有良好的职业素养”；“争取在三年内，使科技人员、班组一线和青年中的党员比例有新的提高”；“2007年，市管企业基层党组织按期换届改选率达到95%以上”；“在换届选举正常的、党员人数在500人以上的企业，可推行党代会常任制，发挥党代表在闭会期间的作用”；“每两年进行一次企业党建工作满意度测评”；“两优一先”等评选活动，“全市范围每五年评选、表彰一次，市管企业系统可每三年评选、表彰一次”。
6、问：《意见》的落实应当抓什么？ 答：贯彻落实《意见》，必须抓好三件事：
一是抓学习。《意见》的制定，只是为加强和改进企业党建工作提供了强有力的制度支持，并不等于什么问题都解决了，需要各级党组织领会《意见》精神，提高认识，统一思想。由于企业资本结构、组织结构、人员结构等方面的复杂性，形成企业党建工作内外部环境的特殊性，影响到党组织、法人治理结构各方面以及党员、职工对党建工作的认识有差异，可能会对《意见》的落实带来不同的效应。各级党组织要组织领导班子、党员认真学习《意见》，领会主要精神，为《意见》的贯彻落实提供良好的舆论环境和工作条件。
二抓落实。《意见》的制定是上海加强国有企业党的建设的一件大事，也是全面加强国有企业党建工作的重要制度性文件，将有力推动基层企业党建工作。各级党组织要抓住机遇，乘势而上，抓紧制定贯彻落实《意见》精神的具体措施，做到《意见》精神贯彻落实的全覆盖。同时，要把《意见》的贯彻与加强建立健全党的先进性建设长效机制紧密结合起来，增强贯彻落实《意见》精神的主动性、创造性和有效性。
三抓调研。《意见》的内容不可能涵盖企业党建工作的所有问题，需要在实践中不断完善。各级党组织要深入调查研究，紧密结合企业实际，突出重点，自我完善，推进本系统、本行业、本单位的企业党建工作。同时，要及时发现问题，积极向上级党组织提出意见和建议，形成工作合力，努力开拓上海基层企业党建工作的新局面。
按照计划，市委组织部、市国资委党委、市金融工作党委等在做好《意见》宣传的同时，正着手筹备各级党组织书记专项培训班，深入基层挖掘典型，总结基层党组织有效发挥政治核心的做法和经验并陆续推出贯彻落实《意见》的配套措施。
第四篇：问答
店庆问答题
一．语文类
①水至清则无鱼，______________。人至察则无徒 ②____________，似曾相识燕归来。无可奈何花落去
③炙手可热是褒义还是贬义：贬义，比喻气焰强盛，权势很大 ④文章《背影》是出自谁的手笔？朱自清 ⑤被称为“诗仙”，“诗圣”，“诗魔”，“诗鬼”的分别是哪位诗人？李白，杜甫，二．数学类
①2、3、10、15、26、___。35 ②不等腰直角三角形中对着直角的边叫做：弦 ③请背出圆周率小数点后7位：3.1415926 ④勾股定理的计算公式： ⑤圆的周长就算公式 三．物理类
①光年是什么单位？长度单位
②1公斤棉花与一公斤铁块儿同时下落，谁先落地？一起落地
③为什么水在海拔高的地方烧不开？海拔高的地方气压低水的沸点也变低，所以不开 ④升华是指？固态→气态
⑤液化吸热还是放热？气态→液态，放热 四．化学类
①二氧化碳的化学公式：CO2 ②萃取是利用物质的什么特性来分离混合物：对某溶剂的溶解度不同 ③用来制取包装香烟、糖果的金属箔是什么金属：铝 ④白炽灯用久了为什么会发黑：钨升华
⑤剧烈运动后，感觉全身酸痛，这是因为肌肉中增加了：乳酸 五．生物类
①植物生长最快的部位是：根部
②植物细胞与动物细胞的根本区别在于：有无细胞壁 ③大熊猫是我国国家几级保护动物：一级 ④胰岛素是一种什么物质：蛋白质 ⑤昙花一现是“现”在：晚上 六．政治类
①下半旗是指把旗子下降到旗杆的：1/3 ②中央人民政府主席毛泽东签发命令公布中华人民共和国国徽图案是在哪一年：1950 ③现任国家主席***的妻子唱过的歌曲，举至少一首？
④发表了著名的“铁幕演说”的是二战时期的哪位领导人：丘吉尔 ⑤美国现任总统贝拉克·奥巴马所属政党是美国什么党：民主党 七．历史类
①中共发动百团大战的原因是：中国抗日战争出现了空前的盛大 ②《资治通鉴》的体裁是：编年体 ③我国最早的佛寺是：洛阳白马寺 ④世界上第一个国家颁布的药典出现在：中国唐朝 ⑤我国清朝最长寿的皇帝是：乾隆 八．地理类
①沟通太平洋与印度洋的水道是：马六甲海峡 ②我国最大的淡水湖是：鄱阳湖 ③七大洲中面积第二大的是：非洲
④旅行社常说的华东五市是指哪我个城市：上海，南京，杭州，苏州，无锡 ⑤海南岛是我国的第几大岛？2 九．音乐类
①第九交响乐的作者是：贝多芬
②第三界中国好声音冠军是？演唱曲目是？ ③大珠小珠落玉盘所形容的乐器是：琵琶 ④六弦琴是什么乐器的别称：吉他 ⑤唱响香格里拉2014总冠军是：贺冲 十．美术类
①我国四大名画是什么（至少说出两种）：国画，年画，藤草画，麦秸画 ②著名画家毕加索是哪国人？西班牙
③我国著名画家徐飞鸿创作了哪副画闻名世界？水墨奔马图 ④“蒙娜丽莎的微笑”有哪国画家创作的？意大利达芬奇 ⑤咱们学校的美术老师是：李老师 十一.体育类
①水上芭蕾又称：花样游泳
②奥林匹克运动的创始人是：顾拜旦
③现代奥运会第一个冠军是哪国人：美国人
④篮球之神迈克尔乔丹率领芝加哥公牛队共获得几个总冠军：6个 ⑤目前为止获得奥运金牌最多的中国运动员是：邓亚萍 十二.香格里拉学校类
① 咱学校成立于： ② 咱学校共有多少间客房： ③ 咱学校有多少家分校： ④ 咱学校分为多少个部门： ⑤ 咱学校运动的地方在几楼：
第五篇：问答
监理问答： 1.监理的性质 答：（1）服务性：工程建设监理是一种高智能有偿技术服务活动。（2）科学性：工程建设监理应当遵循科学性准则。监理的科学性体现为其工作的内涵是为工程管理与工程技术提供知识的服务。（3）公正性：监理单位不仅是为建设单位提供技术服务的一方 它还应当成为建设单位与承建商之间的公正的第三方。（4）独立性：从事工程建设监理活动的监理单位是直接参与工程项目建设的 三方当事人 之一 它与项目建设单 位 承建商之间的关系是一种平等主体关系 监理单位是作为独立的专业公司根据监理合同履行自己权 2.监理的原则（1）监理工作以委托监理合同为依据 实施监理前必须签订书面合同.（2）建设工程监理应实行总监理工程师负责制。（3）监理工作应“公正、独立、自主”地开展 维护建设方与承包方的合法权益。（4）建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。（5）被监理单位必须接受监理。（6）严格质量保证体系，凡列入基本建设计划的工程项目，都应实行“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。3.工程建设监理管理相关的基本制度 １）建设工程施工许可制；2）从业资格与资质制3）建设工程招标投标制；4）合同管理制；5）安全生产责任制度；6）工程质量责任制；7）工程质量保修制；8）工程竣工验收制9）建设工程质量备案制；10）建设工程质量终身责任制；11）建设项目法人责任制；12）工程设计审查制。4.办理施工许可证应满足的条件是？ ① 已经办理该建设工程用地批准手续； ② 在城市规划区的建设工程，已经取得规划许可证； ③ 需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； ④ 已经确定建筑施工企业； ⑤ 有满足施工需要的施工图纸及技术资料； ⑥ 有保证工程质量和安全的具体措施； ⑦ 建设资金已经落实； ⑧ 法律、行政法规规定的其他条件。5.在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为： ① 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限； ②屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； ③供热与供冷系统，为 2个采暖期、供冷期； ④ 电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2 年； ⑤其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。6.工程建设监理的基本任务
工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学地规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标。这三大目标是相互关联、互相制约的目标系统。
任何工程项目都是在一定的投资限制条件下实现的。任何工程项目的实现都要受到时间的限制，都 有明确的项目进度和工期要求。任何工程项目都要实现它的功能要求、使用要求和其他有关的质量标准，这是投资建设一项工程最基本的需求。实现建设项目并不十分困难，而要使工程项目能够在计划的投资、进度和质量目标内实现则是困难的，这就是社会需求工程建设监理的原因。工程建设监理正是为解决这 样的困难和满足这种社会需求而出现的。因此，目标控制应当成为工程建设监理的中心任务。7.工程建设监理的基本方法
工程建设监理的基本方法是一个系统，它由若干个子系统组成。它们相互联系，互相支持，共同运行，形成一个完整的方法体系。这就是目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。8.工程建设监理的内容（1）工程建设决策阶段监理（2）工程建设设计阶段监理（3）工程建设施工阶段监理（4）监理的其他服务 9.总监理工程师应履行以下职责 ａ．确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； ｂ．主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； ｃ．审查分包单位的资质，并提出审查意见； ｄ．检查和监督监理人员的工作，根据工作项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； ｅ．主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； ｆ．审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； ｇ．审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算； ｈ．审查和处理工程变更； ｉ．主持或参与工程质量事故的调查； ｊ ．调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔 审批工程延期； ｋ．组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结； ｌ．审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查 参与工程项目的竣工验收； ｍ．主持整理工程项目的监理资料； 10.总监代表应履行以下职责 ａ．负责总监理工程师指定或交办的监理工作 ｂ．按总监理工程师的授权 行使总监理工程师的部分职责和权力 11.总监理工程师不得将下列工作委托总监代表 ａ．主持编写项目监理规划 审批项目监理实施细则 ｂ．签发工程开工 复工报审表 工程暂停令 工程款支付证书 工程竣工报验 ｃ．审核签认竣工结算 ｄ．调解建设单位与承包单位的合同争议 处理索赔 审批工程延期 ｅ．根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配 调换不称职的监理人员 12.专业监理工程师职责 ａ．负责编制本专业的监理实施细则 ｂ．负责本专业监理工作的具体实施 ｃ．组织 指导 检查和监督本专业监理员的工作 当人员需要调整时 向总监理工程师提出建议 ｄ．审查承包单位提交的涉及本专业的计划 方案 申请 变更 并向总监理工程师提出报告 ｅ．负责本专业分期工程验收及隐蔽工程验收 ｆ．定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告 对重大问题及时向总监理工程师汇报和 请求 ｇ．根据本专业监理工作实施情况写好监理日记 ｈ．负责本专业监理资料的收集 汇总及整理 参与编写监理月报 ｉ．核查进场材料 设备 构配件和原始凭证 检测报告等质量证明文件及其质量情况 根据实际情况 认为有必要时对进场材料 设备 构配件进行平行检验 合格时予以签认 ｊ ．负责本专业的工程计量工作 审核工程计量的数据和原始凭证 13.监理员职责 ａ．在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作 ｂ．检查承包单位投入工程项目的人力 材料 主要设备及其使用 运行状况 并做好检查记录 ｃ．复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证 ｄ．按设计图及有关标准 对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录 ｅ．担任旁站工作 发现问题及时指出并向专业监理工程师报告 ｆ．写好监理日记和做好有关的监理记录 14.监理人员职业道德 1）维护国家的荣誉和利益 按照 守法 诚信 公正 科学 的准则执业
2）执行有关工程建设的法律 法规 规范 标准和制度 履行监理合同规定的义务和责任 3）努力学习不断提高业务能力和专业水平4）不以个人名义承揽监理业务 5）不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动 不在政府部门和施工 材料 设备生产供应单位兼职 6）不为所监理项目指定承建商 建筑构配件 设备 材料和施工方法 7）不收受被监理单位的任何礼品和礼金 8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项 15.监理单位资质与管理（1）监理人员素质（2）专业配套能力（3）技术装备（4管理水平）（5）监理业绩（6）需要一定的注册资金 16.工程建设监理与政府工程质量监督的区别 1）工程建设监理的实施者是社会化 专业化的监理单位 而政府工程质量监督的执行者是政府建设行政主管部门的专业执行机构 2）工程建设监理是在项目组织系统范围内的平行主体之间的横向监督管理 政府工程质量监督则是项目组织系统外的监督管理主体对项目系统内的建设行为主体进行的一种纵向监督管理 3）工程建设监理具有明显的委托性 而政府工程质量监督则具有明显的强制性 4）工程建设监理的工作范围由监理合同决定 其活动可以贯穿于工程建设的全过程 全方位 而政府工程质量监督则一般只限于工程实施阶段 5）它们在工程方面的工作也存在着较大的区别 一是工作依据不尽相同 二是深度 广度不同 三是工作权限不同 四是工作方法和手段不同 17.试析监理的公正性是如何体现的 1）依据国家的法律 法规 规定 标准 规范 规程等文件要求和有关政策制度开展监理工作 2）依据委托合同和工程建设合同履行监理职责 依法维护有关方的合法权益 3）依法调解工程合同争议 实事求是地为工程合同纠纷裁定提供作证的事实材料 4）不在政府部门和施工 材料 设备生产供应单位兼职 5）不为监理项目指定承包商 建筑构配件 设备 材料和施工方法 6）不收受被监理单位的任何礼品与礼金 7）不利用职权为个人及其亲属谋取好处 8）不泄露所监理工作各方认为需要保密的事项等 18.监理工程师应具有什么样的理论知识和知识结构，为什么？ １）监理工程师需具有工程技术方面的理论知识 他们应当掌握与工程建设有关的专业技术知识并达到能够解决工程实际问题的程度 ２）监理工程师需具有管理方面的理论知识 他们所开展的工程建设监理活动的实质是工程项目管理性质的活动 ３）监理工程师需具有经济方面的理论知识 从根本上讲 工程项目的建成动用是一项投资目的的实现，是建设资金运用的过程 ４）监理工程师需具有法律方面的理论知识 19.项目目标管理的程序大体可划分为如下几个阶段 1）确立项目具体的任务及项目内各层次 各部门的任务分工 2）把项目的任务转换为具体的指标或目标 3）落实和执行项目所制订的目标 4）对目标的执行过程进行调控 5）对目标完成的结果进行评价 20.有下列情形之一的视为合同无效 1）一方以欺诈 胁迫的手段订立合同 损害国家利益 2）恶意串通 损害国家 集体或者第三者利益 3）以合法形式掩盖非法目的 4）损害社会公共利益 5）违反法律 行政法规的强制性规定 21.下列合同 当事人一方有权请求
人民法院或者仲裁机构变更或者撤销
1）因重大误解订立的
2）在订立合同时显失公平的
一方以欺诈 胁迫的手段或者乘人之危 使对方在违背真实意思的情况下订立的合同 受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销 22.勘察合同发包人的义务
1）在勘察工作开始前 发包人应当向承包人提交勘察或者设计的基础资料 即提交由设计人提供经发包人同意的勘察范围的地形图和建筑平面布置图各一份 提出由发包人委托 设计人填写的勘察技术要求及其附图
2）发包人应负责勘察现场的水 电 气的畅通供应平整道路 现场清理等工作 以保证勘察工作的开展 3)在勘察人员进入现场作业时 发包人应当负责提供必要的工作和生活条件
4)支付勘察费
23.勘察承包人的义务
承包人的义务是指承包人应当依据订立的合同和发包人的要求 通过自己的实际履行来完成其应负的职责 以求得发包人权利和目的的实现 24.设计合同发包人的义务
1)如果委托初步设计 委托人应在规定的日期内向承包人提供经过批准的设计任务书或者可行性研究报告 选址报告以及原料或者经过批准的资源报告 燃料 水电 运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求的勘察资料 需经科研取得的技术资料 2)如果委托施工图设计 委托人应当在规定日期内向承包人提供经过批准的初步设计文件和能满足施工图设计要求的勘察资料 施工条件 以及有关设备的技术资料
3)发包人应及时向有关部门办理各设计阶段设计文件的审批工作 4)明确设计范围和深度
5)依照双方的约定支付设计费用 6)委托配合引进项目的设计 从询价 对外谈判 国内外技术考察直到建成投产的各个阶段 都应当通知有关设计的单位参加 这样有利于对外设计任务的完成
7)在设计人员进入施工现场开始工作时 发包人应当提供必要的工作和生活条件
8)发包人应当维护承包人的设计文件 不得擅自修改 也不得转让给第三方使用 否则要承担侵权责任 9)合同中含有保密条款的 发包人应当承担设计文件的保密责任 25.设计合同承包人的义务
1)承包人要根据批准的设计任务书或者可行性研究报告或者上一阶段设计的批准文件 以及有关设计的技术经济文件 设计标准 技术规范 规程 定额等提出勘察技术要求和进行设计 并按合同规定的进度和质量要求提交设计文件 设计文件包括概算文件 材料设备清单等
2)承包人对所承担的设计任务的建设项目应配合施工 进行施工前技术交底 解决施工中的有关设计问题 负责设计变更和修改预算 参加隐蔽工程验收和工程竣工验收 26.施工合同发包方的工作
1)办理土地征用 拆迁补偿平整施工场地等工作 使施工场地具备施工条件 并在开工后继续解决以上事项的遗留问题
2)将施工所需水 电 电信线路从施工场地外部接至专用条款约定地点 并保证施工期间需要
3)开通施工场地与城乡公共道路的通道 以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道 满足施工运输的需要 保证施工期间的畅通
4)向承包方提供施工场地的工程地质和地下管线资料 保证数据真实 位置准确
5)办理施工许可证和临时用地 停水 停电 中断道路交通 爆破作业以及可能损坏道路 管线 电力通信等公共设施法律 法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证件
6)确定水准点与坐标控制点 以书面形式交给承包方 并进行现场交验 7)组织承包方和设计单位进行图纸会审和设计交底 8)协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 包括文物保护建筑 古树名木的保护工作 并承担有关费用
9)发包方应做的其他工作 双方在专用条款内约定
27.施工合同承包方的工作
(1)根据发包方的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用 发生的费用由发包方承担(2)向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表(3)按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫(4)按专用条款约定的数量和要求，向发包方提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生费用由发包方承担(5)遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包方(6)已竣工工程未交付发包方之前 承包方按专用条款约定负责已完工程的成品保护工作 保护期间发生损坏 承包方自费予以修复(7)按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物 构筑物 包括文物保护建筑 古树名木的保护工作(8)保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定(9)承包方应做的其他工作，双方在专用条款内约定 28.委托人的权利
① 委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。
② 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对 工程设计变更的审批权。
③ 监理人调换总监理工程师需事先经委托人同意。
④委托人有权要求监理人提供监理月报及监理业务范围内的专项报告。⑤当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失 的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到解除合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。29.项目机构的组成应满足哪些基本要求？
答：（1）监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。（2）监理单位应及时建立组织体系，提出组织机构框图，制订监理实施方案，明确各级职责范围，与建设单位及承包人建立起正常的工作程序和联系渠道。（3）监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理代表。（4）高级监理人员一般应占建立总人数的10%以上，中级专业监理人员占40%,初级监理人员占40%，行政及事务人员10%以内。监理人员的数量要满足对工程项目进行质量、进度、费用监理和合同管理的需要。（5）若按道路工程的施工里程计算，平均每千米一般应按0.5~1.2人配备，其中高速公路和一级公路平均每千米应不少于一人。
30.试述施工准备阶段监理的主要工作？
答：发布开工令，召开第一次工地会议，审批承包人的施工组织设计或施工方案，审批承包人的质量保证体系，检验承包人的进场材料，审批承包人的标准试验，检查承包的保险及担保，审查承包人的机械设备，验收承包人的施工定线，检查承包人提交的施工图，检查承包人占用工程场地，监理其他与保证按期开工有关的施工准备工作。
31.如何进行设计图纸的交底？
答：（1）设计主导思想、建筑艺术构思和要求、采用的设计规范、确定的抗争等级、防火等级、基础、结构、内外装修及机电设备设计等；（2）对主要建筑材料、构配件和设备的要求，所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项等。（3）设计内容是否符合国家的强制性标准。（4）对建设单位、承包单位和监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复。
32.试述施工组织设计审查的程序和要求。
答：施工组织设计审查的程序：（1）承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写施工组织设计报审表，报送项目监理机构。（2）总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。（3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。
要求：（1）施工组织设计应由承包单位应由负责人签字。（2）施工组织设计应符合施工合同要求。（3）施工组织设计应由专业监理工程师审核后，经总监理工程师签认;（4）发现施工组织设计中存在问题应提出修改意见，由承包单位修改后重新报审。
33.分包单位的资质审查应怎样进行？
答：（1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外企业在国内承包工程许可证。（2）分包单位的业绩。（3）拟分包工程的内容和范围。（4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
34.工地会议有哪些形式？
答：（1）工地例会（每周一次）。（2）现场协调会会议。（3）专题工地会议。35.质量监理工作的要求有哪些？
答：(1)项目监理机构应要求承包单位必须严格按照批准的施工组织设计组织施工。(2)专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。(3)当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审核后予以签认。(4)项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。(5)专业监理工程师应从以下5方面对承包单位的试验室进行考核：①实验室的资质等级及其试验范围；②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；③实验室的管理制度；④实验人员的资格证书；⑤本工程的实验项目及其要求。(6)专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料、构配件、设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。(7)项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况。(8)对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。(9)专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后进行签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
36.试述质量监理的程序。
答：（1）质量控制的基本程序，有①开工报告，②工序质检报告，③工序检查认可，④中间交工报告，⑤中间交工证书，⑥中间计量。（2）工序检查程序。
37.阐述施工质量控制要点。
答：（1）合同适用标准、规范；（2）图纸；（3）发包方供应材料设备时的质量控制（4）发包方供应材料设备与约定不符时的处理；（5）承包方采购材料设备的质量控制；（6）施工过程中的检查和返工；（7）隐蔽工程和中间验收；（8）重新检验；（9）试车；（10）试车的双方责任；（11）竣工验收。
38.竣工验收必须符合的要求。
答：竣工交付使用的工程必须符合：（1）完成工程设计和合同中规定的各项工作内容，达到国家规定的竣工条件。（2）工程质量应符合国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件及合同规定的要求，并经质量监督机构核定为合格。（3）工程所用的设备和主要建筑材、构件应具有产品质量出厂检验合格证明技术标准规定必要的进场试验报告。（4）具有完整的工程技术档案和竣工图，已办理工程竣工交付使用的有关手续。（5）已签署工程保修证书。
39.试述工程造价监理工作的要点。
答：（1）项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：①承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；②专业监理工程师进行现场计量，按施工合同约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；③总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。（2）项目监理机构应按下列程序进行竣工结算：①承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；②专业监理师审核承包单位报送的竣工结算报表；③总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报送建设单位。（3）项目监理机构应依据施工合同有关条款和施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。（4）总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查功能变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。（5）项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。（6）专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。（7）专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。（8）项目监理机构应及时按按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。（9）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和拒绝该部分工程款的支付申请。
40.阐述造价监理的工作要点。
答：（1）施工合同价款的约定。（2）可调价格合同中合同价款的调整。（3）工程预付款。（4）工程量的确认。（5）工程款结算方式。（6）工程款支付的程序和责任。（7）施工中涉及安全施工方面的费用。（8）专利技术及特殊工艺涉及的费用。（9）文物和地下障碍物。（10）竣工结算。（11）质量保修金。
41.编制工程建设监理规划有何作用？监理大纲、监理规划、监理实施细则有何联系和区别？
答：作用：（1）指导监理单位的项目监理组织全面展开监理工作;（2）监理规划是工程建设监理主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据；（3）监理规划是业主确认监理单位是否全面、认真履行工程建设监理合同的主要依据；（4）监理规划是监理单位重要的存档资料。
区别：（1）意义和性质不同；（2）编制对象不同；（3）编制阶段不同；（4）目的和作用不同。
联系：三者相互关联，都是构成项目监理规划系列文件的组成部分，它们之间存在着明显的依据性关系：在编写项目监理规划时，一定要严格根据监理大纲的有关类容来编写；在制定项目监理细则时，一定要在监理规划的下指导下进行应当。通常，监理单位开展监理活动应当编制以上系列监理规划文件，但这也不是一成不变的，就像工程设计一样。对于简单的监理活动中编写监理实施细则就可以了，而有些项目也可以制订较详细的监理规划，而不再编写监理实施细则。
42.编写监理规划应注意哪些问题？
答：（1）监理规划的基本内容构成应当力求统一；（2）监理规划的具体内容应具有针对性；（3）监理规划的表达方式应当格式化、标准化；（4）项目总监理工程师是监理规划编写的主持人；（5）监理规划应当把握工程项目运行的脉搏；（6）监理规划的分阶段编写；（7）监理规划的编制程序与审核。
43.监理规划的编写依据是什么？
答：（1）工程项目外部环境调查研究资料；（2）工程建设方面的法律、法规；（3）政府批准的工程建设文件；（4）工程建设监理合同；（5）其他
工程建设合同；（6）项目业主的正当要求；（7）工程实施过程输出的有关工程信息；（8）项目监理大纲。44.监理规划包括哪些主要内容？
答：（1）工程项目概况；（2）监理工作范围；（3）监理工作内容；（4）监理工作目标；（5）监理工作依据；（6）项目监理机构的组织形式；（7）项目监理机构的人员配备计划；（8）监理工作程序；（9）监理工作方法及措施；（10）监理工作制度；（11）监理设施。
45.监理工作中一般制定哪些制度？
答：（1）设计文件、图纸审查制度；（2）技术交底制度；（3）开工报告审批制度；（4）材料、构件检验及复验制度；（5）变更设计制度；（6）隐蔽工程检查制度；（7）工程质量监理制度；（8）工程质量检验制度；（9）工程质量事故处理制度；（10）施工进度监督及报告制度；（11）投资监督制度；（12）监理报告制度；（13）工程竣工验收制度；（14）监理日志和会议制度。
46.施工阶段有哪些监理资料？
答：（1）业主提供的信息，业主作为工程项目建设的组织者，在施工中要按照合同文件规定提供相应的条件，并要不时表达对工程各方面的意见和看法，下达某些指令。（2）承包商提供信息，承包商在施工中，现场所发生的各种情况均包含了大量的内容，承包商自身必须掌握和收集这些内容。（3）建设项目监理的记录，此处的纪录是驻地工程师的监理记录，主要包括工程施工历史记录、工程质量记录、工程计量和工程款记录、竣工记录等内容。（4）工地会议信息，工地会议属监理工程师行政管理的一部分，它包括开工前的第一次会议及开工后的经常性工地会议。47.简述监理协调的工作特点。
答：（1）监理协调工作涉及的部门与单位多；（2）监理项目具有工作协调的“磨合期”；（3）监理协调的对象以人为主体；（4）监理协调重在沟通与联络；（5）监理工作协调的方式是多样的。
48.简述建立协调的原则。
答：（1）以监理委托合同为工作依据；（2）规范化、标准化工作；（3）正确把握监理权利；（4）不应替代原则；（5）制度化、程序化监理。49.简述进度计划的审查和管理程序。
答：（1）监理工程师必须要求承包商在开工前按照合同约定或在监理工程师要求的合理时间内提交施工组织设计，其中应包括施工总进度计划及单位工程施工进度计划。（2)审查承包商提交的进度计划是监理工程师进行进度控制的基本工作,当项目有总承包商时，施工总进度计划由总承包商负责编制，监理工程师负责审查，对于采取分期分批发包或平行发包的大型工程项目，业主或监理工程师应负责施工总进度计划的编制。（3）在项目实施过程中，监理工程师必须要求承包商按照合同约定或在监理工程师要求的合理时间内提交各种详细的进度计划，以及对原施工进度计划进行相应的修改。（4）各种施工进度计划都必须经总监理工程师批准后方可执行，对施工进度计划中不妥之处，监理工程师应提出修改与完善计划的意见。（5）监理工程师应督促承包商及时整理有关资料，检查和审核承包商提交的进度统计分析资料和进度控制报表。（6）监理工程师应将实际工程进度数据与进度计划进行对比。（7）由于非承包商的原因而使工程进度延误时，监理工程师应依据合同规定的权利及程序对承包商延长工期的申请进行审批。（8）若承包商的责任造成工程进度的延误，而且承包商拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并导致工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包商的施工能力重新进行审查和评价，必要时向业主提交书面报告，建议更换承包商。
50.简述工程材料进场的程序。
答：（1）工程材料及构配件进场前，承包商须向监理工程师提出申请。（2）工程材料机构配件进场后，监理工程师应组织或参与联合验收，除数量及外观质量验收外，尚应查验生产厂商出具的产品合格证、质量检验报告及政府主管部门颁发的使用许可证等质量证明文件，符合要求后予以签认。（3）必要时，监理工程师可以在工程材料与构配件进场前，对其加工、生产的过程进行检查、抽检，承包商义务配合监理工程师进行这一类的检查、抽验。（4）监理工程师应督促承包商将进场的工程材料与构配件按不同品种、规格分区进行适当的堆放，并对其进行相应的登记编号及做出明显的标识。（5）监理工程师必须严格履行工程材料用前检验的见证责任，按规定的批量及频率对进场的工程材料与构配件进行见证抽样、送检，在未获得检验合格的证明文件之前，监理工程师不应准许承包商开始启用。（6）对于质量不符合要求的工程材料与构配件，无论该材料是由承包商还是业主提供，监理工程师均应禁止承包商将其用于工程，并监督承包商或业主将其尽快退场，同时监理工程师应对退场的过程进行监督并作出适当的记录。
51.试述分项、分部工程验收程序。
答：（1）完成施工的工序，承包商必须进行内部交接检查，合格后方可报监理工程师检查验收，监理工程师验收合格后方可同意承包商进行后续工序的施工。（2）监理工程师必须按照设计图纸、技术说明及规范要求对照施工现场对需隐蔽的分项工程进行检查验收，以确保其施工符合图纸及规范的要求。（3）承包商完成施工的分项工程，必须经内部交接检查合格后方可提交监理工程师检查确认。（4）若分项工程的质量符合评定标准的规定，监理工程师应及时签署分项工程的质量评定表。（5）分项工程施工完成后，承包商必须经过自评，自评完成后提交监理工程师进行分部工程验收。（6）监理工程师对承包商报送的分部工程质量验评资料进行审查。（7）监理工程师参照验收规范和验评标准的要求对分部工程现场观感质量进行量测和检查，并对使用功能进行检验。（8）监理工程师综合（6）和（7）后，若符合验评标准，应及时对承包商的分部工程质量验评资料进行签认。（9）对需要在施工过程中进行中间验收的重要分部分项工程，总监理工程师应及时组织对其进行中间验收。（10）验收通过后，验收参与人员应对其分部工程的质量作出最终评定，并对中间验收证明书进行签认。（11）对验收中存在的问题，监理工程师应书面指令承包商进行监督落实。
52.试述工程计量与支付程序。
答：（1）工程计量的程序包括：
ａ.对于已经完成的分部分项工程经监理工程师验收合格后（对于合同文件中规定的费用项目,在该费用项目实际发生后），承包商在约定的时间内向监理工程师提出计量申请。
ｂ.监理工程师对承包商提供的申请资料进行审查,验收手续齐全、资料符合验收要求并属于计量范围内的项目，方可同意进行计量。对于计量项目较大，一次性计量支付的时间周期较长，对承包商的施工有较大影响的，可以将该项目划分成若干子项分别进行计量。
ｃ.监理工程师在约定的时间内按合同规定的计量方法进行计量,若监理工程师未在约定的时间内进行计量，承包商可认为其申报的工程量已被监理工程师确认，可作为申请工程款支付的依据。
ｄ．监理工程师在进行计量时应按约定的时间提前通知承包商派代表参加,若承包商未按要求参加计量，则以监理工程师计量的结果为准，如监理工程师未按约定的时间通知承包商，致使承包商无法参加计量，计量结果无效。
（2）工程中期支付应按照如下程序进行: ａ．承包商在合同约定的时间内向监理工程师提交已经过计量的项目付款申请。
ｂ．监理工程师对付款申请进行审核,修正或删除不合理的部分,并按照合同的约定,扣除保留金、预 付款、违约罚金等中期支付中应扣除的部分，计算承包商实际应得款项。如果合同中规定了每项支付的最小限额，当承包商的实际应得款项小于该限额时，监理工程师应将该款项并入下一期中期付款内一同支付。
ｃ．监理工程师编制付款证书，详细列明承包商应得的工程款项，经总监理工程师签署后，报业主审批。
ｄ．业主批准付款后，应在合同规定的时间内向承包商付款。53.简述工程竣工验收程序。
答：（1）工程竣工初步验收；（2）工程竣工验收；（3）竣工日的确认。54.简述监理工程师执业准则的内容。
答：（1）对社会和职业负责；（2）行为正直；（3）尊重他人的工作。55.简述监理工程师的工作原则。
答：（1）监理工程师在履行监理委托合同中约定的义务时，应在业主授权的范围内，运用合理的技能，以正常的检查、监督、确认或评审的方式，谨慎、勤勉地工作，为业主提供技术和管理服务。（2）监理工程师正常的检查、监督、确认或评审，是指按照有关法律法规、技术规范、合同文件以及监理工作文件规定的内容、方法及程序进行检查、监督、确认或评审。（3）监理工程师对其他设计、咨询人员的工作作出的任何判断或意见，均应以专业建议的方式提出，不应对其应承担的义务实施任何程度的替代。（4）监理工程师在对承包商的工作进行正常的检查、监督、确认或评审时，不应对其应承担的义务实施任何程度的替代，但是，这不应妨碍监理工程师对承包商的工作目标作出指令。
56.简述监理工程师的责任划分及其内容。
答：监理工程师因行为过错导致的责任，可分为专业责任、失职责任、越权行为错误责任和不正当行为责任。(1)专业责任，是指监理工程师在履行监理委托合同规定的义务时，由于疏忽或失误，未进行正当的检查、监督、确认或评审，因而直接或间接造成工程损失的责任。(2)失职责任，指监理工程师在履行监理委托合同规定的义务时，明知不进行正常的检查、监督、确认或评审的可能后果，仍不进行正常的检查、监督、确认或评审；或明知工程存在缺陷或潜在的缺陷，仍不采取必要的措施，因而直接或间接造成工程损失的责任。(3)越权行为错误责任，指监理工程师利用其工作中的权利或影响力，进行非监理工程师职责范围内的决策或替代操作，因而直接或间接造成工程损失的责任。(4)不正当行为责任，指监理工程师由于直接或间接地接受了不正当利益，不进行正常的检查、监督、确认或评审，因而直接或间接造成工程损失的责任。
57.在发生什么情况下时，总监理工程师可以签发工程暂停令？ 答：（1）建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；
（2）为了保证工程质量而需要进行停工处理；
（3）施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；
（4）发生了必须暂时停止施工的紧急事件；
（5）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝接受监理机构管理。58．监理工程师审查施工组织设计的基本要求有哪些？ 答：（1）施工组织设计应由承包单位负责人签字；
（2）施工组织设计应符合施工合同的要求；
（3）施工组织设计应由专业监理工程师审核后，经总监理工程师签认；
（4）发现施工组织设计中存在问题应提出修改意见，由承包单位修改后重新报审。
59.试论述监理工程师在工程具备竣工验收条件之后应该如何处理竣工验收事宜？
答：工程具备竣工验收条件，承包方按国家工程验收有关规定，向发包方提供完整的竣工资料及竣工验收报告。由承包方提供竣
工图，应当约定提供的日期和份数。
发包方收到竣工验收报
告之后28天内组织有关部门验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包方按要求修改。由于承包方原因，工程质量达不到约定的质量标准，承包方承担违约责任。
因特殊原因，发包方要
求部分单位工程或者工程部位须甩项竣工时，双方另行签订甩项竣工协议，明确各方责任和工程价款的支付办法。
建设工程未经验收或验
收不合格，不得交付使用。发包方强行使用的，由此发生的质量问题及其它问题，由发包方承担责任。但在这种情况下发包方主要是对强行使用直接产生的质量问题及其他问题承担责任，不能免除承包方对工程的保修等责任。
60..组织的含义？
“组织”一词从不同的侧面包含两种不同的含义。其一，作为一个实体，组织是为了达到自身的目标而结合在一起的具有正式关系的一群人。其二，组织是一个过程，主要指人们为了达到目标而创造组织结构，为适应环境的变化而维持和调整组织结构，并使组织发挥作用的过程。61..组织的特征？
组织作为生产要素之一，与其他要素相比有明显特点（组织的特征）：其他要素可以互相替代，如增加机器设备等劳动手段可以替代劳动力，而组织不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代，它只是使其他要素合理配合而增值的要素，也就是说组织可以提高其他要素的使用效益。62..组织结构的影响因素有哪些？（核心内容）
（１）组织结构的复杂性（2）组织结构的规范性（３）组织结构的集权与分权性（４）组织结构的复杂性、规范性和集权与分权性三者的关系 63.监理组织的步骤？
监理组织的步骤（1）确定建设监理目标（2）确定监理工作内容与范围（3）组织结构设计（4）制定工作流程与考核标准
64..各监理组织形势有什么特点？
（1）直线制监理组织：直线制监理组织机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速、专属关系明确，但要求总监理理程师在业务和技能上是全能式人物，适用于监理项目可划分为若干个相对独立子项的大、中型建设项目。（2）职能制监理组织：职能制监理组织的目标控制分工明确，各职能机构通过发挥专业管理提高管理效率，总监理工程师负担减少，但容易出现多头领导，职能协调麻烦，主要适用于工程项目地理位置相对集中的工程项目。（3）直线职能制监理组织：直线职能制组织集中领导、职责分明、管理效率高、适用较广泛，但职能部门与指挥部门易产生矛盾，是不利于信息情报传递。（4）矩阵制监理组织：
矩阵制组织形式加强了各职能部门的横向领导，具有较好的机动性和适应性，上下左右集权与分权达到最优结合，有利于复杂与疑难问题的解决且有利于培养监理人员业务能力，但由于纵横向协调工作量较大，容易产生矛盾，适用于较复杂的大型工程项目。
65..项目实施阶段主要包括哪几方面？
项目实施阶段主要包括设计、建设准备、施工安装、动用前准备、竣工验收等阶段性工作。第四章 工程项目设计阶段的监理
66..工程建设项目设计阶段的特点？
（１）设计阶段是确定工程价值的主要阶段（２）设计阶段是影响投资程度的关键阶段（３）设计阶段为制订项目控制性进度计划提供了基础条件（４）设计工作的特殊性和设计阶段工作的多样性要求加强进度控制（５）设计质量对项目总体质量具有决定性影响。67..设计监理的意义？
设计监理的核心任务是进行项目目标的控制，包括投资、进度、质量目标的控制。因此，有必要讨论一下设计监理应该如何介入工程建设的问题，也就是分析一下设计监理介入的时间对目标控制的影响。（１）从控制工程投资的角度分析（２）从控制工程质量的角度分析：影响工程质量的因素很多，其中很重要的一个影响因素是设计质量。设计决定建筑的造型、结构强度、抗震等级等等，工艺流程设计质量影响生产流程。（３）从控制工程进度的角度分析：设计监理的及早介入，有利于整体上控制项目的总进度。通过对设计准备进度和初步设计、技术设计和施工图设计进度的控制，都有利于项目的总进度。由此可见，设计监理宜尽早介入工程建设，开展设计监理是十分必要的。68..设计监理的依据？ 设计监理的依据主要是：（１）设计监理合同文件：包括构成合同文件的监理合同、设计监理大纲或规划以及各种谈判备忘录。（２）国家或地方的监理法规或规定，目前，随着建设监理工作的深入推进，各种监理法规正在不断完善，这些监理法规是监理工作开展的主要依据之一。遗憾的是，眼下有关设计监理方面的专门法规跟不上工作的需要。（３）各种设计规范包括各种有关的国家或地方建筑、结构、工艺等各方面的设计规范，它们是设计监理单位审查方案或设计的主要依据之一。（４）项目已经批准的各种文件，如可行性研究报告、设计任务书、地质勘探报告等。（５）国家或地方有关的建筑经济指标或定额，如设计监理审查设计概算时就要使用到概算定额或有关建筑经济指标。
69..设计准备阶段监理的工作内容？
（１）熟悉项目原始资料，领会业主意图（２）项目总目标论证（３）深入分析业主意图，进行投资规划、进度规划（４）协助业主组织设计方案竞赛（５）其他监理工作。
70..工程项目建设过程中可能遇到的风险？
①恶劣的气候 ；②通货膨胀；③各种主管市政配套公用部门审批管理的顺利程度；④地基条件的未知数；⑤ 新结构新技术使用的成功率；⑥设备材料的供应及时程度；⑦各参建单位组织协调的困难；⑧资金来源没落实；⑨政治事件；⑩货币兑换率的变化率。
71.设计阶段投资控制包含的含义？ 设计阶段投资控制包含两层含义，一是依据计划投资促使各专业设计工程师进行限额设计，并采取各种措施，确保设计所需投资不超过计划投资；二是控制设计阶段费用支出。72.限额设计的应用？
中国香港的投资者（业主）通常请建筑师在项目一开始就做项目的估计，在经过充分估算后确定总投资额，这一总额一旦确定，就要求在该数额下完成项目，并以此作为衡量估计师水准的重要依据之一。如果出现投资额突破情况，要不就是估计师考虑不周或水平不够导致估算的总投资额不准确，要不就是估计师在实施过程中控制造价实施不严，对此，估计师是要作出深入解释的。比如，业主在实施过程中要求提高外立面装饰标准导致增加多少投资等，总之，对超投资的结果要提出详细的分析报告。当然，这并不等于说，突破投资就是估计师的责任，而是表明投资者对按预定总投资完成项目的重视。
73..设计阶段质量控制的方法？ 控制设计质量的主要手段是进行设计质量跟踪，也就是在设计过程中和阶段设计完成时要对设计文件进行深入细致的审查，审查的内容主要是以下几方面。①图纸的规范性②建筑造型与立面设计③平面设计④空间设计⑤装修设计⑥结构设计⑦工艺流程设计⑧设备设计⑨水电自控等设计⑩城规、环境、消防卫生等部门的要求满足情况。（11）各专业设计的协调一致情况（12）施工可行性审查设计的施工可行性。
74..单位建筑工程概算书的编制方法？（１）扩大单价法（２）概算指标法（3）类似工程预算法
75..利用类似预算，应考虑以下条件：
①设计对象与类似预算的设计在结构上的差异；②设计对象与类似预算的设计在建筑上的差异；③地区工资的差异④材料预算价格的差异；⑤施工机械使用费的差异；⑥间接费用的差异。其中①、② 两项差异可参考修正概算指标的方法加以修正，③～⑥ 项则须编制修正系数。76..价值分析？
在建设项目实施中运用价值分析难度较大，这是由建设项目的生产及其产品的技术经济指标特征所决定的。每座建筑物的用途、规模、施工条件各不相同，不适于大批量重复生产，国外对建设项目的价值分析，常常采用双管齐下的办法。设计部门可以组织价值分析小组，从分析功能入手，设计多种方案，选出最优方案。将工程承包给建筑公司时，在契约中规定由于改进原设计方案的利润分成办法，这能激励施工安装企业开展价值分析。
77..设计方案的经济因素分析
通过设计方案经济因素的分析，用以研究设计参数变化对方案经济性的影响，一方面有助于正确评价设计方案，另一方面指出进一步提高设计方案经济性的方向和途经。主要内容有（１）建筑密度与投资关系的分析；（２）建筑系数对造价影响的分析；（３）建筑层高对造价影响的分析；（４）建筑层数对造价影响的分析；（５）柱网尺寸、平面开间尺寸对造价的影响分析；（６）建筑标准（如面积标准，户室比，采光、通风、采暖标准）合理性的研究等。
78..影响设计方案的技术经济因素？
（1）工业建筑设计方案的技术经济因素（2）民用建筑设计方案的技术经济因素
79..柱距与生产面积的关系
扩大柱网能增加生产面积，因小柱网的柱多，柱本身占的面积及其周围不便利用的面积增加。据统计，每柱约增２．２４ｍ面积（柱为６００ｍｍ×４００ｍｍ）。此外，扩大柱网有利于设备的布置并使厂房使用灵活，节约用地和投资。
监理问答题目： 1.监理的性质 2.监理的原则
3.工程建设监理管理相关的基本制度
4.办理施工许可证应满足的条件是？
5.在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：
6.工程建设监理的基本任务 7.工程建设监理的基本方法 8.工程建设监理的内容
9.总监理工程师应履行以下职责 10.总监代表应履行以下职责
11.总监理工程师不得将下列工作委托总监代表
12.专业监理工程师职责 13.监理员职责.监理人员职业道德 15.监理单位资质与管理
16.工程建设监理与政府工程质量监督的区别.试析监理的公正性是如何体现的 18.监理工程师应具有什么样的理论知识和知识结构，为什么？
19.项目目标管理的程序大体可划分为如下几个阶段
20.有下列情形之一的视为合同无效 21.下列合同 当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销
22.勘察合同发包人的义务 23.勘察承包人的义务
24.设计合同发包人的义务 25.设计合同承包人的义务 26.施工合同发包方的工作 27.施工合同承包方的工作 28.委托人的权利
29.项目机构的组成应满足哪些基本要求？
30.试述施工准备阶段监理的主要工作？
31.如何进行设计图纸的交底？ 32.试述施工组织设计审查的程序和要求。
33.分包单位的资质审查应怎样进行？
34.工地会议有哪些形式？
35.质量监理工作的要求有哪些？ 36.试述质量监理的程序。37.阐述施工质量控制要点。38.竣工验收必须符合的要求。
39.试述工程造价监理工作的要点。40.阐述造价监理的工作要点。41.编制工程建设监理规划有何作用？监理大纲、监理规划、监理实施细则有何联系和区别？
42.编写监理规划应注意哪些问题？ 43.监理规划的编写依据是什么？ 44.监理规划包括哪些主要内容？ 45.监理工作中一般制定哪些制度？ 46.施工阶段有哪些监理资料？ 47.简述监理协调的工作特点。48.简述建立协调的原则。
49.简述进度计划的审查和管理程序。
50.简述工程材料进场的程序。
51.试述分项、分部工程验收程序。52.试述工程计量与支付程序。53.简述工程竣工验收程序。
54.简述监理工程师执业准则的内容。
55.简述监理工程师的工作原则。56.简述监理工程师的责任划分及其内容。
57.在发生什么情况下时，总监理工程师可以签发工程暂停令？
58．监理工程师审查施工组织设计的基本要求有哪些？
59.试论述监理工程师在工程具备竣工验收条件之后应该如何处理竣工验收事宜？
60..组织的含义？ 61..组织的特征？
62..组织结构的影响因素有哪些？（核心内容）
63.监理组织的步骤？
64..各监理组织形势有什么特点？ 65..项目实施阶段主要包括哪几方面？
66..工程建设项目设计阶段的特点？
67..设计监理的意义？ 68..设计监理的依据？
69..设计准备阶段监理的工作内容？
70..工程项目建设过程中可能遇到的风险？
71.设计阶段投资控制包含的含义？ 72.限额设计的应用？
73..设计阶段质量控制的方法？ 74..单位建筑工程概算书的编制方法？
75..利用类似预算，应考虑以下条件：
76..价值分析？
77..设计方案的经济因素分析 78..影响设计方案的技术经济因素？
79..柱距与生产面积的关系
点击咨询 