第一篇:2012第三季度安全生产工作会议的情况报告
第三季度安全生产工作会议的情况报告
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省政府办:
我县于2012年11月14日,召开了全县安全生产工作会议。会上,安委会办公室主任、安监局局长xx同志,通报了全县三季度安全生产工作情况,并提出了合理的安全监管建议;分管安全的副县长xx同志分析了当前全县安全生产形势,并对当前工作作安排部署;县长xxx同志对全县第三季度安全生产工作作重要讲话。
按照全县安全生产会议要求,11月17日上午,我局由参会的xxx局长组织召开了全体职工会。会上全面贯彻传达了会议精神,同时,对近期工作作了具体安排部署:
一是认真开展非煤矿山、危化品生产企业,烟花爆竹生产企业安全大检查,督促企业整改安全隐患,落实安全责任制。
二是按县政府统一要求,督查各乡镇、部门贯彻落实三季度安全生产工作会议情况。
三是督查乡镇、企业贯彻学习县政府办公室转发的《XX省乡镇安全生产监管规范化建设指导意见的通知》(xx府办发〔2012〕60号)和安委办《关于加强企业安全管理标准化建设的工作意见》(xxx安委办〔2012〕10号)以及《关于加强乡镇安监办及工作人员管理的工作意见》(xxx安委办〔2012〕11号)的情况。
四是督促各乡镇认真开展安全生产大检查。重点放在对辖区企业安全隐患存在情况,督促整改落实情况,重点部位的监控情况及目前存在的突出问题上。
五是督促部门和乡镇认真开展道路交通、民爆物资、烟花爆竹、消防安全专项整治,巩固阶段性成果。
六是继续抓好对重大危险源的登记、建档、安全评估和安全监控工作,完善相关制度,建立重大危险源安全监控信息平台。
七是认真开展对企业法人、安全负责人和特种作业人员的培训工作和乡镇安全监管人员的培训。
八是进一步做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山企业工作,全面完成省上下达的非煤矿山关闭工作任务。
九是认真履行安委办职责,按县政府统一要求,对行业主管部门实施综合监管,严查安全管理不作为行为。
十是切实推行乡镇、部门定期考核制度,建立完善考评机制。
目前,以上各项工作已按部就班地全面展开。对非煤矿山、危化品生产企业、烟花爆竹生产企业安全大检查,正在进行中;对乡镇、部门安全生产相关工作进行了督查,大多数乡镇、部门都能按照县政府统一要求,及时、认真地组织召开安全生产工作会,传达会议精神,布置当前工 作,开展各项安全大检查,并能创造性地开展工作,对重大危险源的登记、建档工作能积极配合,并将于11月25日前把相关表册上报;对企业法人、安全负责人和特种作业人员以及乡镇安全监管人员的培训工作,各乡镇也正在进行全面统计,并将于11月底开展一次培训;对不具备安全生产条件的非煤矿山企业进行了检查,拟出了关闭初案,正待县政府行文实施关闭,力争在12月底前全面完成市上下达的非煤矿山关闭工作任务。
特此报告
第二篇:2017第三季度安全生产工作会议材料
2017第二季度安全生产工作会讲话材料
同志们:
根据会议安排,我就安全生产工作讲
个方面的意见。
一、2017年上半年全街道安全生产工作情况
一是事故总量上升:截止6月30日,我街道上半年共发生两起死亡事故死亡2人,其中生产经营性事故1起1人,占全年安全生产死亡控制指标1人,死亡控制指标占用率100%。从行业来看,建设施工事故增加1起1人,同比均上升100%。
二是大多数行业领域安全生产形势平稳:非煤矿山、道路交通、烟花危化、农机、渔业船舶以及工商贸其他等行业领域未发生生产经营性事故,消防领域火灾发生数量也有所下降。
三是街道已连续87个月未发生较大生产经营性安全事故。(2010年4月起)
二、存在的主要问题
一是少数企业因经济下行、利润下降,出现企业法人责任心不足,安全投入降低和对从业人员管理放松等问题,导致“三违”现象时有发生,安全隐患突出,尤其是建筑施工领域。
二是执法监管“严不起来、硬不下去”仍然存在。因为新修订的《安全生产法》对过去安全生产“首检不罚”改为了“首检必罚”,以致一些企业对此认识有误区,再加之监管人员操作上的偏差,对企业违法行为的查处存在“失之于宽、失之于软”现象。
三是安全宣传氛围不浓。近几年街道安全生产形势持续向好,出
现了松懈、麻痹现象,一定程度上放松了对《安全生产法》的宣传以及安全事故后果的警示宣传教育,全民知安守法意识还有一定差距。
四是安全生产网格化检查正逐步流于形式化。安全生产网格化是我街道履行一岗双责履行属地负责履行驻社区工作制度的有效载体,但从上半年网格化检查的检查及检查效果来看,此项工作正逐渐淡化。
三、第二季度安全生产工作督查情况的通报
(一)安全生产执法力度不够。
今年,安全生产工作考核最重要的一点就是执法检查中罚款量,我街道虽然在道路上比乡镇罚款难度要大一些,但在消防、建筑等领域执法罚款应该有一定的数量,下半年这项工作要加紧。
(二)安全工作汇报方式不对。
在第二季度的督查中,安监局对督查的内容是满意的,但对督查的形式是不满意的,从第三季度开始,在督查中,涉及的办所科室负责人一并参加督查,安监办除了负责自身直接监管的内容以外,对于其他安全将不再像以往一样找各科室收集资料了,而是由安监办将督查通知发给各科室办所,由各科室办所自行准备迎检。比如在督查中要查阅建筑施工的安全检查内容,由监管所负责人负责汇报工作,负责提供软件资料证明。这个是督察组在督查中特别针对我们街道提出的整改内容。
(三)行业监管责任落实不细
由于汇报的方式不对,在督查各行业监管内容的时候,安监办无法全方面的汇报该项安全存在的问题、瓶颈以及工作的方向,导致查阅资料的时候,除了安监办监管的行业,其他行业的资料只有很少很
少一部分,这种情况由于汇报方式的改变,在第三季度的督查中应该会有明显的改观。
四、扎实开展第三季度安全生产专项整治
专项整治是我们多年来解决突出问题和预防事故十分有效的措施,必须坚持。大家一定要认真分析本行业、本地区事故的主要风险在哪些方面和哪些地方,有针对性地开展专项整治。一是要继续抓好道路交通专项整治。要紧紧扭住人、车、路的问题,在强化道路监管的基础上,抓好劝导站履职到位,筑牢农村道路交通防控体系,加强低速货车、三轮车、拖拉机和农村“一事一议”公路便道的监管。二是要继续深化建设施工“两防””(防高处坠落事故、防危险性较大的分部分项工程发生群死群伤事故)及施工现场规范化的专项整治。要抓好“两防”措施的落实,切实增强“两防”专项整治效果。要从行业角度解决好建设施工领域劳务分包管理问题,加强行业诚信管理,特别是劳务分包单位的诚信管理和从业人员的诚信管理,强化施工单位对劳务单位的管理制约,解决现场安全措施执行失控的问题。监管所要牵头,要加强施工现场规范的重点整治。从现在开始对重点建设项目采取有力措施集中开展施工现场规范化专项整治。三是要紧盯人员密集场所消防安全,加强火源点、引火物、设施设备和逃生通道“四要素”隐患排查,严防事故发生。6月8日,区安委会召开了电气火灾综合治理专项工作电视电话会,要求对电器产品生产、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面开展专项整治,力争通过三年综合治理,实现电器产品质量明显提升,建设工程电气设计、施工质量明显提升,社会单位电气使用维护安全水平明显提升。下一步街道办将下发工作方案,各级各单位要高度重视,不等不靠,按照统一 的安排部署,细化方案措施,落实责任,确保工作取得实效。四是烟花危化方面。要加强烟花爆竹储存、运输、经营等环节的安全管控,坚决落实零售经营“一镇一点”的工作部署,严厉查处各类非法违法行为。要加强油库、加油加气站、易燃易爆单位、大型物资仓储等重点场所的排查整治,在危险化学品等高危行业要推进“机械化换人、自动化减人”专项行动。五是非煤矿山安全。要重点抓好矿区边坡治理,抓加大对非煤矿山监控力度,督促企业做好安全工作,防范滑坡等事故的发生。要进一步加大对非法违法行为的打击力度,严禁超能力、超强度、超定员生产,消除安全隐患。
同时要开展特种设备、校园、房屋、地灾等其他综合安全专项整治。在检查过程中,要重点检查企业主抓安全人员落实情况、安全管理制度建立和履行情况,安全设施设备状态,机械设备防护情况、职工职业健康落实情况以及应急救援方案落实和演练情况等,查隐患,促整改,确保企业安全生产。
五,关于汛期安全
目前主汛期已经到来,各社区、各单位要牢牢把握汛期安全生产工作的特点和规律,针对水上交通干线沿线、河流两岸、库区两岸集中开展隐患排查,对排查出的隐患点必须及时整治。要严厉打击违法侵占航道、非法采砂和非法载客、超载、冒险航行等违法违规行为,重点加大“四客一危”(客渡船、客滚船、高速客船、旅游船和危险品运输船)企业和船舶的安全监管,扎实开展专项整治。
六、加强领导、从严追责,务求各项措施落实到位
全村社区各站、办、所必须迅速行动起来,按照今天的会议安排,认真研究,抓好落实,确保安全生产形势持续稳定向好发展。
(一)加强组织领导。要从街道、责任办所、村和社区三个层面,层层落实工作责任,夯实我们安全监管工作的基础。要严格执行安全生产“属地管理”、“谁主管谁负责”、“一岗双责”等制度。特别是党政一把手,要切实承担起安全生产第一责任人的职责,对安全生产工作负总责;分管的同志要具体抓;没有直接分管安全生产工作的同志,在抓好分管业务工作的同时,要管好业务领域内的安全生产工作。
(二)严格安全事故责任追究。党的十八大以来,依法监管、从严追责逐渐成为安全生产工作的新常态。对安全工作抓得不紧不实的乡镇街道和单位,要通报批评、不留情面。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职造成事故的责任单位和个人,按照“四不放过”的原则,依法依纪追究责任、绝不手软。对事故背后存在的腐败和渎职行为,坚决查办、绝不姑息。
同志们,安全生产是最基本的民生,人民群众和社会舆论高度关注。希望大家按照今天会议的要求,认真抓好落实,努力预防事故发生,为经济社会发展营造良好的安全生产环境。
第三篇:2021年乡镇第三季度安全生产工作会议总结
2021年乡镇第三季度安全生产工作会议总结
撰写人:___________
日
期:___________
2021年乡镇第三季度安全生产工作会议总结
__月__日上午,郑龙才镇长___召开第三季度安全生产工作会议,镇安委会、各村主任、双管单位负责人及部分企业法人代表参加会议,陈守阔副镇长主持会议,并传达学习全区安全生产“六打六治”打非治违法专项行动和深化道路交通安全会议精神,镇党委书记官昌俤到会并讲话。现将___如下:
郑龙才___在讲话中回顾和肯定了前阶段全镇安全生产工作,但要求各村、各单位依然要保持高度警觉。
一要进一步明确总体目标。他强调在__年剩余的时间里,各村、各单位一定要明确自己的总体目标。从全镇来看,总体目标有两点:一是“三个确保”:确保事故死亡指标不突破,确保较大事故控制起数不突破,确保全面完成安全生产工作重点任务。二是“一个杜绝”:就是要杜绝重特大事故的发生,这一点是红线,绝不能突破。
二要把握总体要求。概括起来就是三句话九个字——“强责任、严监管、保底线”。塔前的自然条件很差,导致我们的监管难度大,压力大。唯有靠我们的干部、企业业主、社会各阶层狠下功夫,多努力,才能保证安全稳定。不能靠老天帮忙,只能靠自身努力,只有通过责任落实,工作到位,加强管理,最终才能保住底线。
三要狠抓工作落实。第一,狠抓责任落实。一是企业主体责任,要监督督促企业落实主体责任。二是部门监管责任。三是属地监管责任。他强调各村、各单位的监管责任,不论是主要领导的“党政同责”,还是分管领导的“一岗双责”都必须落实,制度很明确。第二,狠抓日常监管。一是强化现场监管。在办公室抓不好安全工作,不到现场去不可能抓好安全工作。无论是领导,还是工作人员,都要强化现场意识,重心下沉。二是强化隐患排查。排查隐患不能走马观花,流于形式,要深入到道路交通和企业的一些薄弱环节和区域去排查隐患。三是狠抓问题整改。隐患排查整改要形成闭合式管理,查出问题是前提,问题整改才是关键。四是加强联合联动执法。联合联动执法是我镇的好做法,职能部门承担工作主体责任和牵头责任的,一定要落实好,确保联合联动执法取得实实在在的效果。第三,狠抓专项整治。对“六打六治”专项行动和道路交通开展专项督查,镇安办要做好安排,看牵头是否到位,有关部门是否配合,村是否落实到位。第四,狠抓责任追究。“六打六治”和道路交通整治行动要跟踪督查,对整个安全工作要强化责任追究,已出台相关办法,我们将严格按照责任追究办法追究责任,该谁负责任的必须负责任。
官昌俤书记从三个方面全面部署了下一阶段的安全生产工作。
一要深刻领会上级会议精神,扎实开展安全生产“六打六治”专项行动
1.清醒认识当前严峻的安全生产形势,切实增强“六打六治”专项行动的责任感和使命感。从今上半年的安全生产工作来看,全镇道路交通行业、建筑施工行业、消防领域、危险化学品领域等都有不同程度存在问题。各村各单位要进一步增强做好安全生产工作的责任感和使用感。
2.认真领会“六打六治”打非治违专项行动工作要求,一是在道路交通行业,重点打击非法无证驾驶、超线路行驶、___经营及违法载客行为等问题;二是在建设施工领域,重点打击无资质建设施工行为,整治层层转包、违法分包问题;三是在消防安全领域,重点打击“三合一”、“多合一”和粉尘燃爆场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭、生产车间通风不畅、火灾隐患突出等问题;四是在危化品领域,重点打击危化品运输车辆及驾驶人、押运人无资质非法运输行为等问题。
3.打治结合,扎实开展“六打六治”专项行动,一是统一部署。按照市、区统一部署,我镇决定,从即日起至__月底结束,在全镇集中开展“六打六治”打非治违专项行动。二是明确职责分工。即将下发我镇“六打六治”打非治违专项行动具体实施方案,具体明确牵头部门和配合协作单位的工作责任。三是坚持打治结合。要严格落实停产整顿、关闭取缔。具体要认真抓好以下工作:第一,___开展跨乡镇、跨部门的联合执法。第二,___开展“打非治违”专题行活动。要以暗查暗访的方式在全镇___开展“打非治违”专题行活动,并在四季度全镇安全生产工作会议上通报存在问题。第三,严格实施“黑___”制度,对企业实行严格限制。第四,严格落实安全生产“四个一律”规定。即对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚并上报区安监部门;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对触犯法律的有关单位和人员,报请区安监部门和公安部门一律依法严格追究法律责任。
陈守阔副镇长部署下阶段全镇安全生产工作,通报我镇二季度安全生产督查情况,分析全镇安全生产形势,进行了详细安排:
(一)重点整改二季度隐患排查问题。
按照“一岗双责”要求,围绕全镇排查出的“三大隐患问题”制定整改方案,并整改落实。摩托车和农用三轮车违法违章行为专项整改方案由道安办牵头,道安办制定并全面加强路面的执法监督检查;建筑施工领域违法违章行为由国土、乡建牵头,学校安全隐患由镇安办、派出所牵头,食药监所制定整改方案,并督促学校整改落实;专项整改方案和落实情况请相关办所在__月15前交由张晖忠整理归档,并上报区安监局。(二)改变执法方式,严格程序执法。
对道路交通、建筑安全等执法检查实行开单执法,下达处罚决定书。(三)扎实开展安全生产“一岗双责”落实情况专项自查工作。
各“一岗双责”领导要请督促好所分管办公室做好安全检查计划备案工作,带头拟定___-__月的检查计划,督促办公室人员写好执法计划。篇二:
__月__日上午___时,黄江镇在镇梅塘社区二楼会议室召开黄江镇__年第三季度安全生产工作会议,由镇党委委员蔡耀芬同志主持,镇安委会、消委会各成员单位、各___管理处负责人约___人参加了会议。
会上,黄江镇安全监管分局陈锦全副局长总结上半年安全生产工作,并提出下半年安全生产工作计划;消防大队___杰大队长通报第二季度火灾情况,并提出下季度工作计划。今年上半年,黄江镇全面落实安全生产责任制,深入开展安全隐患排查整治,扎实推进“打非治违”工作,积极开展安全生产宣传教育活动,全镇上半年没有发生较大以上事故,各类事故宗数和死亡人数同比下降,安全生产形势总体稳定。
镇党委委员蔡耀芬同志强调了四点意见:一是准确研判形势,增强安全生产工作的紧迫感。要求各部门、各社区在任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能松懈马虎。二是提高认识,全面推动安全生产责任落实。要各部门、各社区做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,并严格落实企业安全生产主体责任。三是狠抓落实,进一步促进重点行业领域执法监管和隐患排查整治。重点开展道路交通、危险化学品、建筑施工、职业卫生等方面的检查,加强监督执法,严厉打击非法违法生产经营建设行为。四是全力加强应急救援能力建设。要求各单位要从建立健全应急预案,加强应急演练,提高应急救援能力。
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第四篇:安全生产工作会议报告
安全生产工作会议报告
同志们:
今天,我们在这里隆重召开安全生产工作会议,对2009工作进行回顾总结,全面认真、创新务实地贯彻上级会议精神,安排部署2010工作,安全生产工作会议报告。
第一部分2009年工作回顾
2009年,全矿上下以安全统领矿井全面生产建设,以廉政统领矿井全面管理工作,在调整中优化、在整顿中提高、在建设中发展,实现了又一个安全建设年。
这一年,推进了抓安全的思路从基础切入的并轨;优化并获准了矿区规划和开拓方案;先继顺利贯通了主副斜井和1360水平大巷;主要隐患问题得到了有效整治;班子队伍的能力素质得到了进一步历练;管理基础得到了进一步夯实,和谐矿区建设呈现了新的局面。为新的一年安全高效地加快矿区全面建设创造了更为有利的条件。
简要地归纳起来,着重从两个层面讲一下:
一、本质安全型矿井建设起步入轨
一是加大隐患整治,防范重大事故。针对原矿井南区潜伏火区的复燃问题,及时制定封闭方案果断处置,停用了小功率主扇,调整了通风系统和供风方式,并实施回风斜井全断面注浆封堵,解除了潜伏火区对矿井建设的威胁。贯穿矿区的文明河,受小窑采动影响,是矿井安全的又一重大隐患,对815m河道的彻底治理,从根本上防止了河水溃入井下的大问题。扩能改造1360水平临时排水系统,给建井初期的防排水提供了必要保障。二是加快环节系统建设。全年完成1360水平相关工程900米,完成调整计划的104%。及时回撤退出了2#煤工作面的准备。副斜井二部皮带的安装,进一步理顺了运输环节。主扇机房工程与安装工作全面就位通过了预验收,新火药库已搬迁投用,高山水池主体完工,第二宿舍区、卫生所先继投入使用。三是全面开展安全专项整顿。深刻汲取屯兰矿2.22瓦斯爆炸事故的沉重教训,配套制定了“安全全面反思、理念根本转变、瓦斯彻底治理、大打安全翻身仗”活动方案。开展了为期一个月以“思想、作风、制度、现场”为重点的专项整顿、整治,进一步增强了全员安全意识,强化了干部作风,健全完善了制度、措施和预案,创优了井上下现场环境。组建成立了专业通风队和兼职矿山救护队等。四是应用新技术、新装备。升级改造了瓦斯监测监控系统;开展了掘进探水工作;主斜井运输实行了“封闭式”管理和许可制度,配备专职信号工兼警戒员,装备了10余套自动拦车装置和语音报警系统;配置了大功率发电机组,改造了10kv母线,淘汰了5台高开,提高了供电的保障能力;运用反井钻机技术顺利完成了主斜井煤仓施工。五是实施从“基础”切入抓安全的并轨。修定完善了58项安全基础管理制度、台帐、技术标准、规定办法;加大安全责任考核和问责,追究处罚8.5万余元;安全示范矿井建设有序推进。坚持三个“长期抓”(干部作风和责任履行严格抓、长期抓;班组建设和员工队伍素质认真抓、长期抓;现场标准化和作业秩序动态抓、长期抓),努力夯实安全质量标准和队伍建设基础,建立了班组建设工作机制;推行了安质副队长绩效考核排名制。在抓日常培训教育和各级管理人员及专业技术人员周四集中学习的基础上,委外培训各类特殊工种93人,对在落实《强化员工素质培训》活动中资质审查不合格的13人进行了脱产强制培训。
二、加快矿井建设的条件基本具备
一是随着山西省资源整合工作的纵深推进,企地合作谋发展求共赢的态势进一步增强。二是集团公司实施北上静乐战略大局已成,谋定待动。汾源人以矿为家,谋求加快建设的愿望更为迫切。三是以矿区规划和矿井水平延伸方案优化为前提,随着集中运输巷施工就位,以及通风、运输、供电系统的建设,给增队伍、加头面、提单进将创造了有利的条件。地面工程在加紧完成煤矿改制、土地租赁、清场扫障等工作的前提下,将有望实现大面积开工建设。四是建设期间的生产、生活设施基本到位,管理的基储矿区内外部环境等向利好方向发展。
一年来,取得的成绩是属于大家的,是同志们团结协作、克难攻坚、顽强拼搏、敬业奉献的结果,凝结了全体建设者、参与者、支持者的聪明才智和辛勤汗水。这同样离不开两级公司的正确领导,离不开在建设者身后许许多多默默奉献的亲人、家属。在两级公司及今天大会上将要受到表彰奖励的先进集体、先进个人发挥着先锋楷范和标杆带头作用。在此,我谨代表矿党政向你们表示热烈的祝贺和诚挚的敬意!向各级领导、社会各界、广大员工、家属表示衷心的感谢和新年的美好祝福!
我们要在成绩上巩固提高、经验中总结积累,也要在不足中冷静分析、问题中寻求破解,这对于弘扬“忠诚、自尊、进取”的企业文化,做个好人办成好事十分有益。就不足和问题而言,大致有三:一是建矿近两年来的安全稳定局面,我们有些同志用“放大镜”来看,沾沾自喜、盲目乐观,患下了“眼花头晕”之症。放松了安全的警戒性、重要性;低估了安全的复杂性、长期性;模糊了安全的要害、关键、出路。滋生了动脑不多、身子不勤、工作不细、作风不实、要求不严、落实不力等不良习气,这是绝对有害要吃亏和坚决要不得的,也是必须深刻反省和坚决予以扭转的。要深刻领悟集团公司曹董事长所讲“安全是为了不出事故,但不出事故不等于安全”、“只要功夫下到家,工作做到位,安全工作肯定能做好”的真正含义。融合汾源公司卫董事长提出的“十种理念”。遵循“依法合规守纪,办好份内之事成就团队大事,方显品格、能力、水平”的轨迹。二是在矿井建设的繁重任务中将面临围岩倾角大、条件差、煤层易自燃,受水、火潜在威胁;系统能力尚未完全配套;增队加面、回撤安装增量;地面工程集中大面积开工在即;与安全高效发展的要求我们还不完全适应。这些不适应集中表现在综合能力与素质有待增强;基层、基储基本功有待加强。三是整章建制、完善标准、落实责任,规范“三种行为”(安全管理、业务保安、员工操作),并向不规范行为宣战的力度有待加大、发展还不平衡、任务也很艰巨。
同志们,这些不足和问题虽是局部的、少数的、个别的,程度不同、表现各异,但其有一个共同点就是危害十分严重。那么,只要认识上去了,听起来就顺耳了;只要认真整改了,工作就见效了;只要工作见效了,就能够在矿井发展和人的成长中双赢了,这才真正是大家共同的希望并乐以看到的。
第二部分2010年工作安排
今年,是集团公司“战略重构”和“安全生产主题年”。按照两级公司安排,更是文明矿遵循集团公司“安全、高效、发展”战略,弘扬“忠诚、自尊、进取”企业文化、承接基储增速提效,奋力开创矿井安全高效建设新局面的一年。
工作思路
深入贯彻科学发展观,坚持高境界、高标准、高效率,以规范“三种行为”为抓手,突出安全和建设两大主题,继续紧扣“安全质量、投资建设、首采准备、班子队伍、管理升级、和谐矿区”六条主线,稳中求快、快中争优,全力推进矿井“安全建设攻坚年”,力争2011年上半年首采面生产。
工作目标
安全:
1、以“一通三防”、防煤层自燃、防治水、安全供电、顶板管理、斜巷运输为重点,杜绝重大事故;有效杜绝矿井、地面重伤及以上人身事故和二级及以上非伤亡事故。
2、矿井质量标准化达二级;各专业系统达规划等级。
3、从基础切入、内涵着手,稳步推进安全示范矿井建设。
建设:
1、总进尺3200m(其中开拓、回采进尺各1600m)。
2、矿井主系统形成并投用;三条下山延伸完成设计工作量的26%。
3、地面生产系统配套工程完工投用;四大单体建筑主体到位。
重点工程:35kv站、中央水仓、主斜井皮带驱动机房、副斜井治理、联合建筑、职工公寓。
主要工作和措施
加快矿井安全建设是去年的目标规划,也是今年的主题安排,更是今年的具体实践。遵照两级公司安排部署转型入轨,紧密结合矿井实际谋划布局,必然也必须使我矿继续紧扣“六条主线”全方位做好各方面工作。
一、紧抓安全质量不松手,着力构造本质安全型矿井
一切安全绝对优先的地位毋庸置疑——不可动摇;安全工作是第一要务——不可偏离;安全责任是最大的责任——不可疏漏。
为了安全目标,必须更加注重和着眼于实现目标的过程控制、基础条件。从基础切入,继续以整章建制、完善标准、落实责任,规范“三种”行为(安全管理、业务保安、员工操作)为抓手,以防范重大危害,安全示范矿井和员工素质建设为内涵,在矿井建设中,同步构建本质安全型矿井。
1、加快矿井环节系统建设,防治重大灾害
矿井安全是企业安全的重头戏。“一通三防”、防煤层自燃、防治水、安全供电、顶板管理、斜巷运输是矿井安全工作的重点。“一通三防”、防煤层自燃、防治水是重中之重。要以预防为主,做到防治并举。
(1)通风系统一要认真做好主扇投用及通风系统的调整,必须具备三个条件。一是回风斜井注浆封闭原采空区的质量和效果达到设计标准;二是通风系统调整方案报批获准;三是气温能够保证井下环境条件,工作报告《安全生产工作会议报告》。二要加强以一氧化碳、瓦斯为重点的监测预警。一是强化离线监测系统管理,合理布线设点,规范监测行为。同时,创造条件给员工配备集安全帽、矿灯、监测仪于一体的装置,提高预警能力。二是更新改造矿井瓦斯在线监测监控系统,全面落实霍煤电通字(2009)631号《关于下发〈吸取屯兰事故教训十六条规定〉的通知》。三要同步建设防灭火系统,按防灭火设计要求年底建成注氮、注浆和束管监测系统。同时依托装备和技术加强对电气和自燃发火的防范。四要加快矿井水处理站、高山水池及管网建设,形成合理的洒水、消防系统,加强综合防尘措施的落实、防止煤尘堆积。
(2)供电系统
现用农网及能力是矿井建设的重要瓶颈,要作为一号工程来对待。一是加快35kv站前期准备和建设速度,力争6月底投入运行;同步加快1360水平中央变电所施工与安装。二是配备两台大功率发电机组。三是在保安的前提下合理负荷分区与系统调整,保障供电的安全、可靠。
(3)防治水
按照“预防为主、治理优先、防治结合”的工作方针。一是加快矿区地质、水文地质补勘工作,提交正式地质及水文地质报告;二是加快矿井排水系统建设,力争年底内仓完工,形成矿井主排水系统;三是坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘”,同时与科研院所合作开展防治水及带压开采研究,完善矿井水防治方案,做好岩层水治理。
(4)运输系统
矿井主、副运输系统随着井巷工程的完工,将经历一次大调整。上半年主要围绕现临时系统加强运行管理,力争6月底主斜井强力皮带、9月底副斜井齿轮车投入运行。值得注意的是技术、管理的超前完善和同步跟进,特别是齿轮车的安装、运行、管理、技术、人员等各方面工作要作为重点,做到安装好、学得懂、用得了,保障运行安全。
(5)地面安全
今年地面工程多、场地孝山体高、工期紧给安全工作带来新情况,大型设备、要害场所、重大危险源等要重点做好防范,要明确分区划片、完善措施办法、落实包保责任、防止事故发生。同时,抓好地面受原采空区影响区域的治理和工程基础处理工作,加快治理方案的实施,确保建设项目如期开工和生产、生活的安全。
2、完善安全责任和制度标准化体系
一是严格贯彻落实矿井安全生产的主体责任。坚持依法办矿、依法治安。加快补勘、可研及相关设计工作。加快矿井各类证照办理。认真执行上级安全生产方针、政策、规章制度、标准和要求等。健全完善各层级安全目标责任体系。各级“一把手”对安全工作负总责。分管安全副职协助正职抓安全,在安全工作上起牵头协调作用。各分管副职对业务范围安全工作负首责,并对分管业务科(队)业务保安负领导责任。各业务科室承担业务保安责任,负责对基层单位提供业务指导和技术服务,协助基层单位解决问题;编制完善的技术标准、规定和措施、应急预案,管理并落实本专业、系统重大隐患的排查治理工作。区队是安全生产的落实主体,负责安全管理制度、措施、标准的执行。班组是安全生产实施主体。主要职责是实施作业标准,按照安全管理制度、规程措施、安全技术、工艺程序、岗位责任制等规定,科学规范组织实施安全生产,严格当班安全评估和确认,全面实施岗位作业标准、行为标准、工序标准,预防处理当班生产过程出现的各类隐患,做到生产必须安全,不安全不生产。二是遵照集团公司基本安全管理制度,安全1号文件和阶段性工作要求,结合矿井建设发展实际,配套修定、完善矿井安全管理基本制度,各岗位安全生产责任制、业务保安责任制以及专业系统的、技术的制度;完善以安全质量标准化为重点的技术标准,操作标准及非正常作业标准等。
3、下大力加强技术支撑保障
加强技术应用和专项课题攻关具有“牵一发而动全身”之重要作用。一是全方位引进行业相关的科学性、先进性、实用性的最新技术成果、装备、材料、工具为我所用。二是加强与科研院所的联系交流,重点对防煤层自燃、带压开采、大倾角松软围岩(煤)采掘控制、快速掘进、大倾角综放工艺优化等进行联合攻关和技术合作。三是按照“现代化、信息化、自动化、大型化”原则,用好管好核心装备,发挥装备效能。特别是大功率综掘机在大倾角厚煤层及软岩掘进中的效能。四是健全以总工程师为核心的技术管理体系,不断加强工程技术人员队伍建设,研究解决好安全生产技术问题,不断优化矿井设计;同时加强技术基础标准、规程、措施的管理,做好现场技术工作。
4、加大安全质量标准化的达标工作
矿井安全质量标准化是矿井安全生产的基石。一是完善矿井及各专业系统达标规划和安全质量结构工资;二是落实以分管领导为第一责任的贯标组织体系,进一步提高旬检月验质量,加大考核力度,开展“创精品、树亮点”和创建“五型”班组竞赛活动;三是以规范员工操作行为和工艺工序达标为重点,强化班组现场对标、贯标、达标和安全质量评估,细化量化验收考核和分配办法,以操作达标促工作达标进而向工程质量达标递进,全员、全方位、全过程推进质量标准化建设。
5、实施安全综合治理,从严责任落实
一是抓住责任落实这个中心环节。大兴“慎、勤、细、实、严、廉”六字安全工作作风,落实不落实的“责”、落实不落实的“章”、落实不落实的“人”、落实不落实的“事”。继续严格执行干部带班巡查、“两下两抓”和现场办公等规定,首先规范各级干部的管理、业务保安行为;严格事故责任追处以及安全生产问责、“安全管理红线30条”的监管考核;二是加大隐患、“三违”治理,坚持对隐患分级负责,闭合监管;分管领导对重大隐患“五定”落实(项目、资金、时间、责任人、解决办法)跟踪整治。对“三违”人员以帮教为主、分类管理、教处结合,严格“安全操作红线30条”的查处。三是完善安全绩效考核。以各级安全责任制为基础,以安全绩效为核心,健全完善各级管理人员的安全绩效和安全风险抵押金制度,建立全员安全绩效档案,推行员工安全技能帐户。四是实施班组作业安全员专职化和集中统一管理。加大矿、科两级小分队对薄弱区段、重点时区、非正常作业和单岗、零散业人员等的巡查。五是严格执行交接班制度和入井定员规定。按矿井建设合理定岗定员确定入井人数,加快建设入井人员考勤定位系统。
6、做好应急保障工作
一是健全完善各种应急预案,并做好培训和预案的定期演练和修正、完善。二是与地方矿山救护队、医疗部门签订救护协议,同时,不断提高矿井兼职辅助救护队伍的综合能力。三是在不断完善矿区卫生所功能基础上,与矿井建设同步建立井下急救点,配备兼职救护员。
二、紧抓投资建设不松劲,着力加快矿井建设步伐
根据今年投资计划安排,工作量大、时间集中,是矿井安全高效建设的攻坚年,也是大家展现智慧和才华的有为年。要把矿井系统建设、水平延伸和首采面准备以及地面工程建设“三个板块”有序协调。要破解难点、突出重点、统筹兼顾、科学组织,用尽千方百计、付出千辛万苦,实施高效推进。
一是准备要充分。总工程师牵头负责,相关分管领导配合,部门参与抓紧实施。以设计为中心的技术工作、队伍的招标确定、土地征用、清场扫障、水电供给等工作全面、细致地超前做到位,确保工程如期开工。二是重点要突出。要以35KV站、联合建筑、中央水仓、主副井系统等重点工程为要,签订责任状,做到保安全、保质量、包工期、明奖罚。三是服务要到位。对委外工程项目按照合同约定,做到程序合规、手续完备。视施工单位为一家人,同是矿井的建设者,做到严格管理、周到服务,使他们能够进得来、干得好、出精品、创佳绩。同时对自营工程项目,要加强材料、设备、备品、配件等工作,全力以赴给各项工程的顺利进展提供保障。四是监管要到位。要严格落实安全管理协议,特别要充分发挥监理部门的重要作用,重点加强对项目施工安全、质量、进度的管控,做到安全文明作业、优质高效施工。
三、紧盯首采面准备不松气,着力为矿井投产创造条件
力争2011年上半年5#煤首采面(5-101)生产。这个综放采煤面是集团公司有史以来倾角最大、煤层最厚的一个综放工作面。要从顺槽开口抓起,坚持掘进、安装和试采的高标准,建成标准化的样板和精品、亮点工程,实现高标准投产。
一是要培育、选配好的班子和队伍。二是要落实核心装备,选用性能良好的综掘机。三是制定专项组织方案,充分发挥装备效能,特别是要强化生产组织,下真功夫狠抓以工艺、流程、操作、秩序达标为现场管理基础的正规循环作业,提高掘进工效和单进水平。四是技术先行,联合攻克大断面、大倾角厚煤层综掘支护技术和切巷掘进的工艺技术等工作。五是探索采面安装、大倾角综放的技术工作、队伍管理的新机制。
四、切实加强班子队伍建设这个根本,着眼于提升基层、基础内涵水平
人是生产力中最活跃的因素。提高人的素质,促进人的发展,更有效保障人的生命安全是落实以人为本的根本要求,与基层、基础的内涵提升紧密相连,要切实在以下几方面不断下真功夫,求得实效。
一是强化以作风、纪律为核心的各级领导班子和干部队伍建设。要按照集团公司关于干部队伍及管理的若干规定建立“赛马”机制,健全完善科、队领导班子以及各类管理人员的考核评价体系,实行月考核、季评议、综合评价,实现考核工作的具体化、常态化、绩效化、公开化。坚持民主推荐后备干部并完善对后备干部的培养、考核工作。打造一批“四好”班子和品德好、能力强、作风实、业绩优、有口碑的干部队伍。二是高度重视基层班组长的选拔培养。要完善班组长民主选举、任用和管理考核,把班组长纳入干部管理序列,重视和培养班组长的成长成才。特别是要制定政策、提高待遇,对有学历文凭、勤于吃苦、好学上进、乐于从事班组长工作的同志要重点关照、加速培养。成就一支善学习有知识、懂技术会管理、肯实干业绩好的班组长队伍及后备力量。三是真抓实干推进班组建设上台阶。要切实引深“远学白国周,近学杨晓敏”班组管理活动,落实班组管理的各项基本制度,以建设“五型”班组(安全型、学习型、技能型、民主型、团队型)为核心,建立分管领导负总责牵头抓、队级班子重点抓、班组长亲自抓为体系的工作机制,完善实施细则和考核评定办法,实行月考核月兑现。四是足额配好各关键岗位人员。关键岗位、特殊工种人员坚持应配必配、满员达标,并严格落实专项培训要求,做到考试合格、资质相符、持证上岗,操作规范。五是全面落实培训计划。坚持外培与内培相结合,按培训计划安排,在继续开展周一、三、每日一题、每周一课、每月一考的基础上,重点在内培上下功夫。一要选配专业技术人员组成兼职教师团队,把队组班前会议室兼做培训站与把作业现场当“课堂“相结合,学练互动,强化对员工的培训教育。二要继续坚持周四管理人员集中学习与部门随机学习相结合,并创造条件组织分期、分批外培学习、参观实践,不断提高管理人员的业务水平。六是严格落实用工政策和“以老带新”。对新录用、转岗员工严格岗前、转岗培训,并执行为期一年的“以老带新”师徒合同,完善对合同履行的跟踪考核办法,奖罚兑现。七是积极开展岗位练兵、技术比武、职业技能鉴定、技师评聘等。要根据不同工种、岗位,建立机制、开展专业化、小型化、常态化、多样化的选能手和“星级员工”活动。
五、切实加强管理升级这个关键,着眼于提高管理效能
要以廉政统领矿井全面管理工作。随着矿井建设的快速发展,管理的规模,幅度将加速扩涨,不断推动管理升级,是保障运行流畅、提高运行质量的根本保证。
一是坚持依法合规,各系统各部门同样要按照整章建制、完善标准、落实责任的基本方法,完善补缺,做好系统化、标准化、规范化的制度建设,做到有章可循,按章办事。二是探索建立全面预算管理,坚持层级负责,关联控制,要以规范流程为链条、以各类定额计划为基础,完善预算编制,加强预算控制和分析,提高管理效能。三是加强自营工程材料配件管理,严把采购关,完善消耗流程中的计划报批--出库--运送--使用--验收的闭路管理,做到量质相符,堵塞漏洞。加强废旧物资的回收和修旧利废,要本着节支降耗、增收提效的原则,完善管理、价格、结算等办法。探索机修加工和修旧利废“整体打包”运作机制。四是提高设备效能,要突出机电设备管理职能,加强设备安全高效运行管理,特别是把好大型设备岗位人员配备关和岗位责任落实,坚持维修保养的标准化、规范化。严格委外修理鉴定、审批、验收和结算等环节控制。五是坚持依法用工,要严格用工准入,合理劳动组织,严明劳动纪律,提高工时利用率,使用工管理科学化、动态化、规范化。使新组建的队伍技能有保障、稳得注干得好。六是加大“双创”工作。进一步完善“双创”工作机制、规划,实行项目负责制,配套激励约束政策,充分发挥“双创”在提高企业实力中的重要作用。
六、切实加强和谐矿区建设,着眼于内外环境协调发展
和谐稳定是矿井建设发展的前提和根基。要坚持以人为本、民生为重,人人参与建设和谐矿区、矿区和谐人人受益。一是以“忠诚、自尊、进取”的优良企业文化为根基,更加培育关爱人的生命,促进人的发展为主题的矿区文化拓展。二是广泛开展多种形式的文体活动、读书竞赛;积极建立各种业余的专业协会,发挥协会在培养良好情趣、展现个人才华上的积极作用;要更加注重把有限的设施、资源管理好、发挥好,提高服务的效率和质量,做到设施未增效率增,人员增加服务提质,更好地满足广大员工的生产、生活需求。三是始终加强廉政建设和干部队伍管理工作,营造矿区风清气正、一尘不染的好风气;要健全信访体制,畅开沟通渠道,耐心解疑释惑,诚心解决问题;从严工资分配,坚决杜绝“四乱一不公”;要特别关注弱势群体和关心困难职工,他们合法合理的诉求就是我们最大的责任,要动真情、有热心、献爱心,各级各部门要尽最大努力办实办好,让企业发展的成果更多地惠及员工。四是重视加强矿区治安综合治理。矿区将面临人员增量、成份复杂的局面,要以文化融合、制度联动为先导,强化教育引导,要加强企地联合,建立联动机制,有效防范和打击可能的违法犯罪活动。营造安全稳定、祥和有序的矿区治安环境,保障企业和全体建设者的合法权益。
同志们,坚定信念抓安全,争创一流谋发展;安全高效地加快矿井建设,绘就文明煤矿的发展蓝图。实现全体汾源人的心愿和目标,责任重大、任务艰巨、使命光荣,让我们以更加坚定的信念、必胜的信心,团结携手、创业奉献,谱写新的篇章、成就新的梦想!
第五篇:安全生产工作会议报告
夯实安全基础 强化责任落实 持续推进安全生产健康稳定发展
(20**年*月**日)
*** 同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实省公司安全生产工作电视电话会议精神,总结**年公司安全生产工作,分析面临的形势和问题,部署**年安全生产重点工作,动员公司上下进一步统一思想,夯实安全基础,强化责任落实,持续推进安全生产健康稳定发展,为实现“十二五”良好开局奠定坚实的安全基础。
下面,受公司安委会委托,我向大会做工作报告。
一、**年安全生产工作回顾
**年,公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,扎实开展了“三个不发生”、“责任〃素质”年和安全大检查等活动,承受了巨大的电网运行压力,经受了暴风雪、严重洪涝灾害以及极端低温天气等自然灾害的严峻考验,公司上下凝心聚力、努力拼搏,确保了安全可靠供电,提升了安全生产管理水平,全面完成各项生产任务,实现了第四个安全年目标。
——安全生产局面持续稳定
公司生产、基建、农电、集体企业等系统保持安全稳定局面,未发生各类考核事故,实现连续安全生产1485天,超历史最好记录。
公司荣获省公司“**安全管理先进单位”称号。——电网运行指标创历史新高
城市供电可靠率99.930%,同比提高0.013个百分点。综合电压合格率完成99.949%,同比提高0.221个百分点。
66千伏及以上架空线路、变压器、断路器可用系数分别达到99.967%、99.997%、99.997%,同比分别提高了0.295、0.031、0.008个百分点。
继电保护正确动作率、自动化事故遥信正确动作率、开关正确动作率实现100%,通信运行可靠率99.99%。
公司荣获国家电监会“**供电可靠性管理金牌企业”称号。
回顾**年,我们主要做了以下工作:
(一)扎实开展各项安全活动,安全管理水平持续提升 一是规章制度进一步完善。修订《**供电公司安全生产奖惩制度》并在职代会上予以通过,增加奖励项目,细化处罚条款;按照“大安全”理念,制定基建、农电、集体企业以及用电安全管理等15项规章制度,安全管理更加规范。
二是安全责任进一步落实。按照公司新机构体系,完善
细化各级人员安全职责,逐级签订《安全生产责任书》;各级行政负责人部署检查到位、党组织负责人监督考核到位、管理层严格落实到位、一线员工执行到位;深化“三评”工作,严格领导层安全指标考核、管理层安全绩效考核、执行层违章行为考核,全面落实安全生产责任制。
三是员工素质进一步提高。开展“事故警示教育日”系列活动,强化培训工作,开展两次全员《安规》普考,对新上岗、各类转岗生产人员进行了安全行为模拟测试,全部达到岗位标准,有效促进各级人员安全意识和安全技能的提高;开展各种专业技能竞赛,以赛促培,配电专业、变电专业、通信专业获得了省公司专业技能竞赛团体第一名。
四是安全监督进一步加强。充分发挥安全生产第一监督人和三级安全网的作用,定期组织“反违章督察组”深入作业现场进行安全检查,组织生产单位党支部书记和新闻中心记者联合开展互查,摄录违章行为,在生产早会进行点评通报。全年各级安监人员深入现场安全检查达2791人次,填写安全监督卡1818份,发现各类问题252个,视频通报了12个违章现场。
五是奖惩力度进一步加大。增加了“安全年”、安全生产先进单位、先进班组和安全卫士等奖励项目,提高“两票”中“五种人”的奖励额度,**年共兑现安全奖励1093万元,极大调动了员工的积极性;对有人员责任的一类障碍和违章
行为加大考核力度,全年下发《安全监督通知书》53份,安全绩效考核达10.35万元。
(二)强化隐患排查治理,风险防控能力持续提升 一是建立隐患排查治理常态机制。将安全事故隐患排查治理与“五查”活动、安全大检查活动有机结合,制定排查标准,完善隐患范例库。公司领导亲自带队深入班组开展隐患排查,制定整改措施,落实整改资金,对隐患整改情况进行检查督办,实现闭环管理。全年共排查安全事故一般隐患13项,全部整改。排查其它隐患101项,整改89项,整改率89%,未整改项目已列入省公司整改计划。
二是开展安全风险管理工作。深入开展安全风险辨识,建立输、变专业安全风险库,在变电检修工区建立风险管理信息系统,作业现场执行风险控制单,将风险控制措施细化,落实到每个作业人员;下达检修计划同时,发布电网运行风险、倒闸操作风险以及作业安全风险,根据风险等级制定相应控制措施和预案,实现了由“关注事后分析与防范”向“关注事前辨识与控制”的转变。
三是加强应急管理工作。按照新预案模板对公司189个预案进行重新修订完善;注重提升应急保障能力,积极推进公司应急指挥中心建设,重新组建送、变、配三个专业300人的应急救援队伍,增加应急物资储备;加强应急演练培训,公司举行6次大规模应急演练,完成**市大面积停电分步演 4
练,组织**龙嘉机场、水务集团等14个重要用户进行停电演练,提高了应急处臵能力。
(三)强化生产精益管理,保证电网安全稳定运行 一是电网运行管理水平明显提升。**年,**电网安全稳定运行遇到前所未有的压力,容载比不满足导则要求、16台220千伏主变和10台66千伏主变最大负荷超过85%,先后经历暴风雪、洪涝灾害、低温等极端恶劣天气的严峻考验。调度部门精心安排运行方式,坚持计划刚性原则,细化电网方式、异常方式和检修方式下的风险预控,及时发布风险预警。全年电网倒闸操作1332次,完善正常方式下事故预案15次,编制检修方式下事故预案150次,节假日及特殊保电预案30余次,确保了电网安全稳定运行,保证了**城际铁路、轻轨三期工程等重点工程顺利过渡与投产。
**年,**地区电网在面临严重困难的情况下,完成日最大供电量4502万千瓦时,最大电力241万千瓦,同比分别增长12.6和10.5个百分点。
二是线路防外力破坏工作效果明显。与**市安监局、发改委等部门共同开展电网外部隐患专项排查治理活动。向吊车司机定期发送提示短信,广泛开展护线宣传,对重点地段缩短巡视检查周期,甚至进行24小时不间断看守,有效控制了线路故障发生。全年共排查“三违两源”107处,消除96处,“三违两源”引发的故障由去年的9次降低至2次。
三是状态检修工作成效显著。年初,利用红外检测、绝缘在线监测等手段,结合辅助决策系统完成了2986台(条)输、变、配设备的状态评估,评估率100%。并以此为依据,确定全年检修项目327项,比去年的685项降低52.3%,66千伏及以上输变电设备检修停电时间同比降低65%,实现了应修必修、修必修好,既保证了设备安全可靠运行,提高了设备健康水平,又降低了电网运行风险、操作风险、作业风险和检修成本。为此,公司荣获“第三届全国电力行业设备管理工作先进单位”称号。
四是标准化建设工作持续推进。完成2条220千伏输电线路、1座220千伏变电站、5座66千伏变电站和8条10千伏配电线路的标准化以及北郊变无人值班改造工作,提高了标准化管理水平。
五是季节性工作扎实有效开展。春、秋检共完成输电线路清扫检查41条,变电站清扫检查13座,配电线路停电作业123条。在洪涝灾害面前,公司生产系统全力以赴投入抗灾抢险保供电工作,确保了未发生由于强降雨及洪水导致的10千伏及以上设备停运。迎峰度夏、度冬期间,累计完成红外检测47521处,输电线路检查1031处,充油、充气设备检查1672处,封堵检查3420处,剪伐树木79600棵,清理鸟巢375个,有效降低了电网、设备的运行风险。
(四)超前谋划,积极探索“五大”体系建设。
按照“1+1+N”运行管理模式,高标准完成**监控中心建设任务。目前,已经完成监控人员选拨培训、建章建制等准备工作,春节前将正式投入运行,为实现调控一体化打下了基础;初步打造生产集中办公区,完成了变电检修工区搬迁工作。下一步计划利用三年左右时间,建设**供电公司生产集中区,实现生产系统调控一体化、运维一体化、检修专业化的管理模式,为实现“三集五大”管理方式奠定物理基础。
**年,公司安全生产工作取得优异成绩,这是公司领导高度重视,加大安全投入,积极协调解决安全生产主要矛盾的结果;这是党、政、工、青齐抓共管,各系统、各部门、各单位、各专业顾全大局、紧密配合的结果;这是公司上下团结一心,共同努力,人人讲安全、时刻抓安全、全员保安全的结果。
二、正确认识安全生产面临的形势和问题
虽然我们在安全生产工作上取得了一定成绩,但我们也要清醒地认识到,影响安全的因素在不断增多,发生人身、电网和设备事故的风险始终存在,任何时候都不能掉以轻心,不能有丝毫的懈怠,安全工作必须警钟长鸣、常抓不懈、常抓常新。
一是人身事故风险依然很大。公司生产系统已连续5年没有发生人身事故,安全生产压力逐年增加,人员容易产生 7
麻痹大意思想,发生人身事故的风险加大;另一方面,电网建设和改造作业量不断加大,生产队伍结构性缺员严重,习惯性违章没有根本杜绝,“大运行、大检修”管理模式变革,可能对人员思想带来一定冲击,这些都给人身安全带来极大威胁。
二是电网运行压力依然很大。**地区电网220千伏容载比低,不满足N-1要求,设备老旧问题非常突出,电网安全运行的基础还不牢固,抵御风险的能力还不强;同时,部分地区用电负荷增长较快,电网运行外部环境日趋复杂,极端恶劣天气又时有发生,都给电网安全稳定运行带来了较大威胁。
三、**年安全生产工作思路、目标及重点工作 ** 年是 “十二五”开局之年,也是公司建设“一强三优”现代公司关键时期,做好今年的安全生产工作,意义重大,影响深远。各部门、各单位要高度重视,高度负责,不断提高安全生产管理水平,确保公司安全生产局面稳定。
(一)工作思路
牢固树立“安全发展”的理念,认真贯彻落实国家电网公司、省公司安全生产会议精神和工作要求,继续夯实安全生产基础,全年工作要围绕一条主线、开展两项活动、抓好三个建设、促进四个提升,实现第五个安全年。即:以“提素质、抓执行、建机制、控风险”为主线,认真开展“基础
建设年”活动和“安全风险管控”活动,抓好“大安全”体系建设、标准化体系建设、员工队伍建设,提升安全管理标准化水平、生产管理精益化水平、风险防控能力、应急保障能力,实现安全年目标。
(二)工作目标
确保五不发生、一实现:
——不发生生产(基建、农电)重伤及以上人身伤亡事故;
——不发生有人员责任的一般及以上电网、设备、火灾事故;
——不发生误操作事故;
——不发生对公司造成较大影响的安全事件;——不发生本企业有责任的重大交通事故。
全面完成省公司考核的各项安全生产指标,实现第五个安全年。
(三)重点工作
**年,我们要重点做好十一个方面的工作: 1.以人为本,落实安全责任
一是结合公司“基础建设年”活动,筑牢各级人员安全思想基础。建立以“主要负责人为核心、各级负责人为重点、全体员工为主体”的安全责任体系,把安全责任传递到每个岗位、每名员工,把安全生产措施落实到每个环节、每项任
务,形成安全管理“责任链”;二是积极推进安全文化创新,注重人文关怀,充分发挥文化驱动作用,切实提高员工自觉履职尽责、遵章守纪意识;三是对照各岗位安全职责细化工作排版,把控工作流程和关键环节,有效促进安全职责“落地”,努力提升安全领导力、管理穿透力、工作执行力;四是建立完善的履职评价体系,制定公司《安全管理工作评价考核办法》,完善《安全生产绩效考核办法》,严肃事故、障碍、违章调查处理,实行安全生产一票否决制。
2.开展安全风险管控活动,杜绝各类人身事故 健全风险管理体系,开展风险管理知识培训,深化各专业、各领域风险管控实践,对设备、环境、器具、人员素质和安全管理开展风险识别,逐一制定控制措施,完善公司安全风险库;对各单位的作业承载能力进行分析,合理制定检修计划;坚持电网运行方式(作业)风险分析控制措施、安全组织技术措施、“到岗到位”工作排版与停电检修计划同制定、同发布;全面推行以执行《风险控制单》为主的作业现场安全风险管理手段,将风险控制措施分解落实到每名作业人员。
3.强化措施落实,确保电网安全稳定运行
一是加强电网运行管理。认真研究电网运行规律,做好电网安全稳定分析,做好负荷预测,开展年、季、月、周、日滚动安全校核,优化电网运行方式;开展灾害天气、异常
方式下电网运行风险分析评估,及时发现电网运行中存在的各种薄弱环节,重点落实重载主变、线路以及同杆塔双回线路跳闸等事故风险的防范措施。
二是加强继电保护、通信、调度自动化专业管理。加强老旧设备和无人值班变电站等技术改造管理,开展继电保护设备健康状态评估,及时消除隐患,杜绝继电保护“三误”事故的发生;加强调度自动化系统、大集控系统运行管理,完成地调能量管理系统实用化验收,加快**电网调度数据网第二平面和TMS系统建设;加快**地区通信设备升级改造步伐,完成**线光缆完善工程、**环传输设备改造工程,合理建设并不断优化光纤网络。
4.加强安全管理标准化建设
一是加强规章制度标准化建设。完善《“两票”实施细则》,适应“大监控”模式要求,加强10千伏开闭所、环网柜倒闸操作、检修作业安全管理,加强现场动火安全管理;编制《安规实施细则》,将《安规》每一项条款细化分解,增强可操作性,确保规定清楚,执行到位。
二是加强安全设施标准化建设。按照《国家电网公司安全设施标准》,重点完善线路及66千伏变电站的安全设施,逐步提高各种安全标志、设备标志、安全警示线和安全防护设施的标准化水平。
三是加强安全监督标准化建设。制定《安全监督工作标
准模板》,明确规划设计审查、基建施工、验收投运、运行检修等环节的安全监督检查重点内容;创建各单位《安全档案》,继续组织开展安全互查活动,对“三违”行为进行曝光处理;严格执行到岗到位管理规定,建设无线移动式现场监督视频系统,利用PDA智能安监系统规范现场安全监督检查,加强各级人员作业现场到岗到位考核。
5.优化管理流程,不断提升生产精益化水平
坚持“高、严、细、实”原则,严控计划统筹与流程管理。在设备管理方面继续深化状态检修工作,重点推广配电和二次系统的设备状态检修,加大对在线、离线检测设备的投入,加强技术监督,认真贯彻执行规程和标准,不断提高设备的监测和诊断水平。在运行管理方面开展变电站、配电站流动红旗评比工作,结合班组建设和绩效考核,奖励先进,鞭策落后;认真落实防误操作的技术措施与管理措施,坚决防止误操作事故。根据省公司《输电、变电、配电标准化管理规范》要求,全面提高设备健康水平和运行管理水平。完成德惠220千伏变电站、5个66千伏变电站、220千伏热三甲乙线和10千伏吉岳甲乙线的标准化改造工作。
6.加快老旧设备改造和无人值班改造进程,不断提升整体装备水平
完成二道变电站等4个二次变的整体改造,完成30条输电线路基础及绝缘子大修工作。变电专业完成**220千伏
变电站无人值班改造工作,完成66千伏及以上主变大修改造10台,开关更换58台,刀闸更换50组,保护改造更换66套;配电专业完成老旧配电变压器大修130台,箱式变电站大修73座,土建亭改造3座,老旧开关柜更换17面,更换开关33台。同时,做好配电网改造项目储备工作,为迎接配网加大投资改造奠定基础。
7.统筹安排、精心组织,开展好季节性工作
一是要避免重复停电,按照设备状态评估结果,把春秋检工作结合全年基建工程、用户工程以及大修技改工程一并进行;二是结合季节特点,认真执行各项季节性反措要求,重点要做好防风偏、防污闪、防雷、防汛、防外力破坏、防寒防冻、防火工作,减少事故和障碍的发生;三是编制保电工作标准模板,科学合理制定保电方案,落实相关保电措施,圆满完成各项保供电任务,不发生对社会造成较大影响的供电安全事件。
8.严格落实要求,安全管理覆盖全专业
加强基建、农电、集体企业安全管理。一是继续加强“大安全”体系建设,健全责任体系,完善规章制度,加大安全投入,加强监督考核,坚持“同标准、同布臵、同检查、同考核”原则,推行标准化建设和安全风险管理工作;二是严格工程分包队伍的资质、人员、装备及施工管理能力的审查,健全分包商准入、清退和奖惩机制,规范安全协议签订,切
实落实项目法人、监理、发包单位和运行管理单位的安全管理责任;三是加强农网运行管理和设备管理,严肃障碍、异常调查分析与处理;加强农网改造工程安全管理,落实《农村配网工程施工作业典型安全措施》,加强配电抢修管理,严格执行配电报修作业“六步骤”,杜绝人身事故。
加强用电、信息安全管理。一是加强用户设备试验、配合抢修以及业扩报装各环节的安全管理,加强对医院、机场、高危企业、重要用户等供电方式、设施的巡视检查,督促并协助用户做好技术管理、运行维护以及隐患排查整改工作;二是加强通信网络维护,提高信息安全防御和运行水平。加强信息网接入终端管控,严肃处理违规外联行为。做好信息系统实时监测、预警分析和应急处臵工作。加强信息发布和涉密载体管理,严格执行网站内容审批和发布制度,防止发生失泄密和信息系统事故。
加大电力设施保护、交通、消防管理力度。一是继续推进“三违两源”的治理进度,加快输电通道和变电站周边环境的治理,完善无人值班变电站安防设施,对调度、变电站、集控中心、机房等重要场所加强门卫管理,推行门禁系统,防止发生刑事治安案件,配合公安机关做好打击盗窃破坏电力设施的违法犯罪活动;二是深化对驾驶员的“安评”工作,加大对专、兼职司机的交通安全宣传教育,强化交通安全培训工作,从制度、人员管理、车辆维护等方面开展交通安全
隐患排查,确保交通安全;三是充分吸取各类火灾事故教训,加强消防知识培训和演练,开展消防隐患排查治理专项活动,落实各项防火措施。加强对新建工程消防设施的施工、培训、验收工作,明确责任,加强消防设施运维管理。
9.提升应急处臵能力
一是按照应急管理工作常态化、规范化要求,积极推进公司各级应急机构的建设,建设应急管理信息系统,编制应急工作手册,规范应急管理工作流程;二是加强应急保障体系建设,按照统一标准、统一装备、统一标识、统一管理的原则增加应急物资储备;三是加强预案的动态管理,规范预案编制、评审、发布和修订等工作,积极开展应急演练和培训,丰富演练培训手段和方式,切实提高演练培训实效性,与省公司和地方政府共同完成**市大面积停电综合应急演练任务;四是加强突发事件预警与跟踪,完善信息报告管理制度,增强新闻敏感性,提高媒体应对能力,形成生产、客户服务、新闻宣传的联动机制,有效防范企业社会责任风险,不断提升应急工作水平。
10.加强培训教育,全面提升员工素质
一是营造良好的安全文化氛围。深入学习实践吕清森同志先进事迹和崇高精神,培树正确的安全价值观,尊重员工、理解员工、关爱员工,充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性;规范安全行为,推广《安全生产“责任〃素质”年活动典型经验》,广泛开展“爱心寄语”、安全短信、“安
全誓言”等活动;不断完善培训设施,更新公司安全教育展室,由过去静止的文字、图片事故案例展示转变为内容丰富、形式多样的多媒体展示,增加互动式教育培训内容,提高安全警示教育效果。
二是强化安全知识培训。编制《电力安全工作规程》、“两票”填写与执行、安全工器具使用等多媒体培训教材,建立《安全规程考试题库》、《工作票“三种人”考试题库》、《各级安监人员岗位应知应会试题库》以及《领导干部和安全生产管理人员安全生产知识考试题库》,定期进行网上考试及现场抽考;加强对“两票”中“五种人”、特种作业人员、农电工、长期雇佣临时用工以及外单位进网作业人员的安全教育培训。
三是加强员工安全技能培训。以安全行为模拟测试为重点,重点开展安全工器具使用、模拟人心肺复苏紧急救护法、现场安全措施布臵及现场违章行为辨识等实用性培训,使参加培训人员从传统的以“看”和“听”为主的方式向亲自动手、亲自操作方式转变,提高培训的接受度和效果。
四是强化员工技术业务培训。采取多种方式,组织生产人员技术业务培训,重点做好省公司新下发的各类技术标准的培训,组织生产人员跨专业培训,为生产模式的变更打下基础;提前准备,认真组织参加省公司变电检修、送电运行和调度运行专业岗位竞赛。在生产系统中积极创造“勇于担
责任,主动学技术,踏实做工作”的良好氛围,尊重知识、尊重人才,在运行、检修、试验等十个专业选树公司技术业务“十大排头兵”。
11.积极跟进生产方式变革新要求
“五大”建设是对公司生产体制和生产关系进行的新一轮的调整,必然带来一系列安全管理的新问题。要积极关注 “五大”研究进展情况,借鉴综合试点单位的经验,密切关注体系建设中的细节,包括管理的细节、技术的细节、人员思想变化的细节,深刻分析新旧体系过渡阶段可能影响安全的问题,充分做好体系建设的物质和人员准备。
同志们,做好安全生产工作责任重大,任重道远,我们要认真贯彻落实国家电网公司和省公司的各项部署,高度负责,扎实工作,切实抓好安全生产工作,确保人身、电网和设备安全,为实现“十二五”良好开局、为公司改革发展奠定坚实的安全基础。