2014国考申论热点经济保护网络信息安全

第一篇：2014国考申论热点经济保护网络信息安全

2014国考申论热点经济保护网络信息安全

导语：随着互联网对政治、经济、社会生活的深入渗透和对其他产业的融合，一方面为人们提供了进一步发展的良好环境，另一方面，由于人们对互联网依赖度提高，也对互联网安全提出了更高的要求。目前互联网信息安全问题依然突出，信息安全状况不容乐观，各种“黑色产业链”屡禁不止，发现我们的网络一直在受到大规模的入侵，我们的各种信息一直被人任意监视和分析，这显然对我国信息安全造成严重威胁。需要进一步规范互联网发展，加强对互联网的治理以及对用户信息和个人隐私的保护。

2013年6月，英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》先后披露了前中情局职员爱德华·斯诺登提供的关于美国国家安全局一项代号为“棱镜”的秘密项目的相关资料，揭露美国政府利用大型跨国网络企业对人们的互联网信息和行为进行秘密监视。对世界各国的政府来说，“棱镜门”事件无疑重重地敲响了信息安全问题的警钟。

【背景链接】

一、政策背景

健全信息安全保障体系

十八大报告有19处论述信息化、信息网络、信息技术与信息安全。特别是报告明确把“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会的目标之一，并提出了走工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进“四化”同步发展。

提出建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进信息网络技术广泛运用。

关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见

2012年5月，国务院发布《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，要求“十二五”期间，要确保重要信息系统和基础信息网络安全，强化信息资源和个人信息保护，研究制定国家信息安全战略和规划，加强网络信任体系建设和密码保障，提升网络与信息安全监管能力。

关于加强网络信息保护的决定

2012年12月28日，全国人大通过了《关于加强网络信息保护的决定》，从公民个人电子信息保护出发，对治理垃圾电子信息、网络身份管理以及网络服务提供者和网络用户的义务与责任、政府有关部门的监管职责等作出了明确规定。《决定》的发布，可以更好地保护网络信息安全，维护国家安全和公共利益。

电信和互联网用户个人信息保护规定

2013年7月19日，工信部发布了《电信和互联网用户个人信息保护规定》，对相关违法行为设定警告和三万元以下的罚款处罚，同时设立了制止违法行为危害扩大的“叫停”制度、“向社会公告”行政处罚制度和将违法行为“记入社会信用档案”制度，以有效遏制侵害用户个人信息的违法行为。

加强网络信息安全 推动个人信息保护立法

国务院发布的《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》要求积极推动出台网络信息安全、个人信息保护等方面的法律制度。

二、落实情况

2013年3月26日，中国移动召开2013年信息安全工作会议，重点围绕贯彻落实全国人大常委会《关于加强网络信息保护的决定》和工信部、国资委《关于开展基础电信企业网络与信息安全责任考核有关工作的指导意见》相关要求，部署全年工作。

据统计，中国移动在开展党的十八大网络与信息安全保障工作期间，对全国超过3亿个公、私IP地址逐一进行了检查，排查系统超过5000个，全面实现“万无一失”的预定目标。由于在党的十八大网络与信息安全保障工作中表现优异，中国移动5个单位和15名个人受到工信部表彰，公司被公安部授予“十八大网络安保优秀单位”称号。同时，圆满完成今年全国“两会”信息安全保障任务，对全网近600个重要业务网站进行了风险排查，发现并处置安全风险六大类60余处;监测发现业务安全威胁线索60余条，处理疑似不良信息973万余件。

【百姓怎么看】

观点一 保护网络信息安全应建立整体机制

新浪网网友：根治网络信息泄露顽疾，立法必不可少，但更重要的是，应建立整体机制，打出“组合拳”，促使企业合理谨慎使用信息。

观点二 网络信息安全保护需要法律保障

新浪网网友“仰视为望”表示，网络信息安全保护无论放大到国家安全还是细化到个人隐私都至关重要，信息安全需要人人有担当，更需要有法律的切实保障，虽然每个人都享有全媒体时代的便捷发布与传播权利，但务必遵守相应义务，必须坚持正义与公平，不负责任地造谣中伤只会无休止传递负能量，满足了个人或个别团体的私利，却损害了全社会的秩序和价值观。

观点三 立法对净化网络空间有积极作用

求实网网友：现在网络活动中频发的随意收集、擅自使用、非法泄露个人信息行为，以及通过网络实施诈骗、侮辱诽谤他人的违法行为等严重损害了公众的合法权益。此次网络立法与公民权利紧密相连，具有极强的针对性，有利于净化网络环境，发挥网络的积极作用。

【专家怎么说】

如何保护隐私构建一个安全的信息网络，其实方法很多，比如对于每一个数据的使用都要有告知和许可的过程，一旦出现问题，使用数据者需要负责任等。但最关键的还是政策法规要有可操作性，否则制定了实施效果不好，会大打折扣。

——英特尔(中国)研究院首席工程师 吴甘沙

安全性已成为限制我国电子商务进一步发展的瓶颈问题，既需要国家加强网络安全建设，加大对互联网黑色产业链的打击，保障网络安全，也需要进一步完善电子支付的制度环境和基础设施，保障网上交易的安全便捷。

——全国人大代表、腾讯董事局主席 马化腾

个人信息是个人权益的组成部分，需要长效机制来保护。要真正实现有效保护个人信息，需要加快个人信息保护的立法进程，制订互联网个人信息保护法，从民事的角度出发，全面地保护个人信息。

——全国政协委员、苏宁云商董事长 张近东

我们要提高安全意识，提高警惕性。要重视自主安全，建立自主可控的信息产业体系。这需要政府的支持，科研院所、科技企业的共同努力。建立自主可控的技术平台，采用“应用牵引、系统优化、形成体系”的措施建立技术产业根据地，建立有威慑力的知识产权体系。

——中国科学院计算技术研究所研究员 胡伟武

为了维护国家网络空间安全，政府有关方面承担着重大的责任。与发达国家相比，我们在观念认识、战略制定、组织保障、规章制度、技术手段等方面都有很大差距。同时，我们从事信息安全业务的企业也普遍规模较小、创新能力不足，当前要维护国家信息安全还是一个很大的挑战。当然，这也是一个发展的机遇。

——中国工程院院士 倪光南

‘棱镜’事件凸显出我们对国家级攻击的应对能力不足，因此未来要努力改进的不只是某个点上的技术措施，还有综合安全能力的提升。应尽快出台国家整体战略，通过政策法规、技术建设、产业发展、外交战略等各方面的明确与配合，才有可能从根本性的角度使问题有所改善。

——中国国家网络信息安全技术研究所所长 杜跃进

【政府怎么办】

[立法保护网络信息安全]

第十一届全国人大常委会第三十次会议审议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》，为加强网络信息保护提供了法律依据，《决定》针对我国信息化建设不断推进、信息技术广泛应用、信息网络快速发展中网络信息保护面临的突出问题和薄弱环节，从公民个人电子信息保护出发，对治理垃圾电子信息、网络身份管理以及网络服务提供者和网络用户的义务与责任、政府有关部门的监管职责等作出了明确规定，体现了管理与发展相协调、规范与保护相统一、权利与义务相一致的原则，兼顾了个人、网络服务提供者和政府等相关主体的权责关系，为保障网络信息安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和社会公共利益提供了法律保障。

党中央、国务院高度重视互联网法制建设。尤其是2000年以来，我国制定了《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》等一系列涉及互联网的法律、行政法规和部门规章。同时，我国《刑法》、《民法通则》、《未成年人保护法》等法律的相关条款也涉及或适用于互联网管理。上述法律法规在推动和规范我国互联网建设发展过程中发挥了重要作用。但总体来看，有关网络信息保护的法律规范还比较薄弱和滞后，不适应我国信息化发展和维护公民在网络活动中合法权益的要求，《决定》的出台恰逢其时，得民心、顺民意，符合中国国情和国际惯例。

[实行网络身份管理制度]

在公民个人电子信息管理方面，《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》第五条要求：“网络服务提供者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。”

第六条还要求：“网络服务提供者为用户办理网站接入服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。”

[联合开展专项整治活动]

中央外宣办、工业和信息化部、公安部、国家工商总局等开展了清理整治网络黑市、网络水军、电讯诈骗等专项行动，有效净化了网络环境。针对安卓、iOS等手机操作系统先后曝出的短信欺诈漏洞、恶意软件、恶意广告代码、偷流量、侵犯用户隐私甚至盗取用户钱财等问题，工业和信息化部开展专项行动，加快建立健全移动互联网不良与恶意程序的举报、研判和处置机制。以上措施为进一步规范互联网发展、开展互联网治理、建立互联网健康、良性环境发挥了重要作用。

[权威论述]

要构建安全可信的信息消费环境。依法加强个人信息保护，规范信息消费市场秩序，提高网络信息安全保障能力。

——李克强

黑客攻击问题，这可以说是一个世界性的问题，中国本身就是主要的被黑客攻击的受害者，中方不仅不支持，而且反对黑客攻击行为。我们要少一些没有根据的相互指责，多做一些维护网络安全的实事。

——李克强

维护网络和信息安全是各国维护国家安全的重要内容，面对网络信息安全威胁和挑战，各国必须加强合作，共同承担网络安全责任，从世界各国共同利益的角度，加强合作，国际社会要积极合作打击各种网络犯罪，加快制订信息安全国际行为准则，坚决反对网络冲突。

——中央政治局委员，中央政法委书记孟建柱

结语：网络已然参与到社会生活的方方面面，我们不可能因为网络信息安全的隐患而因噎废食。网络的社会功用越强化、越凸显，网络监管和信息安全便越必要、越迫切。

第二篇：2014国家公务员考试申论热点经济篇：保护网络信息安全

给人改变未来的力量

2014国家公务员考试申论热点经济篇：保护网络信息安全

导语：随着互联网对政治、经济、社会生活的深入渗透和对其他产业的融合，一方面为人们提供了进一步发展的良好环境，另一方面，由于人们对互联网依赖度提高，也对互联网安全提出了更高的要求。目前互联网信息安全问题依然突出，信息安全状况不容乐观，各种“黑色产业链”屡禁不止，发现我们的网络一直在受到大规模的入侵，我们的各种信息一直被人任意监视和分析，这显然对我国信息安全造成严重威胁。需要进一步规范互联网发展，加强对互联网的治理以及对用户信息和个人隐私的保护。

2013年6月，英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》先后披露了前中情局职员爱德华·斯诺登提供的关于美国国家安全局一项代号为“棱镜”的秘密项目的相关资料，揭露美国政府利用大型跨国网络企业对人们的互联网信息和行为进行秘密监视。对世界各国的政府来说，“棱镜门”事件无疑重重地敲响了信息安全问题的警钟。

【背景链接】

一、政策背景 健全信息安全保障体系

十八大报告有19处论述信息化、信息网络、信息技术与信息安全。特别是报告明确把“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会的目标之一，并提出了走工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进“四化”同步发展。

提出建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进信息网络技术广泛运用。

关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见

给人改变未来的力量

2012年5月，国务院发布《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，要求“十二五”期间，要确保重要信息系统和基础信息网络安全，强化信息资源和个人信息保护，研究制定国家信息安全战略和规划，加强网络信任体系建设和密码保障，提升网络与信息安全监管能力。

关于加强网络信息保护的决定

2012年12月28日，全国人大通过了《关于加强网络信息保护的决定》，从公民个人电子信息保护出发，对治理垃圾电子信息、网络身份管理以及网络服务提供者和网络用户的义务与责任、政府有关部门的监管职责等作出了明确规定。《决定》的发布，可以更好地保护网络信息安全，维护国家安全和公共利益。

电信和互联网用户个人信息保护规定

2013年7月19日，工信部发布了《电信和互联网用户个人信息保护规定》，对相关违法行为设定警告和三万元以下的罚款处罚，同时设立了制止违法行为危害扩大的“叫停”制度、“向社会公告”行政处罚制度和将违法行为“记入社会信用档案”制度，以有效遏制侵害用户个人信息的违法行为。

加强网络信息安全 推动个人信息保护立法

国务院发布的《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》要求积极推动出台网络信息安全、个人信息保护等方面的法律制度。

二、落实情况

2013年3月26日，中国移动召开2013年信息安全工作会议，重点围绕贯彻落实全国人大常委会《关于加强网络信息保护的决定》和工信部、国资委《关于开展基础电信企业网络与信息安全责任考核有关工作的指导意见》相关要求，部署全年工作。

据统计，中国移动在开展党的十八大网络与信息安全保障工作期间，对全国超过3亿个公、私IP地址逐一进行了检查，排查系统超过5000个，全面实现“万无一失”的预定目标。由于在党的十八大网络与信息安全保障工作中表现优异，中国移动5个单位和15名个人受到工信部表彰，公司被公安部授予“十八大网络安保优秀单位”称号。同时，圆满完成今年全国“两会”信息安全保障任务，对全网近600个重要业务网站进行了风险排查，发现并处置安全风险六大类60余处；监测发现业务安全威胁线索60余条，处理疑似不良信息973万余件。

给人改变未来的力量

【百姓怎么看】

观点一 保护网络信息安全应建立整体机制

新浪网网友：根治网络信息泄露顽疾，立法必不可少，但更重要的是，应建立整体机制，打出“组合拳”，促使企业合理谨慎使用信息。

观点二 网络信息安全保护需要法律保障

新浪网网友“仰视为望”表示，网络信息安全保护无论放大到国家安全还是细化到个人隐私都至关重要，信息安全需要人人有担当，更需要有法律的切实保障，虽然每个人都享有全媒体时代的便捷发布与传播权利，但务必遵守相应义务，必须坚持正义与公平，不负责任地造谣中伤只会无休止传递负能量，满足了个人或个别团体的私利，却损害了全社会的秩序和价值观。

观点三 立法对净化网络空间有积极作用

求实网网友：现在网络活动中频发的随意收集、擅自使用、非法泄露个人信息行为，以及通过网络实施诈骗、侮辱诽谤他人的违法行为等严重损害了公众的合法权益。此次网络立法与公民权利紧密相连，具有极强的针对性，有利于净化网络环境，发挥网络的积极作用。

【专家怎么说】

如何保护隐私构建一个安全的信息网络，其实方法很多，比如对于每一个数据的使用都要有告知和许可的过程，一旦出现问题，使用数据者需要负责任等。但最关键的还是政策法规要有可操作性，否则制定了实施效果不好，会大打折扣。

——英特尔（中国）研究院首席工程师 吴

甘沙

安全性已成为限制我国电子商务进一步发展的瓶颈问题，既需要国家加强网络安全建设，加大对互联网黑色产业链的打击，保障网络安全，也需要进一步完善电子支付的制度环境和基础设施，保障网上交易的安全便捷。

——全国人大代表、腾讯董事局主席 马

化腾

个人信息是个人权益的组成部分，需要长效机制来保护。要真正实现有效保护个人信息，需要加快个人信息保护的立法进程，制订互联网个人信息保护法，从民事的角度出发，全面地保护个人信息。

给人改变未来的力量

——全国政协委员、苏宁云商董事长 张

近东

我们要提高安全意识，提高警惕性。要重视自主安全，建立自主可控的信息产业体系。这需要政府的支持，科研院所、科技企业的共同努力。建立自主可控的技术平台，采用“应用牵引、系统优化、形成体系”的措施建立技术产业根据地，建立有威慑力的知识产权体系。

——中国科学院计算技术研究所研究员 胡

伟武

为了维护国家网络空间安全，政府有关方面承担着重大的责任。与发达国家相比，我们在观念认识、战略制定、组织保障、规章制度、技术手段等方面都有很大差距。同时，我们从事信息安全业务的企业也普遍规模较小、创新能力不足，当前要维护国家信息安全还是一个很大的挑战。当然，这也是一个发展的机遇。

——中国工程院院士 倪光南 ‘棱镜’事件凸显出我们对国家级攻击的应对能力不足，因此未来要努力改进的不只是某个点上的技术措施，还有综合安全能力的提升。应尽快出台国家整体战略，通过政策法规、技术建设、产业发展、外交战略等各方面的明确与配合，才有可能从根本性的角度使问题有所改善。

——中国国家网络信息安全技术研究所所长 杜跃进

【政府怎么办】

[立法保护网络信息安全]

第十一届全国人大常委会第三十次会议审议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》，为加强网络信息保护提供了法律依据，《决定》针对我国信息化建设不断推进、信息技术广泛应用、信息网络快速发展中网络信息保护面临的突出问题和薄弱环节，从公民个人电子信息保护出发，对治理垃圾电子信息、网络身份管理以及网络服务提供者和网络用户的义务与责任、政府有关部门的监管职责等作出了明确规定，体现了管理与发展相协调、规范与保护相统一、权利与义务相一致的原则，兼顾了个人、网络服务提供者和政府等相关主体的权责关系，为保障网络信息安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和社会公共利益提供了法律保障。

给人改变未来的力量

党中央、国务院高度重视互联网法制建设。尤其是2000年以来，我国制定了《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》等一系列涉及互联网的法律、行政法规和部门规章。同时，我国《刑法》、《民法通则》、《未成年人保护法》等法律的相关条款也涉及或适用于互联网管理。上述法律法规在推动和规范我国互联网建设发展过程中发挥了重要作用。但总体来看，有关网络信息保护的法律规范还比较薄弱和滞后，不适应我国信息化发展和维护公民在网络活动中合法权益的要求，《决定》的出台恰逢其时，得民心、顺民意，符合中国国情和国际惯例。

[实行网络身份管理制度]

在公民个人电子信息管理方面，《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》第五条要求：“网络服务提供者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。”

第六条还要求：“网络服务提供者为用户办理网站接入服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。”

[联合开展专项整治活动]

中央外宣办、工业和信息化部、公安部、国家工商总局等开展了清理整治网络黑市、网络水军、电讯诈骗等专项行动，有效净化了网络环境。针对安卓、iOS等手机操作系统先后曝出的短信欺诈漏洞、恶意软件、恶意广告代码、偷流量、侵犯用户隐私甚至盗取用户钱财

给人改变未来的力量

等问题，工业和信息化部开展专项行动，加快建立健全移动互联网不良与恶意程序的举报、研判和处置机制。以上措施为进一步规范互联网发展、开展互联网治理、建立互联网健康、良性环境发挥了重要作用。

[权威论述]

要构建安全可信的信息消费环境。依法加强个人信息保护，规范信息消费市场秩序，提高网络信息安全保障能力。

——李克强 黑客攻击问题，这可以说是一个世界性的问题，中国本身就是主要的被黑客攻击的受害者，中方不仅不支持，而且反对黑客攻击行为。我们要少一些没有根据的相互指责，多做一些维护网络安全的实事。

——李克强 维护网络和信息安全是各国维护国家安全的重要内容，面对网络信息安全威胁和挑战，各国必须加强合作，共同承担网络安全责任，从世界各国共同利益的角度，加强合作，国际社会要积极合作打击各种网络犯罪，加快制订信息安全国际行为准则，坚决反对网络冲突。

——中央政治局委员，中央政法委书记孟建

柱

结语：网络已然参与到社会生活的方方面面，我们不可能因为网络信息安全的隐患而因噎废食。网络的社会功用越强化、越凸显，网络监管和信息安全便越必要、越迫切。

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

第三篇：国考申论热点

2015年国考申论热点

2014年以来,中国部分地区人口聚集的地方总是受到恐怖分子的袭击,从今年开始.中国公安大学新增公安情报学反恐怖专业方向,面向全国进行招生.如果将反恐专业作为2015年国考申论热点问题,你又该怎样作答?华图教育国家公务员频道为广大考生针对这个问题进行了讲解和分析.让我们一起来谈谈你对反恐专业的看法!

背景材料:

近年来，境内外恐怖势力严重危害中国国家安全与社会稳定，为落实中央和公安部领导关于加强反恐工作的指示精神，学校开展反恐专业人才培养工作。公安大学2014年新增公安情报学反恐怖专业方向，计划面向全国招收80人。公安大学也成为全国公安系统院校里第一家开设反恐专业的高校。

公安大学反恐专业的课程将包括理论和实践两方面。理论方面将包括恐怖组织研究、反恐国际合作、反恐情报、风险评估等;而实践方面则包括网络犯罪侦查、针对具体涉恐案件如何指挥、布置战术等。

中国公安大学新增反恐专业,你怎么看?

在反恐行动中,各国都会采取一定的措施进行抵抗和预防,比如说新加坡：人身上预置自保程序;美国：安全部设立应急预案!

中国公安大学新增反恐专业是与时俱进的体现,更是体现了国家对于国家安全和社会稳定所做的工作和努力.培养这种人才有助于发现恐怖主义活动的敌情线索，在恐怖案件的预谋阶段捕捉信息,能更好的打击恐怖分子!

我们都知道恐怖主义对于一个国家以及整个整个民族都是危害极大的,不但影响着国家的发展,更加严重威胁着整个民族的团结和稳定,因此进行反恐是每一个人应该坚定的信念和义务!

于普通人来讲，反恐是一种预警、反恐更是需要我们身体里生根的一种意识，一种让我们免于灾难的潜意识。它需要科学指导、需要训练，当然，也需要我们避免把它盲目扩大。恐怖，它其实离我们并不遥远;恐怖，它其实也没有我们想象中那么害怕。只要我们不断的研发和创建各种反恐组织,团结协作,一定能打击恐怖主义,维护国家稳定和世界和平!

第四篇：申论热点：规范网络信息2014

规范网络发展 抢夺舆论阵地

互联网的普及让沟通畅快，让信息无处不在。微博作为互联网世界的一个伟大创新。从当年新浪第一条微博上线，到今天北京地区7家网站的微博用户数量接近6亿，仅仅用了不到3年。微博传播信息即时快速，人们都记得，“7·23”动车事故，第一声呼救，就是从微博上发出的。网络服务生活、娱乐交友，功能极其强大；政府网站上的评论，反映民声民意，作用独到。网络的发展为我们带来诸多便利的同时，也乱象丛生。必须加强引导，规范网络发展。

规范网络发展，要倡导网络新风。在网络的虚拟场所，似乎缺少种种现实约束，各种观点、行为乃至矛盾冲突都在这里进行着充分甚至夸张扭曲的表达。每一个人既是网络道德的形成者，又是网络道德的被影响者。而这种影响又通过每一个人投影在现实生活中。如同一个国家的发展需要道德的张力，互联网的发展，也不能失去道德的支撑。要加强网络道德，倡导网络新风。这需要政府管理部门、网络运营商乃至广大网民共同行动，创造一个健康的网络环境。政府应将“网德”纳入公民道德建设的范围，加大网上色情、诈骗等活动的打击力度。倡导网络业界严格自律，用技术手段协助清除网上的不良信息，同时，广泛发动网民对网络中的不文明行为进行监督，建立良好的网络人格，为自己的言论负责任。

规范网络发展，要坚持依法治理。我国虽然是世界上网民数量最多、互联网发展最快的国家，却缺少网络监控管理的基本法律，执法效能不高。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，也是发展健康向上的网络文化必须遵循的基本原则。管理网络有害信息，发展健康向上的网络文化，也应当做到有法可依。鉴于网络发展的特殊性，网络行为在遵循现实法律的基础上，还必须跟踪网络发展进程，及时修订和完善法律法规。要避免因法律法规过于宽松或滞后而导致网络有害信息泛滥。

规范网络发展，要注重舆论引导。在网络的空间里，各种社会思潮和价值观念相互激荡，网上舆论呈现多元多样多变的特点。因此，要切实引导网上舆论走向。一方面各级政府应当重视和加强政务微博的建设和管理，积极参与到网络舆论阵地当中，加强与网民互动，使网络充分发挥其舆论阵地的作用；另一方面也要加强网上宣传队伍的建设，多宣传倡导科学真理，弘扬社会正气，充分发挥网络传播的优势，积极引导网上热点，疏导公众情绪。

网络只是科技发展的产物，是人类不断发展的结果。我们既不需要将之视为洪水猛兽喊打喊杀，亦不能听之任之放任自流。要不断加强管理，规范网络发展，以此抢占舆论引导制高点！

第五篇：2009国考申论热点六

热点现象切入点一：加强农村文化建设

1.现状：

近年来，党和政府高度重视农村文化建设，采取一系列政策措施，着力推进重点文化工程建设，组织开展形式多样的农村文化活动，积极培育农村文化市场，广泛开展文化科技卫生“三下乡”，农民群众精神文化生活得到改善，农村文化建设呈现较好的发展局面。同时也要看到，农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应，主要问题是文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺、机制不活，文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对贫乏，城乡文化发展水平差距较大。这种状况必须引起高度重视，迫切需要采取有效措施，切实加以改变。

2.意义：

我国的人口有三分之二在农村，农村文化是我国文化事业的基础，是农村社会主义精神文明建设的重要内容，对提高农民素质、促进农村经济和社会发展有着十分重要的意义。因此，全面建设小康社会必须加强农村文化建设，为农村经济发展与社会进步提供智力支持和精神动力。

3.对策：

1)加强农村公共文化建设。大力推进广播电视进村入户；积极发展农村电影放映；开展农村数字化文化信息服务；推动服务“三农”的出版物出版发行；加强乡村文化设施建设；加大文化资源向农村的倾斜。

2)丰富农民群众精神文化生活。开展多种形式的群众文化活动；着力发展农村特色文化；提供更多更好的农村题材文化产品。

3)创新农村文化建设的体制和机制。加快公益性文化事业单位改革；大力发展农村民办文化；探索农村文化设施运行管理新机制新办法；规范农村文化市场。坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针，大力加强农村文化市场管理，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。

4)动员社会力量支持农村文化建设。继续开展文化科技卫生“三下乡”、文化对口支援活动；积极引导社会力量捐助农村文化事业；积极组织开展农村文化服务活动。

5)加强对农村文化建设的组织领导。高度重视农村文化建设，各级党委和政府对加强农村文化建设负有重要责任；要把农村文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标，确保农村文化建设各项目标任务的实现；切实加大政府投入力度，各级财政要统筹规划，加大对农村文化建设的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村的比例；加强农村文化队伍建设。采取有效措施，稳定和发展专兼职结合的农村文化队伍，逐步提高队伍的整体素质。

6)落实有关部门责任。