规划问答

第一篇：规划问答

1.阐述法律的特征。答：(l）法律是一种概括、普遍、严谨的行为规范。规范性是法律的首要特性，指法律为人们的行为提供模式标准、样式和方向。法律规范有特殊的逻辑构成。每一个法律规范由行为模式和法律后果两个部分构成：行为模式是法律为人们的行为所提供的标准和方向，有三种情况：授权性规范、命令性规范和禁止性规范。其中命令性规范和禁止性规范又称义务性规范；法律后果是指引行为人的具有法律意义上的行为在法律上所应承受的结果，分为肯定性法律后果和否定性法律后果。(2）法律是国家制定和认可的行为规范。(3）法律是国家确认权利和义务的行为规范。(4）法律是以国家强制力保障实施的行为规范。

2.阐述知识产权的定义及其权利内容。答：知识产权是民事主体所享有的支配创造性的智力成果、商业标志以及其他具有商业价值的信息并排斥他人干涉的权利。知识产权的权利内容主要包括下面4个方面。一是控制权。二是使用权。三是处分权。四是收益权。此外，作为一种法律上的权利，知识产权还理所应当地含有禁止他人侵害的权能。

3.阐述职业道德的内涵与构成五要素。(简答)职业道德是指从事一定职业的人在职业生活中所必须遵循的具有职业特征的行为模式和道德要求。它是社会的一般道德要求在职业生活中的具体体现。职业道德是各种基本要素的有机结合，一般来说，职业道德的构成要素主要包括五个方面。1．职业的责任心包括从事职业工作应该具备的态度、敬业精神、事业心等，这是职业道德的重要内容。2．职业良心感职业良心是从业者在履行职业义务的过程中所产生的强烈的责任感和自我行为评价时的深刻的心理体验。职业良心感是职业道德发挥作用的重要途径。3．职业的业务能力能否做好本职工作，间接上反映了从业人员能否服务人民、造福社会，体现了道德的意义。4．职业的纪律观念 职业纪律是做好职业工作的保证。5．职业的理想信念 职业理想一般是指职业的奋斗目标，职业信念是实现职业奋斗目标过程中所拥有的坚定态度。

4.阐述职业生涯规划的步骤。答：(l）自我评估。(2）职业生涯机会的评估。(3）确定职业发展目标。

(4）选择职业生涯发展路线。(5）制定职业生涯行动计划与措施。(6）评估与回馈。

5.阐述专业技术人员继续教育崛起的实践需求及各类保障。答：1 ．社会分工的深入发展是专业技术人员继续教育及其理论研究的外部需要和发展动力2 ．继续教育实践领域的扩大是继续教育及其研究的实践基础3 ．各国政府的重视和支持是专业技术人员继续教育及其研究发展的外部保障4 ．继续教育专业学科的建立和发展是继续教育研究的内部保障5 ．继续教育中心及专业研究组织的发展是继续教育及其研究的组织保障

6.从全球视角来看，现代社会主要有哪几个方面的整体时代特征？答：从全球视角来看，现代社会主要有如下6个方面的整体时代特征：科学技术的发展带动整个社会的发展；经济持续而迅速的发展；政治民主化和普遍参与；社会结构日趋分化；价值观念和生活方式的变革；城市化。

7.构建社会主义和谐社会，要遵循什么样的原则？(简答)必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

8.简述经济全球化的意义。(简答)(一)优化配置和合理利用；(二)促进国际分工；(三)促进经济结构合理优化；(四)促进经济多极化发展；(五)促进发展模式创新；(六)促进国际利益融合；(七)促进安全内涵扩展；(八)促进国家主权转移；(九)推进国际体系转型；(十)推进人类文明进步

9.简述压力管理的问题取向和情绪取向两种方式。答：

（一）问题取向方式 第一种是问题取向方式。这一方式是针对压力源造成的问题本身去处理的。较为理想的处理问题的态度是冷静面对并加以解决。中国台湾罗东圣母医院的郭峰志为大家提供了如下的克服问题过程的标准步骤。第一，认识清楚事件的性质，理性思考及分析问题事件的来龙去脉。第二，确认个人对于问题的处理能力，积累能够帮助解决问题的信息。第三，运用问题解决技巧，拟定解决计划。第四，运用缓解压力的方式积极处理问题。若已经完全尽力，而

（二）情绪取向方式 情绪纾解情绪纾解的主要观念:首先是认识清楚并接受情绪经验的发生。其次是通过适当宣泄情绪，进行情绪调节。保持正向乐观的态度 生理反应的调整 行为上的调

试

10.简述职业的含义答：职业是参与社会分工，利用专门的知识和技能，创造物质财富、精神财富，获得合理报酬，满足物质生活、精神生活的工作，是人们在社会中所从事的作为谋生手段的工作。从社会角度看职业是劳动者获得的社会角色，劳动者为社会承担一定的义务和责任，并获得相应的报酬;.从国民经济活动所需要的人力资源角度来看，职业是指不同性质、不同内容、不同形式、不同操作的专门劳动岗位:.职业具有专业性、多样性、时代性、社会性、经济性、稳定性等6个特征。

11.美国波士顿大学教授弗兰克?帕森斯提出的选择职业的3个步骤是什么？答：第一，应清楚地了解自己的态度、能力、兴趣、智慧、局限和其他特性;第二，了解成功的条件及所学的知识，在不同工作岗位上所占的优势、机会和前途;第二，实现上述两条件的平衡。”其含义是说要将个人的主、客观条件与对自己有一定可能的社会职业岗位相对照，从而选择一种适合自己的职业。

12.我国社会主义的法律渊源，主要包括哪些方面？(简答)一是最高国家权力机关即全国人民代表大合制宁的宪法:二是个国人大和人大常委会制定的法律(包括全国人大制定的基本法律及基本法律以外的法律);三是最高国家行政机关即国务院制定的行政法规和各个部委局制定的行政规章;四是省级地方国家权力机关即省级地方人民代表大会及其常委会，省、自治区的人民政府所在地的市和经过国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定的地方性法规，省级地方国家行政机关及省级地方人民政府，省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章;五是民族自治地方制定的自治条例和单行条例;六是特别行政区制定的法律和法规;七是经济特区制定的法规;八是军事委员会制定的军事法规等。

13.现代社会中，工作环境与职业生涯面临的主要时代特征有哪些？ 答：工作职位的减少。国际化。技术。变革中的组织结构。工作性质的变化。多样化文化背景下的劳动力。工作与家庭生活平衡

14.依据价值观的不同能将职业分为哪几大类？答：自由型、经济型、支配型、小康型、自我15.影响专业技术人员职业生涯成功的因素有哪些？答：一般来说，影响专业技术人员职业生涯发展成功的因素包括下面几个方面。

（一）个体基本因素：教育水平、家庭情况。

（二）个体心理因素：个体能力、人格特质、职业适应性、其他心理特质。

（三）外部环境因素：社会环境、机遇。

16.在我国社会的主要时代特征中，紧紧围绕市场在资源配置中的决定性作用，全面深化经济体制改革重点应抓好哪几方面的改革？(简答)一是完善现代市场体系，加快推进要素市场化进程；二是更好地发挥政府作用，加快转变政府职能；三是完善基本经济制度，大力发展非国有制经济，加快国有经济战略性调整；四是加快构建系统完善、科学规范、运行有效的制度体系。

17.知识产权保护对象的非物质性具有哪些不同于物质财产的重要特点？(简答)答：(1)是一种精神财富，具有永久存续性。(2)具有可复制性。(3)具有可广泛传播性。(4)可以同时被许多人使用。(5)不能用控制物质财产的方式控制。

18.职业生涯规划八条原则包括哪些内容？ 答：利益整合原则。公平、公开原则。协作进行原则。动态目标原则。时间梯度原则。发展创新原则。全程推动原则。全面评价原则。

19.职业生涯规划的重要意义是什么？(简答)答：第一，职业生涯规划可以发掘自我潜能，增强个人实力。第二，职业生涯规划可以增强发展的目的性与计划性，提升成功的机会。第三，职业生涯规划可以提升应对竞争的能力。

20.职业生涯规划的重要意义是什么？ P44 答：通过职业生涯规划可以使每个人以既有的成就为基础，确立人生的方向，提供奋斗的策略。在后期的发展当中能够突破生活的限制，塑造清新充实的自我。经过认真仔细的个人自我评估，准确评价个人特点和强项，充分认识自己，再将个人发展过程中评估个人目标和现状的差距进行对标管理，准确定位职业方向，重新认识自身的价值并使其增值。职业生涯规划能够使个人发现新的职业机遇，增强职业竞争力。能够将个人、事业与家庭联系起来，扬长避短，发挥职业竞争力；了解就业市场，科学合理地选择行业和职业；提升个人实力，获得长期职业发展优势；加快适应工作，提高工作满意度，使事业成功最大化。

21.职业选择的具体决策步骤包括哪些？(简答)(l)探索。即根据自己的常识、经验和能力，来收集各

种感兴趣的有关职业信息（2)成形。就是在上述基础上进行具体的定向。主要考虑所确定的职业生涯方向的价值、口的和能够获得的报偿等因素。(3)选择。就是分析、考虑并初步选择确定具体的职业目标。(4)澄清。就是在初步选择的基础上，从多方面自我质疑，最终确定好具体的职业目标。(5)就职。即按照既定职业目标会计实施，走上工作岗位(6)坚定或矫正。这是包含着两个层面的意思:一是如果所选择的职业目标是正确的，那就坚定地走下去，努力走出点名堂来;二是如果所选择的职业目标是部分不正确或完全错误的，那就适时部分地更正，重新选择更合适的正确职业目标。(7)总结提高。对也好，错也好，都得不断地自我总结，积累职场智慧，丰富精彩人生。

12.职业选择有哪几个方面的意义？P13 答：职业选择有以下几个方面的意义：第一，有利于实现生产资料与劳动力的结合。第二，有利于取得较大的经济效益。第三，职业选择有利于优化社会风气。第四，有利于促进人的全面发展。

13.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，政府的职责和作用主要是什么？答：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推进可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。全面深化改革中，应依据《决定》准确界定好政府与市场的关系。

14.专业技术人员继续教育的方法有哪些？答：专题讲座。业余学习。专业性短期培训班。在职学历学习。自学。导师制。企业大学。参观见学和标杆学习。

15.专业技术人员职业定向过程中可能出现哪些心理偏差？如何解决这些心理偏差？ 答：专业技术人员在职业定向中常见的心理偏差有以下几类：自卑心理。自负心理。虚荣心理。从众心理。克服职业定向心理偏差的心理调适：增强独立选择的能力。要能客观地给自己定位。要正确地和他人比较。培养自己的耐挫力。

16.专业技术人员职业发展中面临哪些挑战？答：

一、来自环境变化的挑战：职业基本性质的变化；组织结构的变化；职业生涯管理观点的改变；职业生涯发展参与主体的变化。

二、来自知识经济时代的挑战。

三、来自个体意识的挑战。

四、来自组织与个人职业发展契合的挑战。

第二篇：理财规划问答

理财规划师问答

产生、发展、现状、培训规模、组织关系、内容及上课要求、报名条件、费用、学期、通过率、价值、行业、政策法规

1、什么是理财规划师？

应客户的个人财务规划需要，运用专业财务规划程序设计和整理客户的资产分布，帮助客户实现其生活目标。

2、理财规划师具备能力包含哪些方面？

要求从业者具备跨行业的专业知识，包括金融、投资、保险、证券、税务、社会保障、养老金及员工福利、遗产等各个方面。

3、理财规划师的产生？

1929-1933年股灾（金融危机）使人们丧失了对金融机构的信心；大危机后保险人员开始提供金融理财服务，对客户进行简单的个人生活规划和综合资产运用咨询,从而提升业绩；

4、美国CFP协会的产生？

1973年CFP协会（ICFP）成立，并开始使用CFP标志

5、我国理财规划师的产生时间？

2003年1月23日“国家理财规划师国家职业标准开始实施，成为全国统一的基本标准，规定了工作程序、资格考试、鉴定方式。2006年我国诞生第一批理财规划师

6、理财规划师证书的颁发部门？

由中华人民共和国人力资源和劳动保障部颁发。是唯一由政府部门统一组织，统一考 试的权威证书。

7、行业监管要求？

 银行从业人员：2012年1月1日银监会执行《商业银行理财产品销售管理办法》，其中第五十条“销售人员除应当具备理财产品销售资格以及相关法律法规、金融、财务等专业知识和技能外，还应具备监管部门要求的行业资格”，强化了对理财人员职业资格的要求。国泰君安等证券公司已经成立理财中心。

 证券从业人员：2011年证监会推行“投资顾问模式”，其实理财规划顾问模式，是

证券行业的发展是里程碑。

 保险从业人员：中国保险监督管理委员会副主席李克穆：保险从业人员实现身份的转变，从以销售保险产品为中心的保险代理人向以客户为中心的理财顾问转变．新的理财顾问营销方式（理财规划师营销模式），是通过个人理财建议书等理财工具，从合理分配资产、防范风险和合理避税为保险客户提供全面的财务分析和理财建议。

8、理财规划师适用对象？

 银行：零售业务部（或个人银行部）的客户经理和理财专员，大堂经理，中高级管

理人员。

 证券：经纪人、投资顾问、分析师中高级管理人员。

 保险:寿险业务的保险代理人（外资保险公司的顾问行销人员）、营业处经理、中高

级管理人员。银保业务人员及管理人员、电销的业务人员及管理人员。

9、新曙光学校介绍？

新曙光金融培训学校是中国人民银行沈阳分行辽宁省金融学会下属的金融培训机构，是国内一流的金融培训专业机构。其主要面向全国金融系统（包括合资、外资银行、保险公司、证券公司和非银行金融机构）的从业人员进行专业培训，教师队伍由国内各管理领域的知名专家、顶尖教授、著名企业家及金融界精英组成。

10、新曙光学校成立时间？

2006年9月。

11、学校培训学期数和人员？

沈阳已经培训20余期，累计培训8000余人。

12、理财规划师课程内容？

 基础知识：理财基础、理财会计、宏观经济分析、金融基础、税收基础、理财规划

法律基础、理财计算基础、理财规划师工作流程等；

 专业能力：风险管理与保险规划、投资规划、税收规划、退休养老规划、财产分配

规划与传承规划、住房规划、综合规划等；

13、理财规划师考试科目？

考试分三科：

 理论基础考试（客观题、共125题，分值１００分，前25题职业道德占5分，其

中多选30题，单选60题，判断10题）

 专业能力考试（客观题、共100题，分值１００分，全部单选）

 综合评审（主观题、共50题，分值１００分，不定向选择）

14、理财规划师每年考试时间？

每年两次考试，5月和11月，大概都是第三周的周六。

15、一般金融从业人员学习理财规划师的等级？

二级（相当于会计师中级的等级）

16、理财规划师申报条件？（红色为经常使用的条件）

----助理理财规划师（三级）（具备以下条件之一者）

（1）连续从事本职业工作满6年。

（2）具有以高级技能为培养目标的技工学校、技师学院和职业学院本专业或相关专业毕业证书。

（3）具有本专业或相关专业的大学专科及以上学历证书。

（4）具有其他专业大学专科及以上学历证书，连续从事本职业工作1年以上。

（5）具有其他专业大学专科及以上学历证书，经本职业助理理财规划师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

（6）高等教育本专业或相关专业在校第五、六学期以上学生。

（7）取得硕士研究生及以上学历证书后，连续从事本职业工作2年以上。

----理财规划师（二级）（具备以下条件之一者）

（1）连续从事本职业工作满13年。

（2）取得本职业助理理财规划师职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上。

（3）取得本职业助理理财规划师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上，经本职业理财规划师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

（4）具有本专业或相关专业大学本科学历证书，连续从事本职业工作5年以上。

（5）具有本专业或相关专业大学本科学历证书，取得本职业助理理财规划师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上。

（6）具有本专业或相关专业大学本科学历证书，取得本职业助理理财规划师职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上经本职业理财规划师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

----高级理财规划师（一级）（具备以下条件之一者）

（1）连续从事本职业工作满19年。

（2）取得本职业理财规划师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上。

（3）取得本职业理财规划师职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业理财规划师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

17、理财规划师报名的资料？

 2寸蓝底或白底彩照6张；

 身份证原件的彩色扫描件和复印件3份；

 最高学历（毕业证）原件的彩色扫描件和复印件3份；

 工作证明原件1份；

 国家理财规划师报名登记表1份；（申报需要电子表格）

18、理财规划师工作证明要求？

理财规划师工作年限证明须为金融行业(银行业、证劵业、保险业、信托业、基金业、财务公司、投资银行、典当行业、期货业)人力资源部门开具。

19、理财规划师的通过率？

按我们教学计划上课进行，通过率85%以上。

20、理财规划师的费用多少？

培训费3800元/人，10人以上2980元/人。人数非常多，可以进一步商谈（向上一级汇报）。不包括报名费430元。

21、理财规划师的培训费用包括？

授课费用、教材费用（三本书，基础知识、专业能力二、三级）、资料费、网络学习费用、模拟考试费用；不包括考试报名费430元（交给国家的考务费）

22、理财规划师上课时间？

上课时间：2011年7月3日开始上课，每周日上课，共１3整天（9：00－１７：００，中午休息1个小时）。

23、理财规划师师资？

由辽大，东大的相关专业的副教授以上教师，以及人民银行专家库的成员，金融领域的行业专家构成。讲师淘汰率很高，都是大浪滔沙，保留下来的精华。

24、理财规划师上课地点？

为方便大家上课，选择市中心位置的省邮政培训中心（北站格林宾馆和邮政大厦之间，或北站凯莱宾馆对面）。

25、理财规划师培训的优势？

 通过率85%一直行业领先；

 师资优势，都是相关领域最好的老师；

 每班级专职班主任，保证课后学习；

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26、网站资料下载和学习； 循环授课，缺课或考试未通过下期可以连续听； 上课地点位置优势，环境沈阳一流。后续的教育保障； 周末上班，理财规划师上课时间保证不了，怎么办？

建议一些重要的课程您来上课，比如理财计算基础，投资规划和保险规划，其他的一些课程都比较好理解，我们可以给您申请录音，这样课后学习也能保证效果。

27、学文科的，理财规划师课程能否听懂？

理财规划师培训中有部分计算的知识，如年金的计算，收益率的计算等等，这方面都通过理财计算器的智能化解决了，您不用再背复杂的公式，只要理解题的含义和诉求就能轻松学习。

28、理财规划师国家要求的标准学时？

国家要求120学时，我们按13天计算130学时。

29、理财规划师学习时间这么短，能学到东西？

理财规划师是为您搭建金融基础知识体系和建立保险精算基础，我们保证让您学到知识。同时理财规划师是个长期的积累和实践过程，就是国际的投资大师也是终其一生不断学习，因此后续的自我学习也非常重要。对于在职学习课程这是国家制定的标准学习时间（120学时）

30、理财规划师考试不通过怎么办？

理财规划师成绩有一次补考机会，如果补考通过也可以取得证书。但在一年内完成一年只可以选择一次。

第三篇：旅游规划标准问答

旅游规划标准问答

一、公共技术类

1、旅游规划的主要类型有哪些？

答：根据中华人民共和国国家标准gb/t18971-2003《旅游规划通则》，旅游规划分为两大类：一大类是旅游（业）发展规划，另一大类是旅游区规划。

旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。

旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。

2、概念性规划和总规,控规和详规等有何区别,概念性规划应该包括哪些内容？

答：概念性规划是介于发展规划和建设规划之间的一种新的规划，它强调思路的创新性、前瞻性和指导性。是属于一种对旅游宏观发展思路的探讨和研究。作为一种规划设计的思维方法，它淡化了设计的表象，使规划成为纲领性、战略性的文件，指导和协调旅游区的发展与建设。

概念性规划的内容，一般来说应包括以下几个方面的内容：对规划区域的资源和客源市场进行分析和预测；确定规划区的定位、发展方向和发展战略；明确旅游产品的开发方向、特色和主要内容；提出规划区旅游发展的重点项目，强调策划的创新、个性和特色；提出相关要素发展的原则和方法等。从而在宏观层面上对规划区的旅游发展勾勒理想蓝图。

3、规划成果通常包括规划文本、图件和附件，而附件里面又包括了规划说明和基础资料。规划文本和规划说明到底有什么不同，各自的侧重点在哪里？

答：规划文本是提纲式的高度精炼概括，是规定性语言的条款，不做解释性说明。规划说明书，则主要是对规划文本各项条款的阐释、说明和补充。

4、旅游目的地总体规划一般会有哪几张图？

答：至少应包括如下图件：

旅游区位分析图

旅游资源分析与评价图

旅游市场分析图

旅游功能分区图

旅游生产力总体布局图

旅游交通规划图

5、我国目前对于旅游资源的等级划分标准？

答：国家旅游局颁布有一个国标《旅游资源分类、调查与评价》（gb/t? 18972-2003），这个是国家推荐型标准，还不是国际通行的。6.3.2.2 旅游资源评价等级指标。

依据旅游资源单体评价总分，将其分为五级，从高级到低级为：

五级旅游资源，得分值域≥90分。

四级旅游资源，得分值域≥75－89分。

三级旅游资源，得分值域≥60－74分。

二级旅游资源，得分值域≥45－59分。

一级旅游资源，得分值域≥30－44分。此外还有：

未获等级旅游资源，得分≤29分。

其中：

五级旅游资源称为特品级旅游资源；

四级、三级旅游资源被通称为优良级旅游资源；

二级、一级旅游资源被通称为普通级旅游资源。

6、旅游区总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划相互之间是什么关系，有什么不同？ 答：旅游区规划按规划层次分为总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。总体规划到控制性详细规划然后到修建性详细规划，是由宏观到微观、由浅到深、由粗到细、由抽象到具体、由概念到表象的过程。

以景区大门为例：

在总体规划中，只是用文字简要描述大门的风格、大概位置等，没有大门的图纸；

在控制性详细规划中，具体说明大门的位置、形状、尺寸、颜色等，并制作大门轮廓的示意图；

在修建性详细规划中，大门的细节如材料、花纹、文字等都涉及到了，并会制作大门的标准图纸，图纸上看到的大门与以后造好的大门几乎完全一致。也就是说，修建性详细规划上的大门图纸再经过施工图设计，建筑施工后就会出现真实的大门！

7、旅游发展总体规划与旅游业发展年规划在内容和编制要求方面有何不同？

答：根据《旅游规划通则》旅游发展总体规划（tourism? development? plan）是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。其主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展。规划的主体是各级别的规划单位。其具体规划内容和要求可参见《旅游规划通则》。

旅游业发展年规划，应该是指各级政府或者旅游局制定的旅游业的发展规划，类似于政府的工作计划。其主要内容是关于某地具体的发展计划，是旅游行业管理部门对某地旅游业的在一定时间内（比如一年）所要达到的具体发展目标和具体措施。相对于旅游发展总体规划而言，旅游业的发展年规划是实现一个地区旅游发展总体规划的具体执行。

8、风景区规划和度假村规划设计的具体内容及相关的书籍，可否介绍一下？

答：风景区规划

风景区规划你要解决的问题在? 张国强、贾建中主编的《风景规划——风景名胜区规划规范》实施手册的这本书里有。这是配合《风景名胜区规划规范》的实施而编写的一本实用性工具书。内容分为两大部分，第一部包括风景区导论、风景区规划指南和风景区专论三章，主要解决风景区规划是什么，风景区规划该做什么。第二部分介绍了国内16个风景区规划的实例。

度假村的规划

度假村规划要求的图纸内容与风景区的规划差不多，建议你多看一些规范。国内很少能做出好的度假村的规划，一般都是美国的设计师做的好一些。度假村的规划注重考虑人文景观，多半是把自然风貌结合到人文景观中。

至于书籍方面，你可以订阅《规划师》，《城市规划》杂志，它里面经常有一些成功的案例。有一些专家点评。

9、概念规划、城市规划、旅游规划、生态景观规划、概念规划等合同的范本？

答：? 一份规划合同通常包括三大部分：

合同头，合同双方全称，主体内容，主要包括：

a、项目定义（包括项目名称、项目范围、项目主要内容）b、双方权利和义务

c、项目标的（包括标的总额，支付方式）d、项目成果（包括成果数量、成果形式）e、项目验收 f、保密约定 g、合同变更和解除 h、争议解决 i、违约处理 j、知识产权 k、免责条款

m、合同说明（包括合同数量、生效终止等）

合同尾：双方代表签名，盖章、签约时间等。

10、《旅游规划通则》中要素结构、空间布局和供给要素都指的是什么？

答：要素结构：旅游产业的内部各个要素之间的构成比例和结构关系。

空间布局：指各种要素之间的空间分布。

供给要素：指旅游业发展的各种支持要素和旅游服务设施。

11、“旅游活动行为结构”的具体内涵以及其包含的内容，如何对其改进，完善？

答：?根据旅游活动的空间层次分析，其行为结构可包括旅游路线模式、起迄点模式、结构模式、演化模式等；根据旅游活动中的消费行为分析，包括消费结构、消费时间、消费地点等。因此，我们理解旅游活动行为结构包括了不同空间上、不同层面的行为结构。其改变和完善需要根据根据客观规律办事，可以参考旅游心理学、行为地理学、环境识觉等相关理论和知识。

12、什么叫旅游半径？

答：旅游半径一般是指以某一个客源地为圆心，到人们能够出游的地区之间的距离为半径，所能够形成的一个类似圆周的范围。也称为出游半径。一般而言，出游半径的单位是以公里为单位的，如美国，家庭汽车旅游的半径是800－1500公里左右，我国绝大多数家庭汽车旅游仍在80－150公里半径左右。而目前随着交通环境的改善，出游半径的度量单位也开始向时间单位转换，比如以上海为圆心，出游半径在３个小时以内的空间范围是大不相同的。

13、区域旅游开发的基本模式？

答：?旅游资源价值高，区位条件优良，区域经济背景好

旅游资源价值高，区位条件较好，区域经济背景差

旅游资源价值高，区位条件不好，区域经济背景差

旅游资源价值低，区位条件优越，区域经济背景好

14、旅游项目识别系统（cis）设计和识别系统导入在旅游类规划或研究中，主要包括哪些方面和内容？

答：?cis是企业行为识别系统，是将企业经营理念与精神文化，运用整体传达系统(特别是视觉传达系统)传达给企业周边的关系者，刻画企业个性，塑造企业优良形象。它和一般企业的没什么大的不同。

15、对于旅游景区而言，是不是规划出来就可以施工？

答：不是。旅游景区的规划分为总体规划、详细规划，其中详细规划又分为控制性详细规划和修建性详细规划。详规完成以后，还必须作施工设计，只有施工图出来后才能正式开始施工。如果只是委托做总体规划，是根本不可能用来施工的。每一个层次的规划的目的是为了解决某一层次的问题，不可能期望一个规划解决所有问题。如果因此说这个规划的可操作性不高，那就是误解了总体规划。

二、专业理论类

16、请问在湖泊性旅游资源（很多情况下是人工水库）规划时，通常会有什么旅游项目设置？ 答：大体可分为滨水项目和水上项目两类，其中滨水项目可包括度假设施、滑索、吊桥、垂钓、游泳、健身、野营、餐饮美食、观鸟、观景台、湖滨高尔夫、购物等；水上项目包括划船、快艇、水上降落伞、水上摩托车、蹦极、观鱼、赏花、水滑板、冬季滑冰等。并力求游憩结构与空间结构、景观结构、生态结构和盈利结构形成最佳组合。

17、旅游区规划包括哪些必要程序？旅游区开发应注意哪些问题？旅游度假区规划应如何操作？

答：旅游（区）规划通常包括以下程序： a、旅游区总体策划 b、旅游区总体规划

c、旅游区控制性详细规划 d、旅游区修建性详细规划 e、单体设计 f、施工设计

这是针对大型旅游区的规范性的程序，实际运作中，可以根据旅游区实际情况省略总体策划等程序，还可以把控制性详细规划和修建性详细规划合并起来一起做。

旅游区开发应注意哪些问题？

旅游区开发除了要开发符合市场需求的产品外，重点要注意以下几个问题：

a、与当地居民的关系。特别是涉及到征地等情况，要处理好与当地农民的关系，努力做到互惠互利，持久友好合作。

b、与当地政府的关系。俗话说：“县官不如现管”，许多具体事务需要当地政府的支持，许多问题需要当地政府出面协调。

度假区开发项目应如何组织？

首先，要贯穿现代“度假”的理念，即项目的设置必须是围绕如何让人放松、轻松、休闲、健康的。

其次，要实现功能齐备。“以人为本”，综合考虑人的生理和心理需求，餐饮、住宿、娱乐、运动、购物等功能齐全，有机结合。

最后，要因地制宜。根据度假区气候水文特点和区域人文消费特点设置项目。

旅游度假区规划应如何操作？旅游度假区规划是专业性很强的一项工作，需要委托专业的规划设计单位来操作。通常程序是：

a、寻找专业旅游规划设计单位信息和咨询；

b、邀请一家乃至几家规划设计单位实地考察，考察后交流理念思路和主要观点； c、确定一家进行具体规划，签订委托协议； d、规划设计单位进行度假区规划编制； e、规划执行。

18、探险旅游规划应注意些什么问题？

答：探险旅游规划严格来说是一种活动、线路、产品的规划。探险旅游策划首先要注意的就是在产品设计、线路组织上，要富有刺激性、特色性和体验性，让旅游者在探险过程中，不断地经历富有惊险的体验经历，与众不同；第二是安全性，要在项目的设计、景区的规划、线路的组织、设施的保障等各环节中要充分贯彻安全第一的原则，所有的项目既要富有探险的刺激性，又要充分保证安全；第三，要注意环境的保护，因为大多数探险旅游都是在特殊的自然环境中开展的，应该贯彻可持续旅游和绿色旅游的理念，所有项目的开发必须要考虑到环境承载力，严格限制旅游容量，并且所有的项目不得破坏自然的生态环境。一个探险旅游的策划最基本的要注意以上三点。

19、一个概念性规划，应从哪些方面入手。概念性规划文本和图纸应包括哪些内容？

答：作为一个规划单位，应该根据委托方的具体要求确定概念性规划的内容，一般来说应包括以下几个方面的内容：对规划区域的资源和客源市场进行分析和预测；确定规划区的定位、发展方向和发展战略；明确旅游产品的开发方向、特色和主要内容；提出规划区旅游发展的重点项目，强调策划的创新、个性和特色；提出相关要素发展的原则和方法等。从而在宏观层面上对规划区的旅游发展勾勒理想蓝图。

要求的图件也应该是具体根据委托方要求确定，因为不同的空间范围的规划区在具体要求上会有差别，但是一般来说应该包括以下图件：规划区综合现状图、旅游客源市场分析图、总体规划图、功能分区图等，如果是空间范围较小的规划区，还可以要求近期的建设规划图或者是效果图。

你所说的概念性规划是属于一种对旅游宏观发展思路的探讨和研究，作为一种规划设计的思维方法，它淡化了设计的表象，使规划成为纲领性、战略性的文件，指导和协调旅游区的发展与建设。概念性规划并不追求体系的完整，更在乎理念的创新和前瞻性，是一种思维方法在规划上的应用，渗透于规划的各个环节之中，脚踏实地、立足现实、展望未来的工作。概念性规划是介于发展规划和建设规划之间的一种新的提法，它更不受现实条件的约束，而比较倾向于勾勒在最佳状态下能达到的理想蓝图。他强调思路的创新性、前瞻性和指导性。20、生态旅游大约有哪些要求？购物是旅游六大要素之一，在生态旅游中怎么体现呢？ 答：生态旅游作为一种新的旅游观，那么它对旅游者、旅游开发经营者和旅游活动本身都提出了更高的要求。如对游客而言：生态旅游要求游客出游动机带有明确的生态环境意识和强烈的自我教育意识。带着对生态资源的欣赏、品味和探索的目的出游，要事先主动了解旅游地的天文地理知识、人文生态和自然生态知识；游客在旅游中的行为符合环保规范，积极参加保护自然生态的各种有益活动。同时，旅游者对自身有高度的自我约束，不得有破坏环境的行为，并通过旅游实践，提高道德修养。作为生态旅游中的购物环节，应本着生态原则，不对环境造成任何污染和破坏在商品特性、交易方式、交易过程等方面得以体现，如商品的地方特质，但要明确不应将野生动植物的标本作为旅游商品推出；交易过程中的文化交流；商品的生产交换和经营者一般是当地居民等等。

21、生态旅游现在发展到何种程度？

答：国外生态旅游研究正从描述性研究向更为严格的理论化研究迈进，但目前大量研究工作和实践尚处于经验阶段。很多学者还在致力于理清生态旅游、可替代性旅游和可持续旅游的真正含义的问题上。

国内众多学者对开展生态旅游进行了理论和实践上的探索，在一定程度上促进了环境保护、居民收入的增加和地区经济的发展。在近十年中，有关生态旅游研究的大量文献和资料都集中在对生态旅游概念的界定、内涵的解释、功能的探讨、特征的描述等基础理论研究方面。在对实践的研究上，大致形成了两个热点，一个是对我国开展生态旅游条件的判断和注意问题的研究，一个是针对特定区域的生态旅游规划案例研究。在生态旅游规划和管理规范模式的建立上，初步形成了一套操作程序，从资源调查、确定开发原则，到功能分区、社区参与、游客管理以及建立监测体系等。当然，学术界对生态旅游基本理论的探讨还远没有达到统一的认识。

22、在做乡村旅游开发中，可在那几个方面拓展游客消费空间，特别是购物环节，（本地旅游商品以土特产品为主）？

答：乡村旅游中拓展旅游消费的项目一般有：

（1）吃。乡村旅游中应开辟有特色的餐饮，总的是突出农家风味，让游客品尝到土气但无污染的可口饭菜。消费不宜定价太高，一般消费每餐每人20元左右；

（2）住。要求干净整洁，价格适中；

（3）行。可以利用农村特有的交通工具，开辟特色旅游项目；

（4）游。大处观郊区田园风光、自然山色，小处看农户居家生活，体验农民春耕夏耘，秋获冬藏之劳作。具体可以参与到农村的生活中，体会采摘、耕耘、加工特色农产品、做农活的乐趣；（5）娱。卡拉0k、品茗、聊天、打牌、下棋等，有的大型专营“农家乐”还备有民俗歌舞、篝火晚会等项目。

（6）购。主要是土特产品，如花卉，盆景、茶叶、糕点、土制玩具等，价格要求公道，质量要保证。

土特产的设计是很需要创意的，此外要特别重视包装和品牌打造，重视规模化生产和质量控制,提升其附加值，我们乐意提供专业的咨询和服务。

23、旅游地、旅游目的地、旅游接待地是否有不同的含义？旅游地居民的心理是否也可以从旅游地生命周期理论的角度来论述，我认为是个阶段性变化的过程，这具有合理性吗？ 答：简单而言，旅游地的内涵和外延最大，因为它可以泛指一切发生旅游行为的地方，例如旅游目的地、过境地、临时停留地等；旅游目的地一般是一个区域的概念，是包含一个或者多个旅游区、点的地区，对旅游者来说能够形成明确的消费目标指向；而旅游接待地则更多是在旅游功能的层面上对一个区域的概念探讨，例如一个核心旅游区旁边，有一个集约化的接待服务区，可以被称为旅游接待地。当然，三个概念并没有明确的学术界定，只是大家约定俗成而已，可以进一步探讨。

至于旅游地居民的心理，完全可以从旅游地生命周期理论来切入探讨，因为在旅游地的不同阶段，当地的社会、经济、商业、文化具有不同的特征，当地居民的心理和行为肯定会发生不同变化，而这个也是互动的：一方面，旅游地生命周期影响居民心理，另一方面，居民心理也会影响旅游地的生命周期。

24、在绘制旅游规划图的时候如何把握色彩的运用，在进行规划的时候如何整体把握景观布局？

答：?问题一：应注意以下几点

a.对所表现对象的固有色的把握要准确 b.色彩选择上避免色彩纯度过高 c.注意规划重点区域的重点表现

问题二：这个问题比较大，涵盖范围较广，概括来说有几个考虑重点 a.注意从游人游览心理的角度考虑景观点的设置，合理设置兴奋点。b.从整体的角度上要注意把握景区的“形神兼备”，用景区主题来统率景区景点布局。c.注意游线的动静相宜，起伏有致。

d.注意重点景观点的重点刻画，形成主从有别，主题鲜明的效果。

25、节日是不是一种旅游资源？如果是那应如何去开发利用，有关节日与旅游的资料在那里可以找到？

答：在广义意义，节日也是旅游资源－－软性资源，传统意义上的节日是旅游资源，而旅游范畴的节日－节事活动，已经成为旅游产品。从资源到产品，要客观分析其能否合理转化，为市场所接受，因而要注入多方面的旅游理念。

部分资料可以参阅本网站旅游智库中内容，也可参考国家旅游局和各地方的相关网站。

26、旅游地居民的心理研究为什么要结合消费行为学与消费心理学的方法呢？在旅游地居民扮演的不更多的是客人的角色吗？与旅游者是主客关系，难道是从旅游者的角度入手？是否要对居民进行问卷调查，并根据调查的结果来进行分析？

答：旅游发展与当地居民的关系研究，到目前仍然是国际旅游学术界的前沿课题，尤其是针对不发达地区而言。旅游发展，必然对居民的生活文化形态和心态造成影响，而在不同的发展阶段，不同来路的外来游客也必将与当地居民建立多样化的关系，从而对居民造成影响，理论上，在对居民心理研究时，一方面，要对旅游者可能产生的影响入手，另一方面，也要研究居民在本区域的生产、生活、消费环境变化中，会产生什么样的心理和行为变化，这两方面是不矛盾的，是可以从两个维度来研究一个问题。另外，问卷调查是需要的，也是重要的研究方法。

27、发达国家和发展中国家生态旅游发展道路有哪些不同？可以谈谈吗？

答：生态旅游并不象人们一般意义上认为的开始于发达国家，它最初是在发展中国家开展的，其中生态旅游开展得最好的国家是肯尼亚，哥斯达黎加等。

尽管生态旅游这个词语如今被非常广泛地使用，但对于“生态旅游”的概念，现今学术界也还存在着一些争论。不过，不管是发展中国家还是发达国家，对于生态旅游较为统一的认识是：生态旅游是区别于以往的大众旅游的一种非大众旅游形式。首先，在对于资源的利用方面看，在生态旅游开展较好的国家，强调对自然资源的保护，对于具有显著性的景观资源和动植物资源，更强调在保护的前提下进行旅游开发。其次，从规划建设角度来看，开展生态旅游较好的国家已经开始逐步建立ros(recreational? opportunity? spactum娱乐机会谱系)，并开始使用诸如lac（可接受容量限制），verp（游客经历保护）等措施来实施生态旅游地的管理工作，如美国的国家公园河道实施以上这几种管理体系以来，已经得到了比较明显的管理效果，并在其他一些地区进行示范推广。再次，另一个生态旅游区别于大众旅游的重要方面就是，强调对旅游者的教育，及公众参与，社区受益。对于社区受益还都处在进一步的探索阶段。

我国现阶段对于生态旅游的认识上，存在有将“生态旅游”概念泛化的趋势，认为凡是到自然界进行游览的行为都被冠以“生态旅游”的概念，凡是具有显著自然景观及资源的旅游地都试图冠以“生态旅游区”的名称。这与国际上对于“生态旅游”的认识还存在一定的出入。

28、旅游规划通则中提到：旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。上述的目标体系应作何解呢？

答：根据中华人民共和国国家标准《旅游规划通则》（2003）的要求，我们认为一个地方的（包括省级、地市级、县区级）旅游发展规划应当明确与解决该地区旅游业发展中的五大定位（即您所说的旅游发展之目标体系）问题：

a、旅游产业在当地国民经济与社会发展中的发展目标与定位； b、旅游产品开发方向、重点项目规划与定位； c、旅游总体形象设计与定位； d、旅游客源市场需求与定位；

e、旅游各产业要素发展规模与定位。

29、如何理解“发展战略”这个概念？应该从哪些方面来进行考虑？

答：发展战略是一个太大的概念，几句话是说不清的。不同层面上，对“发展战略”也有不同的理解和诠释，例如目前在旅游产业中，一个热门的概念就是可持续发展战略，主要是指资源、环境、文化、创新等，而企业管理界，对企业的可持续发展战略又分解为创新、文化、制度、核心竞争力、要素可持续发展战略等等。至于全面建设小康社会，则是国家重点的发展战略了。

“战略”一词在英文中为“strategy”，源于古希腊，有军队、将领、将军之学的意思，所以“战略”是军事用语，包括我国古人用战略这个词也是。时至今日，发展战略成为从一个国家，到一个企业，乃至一个项目都需要首先树立的理念，至于如何考虑，就需要针对不同的研究对象，进行个别分析了。

30、对一个规划地而言，其“定位”与“发展目标”有何区别？

答：定位是基础，是前提，目标是战略，是源动力。对任何事情而言都是先有定位后有目标，没有准确的定位就无法找到切实合理的发展目标，对一个规划地的旅游规划而言，也是这样没有规划目标是建立在规划地准确定位的基础之上的。没有准确可行的定位，即使制订再好的目标也是空中楼阁。

31、有关于旅游产品设计方面的概念性规划应该注意些什么呢？如果它本身是一个纯粹的观光型产品，硬往里塞文化的东西，是否会觉得牵强？

答：概念性规划主要是一个目标、战略、思路等方向性的规划，内容和深度往往随需要有所不同。在规划的过程中要注意把旅游业置于首位，把发展旅游与环境保护同步，同时融入大区域的产业联动与城镇建设，制定具有弹力及应变性的策略。??? 文化是旅游的灵魂，赋予了旅游持续发展的生命力。赋予文化内涵应该是一种旅游开发的追求和方向，在旅游吸引力不足的情况下，赋予文化内涵会彰显景区的个性魅力和吸引力。以自然风光为主的景区，其文化内涵在于挖掘。有的虽没有文化资源，但周边有，或者大自然奇观本身就有自己的神韵与象征所在，就看我们能不能发现它、感悟它、提练它。

32、现在各省有各省的规划与形象定位，市里县里也各有一套，有时县里比市里的定位早，市里比省里的早，怎么看待及解决这个问题？

答：中国的旅游业随着经济全球化和我国产业结构升级的加速，面临着前所未有的历史机遇。九十年代以来，旅游业一直保持着高速增长的势头，实现了跨越式的发展。

全国已有24个省区市出台了关于加快发展旅游业的政策，把旅游业明确为支柱产业，或者是第三产业的龙头产业。各级地方政府加大了对旅游基础设施的投入，旅游作为朝阳产业受到广大投资者的追捧，旅游资源地的群众对开发旅游表现出极大的热情，旅游产业地位得到了明显的提高。

现在从省到地方各级部门都把区域旅游规划摆到最突出的位置，因为成功的旅游规划将能对指导当地旅游业的发展起到助推器的作用，宏观指导区域旅游业协调健康的发展，而旅游形象定位是旅游规划必须要解决的问题。所以不论是旅游区、县、地区、省如果编制了旅游规划，就必须解决如目标、布局、市场、形象等诸多问题，而完成鲜明的旅游形象定位是规划非常重要的组成部分。编制旅游规划的时间不同的原因主要取决于当地政府是否重视旅游业，是否想发展旅游业。这样出现您所说的县里规划比市里早，市里比省里早的情况就很正常了。至于这些规划的关系，应该是县里规划服从市里的规划，而全市则应该服从全省。这就是规划专家进行区域资源整合提炼的问题了。

33、在做旅游区规划设计的时候，对于道路的规模是怎么确定的？

答：景区的道路交通规划可以从以下三个方面进行：首先是对外交通，即景区与外界的通道连接，具体包括水上交通、陆地交通和航空交通线路；其次为对内交通，即景区内各片区或各景点之间的道路连接，分为：车行道路、人行道路和水路等。最后为停车场，根据科学的数据分析，计算出合理的停车位与停车面积。包括外部停车场和内部停车场。

34、当实用设计与美学设计冲突的时候,应当采取什么原则进行取舍？西方发展出的景观设计理论是否可以直接在中国应用？景观设计如何在体现本土特色的同时满足不同游客的需求？

答：我们认为，遇到冲突时，应着重理解市场问题，包括项目设计的原因、目的，委托方－业主的意图、能力，目标人群和社区人群的素质、需求，社区环境的整体要求等等。在全面掌握各方面条件时，理论上，实用设计和美学设计是能够协调的，因为无论是为功能而设计还是为设计而设计，都应把握人本主义原则。我们认为，西方景观设计理论完全可以在中国应用，这跟中国本土的设计思想和哲学、美学理论是不冲突的，如何应用，关键在于个案，而不在于东方还是西方。至于满足不同游客的问题，理论上，没有一个设计是能够同时满足所有人的，我们只能说，首先认清所针对的是哪类游客，然后尽量满足最大数量游客的需求。当然，如果传承中国本土的、传统的设计精神，满足跨地域的、现代的市场需求，还需要业内外同仁共同探讨。

第四篇：新农村建设村庄规划知识问答

新农村建设村庄规划知识问答

1、什么是农村集中居住点？

依据镇村布局规划，因地制宜地界定保留的每个集中居住点范围，科学合理的编制村庄建设规划，并与土地总体利用规划充分衔接，调整好启动区建设用地，让农户有址可选，有地可建，满足农民建房需求。

2、推进农民集中居住有什么重要意义？

（1）是统筹城乡一体化发展的重大举措。推进农民集中居住，就是通过一定的措施和手段，在鼓励农民向城市、城镇集聚的同时，吸引农民到集中居住点建房居住，逐步引导农民由农村向城镇集中，由农业向非农产业集中；基础设施、公共服务设施投入由城市向农村扩散。

（2）是节约集约土地的重要渠道。推进农民集中居住首先是节约土地，提高集约化用地水平。同时，推行农民集中居住用于道路、供水、供电、通讯设施等方面的投资还不到分散住户的一半，科教文卫事业等公共服务的发展也十分便捷，不仅可以节省大量的建设资金，也让农村宅基地为城市发展创造更大价值。

（3）是建设社会主义新农村的重要途径。农民集中居住有利于从社会治安、计划生育等方面对农民实行社区化管理，便于对农民进行文化、科技、法律、技能等宣传培训，便于生态环境优化。从新房子到新村容村貌，从新村容村貌到新的生活方式，逐渐过度到新的思想观念、新的道德风尚、新的管理形式，最后造就新农民，建设新农村。

3、农民到集中居住点居住的优越性体现在哪里？

（1）配套更加完善，生产生活更加便捷。农村集中居住有利于完善基础设施及公共设施，使农民居住更加方便舒适，农村环境更加优美，农民生活的质量和品位大大提高。

（2）土地更加集中，有利于高效农业发展。农民集中居住以后，原有农田集中成片，便于农田整治，便于机械化、规模化种植，有利于发展高效农业，增加农民收入。

（3）人气更加兴旺，有利于提高农民精神文化需求。随着基础设施的不断完善，人居环境更加优美舒适，农民集中居住率将不断提高，社会秩序会更加安全稳定，农民的物质生活提高以后，对精神文化生活的需求也不断提高，集中居住有利于进一步满足农民对文化体育等方面的需求。

4、是否要求所有农户都到农村集中居住点居住？

抓农村集中居住点建设，并不是要所有农民都到集中居住点居住，而是首先鼓励有条件、有实力、有能力的农民到城市（中心镇）购房居住，然后选择在农村集中居住点居住。农民集中居住后，必须拆除原有旧房并复垦耕种，节约出更多的土地用于经济社会发展。

5、农村集中居住点启动区用地选址应注意哪些？

农村集中居住点启动用地选址，必须坚持节约集约用地的原则，符合土地利用总体规划，严格按照村庄规划要求实施建设，提倡依托保留点的老村庄建设，向内循环推进。如确需新占用土地、异地重建，土地必须先调整到位。

6、哪里可以了解到村庄规划？

村庄规划编制的主体是乡镇人民政府，村委会指定人员参加村庄规划编制过程等，可到所在村委会或所在乡镇政府了解村庄规划。

7、什么是村庄规划？

村庄规划是指为了实现一定时期的经济和社会发展目标，按照法律规定，运用经济技术手段，合理规划村庄经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的部署和具体安排。

村庄规划是以行政村为单位编制的，包含一个或几个农村集中居住点的规划。

8、农村集中居住点建设为什么要编制村庄规划？

农村建设面广量大，随着经济的发展，农民住房、公益设施等建设日益增加，盲目建设、无序建设、浪费土地的现象严重。为了避免这种现象的继续发展，必须做到规划先行、全盘考虑、统筹协调，促进经济社会更好更快发展。

9、村庄规划包含哪些内容？

村庄规划包含村域规划和村庄建设规划两部分。

村庄规划的主要内容包括：安排村庄内的农业生产用地布局及为其配套服务的各项设施；确定村庄居住、公共设施、道路、工程设施等用地布局；确定村庄内的给水、排水、供电等工程设施及其管线走向、敷设方向；确定垃圾分类及转运方式，明确垃圾收集点、公厕等环卫设施的分布、规模；确定防灾减灾、防疫设施的分布和规模；对村庄建设时序进行安排，并对近期建设的工程量、总造价、投资效益等进行估算和分析。

10、村庄规划的原则和要求是什么？

一是城乡统筹的原则。村庄建设与城镇发展相协调，优先促进长期稳定从事二三产业的农村人口向城镇转移，合理促进城市文明向农村延伸，形成特色分明的城镇与乡村的空间格局，促进城乡和谐发展。

二是因地制宜的原则。结合当地自然条件、经济社会发展水平、产业特点等，正确处理近期建设和长远发展的关系，切合实际地部署村庄各项建设。

三是保护耕地、节约用地的原则。村庄应切实保护耕地等自然资源，充分利用丘陵、缓坡和其它非耕地进行建设；合理布局村庄各项建设用地，集约建设。四是保护文化、注重特色的原则。保护村庄地形地貌、自然肌理和历史文化，引导村庄适宜产业发展，尊重健康的民俗风情和生活习惯，注重村庄生态环境的改善，突出乡村风情和地方特色，提高村庄环境质量。

五是民主化、公开化的原则。充分听取村民意见，尊重村民意愿，积极引导村民健康生活，规划报送审批前应经村民会议或者村民代表会议讨论同意，经批准的村庄规划应在显著位置予以公布。

11、村庄规划的组织编制与审批程序是什么？

村庄规划应以行政村为单位，由所在地的乡镇人民政府组织编制。为了保证规划的可操作性，规划编制人员在进行现状调查、取得相关基础资料后，采取座谈、走访等多种形式，征求村民意见。村庄规划方案应当向村民公示，县（区）城乡规划行政主管部门应组织专家和相关部门对村庄规划方案进行技术审查。

村庄规划成果完成后，必须经过村民会议或村民代表会议讨论及乡镇人民代表大会同意，报县人民政府批准。

12、农村建房要办哪些手续？

农民建房必须办理用地审批和规划许可手续后，方可开工建设，具体办理程序如下：

（一）建房农户向村民委员会提交书面申请，经村民会议讨论通过后予以公示；

（二）乡镇国土资源所、规划建设管理办公室实地踏勘后，报乡镇人民政府审核；

（三）占用非农用地的，由县规划部门核发乡村建设规划许可证；占用农用地的，由县国土资源部门办理农用地转用手续后，再由县规划部门核发乡村建设规划许可证；

（四）县国土资源部门办理用地审批手续；

（五）建房农户提出开工申请，乡镇规划建设管理办公室核发开工许可证；

（六）乡镇国土资源所、规划建设管理办公室现场定位和放线后开工建设；

（七）房屋竣工并经乡镇国土资源所、规划建设管理办公室现场验收后，办理土地使用证。

13、办理乡村建设规划许可证（或建设工程规划许可证）需准备哪些材料？

（一）申请表；

（二）户籍证明和身份证件复印件；

（三）具有相应资质的建筑设计单位绘制的设计图、图集。建设三层（含三层）以上房屋需提供施工图；

（四）拟建房屋与相邻建筑毗连或者涉及到公用、共用、借墙等关系的，应当取得各所有权人一致同意，并签订书面协议或者在申报图纸上签字确认，协议应当经过当地村委会见证或者依法公证；

（五）除利用自有宅基地建设农村村民住宅的，其它建设应提供规划建设用地原权属单位村民委员会同意建设的书面意见，该意见应当经村民会议或者代表大会集体讨论通过；

（六）确需占用农用地的，提供农用地转用审批文件；

（七）城乡规划主管部门要求的其他材料。单位或个人可单独申请，也可由村委会统一申请。

申请人应当如实提交有关材料和反映事实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

14、农村集中居住区每户宅基地有什么要求？

按照“一户一宅”入住集中居住区，入住集中居住区的农户必须拆除老宅基，并复垦耕种。

对人均耕地不足一亩的村庄，每户宅基地不超过120平方米；对人均耕地大于一亩的村庄，每户宅基地不超过200平方米。

15、住宅建设有哪些原则？

（1）遵循节能、节地、节水、节材的原则建设节能省地型住宅。（2）遵循适用、经济、安全、美观的原则。

（3）住宅建设应根据主导产业方式的不同选择相应的建筑类型。以第一产业为主的村庄以低层独院式联排住宅为主；以第二、三产业为主的村庄积极引导建设多层公寓式住宅，限制建设独立式住宅。

（4）住宅平面设计应尊重村民的生产方式和生活习惯，满足村民的生产生活需要，同时注重加强引导卫生、科学、舒适的生活方式。

（5）住宅建筑风格应适合农村特点，体现地方特色，并与周边环境相协调。保护具有历史文化价值和传统风貌的建筑。

16、住宅平面设计有哪些原则？

分区明确，实现寝居分离、食寝分离和净污分离；应保证不少于两间卧室朝南；厨房及卫生间应有直接采光、自然通风；平面形式多样。

17、住宅风貌设计一般有那些原则？

吸取优秀传统做法，并进行创新和优化，创造简洁、大方的建筑形象；住宅应以坡屋顶为主，充分运用地方材料，结合辅助用房及院墙形成错落有致的建筑整体。

第五篇：六五普法规划问答

“六五”普法规划知识问答

按：今年3月23日，中共中央、国务院转发了中宣部、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）》（以下简称“六五”普法规划），并就贯彻落实好“六五”普法规划提出了明确要求，拉开了“六五”普法的序幕。为使全市广大人民群众了解该规划的主要内容，从而积极参与、支持我市“六五”普法工作，共同建设法治XX、和谐XX，市法建办特以问答形式对“六五”普法规划主要内容作一介绍。

一、“六五”普法规划的主要目标是什么？

主要目标是:通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向,提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化管理水平,促进社会主义法治文化建设,推动形成自觉学法守法用法的社会环境。

二、“六五”普法规划的主要原则有哪些？

主要有6项原则：坚持围绕中心,服务大局；坚持以人为本,服务群众；坚持分类指导,注重实效；坚持学用结合,普治并举；坚持与时俱进,改革创新。

三、“六五”普法的对象是什么？

“六五”普法的对象是一切有接受教育能力的公民。领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民是重点,领导干部和青少年是重中之重。

四、“六五”普法规划的主要任务包括哪些方面？ 有十大任务：

一是突出学习宣传宪法。使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神,充分认识社会主义制度的优越性,进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利与义务相统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围,使宪法在全社会得到一体遵行,促进国家各项事业健康发展。

二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。包括宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

三是深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部特别是县处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。

四是深入学习宣传促进经济发展的法律法规。包括：国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规；农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规；资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规；科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律法规；学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规。

五是深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点包括：收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规；就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规；土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规；安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规。

六是深入学习宣传社会管理的法律法规。包括：维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规；社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规；信访、投诉、调解等相关法律法规；新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规以及刑事、民事和行政诉讼法律等。

七是加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点,加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育,促进廉政法制文化建设。坚持廉政法制教育从青少年抓起,引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。

八是积极推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。开展丰富多彩的法治文化活动,使法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式。深入开展“12.4”全国法制宣传日活动，利用法制宣传月、宣传周、宣传日等，开展形式多样的法制宣传教育活动。

九是继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。突出不同行业和对象特点,采取有针对性的工作措施,提高法制宣传教育的实效性。加强长效机制建设,落实责任单位,明确工作职责,量化工作指标,确保活动取得实效。

十是深入推进依法治理。扎实开展多层次多领域依法治理工作。推进法治城市、法治县(市、区)创建活动,总结推广经验,建立健全制度,不断提高创建水平。开展依法行政示范单位创建活动,推进部门行业结合自身特点开展依法治理。开展基层法治创建活动,推进基层依法治理,促进基层民主法治建设。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,开展法制宣传教育和专项治理活动,提高社会管理法治化水平。

五、“六五”普法规划对重点对象学法用法提出了哪些要求？

（一）对领导干部学法用法的要求是：把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,推进学法经常化、制度化。把法制教育纳入理论学习规划,纳入各级党校、行政学院和公务员培训机构教学课程。加强任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

（二）对公务员学法守法用法的要求是：加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,不断提高运用法律手段解决问题的能力。加大培训力度,定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度,将依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训,完善和推广持证上岗制度,把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。

（三）对青少年法制宣传教育的要求是：根据青少年的特点和接受能力,结合公民意识教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯。各级各类学校要完善法制教育的内容和体系,创新法制教育的方法和途径,发挥课堂教学的主渠道作用,推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。整合各种社会法制教育资源,丰富青少年法制宣传教育的途径和形式,健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用,加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育,加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

（四）对企事业经营管理人员学法的要求是：加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育,进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。把法制培训纳入国有企业负责人培训内容,把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。进一步完善企业法律顾问制度,加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育。深化企业职工法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护合法权益。

（五）对农民法制宣传教育的要求是：宣传与农民生产生活相关的法律法规,引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动,提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。加强农村“两委”干部法制培训,提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村“法律明白人”教育培训,发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。加强农民工法制宣传教育,注重法制宣传教育与法律服务相结合,提高农民工的法治观念