XX年度安全生产工作会议暨第三季度视频会议讲话稿

第一篇：XX年度安全生产工作会议暨第三季度视频会议讲话稿

XX年度安全生产工作会议暨第三季度视

频会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开全县安全生产工作暨XX年第三季度视频会议，主要任务是认真贯彻落实总书记、李克强总理关于近期安全生产工作的重要指示批示及国家和省州关于安全生产工作系列会议精神，分析研判安全生产工作面临的形势，安排部署下一阶段重点工作，确保全县安全生产形势持续稳定。

刚才，张作蛟同志通报了1至8月全县安全生产工作情况，对下一步工作做了建议，讲的很全面、很具体、很到位，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，正视不足，持续深化思想认识

近期，全国多地连续发生多起安全生产事故，特别是四川阿坝州茂县“6.24”山体高位垮塌事件，造成40多户农房100多人被掩埋，对人民群众生命财产造成了重大损失。总书记、李克强总理及省委省政府主要领导相继作出重要批示，要求各地各部门切实加强灾害防范和安全生产工作。

同时，从全县1至8月安全生产工作的通报情况看，我们面临的安全形势依然严峻，工作还存在诸多问题：一是责任落实不到位。个别乡（镇）、部门未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，主要负责人对安全生产工作没有引起足够重视，对安排部署的任务行动不迅速、落实不到位，对本辖区、本行业的安全生产工作抱有侥幸心理，致使具体工作没有抓在手上、落在实处。二是隐患整改不彻底。个别乡（镇）和部门对安全生产检查没有做到全覆盖，仍然存在死角、盲区，对排查出的安全隐患和问题只作了记录，没有按照“双归零”（问题和隐患本身整改归零，产生问题隐患制度管理上的漏洞整改归零）的要求，建立隐患整改台账，组织复查验收和“回头看”，致使有些安全隐患查而不改、屡查屡现。三是主体责任落实有差距。大多数企业对安全生产工作重形式、轻落实，对违章行为熟视无睹，明知故犯；安全投入不足，对员工的教育、培训不到位，员工缺乏基本的安全常识，致使“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、“三超”（超能力、超强度、超定员）等现象时有发生。

对于存在的这些问题，各乡镇、各部门一定要保持清醒的认识和准确的判断，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，进一步强化红线意识和底线思维，始终绷紧安全生产这根弦，绝对不能掉以轻心、心存侥幸、麻痹大意。要针对各自工作中存在的薄弱环节和生产经营特点，对本行业领域安全生产工作再分析、再研究、再部署，采取更加有力的措施，找准薄弱环节，解决突出问题，真正把隐患消除在萌芽状态，从源头上杜绝重特大事故发生，着力推进安全生产形势持续稳定向好。

二、突出重点，强化措施，巩固提升工作成果

抓好安全生产工作，既是形势所需，更是职责所在。各乡（镇）、各部门要认真履行工作职责，切实加强对重点领域、重点环节的隐患排查整治力度，切实防范各类安全事故发生，为全县经济社会发展创造良好的安全环境。

（一）突出隐患排查治理，全面提升安全防范能力。各乡（镇）、各部门、各企业要牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾”的思想，强化源头预防治理，持续排查安全隐患，全面提升安全事故防范能力。一是要找准穴位精准治理。对道路交通、建筑施工、煤矿、非煤矿山、危险化学品、水利水电、消防、旅游、校园等重点行业领域的安全生产隐患进行拉网式排查，确保不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点、不留下任何一个死角，做到隐患排查到位。二是要列出清单精准发力。对排查出的安全隐患，要逐行业、逐领域、逐企业、逐单位列出隐患清单，实施跟踪整改，并落实隐患整改反馈机制，做到定人、定责、定时，确保整改到位。对重大安全隐患，要严格落实政府挂牌督办机制，定人限时督促落实，直到隐患彻底消除。三是要严格标准精准整治。对整改结果定期组织开展“回头看”和复查验收，防止隐患“死灰复燃”。要持续开展巡查、督查和暗访，做到标准不降低、力度不减弱，未按期整改的，该停运的要坚决停运，该关闭的要坚决关闭；对因隐患未整改引发事故的，要严肃追究有关乡（镇）、部门和企业及相关责任人的责任。

（二）突出重点行业监管，积极营造安全发展环境。进入9月份，各类生产经营活动日趋活跃，人流、车流、物流大幅增加，引发生产安全事故的可能性增大，道路交通、建筑施工、消防等行业领域处于生产安全事故易发高发期，各乡（镇）、各部门一定要准确研判安全形势，强化隐患排查治理，确保各行业领域生产安全。

一是持续加强道路交通安全监管。8月10日23时34分，陕西省安康市境内洛阳交通运输集团有限公司一辆客车（核载51人、实载49人）自成都驶往洛阳途径京昆高速公路秦岭一号隧道时，撞向隧道口，事故造成36人死亡，13人受伤。我们要引以为戒。从当前全县安全生产形势来看，道路交通安全问题较多，农村道路交通指示标示缺乏、道路安全防护设施不足、电动车辆载人等现象屡禁不止。因此，各乡镇、各相关部门要持续加大道路交通安全管控，全力消除道路安全隐患。要强化路面管控。公安、交通、运管、交警、农机等部门要以私家车、客运、旅游包车、运输车辆为重点，始终保持高压严管势态，严厉打击“三超一疲劳”、无证驾驶、农用车载客等非法违法行为，最大限度消除安全隐患。要强化农村交通安全监管。各乡镇要认真落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制，充分发挥安监站、两站两员的作用，加大道路交通安全宣传教育，引导广大群众自觉遵守道路交通安全法规，及时劝导和制止电动三轮和农用车辆违法载人行为，切实从源头管控好农村道路安全。要完善道路防护设施。交通、交警、国土、住建等部门要进一步强化路面巡逻管控，加大对道路两旁违章建筑集中整治和重点路段安全监管，及时清除影响车辆正常行使的障碍物，合理设置防护栏、减速带、警示标识等，切实降低事故发生率。

二是持续加强旅游安全监管。国庆、中秋即将来临，县旅游、公安、交通运输、安监、林业、市场监管、景区旅游公司等部门要全面开展旅游景区、景点安全隐患大排查，加大对旅游行业和旅游景点的监督管理和执法检查力度，特别是要加强对景区、景点游乐场所设施设备的检查检修和日常监管，坚决杜绝各类设施带病带伤运行，严防旅游安全事故的发生。要切实加大对各类食品药品、流通、储藏、使用等环节的监督管理，严防食物中毒事件发生，确保广大群众、游客的饮食安全。

三是持续加强水利安全监管。各乡镇、水利、国土等部门要加大对水池、水库、渠坝的隐患排查和巡查力度，严格控制汛期水位警戒线，及时疏通河道，在危险地段醒目位置设置防护围栏、警示标语。会后，由水务局牵头，各乡镇、安监、国土等部门配合，对全县水池、水库、渠坝进行一次全面摸排，对发现的问题要逐一整改到位。严格落实“河长制”，加强对河道的安全管理，严肃查处无证开采、私挖滥采等违法行为，督促做好河道恢复治理、砂坑填埋等工作，特别是要对部分取土、挖沙形成的水塘、水坑，及时督促相关企业通过填土、铲坡等措施进行清除，尽快恢复原貌，防止出现阻碍行洪、溺水等安全事故。

四是持续加强校园安全监管。县教育部门要加强学校值班值守和安全管理，督促各级各类学校通过多种途径认真开展安全教育，提醒监护人切实履行监护义务。各乡镇要把校园安全纳入议事日程，积极指导辖区学校整改安全隐患、提供必要的帮助。

五是持续加强消防安全监管。县公安、消防、文广、住建安监、教育、民宗等部门要严格落实全国高层建筑消防安全综合治理电视电话会议精神，加强高层建筑火灾隐患排查治理，将高层建筑消防管理纳入消防安全“户籍化”、“网格化”管理工作，对发现的消防违法行为、火灾隐患等问题，要依法查处、彻底整改。加大对商场、宾馆、饭店、网吧、kTV、医院、宗教等人员密集场所的检查力度，及时清除各类隐患。同时，随着高温天气增多，森林火灾进入高风险期，要重点加强林场、造林点的火灾预防，防范于未然，杜绝火灾事故发生。

六是持续加强建筑施工安全监管。今年以来，我州建筑施工领域事故频发，“大理市‘3.15’洱海环湖截污工程较大事故”和“大理海东新区‘5.03’银凰庄项目脚手架坍塌较大事故”，两起事故暴露出建筑施工企业在安全生产主体责任落实、安全隐患排查治理、安全监管责任落实等方面还存在较大差距。第四季度是建筑施工建设的高峰期，也是安全事故易发、多发的高峰期。县住建、发改、安监、市场监管等部门要组织力量深入建筑施工一线进行执法检查，加强各建筑工地的安全监管工作，完善安全防范措施，督促施工单位落实主体安全责任。重点要加强对起重机械、塔吊、脚手架、深基坑、模板体系等危险性较大的工程管理，全面摸清防护措施落实、工程设备检修、工地规范管理、人员持证上岗、内部管理制度等情况，做到防患于未然，坚决杜绝无证无照、违章操作、违规作业等现象，确保工程建设安全。

七是持续加强危险化学品安全监管。县安监、公安、交通运输、消防、工信等相关部门要结合正在开展的危险化学品安全综合治理工作，对全县加油站、液化气站进行一次全面检查，督促危险化学品企业做好防晒、调温、防火、防爆、泄漏、防雷等工作，确保不出任何问题。

同时，各乡镇、各部门要按照各自的监管职责，着力抓好电气火灾、特种设备、工农商贸等领域的安全监管，由县安监局负责，各乡镇、消防、电力等部门配合，结合我县工作实际，制定具体实施方案，尽早开展各项工作。

（三）加强信息预警预测，全力做好汛期防范工作。根据气象部门预测，汛期还未结束，暴雨、大风、高温、雷电、大雾等气象灾害事件还可能发生，泥石流、洪涝、山体滑坡等地质灾害易发多发，防汛形势严峻。对此，各乡（镇）、各部门要深刻汲取四川茂县“6.24”山体滑坡灾害事故经验，举一反三，立即采取有效措施抓紧防范治理，保障安全度汛。要加强隐患排查治理。把地质灾害隐患排查和防灾措施落实贯穿于汛期防灾工作始终，组织人员深入本辖区、本行业对可能存在的地质灾害隐患点开展拉网式排查，建立健全地质灾害隐患台账，对排查出的问题要迅速明确责任主体，落实整改措施、整改期限。要完善预警预防措施。国土、气象、水利、安监、住建等部门要加强建立健全协调有序、运转高效的联席会商、信息共享和协调联动机制，加强对灾害天气可能带来安全风险和危害因素的监测预警，及早采取科学有效的防范应对措施。要充分利用电视、微信、短信、微信公众平台等多种媒体，及时发布预警信息，广泛宣传风险防范、避险逃生、应急处置等知识技能，特别是各乡镇村社灾害信息员要切实发挥好职能作用，及时排查登记、预警预报各类安全隐患、灾害信息，确保险情、灾害信息和安全常识第一时间传递到各部门、各乡（镇）、各村社。要全力做好应急准备工作。各乡（镇）、各部门、各企业要完善汛期应急救援预案，配齐必要的应急救援器材、设备和物资，认真组织开展应急救援演练，确保演练效果。同时，严格汛期值班制度，落实领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，加大巡查力度，一旦发生险情，做到第一时间报告，迅速启动预案，快速妥善处置险情，尽最大努力将事故损失降到最低程度。

三、加强领导，尽职尽责，全面落实各级安全责任

各乡（镇）、各部门要把安全生产工作摆在首要位置，切实加强组织领导，压实工作责任，着力研究和解决当前影响安全生产工作的突出问题，确保全县安全生产形势持续稳定。

一是要加强领导，落实工作责任。抓好安全生产，领导重视是关键，责任落实是保证。各乡（镇）、各部门要健全完善主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制，特别是安监、公安、交通、住建、林业、国土、市场监管、工信、旅游等行业部门，要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产工作，并依法承担监管责任。各生产经营单位的法人要切实履行第一责任人的职责，对本单位安全工作全面负责，健全和完善安全生产管理制度，加强安全宣传教育培训，完善车间、班组、个人安全责任制建设，把安全责任制落实到每个环节、每个岗位、每个人头，做到目标明确、责任到人，实行全员、全过程、全方位责任管理。

二是要密切配合，形成工作合力。安全工作量大面广，涉及方方面面，需要各乡镇、各部门加强联系、通力协作。县安委办要充分发挥综合协调和监督检查职能，加大对各乡（镇）、各部门的业务指导和督促检查；要建立多部门联动机制，针对安全生产工作热点、难点问题，将各方力量协调好、组织好，严厉打击各类非法违法生产行为，扫除监管盲区和死角，确保将各类安全隐患消除在萌芽状态。县安委会各成员单位要严格落实“一岗双责”职责，精准掌握本部门安全生产工作情况，结合安全生产阶段性任务，细化分解安全生产责任，切实发挥好对本行业领域的安全生产监督管理职能。各乡（镇）要严格落实分级负责、属地监管的原则，把安全生产纳入经济社会发展全局，高度重视、定期研究、全力推动，及时研究解决突出问题，切实做到守一方净土，保一方平安。要切实履行安监站、两站两员等机构的职能作用，全力遏制安全事故，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

三是要严肃纪律，强化责任追究。县委、县政府督查室要对近期国家和省州安全生产工作会议精神和今天会议的贯彻落实情况进行全面督查，对思想上不重视、落实不力的乡镇和部门要及时通报；县安委办要定期不定期对各乡（镇）、各部门安全隐患排查整治工作开展情况进行督查，对工作推动不力的要进行跟踪问效，对因责任不到位引发安全事故的，县委、县政府将严肃问责；对未完成年度安全生产责任目标任务的除实行“一票否决”外，还要追究主要领导和分管领导的责任。

同志们，安全生产工作责任重于泰山，我们要以对党和人民高度负责的态度，进一步统一思想、强化措施，真正把安全生产工作扛在肩上、抓在手上，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚实的安全保障，为党的十九大顺利召开营造一个良好的安全氛围。

第二篇：2017第三季度安全生产工作会议材料

2017第二季度安全生产工作会讲话材料

同志们：

根据会议安排，我就安全生产工作讲

个方面的意见。

一、2017年上半年全街道安全生产工作情况

一是事故总量上升：截止6月30日，我街道上半年共发生两起死亡事故死亡2人，其中生产经营性事故1起1人，占全年安全生产死亡控制指标1人，死亡控制指标占用率100%。从行业来看，建设施工事故增加1起1人，同比均上升100%。

二是大多数行业领域安全生产形势平稳：非煤矿山、道路交通、烟花危化、农机、渔业船舶以及工商贸其他等行业领域未发生生产经营性事故，消防领域火灾发生数量也有所下降。

三是街道已连续87个月未发生较大生产经营性安全事故。（2010年4月起）

二、存在的主要问题

一是少数企业因经济下行、利润下降，出现企业法人责任心不足，安全投入降低和对从业人员管理放松等问题，导致“三违”现象时有发生，安全隐患突出，尤其是建筑施工领域。

二是执法监管“严不起来、硬不下去”仍然存在。因为新修订的《安全生产法》对过去安全生产“首检不罚”改为了“首检必罚”，以致一些企业对此认识有误区，再加之监管人员操作上的偏差，对企业违法行为的查处存在“失之于宽、失之于软”现象。

三是安全宣传氛围不浓。近几年街道安全生产形势持续向好，出

现了松懈、麻痹现象，一定程度上放松了对《安全生产法》的宣传以及安全事故后果的警示宣传教育，全民知安守法意识还有一定差距。

四是安全生产网格化检查正逐步流于形式化。安全生产网格化是我街道履行一岗双责履行属地负责履行驻社区工作制度的有效载体，但从上半年网格化检查的检查及检查效果来看，此项工作正逐渐淡化。

三、第二季度安全生产工作督查情况的通报

（一）安全生产执法力度不够。

今年，安全生产工作考核最重要的一点就是执法检查中罚款量，我街道虽然在道路上比乡镇罚款难度要大一些，但在消防、建筑等领域执法罚款应该有一定的数量，下半年这项工作要加紧。

（二）安全工作汇报方式不对。

在第二季度的督查中，安监局对督查的内容是满意的，但对督查的形式是不满意的，从第三季度开始，在督查中，涉及的办所科室负责人一并参加督查，安监办除了负责自身直接监管的内容以外，对于其他安全将不再像以往一样找各科室收集资料了，而是由安监办将督查通知发给各科室办所，由各科室办所自行准备迎检。比如在督查中要查阅建筑施工的安全检查内容，由监管所负责人负责汇报工作，负责提供软件资料证明。这个是督察组在督查中特别针对我们街道提出的整改内容。

（三）行业监管责任落实不细

由于汇报的方式不对，在督查各行业监管内容的时候，安监办无法全方面的汇报该项安全存在的问题、瓶颈以及工作的方向，导致查阅资料的时候，除了安监办监管的行业，其他行业的资料只有很少很

少一部分，这种情况由于汇报方式的改变，在第三季度的督查中应该会有明显的改观。

四、扎实开展第三季度安全生产专项整治

专项整治是我们多年来解决突出问题和预防事故十分有效的措施，必须坚持。大家一定要认真分析本行业、本地区事故的主要风险在哪些方面和哪些地方，有针对性地开展专项整治。一是要继续抓好道路交通专项整治。要紧紧扭住人、车、路的问题，在强化道路监管的基础上，抓好劝导站履职到位，筑牢农村道路交通防控体系，加强低速货车、三轮车、拖拉机和农村“一事一议”公路便道的监管。二是要继续深化建设施工“两防””（防高处坠落事故、防危险性较大的分部分项工程发生群死群伤事故）及施工现场规范化的专项整治。要抓好“两防”措施的落实，切实增强“两防”专项整治效果。要从行业角度解决好建设施工领域劳务分包管理问题，加强行业诚信管理，特别是劳务分包单位的诚信管理和从业人员的诚信管理，强化施工单位对劳务单位的管理制约，解决现场安全措施执行失控的问题。监管所要牵头，要加强施工现场规范的重点整治。从现在开始对重点建设项目采取有力措施集中开展施工现场规范化专项整治。三是要紧盯人员密集场所消防安全，加强火源点、引火物、设施设备和逃生通道“四要素”隐患排查，严防事故发生。6月8日，区安委会召开了电气火灾综合治理专项工作电视电话会，要求对电器产品生产、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面开展专项整治，力争通过三年综合治理，实现电器产品质量明显提升，建设工程电气设计、施工质量明显提升，社会单位电气使用维护安全水平明显提升。下一步街道办将下发工作方案，各级各单位要高度重视，不等不靠，按照统一 的安排部署，细化方案措施，落实责任，确保工作取得实效。四是烟花危化方面。要加强烟花爆竹储存、运输、经营等环节的安全管控，坚决落实零售经营“一镇一点”的工作部署，严厉查处各类非法违法行为。要加强油库、加油加气站、易燃易爆单位、大型物资仓储等重点场所的排查整治，在危险化学品等高危行业要推进“机械化换人、自动化减人”专项行动。五是非煤矿山安全。要重点抓好矿区边坡治理，抓加大对非煤矿山监控力度，督促企业做好安全工作，防范滑坡等事故的发生。要进一步加大对非法违法行为的打击力度，严禁超能力、超强度、超定员生产，消除安全隐患。

同时要开展特种设备、校园、房屋、地灾等其他综合安全专项整治。在检查过程中，要重点检查企业主抓安全人员落实情况、安全管理制度建立和履行情况，安全设施设备状态，机械设备防护情况、职工职业健康落实情况以及应急救援方案落实和演练情况等，查隐患，促整改，确保企业安全生产。

五，关于汛期安全

目前主汛期已经到来，各社区、各单位要牢牢把握汛期安全生产工作的特点和规律，针对水上交通干线沿线、河流两岸、库区两岸集中开展隐患排查，对排查出的隐患点必须及时整治。要严厉打击违法侵占航道、非法采砂和非法载客、超载、冒险航行等违法违规行为，重点加大“四客一危”（客渡船、客滚船、高速客船、旅游船和危险品运输船）企业和船舶的安全监管，扎实开展专项整治。

六、加强领导、从严追责，务求各项措施落实到位

全村社区各站、办、所必须迅速行动起来，按照今天的会议安排，认真研究，抓好落实，确保安全生产形势持续稳定向好发展。

（一）加强组织领导。要从街道、责任办所、村和社区三个层面，层层落实工作责任，夯实我们安全监管工作的基础。要严格执行安全生产“属地管理”、“谁主管谁负责”、“一岗双责”等制度。特别是党政一把手，要切实承担起安全生产第一责任人的职责，对安全生产工作负总责；分管的同志要具体抓；没有直接分管安全生产工作的同志，在抓好分管业务工作的同时，要管好业务领域内的安全生产工作。

（二）严格安全事故责任追究。党的十八大以来，依法监管、从严追责逐渐成为安全生产工作的新常态。对安全工作抓得不紧不实的乡镇街道和单位，要通报批评、不留情面。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职造成事故的责任单位和个人，按照“四不放过”的原则，依法依纪追究责任、绝不手软。对事故背后存在的腐败和渎职行为，坚决查办、绝不姑息。

同志们，安全生产是最基本的民生，人民群众和社会舆论高度关注。希望大家按照今天会议的要求，认真抓好落实，努力预防事故发生，为经济社会发展营造良好的安全生产环境。

第三篇：全县安全生产暨消防工作会议讲话稿

全县安全生产暨消防工作会议讲话稿

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年任务，引导各级各部门各企业认清安全生产形势，真正从思想上高度重视安全生产，从行动上抓好安全生产，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，会议通报了2016全县安全生产和消防工作目标责任制考核情况，表彰了安全生产和消防工作先进单位和个人，并签订了安全生产目标管理责任书和消防安全责任书，相关乡镇、企业和局办作了表态发言，讲得很好。下面，结合今年的安全生产和消防工作，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感

2016年，全县上下认真落实国家和省、市对安全生产工作的部署要求，坚守安全红线，落实安全责任，全面补短板、求突破，安全生产形势进一步稳定好转，为平安护航G20和推进新区主战场建设提供了有力的安全生产保障。一是安全事故持续下降。事故起数和事故死亡人数同比分别下降53.8%和30.7%，其中事故死亡人数占市政府下达控制指标的45%。二是安全监管体系进一步完善。责任考核覆盖到7个乡镇、25个部门和5家省属企业，逐步实现安全生产责任体系的广覆盖、全落实；督促、指导企业排查整治安全隐患700余项，消防领域全年共检查单位2318家，发现及整改火灾隐患4089处，下发行政处罚决定书80份，临时查封12家，责令停产、停业、停工8家。三是专项整治活动进一步深入。强化了渔业生产、水路货运、石油化工、船舶修造、涉氨制冷等重点领域的事故防控工作，组织开展护航G20百日安全大整治、夏季消防大检查、安全生产大检查大整治和冬春火灾防控工作，圆满完成10人以上居住出租房消防安全综合整治，东沙古镇区域性火灾隐患消防整治完成综合验收，海关监管场所消防安全检查落实到位。四是安全生产主体责任进一步落实。继续落实重大隐患挂牌督办制度，17家省、市、县三级重大安全生产事故隐患单位和4家重大火灾隐患单位全部按时完成整改并销号，全年非事故行政处罚次数同比上升37.5%。企业安全生产标准化建设加快推进，13家企业通过三级标准化达标，31家船企外协单位和35家小微工业企业通过规范化考评，34家单位完成职业病危害项目申报。五是安全生产和消防保障能力进一步提升。狠抓一线安全监管能力建设，按照“五化”标准，扎实开展乡镇安监站规范化建设，6个乡镇通过市级验收。积极推行安全生产社会化服务，引进中介服务机构10家，有48家企业主动购买服务。建成39支社区（村）志愿消防队伍、165家微型消防站，新建基层渔业安全管理平台12个，县、乡镇、基层三级渔业安全管理平台达20个。

这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是各乡镇各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果。在此，我代表县委县政府，向全县各乡镇、各部门、各企事业单位，向奋斗在安全生产和消防战线上的全体同志们，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，安全生产和消防工作中仍然面临着严峻的形势、存在一些薄弱环节和短板问题。从面临的安全生产形势看：今年春节刚过，全省连续发生多起影响较大的生产安全事故，特别是天台“2.5”足浴店火灾事故，造成18人死亡18人受伤，事故之惨烈足以给我们敲响警钟。虽然我县安全生产形势逐年好转，但一些重点行业领域形势依然严峻，比如渔业捕捞和水上货运领域，2016年 1月18日，xx县衢山镇浙岱渔03803船在157海区失联，船上12名船员失踪。5月13日，xx县高亭镇浙岱渔11307船在长江口渔场失联，船上17名船员失踪。后经实地调查，均为不明大轮碰撞沉没。2017年3月7日，舟山恒风船务公司所属的“柘中22号”在衢山中心渔港外锚泊时与浙岱渔04206船碰撞沉没，造成1人死亡。在面临传统安全生产压力的同时，我们也将面临新的挑战，自由贸易试验区、绿色石化等大项目纷纷上马，大量的外来施工人员涌入，势必会使安全事故发生的几率上升。从存在的不足和短板看：一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作，但一些企业说起来头头是道，做起来虎头蛇尾，并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上，导致工作流于形式，安全监管“政府热、企业冷”的局面仍较普遍。有的企业主要负责人对安全生产不舍得投入，不重视职工培训，导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力不足，这些都是安全生产的潜在风险。台州足浴店火灾事故就是深刻的教训，很多上岗员工都没有经过安全培训。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任，抓好职责范围内的安全生产工作，没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制，工作中还存在死角、盲区和漏洞。这里有一份市消防安全委员会2月21日下发的《关于全市消防安全“大排查、大整治”专项行动督导情况的通报》，涉及xx的有9项，有些看似问题很小，比如无防火记录、网吧有抽烟现象等，一旦出现问题后果将不堪设想。三是部分行业事故隐患依然存在。如休闲渔船超载、超航区作业；危化品、烟花爆竹运输及储存；人员密集场所消防通道不畅；部分渔港存在非法修理船舶现象；特种设备定期检测、维护不到位；烂尾楼、废弃厂房地面沉降，塔吊、脚手架无人管理；涉氨、涉粉尘行业整治不彻底等问题。以上这些问题，有些是个别领域或企业存在的问题，有些是具有普遍性的问题。但是，不管是什么问题，不管是什么原因造成的，都要引起我们的高度重视，必须在今后工作中认真研究，切实加以解决。

二、突出重点，强化监管，切实抓好2017年安全生产和消防各项工作

生命无价，平安是福。对个人和家庭来说，生活水平可以低一些，但平安永远是第一需求；对企业来说，要获取最大的经济利益，离不开安全的生产环境作保证；对一个地方来说，一旦发生安全事故，带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。总书记指出：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”、“安全生产要坚持党政同责，一岗双责，齐抓共管；领导干部要有担当意识，不要幻想当太平官”。李克强总理在今年的政府工作报告中强调：“人命关天，安全至上。必须持之以恒抓好安全生产。严格落实安全生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。”车俊省长在全省安全电视电话会议上也强调“要站在对人民高度负责的政治立场，深刻认识安全生产工作的极端重要性。安全永远是第一位，没有安全这个‘1’,一切都是‘0’。要从讲政治、保稳定、顾大局的高度，把安全‘红线’牢牢系在心头，时刻把人的生命安全放在首位，全力确保人民群众生命财产安全。”各乡镇、各部门、各企业务必要绷紧安全生产这根弦，进一步强化责任意识、忧患意识，切实担负起安全生产的政治责任，以更加务实的作风、更加严厉的手段、更加有力的措施，一刻也不能放松地把安全生产抓实抓好。

今年安全生产工作的总体要求是：认真贯彻全国安全生产和省安全生产会议精神，牢固树立红线意识和底线思维，以全面落实党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，坚持标本兼治、综合治理，突出重点行业领域，实施事故风险和隐患“双防双控”，推进社会共治，重点防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力实现事故总起数、死亡人数、较大事故起数“三下降”和重特大事故“零发生”，更好地维护人民群众生命财产安全。

（一）层层压实安全生产责任。当前安全生产工作不缺法律法规、也不缺标准制度，缺的是办法和落实。去年12月出台的《中国共产党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件，充分说明了党中央、国务院对安全生产的极端重视，对推动安全生产工作具有里程碑式的重大意义，也意味着更大的压力。各乡镇各部门必须认真按照《意见》要求，全面压实企业主体责任、行业主管部门监管责任和乡镇党委、政府属地管理责任。对企业而言，要严格履行安全生产法定主体责任，对安全生产和职业健康工作负全面责任，建立健全自我约束，持续改进内生机制，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援的“五个到位”。对部门而言，要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责，强化监管执法，严厉查处违法违规行为。对乡镇而言，要始终把安全生产摆在重要位置，认真贯彻执行党的安全生产方针，在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作，定期研究决定安全生产重大问题，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。年前，县政府常务会议研究通过了《xx县安全生产委员会及其专业安委会组织设置和工作规则》，明确了9个专委会职责，要按照责任分工和工作要求切实抓好安全生产和消防工作落实。今年我们第一次实行县长与副县长签订责任书，这也是对领导干部安全生产责任制的进一步明确。

（二）深化行业领域整治。要根据各个行业领域特点和事故发生规律，制定有针对性的工作措施，深入开展重点行业领域专项整治，排查治理各类事故隐患，确保隐患及时消除。企业生产领域。企业负责人要切实克服麻痹心理，要从细微处着手，不要认为一些小的安全隐患无所谓，安全通道堵塞、灭火器过期或配备不到位、电力线路乱拉等现象一定要杜绝，一旦发生安全事故，后果将会非常严重，带来的不仅仅是财产的损失，还有可能是牢狱之灾。各乡镇各部门要根据自己的工作职责，在不影响企业生产的情况下，采用联合检查的方式，多去看看，多去检查检查，多督促整改，做好相关的安全检查记录，对安全责任不落实、隐患排查不彻底、事故多发的企业，要落实警示约谈，加大检查力度和处罚力度。这样对企业、对自己，还是对老百姓而言，都是好的。重点工程项目领域。鱼山绿色石化基地、鼠浪湖综保区矿砂中转、黄泽山石油储运、秀山大桥、鱼山大桥等一批重点工程加快建设，县属各职能部门、项目建设单位、外协施工单位要齐心协力，加强施工现场安全管理，全力以赴紧盯水上作业、爆破作业、道路运输、建筑施工、消防等高危作业和安全风险点，规范安全操作规程、深化隐患排查治理、加强应急救援管理，全力防范安全事故。水上安全领域。一方面，加大渔业安全生产专项整治力度，重点突出帆张网、蟹笼等10人以上高危作业渔船，强化渔船编组管理和安全动态点验平台，提升渔船信息化管理水平。同时，要抓好渔运船、休闲渔船、涉氨冷藏渔船的安全检查。另一方面，要深入开展水路货运船舶安全专项整治，继续严厉打击内河船舶、“三无”船舶、证书不齐船舶；深化治理船舶超载、船舶未按要求配备合格船员、船舶未按规定使用AIS设备等违法违规行为；强化船舶装卸作业源头关口管控，清理非法砂石装卸作业点，进一步规范提升水路货运船舶安全管理水平。危旧房领域。要坚决打好治危拆违攻坚战，对排查出的危旧房，要督促房屋产权人、使用人或管理人对排查发现的问题逐一进行整改，彻底消除隐患。对整体危险和局部危险房屋要果断采取措施，该加固的坚决加固，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除。属于农村危旧房的，要在危旧房改造资金中优先安排、督促治理，并按时报送隐患整治情况。对存在严重安全隐患的、有垮塌危险的危旧房，要第一时间暂停房屋的使用，迅速组织撤出居住或使用的所有人员。要把握一条原则，要确保在危旧房改造、“三改一拆”等领域不发生人身伤亡事故。消防领域。要深刻吸取天台“2.5”火灾事故教训，加大对辖区浴室、足浴、桑拿等休闲场所、歌舞娱乐放映游艺场所等公众聚集场所消防检查整治力度。督促消防安全重点单位落实消防安全主体责任，开展消防安全检查，组织员工开展消防培训、疏散演练。大力推进3人以上10人以下出租房消防安全综合治理，集中精力对全县居住出租房开展排查登记工作，摸清底数、查明火患并实行信息化管理，做到边查边改，切实消除隐患。对消防安全责任不落实、“大排查、大整治”行动工作开展不力或因隐患整改不力而导致火灾事故发生的，将严肃追究有关人员的工作责任。建筑施工领域。要抓好建筑施工专项治理，以建设项目防坍塌为重点，着重治理在高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑等作业中的违规行为，严禁违法分包、转包和以包代管等行为。道路交通领域。要全面落实道路交通安全措施，重点整治“三乱二驾一牌证”，突出客运车辆、危化品车辆、工程车辆等重点车辆，大力整治酒驾、疲劳驾驶、超速、不遵守交通信号灯等交通违法行为。地质灾害领域。要按照省政府“除险安居”三年行动的计划和要求，既要做好重点地区、重点时段、重点人群防治工作，又要统筹推进各类隐患点治理，确保隐患治理无盲区、无死角，坚持应搬尽搬、搬治结合，从根子上消除隐患。危化品领域。要从规划布局、源头准入、风险排查、强化管控、关闭搬迁等方面全面加强危险化学品安全监管水平。特种设备领域。要加大对大型起重设备、压力管道、压力容器、电梯的监督检查力度。还有就是，汛期马上就要到了，要切实抓好防台防汛相关工作。

（三）狠抓基层能力建设。基层基础是安全生产的基石。在当前安全监管执法力量薄弱、专业人员缺乏、装备设备落后等问题比较突出的情况下，要从最基础工作入手，从薄弱环节用力，全方位地保障安全生产各项工作。一是抓基层队伍建设。各乡镇要配齐、配足、配优社区、村组安全生产协管员（信息员），充实安全生产监管队伍，做到有人管事。积极推进社区（村）志愿消防队伍和微型消防站实体化运作，落实网格人员开展火灾隐患排查与经常性防火巡查，全面排查并整改各类火灾隐患。二是抓基层网络建设。各乡镇政府要切实落实安全生产和消防安全网格化管理，进一步健全安全监管网络体系。抓好乡镇监管体系向村（社区）和企业延伸，加强对辖区每个网格责任落实情况的日常监督，以机制来确保每位网格责任人做到“脚到、眼到、手到”，随时掌握安全生产动态，畅通安全生产信息报告渠道，以便及时扫清安全死角。三是抓基层安全培训。要积极组织开展企业负责人（包括渔船老大）、安管员和特种作业人员等重点人员安全培训，有针对性地开展日常演练，健全应急协调联动机制，进一步提高从业人员的安全生产意识和事故防范能力，确保一旦发生公共安全和安全生产事故，必须做到人员到场快、化解及时、处置稳妥，把影响和危害减小到最低。同时，要加强舆论引导，重点强化事故警示教育和新闻媒体监督，加大非法违法行为曝光力度，进一步提升全民安全意识。

三、加强领导，合力推进，严防死守安全生产红线

安全生产，事大于天、责重于山。我们必须坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，这既是保障群众生产生活的“生命线”，更是我们落实具体工作的“责任线”，必须严防死守。这里，提三点要求：

第一，组织领导要得力。安全生产是硬任务、硬指标，是政治责任。各乡镇、各部门和各企业要把安全生产作为头等大事来抓，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产的重点、难点问题，抓好安全生产各项政策措施落实，真正做到守土有责，确保一方平安。要创新安全管理，采用政府购买服务等方式，引入第三方机构进行安全检查，努力在推进安全生产上走出新路子。

第二，督查整改要有力。要坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的不良作风，多深入基层一线检查指导安全生产，查找安全隐患，帮助整改落实，真正做到“领导在一线指挥、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实”。对发现的安全隐患和重点问题实行“零容忍”，明确整改要求，确定整改时限，并对整改落实情况进行跟踪督查，确保将隐患问题坚决整改到位。

第三，考核奖惩要严格。要加大对安全生产和消防责任落实情况的考核力度，提高考核权重，严格实行安全生产警示通报、约谈问责、“一票否决”等制度，对工作不落实、措施不到位的，要予以严肃追责；对因监管不到位发生事故的，要按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，追究相关责任人责任，推进安全生产责任真正落到实处，做到“横向到边，纵向到底”。

同志们，抓好安全生产和消防安全工作责任重大、任务艰巨。大家要充分认清当前的严峻形势和面临的挑战，以更加坚实的政治定力，更加饱满的工作热情，更加积极的工作态度，强化督查检查，强化问题整改，严防事故发生，为迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开创造良好的安全生产环境，为全面“争当新区排头兵、建设港口花园城”提供良好的安全保障。

第四篇：XX年第三季度安全生产暨道路交通安全综合治理工作会议讲话稿

XX年第三季度安全生产暨道路交通安全综合治理工作会议讲话稿

同志们：

刚才我们听取了安委、道安委两个委员会办公室主任的工作通报和消安委办公室主任对高层建筑消防安全综合治理的部署，建设、农牧水、运管和唐克镇各有侧重地作了交流发言；同时，禄文县长就如何开展好道路交通安全综合治理工作讲了意见。希望各乡镇、各部门立足全县实际，结合本职工作，切实抓好贯彻落实。下面，我从“大安全”生产的角度，再强调几点：

一、在认识上深一层，筑牢安全生产“底线”

从刚才通报的情况来看，全县上半年安全生产形势总体稳定，这和县委县政府的正确领导以及在座各位及乡镇、行业系统努力工作是密不可分的，在这里，我也从分管安全工作的角度，感谢大家的努力付出！在看到成绩的同时，我们必须绷紧安全这根弦，因为安全工作没有完成时，只有进行时，这需要我们时时分析面临的形势，扎实做好应对工作，切实杜绝重特大安全生产事故发生。

一是要强化安全责任。第一季度，县委、县政府与大家签订的安全生产责任书不是纸上谈兵，希望各部门一定要抓好落实，针对责任书中的内容，逐条研究细化，明确工作目标。同时，要将责任书层层签下去，一把手要与班子成员签、部门要与管理企业签、乡镇要与村两委签，确保安全意识都实实在在到位。

二是要明确安全防线。要牢固树立安全发展理念，筑牢“党政同责、一岗双责”防线，规范安全生产过程中的制度和标准，督促企业在安全生产工作中有效实现“五落实五到位”，筑牢安全生产“挡墙”，始终做到日常工作与安全生产同安排、同部署。

三是要严肃安全追责。完善和落实事故约谈、事故现场会、事故通报、事故结案、事故责任追究报告备案和事故定期分析等制度，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未教育不放过的原则，依法依规实行问责。

四是要普及安全知识。从“6·24”茂县特大山体滑坡灾害和“8·8”九寨沟地震的惨痛教训中，不难看宣传教育在防范安全事故中的重要性，因此，我们要充分依靠广播、电视、网络等各类媒体，突出对安全生产事故原因、事故教训的宣传报道，警示和教育全社会特别是广大群众提高遵章守法意识和自我保护意识。

二、在行动上快一拍，抓实安全生产“红线”

我们要在预判上半年安全生产形势的基础上，结合县域实际，在行动上快一拍，把工作做在前面，抓实安全生产“红线”。

（一）扎实抓好消防安全“红线”。一是结合春季防火防控工作实际，加强消防知识宣传，及时组织各乡镇和有关部门重点对宾馆、易燃易爆危险品、加油站等领域的排查力度，切实消除火灾隐患。二是在森林防火安全方面，要加强火源管理，提高火情监控能力，同时，还要加强灭火设施实用培训和管护。三是开展“拉网式”消防安全隐患排查，重点排查机关单位、公共场所消防安全，尤其是疏散通道不畅、违章装修的一些歌舞厅、网吧、宾馆、饭店等公众聚集场所，全程督查整改；今年要针对经营性宾馆饭店消防设施不健全的情况拿出切实可行的整改方案，力求工作有突破。四是要深入推进高层建筑消防安全综合治理，集中排查整治突出问题，坚决消除各类安全隐患，切实维护广大人民群众生命财产安全。今天机会很好，涉及到高层建筑的企业负责人也来参会了，请你们一定要深刻汲取英国伦敦“6·14”高层公寓楼火灾教训，以铁的决心做好高层建筑消防安全。五是各乡镇、各部门要建立健全火灾应急救援预案、落实救援队伍和救援工具，大力开展火灾和应急救援演练。

（二）扎实抓好道路安全“红线”。按照州道安委关于开展道路交通安全综合治理的要求，深入开展综合治理活动，认真排查因“8.8”九寨沟地震及汛期造成的公路安全隐患路段，加强“打非治违”治理及重点路段、重点时段的道路交通安全整治，坚决依法从重处罚客货混装、“三超”、无证驾驶、酒后驾驶等重点交通违法行为。其次，要充分发挥好各乡镇农村交管办作用，加强辖区农用车辆、拖拉机违法载人管理和整治，加大整治力度，形成严管重罚的高压态势。

（三）扎实抓好汛期地灾安全“红线”。“6·24”茂县特大山体滑坡灾害已给我们敲响警钟，汛期安全工作形势十分严峻。我们务必深刻吸取近年来自然灾害和因自然灾害引发的安全事故教训，按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，强化汛期地质灾害隐患点的日常管理工作，严格实行专人管护、值班、零报告等制度，做好“雨前检查、雨中巡查、雨后核查”。同时，要完善讯期信息沟通，特别是公安交警、交通运输、水务、国土资源、气象、公安消防、安全监管等部门要加强沟通联系、信息互通。建立完善汛期雨情、灾情的预测预报和抢险救援机制，及时通过电视、手机短信平台等及时发布雨情、水情、大风、雷电、地质灾害等预测预报信息，确保能在第一时间完成应急处理。

（四）扎实抓好市场安全“红线”。一是加大景区安全执法，认真开展旅游行业安全（包括水上旅游、水上交通安全）隐患排查治理工作，加强对游客安全教育的引导，提高游客防范风险的意识和能力。同时，要督促旅游企业加强预警反应和应急准备，组织开展应急演练、现场疏导和人员安检等工作，切实消除旅游行业各类安全隐患。二是工质食药监要重点抓好餐饮行业、农贸市场、商场、超市的食品卫生安全及质量监管工作，确保广大人民群众用上放心食品、药品。三是卫计要加强对全县各医疗机构监管，强化从业人员职业道德教育和业务培训，提高医疗服务质量和水平；要采取强有力的措施，预防和减少医疗事故，妥善处理医疗纠纷，坚决杜绝群体性事件和集体上访事件的发生。

（五）扎实抓好重点工程安全“红线”。要以“一城连三镇带四景脱贫十一个村”的建设目标为载体，做好对重点在建工程安全隐患排查工作。一是加强项目施工中的安全文明宣传；二是要加大隐患整改力度，加强具有重机械、脚手架、深基坑等危险性较大工程的监管。确保人民群众的生命财产安全。三是要继续做好特种设备、施工工地、旅游景点及其他领域的隐患排查治理工作。四是全面规范危险性较大工程管理，严厉打击非法违法行为，加强施工现场监督检查，对秩序混乱、问题突出的进行严肃查处和整改。

三、在督促上细一点，保障安全生产“落实”

各乡镇、各部门都要把安全生产工作做为重中之重，加大对安全生产工作的监督检查，保证安全生产各项政策、措施落到实处，促进全县安全生产形势稳定好转。

一是要加大督促落实力度。县安监局要切实履行综合监管职责，牵头抓好督促检查，把督促行业监管部门和各乡镇落实安全生产检查作为中心任务，扎实开展好专项检查和综合督查。重点要检查行业监管部门安全检查是否落实、检查记录和档案管理是否规范、重点行业隐患治理是否彻底。对于安全检查走过场、隐患治理不彻底甚至不到现场、不进企业、不开展安全检查工作的部门和乡镇，检查、督查人员要将工作情况记录在案，并及时汇报县委、县政府，且纳入全县安全生产年终目标考核依据。

二是要严格目标责任考核。县安委办要加强对控制指标落实情况的调度统计，每季度通报各乡镇、各部门安全生产控制指标执行情况，严格落实预警和约谈制度。今年年终考核时，将按照责任书的内容进行严格考核，采取月调度、季度查、半年考核、考评的方式进行。坚决实行安全生产“一票否决”制度，凡是发生较大以上责任事故的单位和乡镇，一律取消评优选先资格。涉及牵头部门开展的专项工作，相关部门要积极配合，如有推诿扯皮的，牵头部门报安办备案，年底考核作为扣分内容。

同志们，安全生产责任重于泰山，警钟必须重敲长鸣。我们要牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实、抓细、抓好，坚决防范和遏制各类事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转，努力为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。

第五篇：“三夏”机械化生产暨农机安全工作视频会议讲话稿

同志们：

当前，全国“三夏”农业生产正逐步展开，大规模农机跨区作业即将开始，这是农机化生产的大忙时节，也是农机安全事故易发多发期。今天，我们召开“三夏”机械化生产暨农机安全工作视频会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院有关文件精神和工作部署，安排“三夏”机械化生产和农机安全工作，确保夏收夏种高效安全顺利进行。部党组历来高度重视“三夏”农业生产和农机安全生产工作，近日韩长赋部长又专门作出批示。刚才，马爱国总师传达了韩部长批示精神，各级农业农村部门要认真学习领会，结合实际抓好落实。江苏、山东、河南、浙江、湖南5省厅主要负责同志作了交流发言，经验做法各具特色，值得各地学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、全力做好“三夏”机械化生产工作

今年全国“两会”期间，总书记在参加河南代表团审议时就实施乡村振兴战略、做好“三农”工作提出了六个方面的明确要求，首当其冲是要“扛稳粮食安全这个重任”。夏粮占全年粮食产量近四分之一，打好夏粮收获这一开局之仗，全年粮食生产就有了主动。夏粮的主体是小麦。据农情调度，去年冬小麦面积保持基本稳定，生长期光温水匹配较好，目前长势好于上年、好于常年，有望再获丰收。“三夏”农时紧、任务重。各级农业农村部门要充分发挥农机作业效率高、质量好、成本低等优势，将“三夏”农机化生产作为当前重点工作来抓，协调动员各方力量，又好又快完成各项农机化生产任务，力争实现“三稳三有”目标，即机具投入总量稳中有增、作业水平稳中有升、作业市场稳定有序，确保夏粮由“丰收在望”转化为“丰收到手”、将秋粮播在丰产期，为全年粮食丰收打下坚实基础。

一要强化信息引导，提升作业效率。要提前组织开展小麦跨区机收作业市场调查，尽早做好机具供需、作业进度、作业价格等信息的收集分析，科学有效做好联合收割机作业调度。要积极应用“农机直通车·全国农机化信息服务平台”及手机APP，帮助机手找活干、帮助农民找机用，鼓励农机大户、农机合作社及种植大户在平台发布信息，引导供需双方开展订单服务，促进联合收割机有序流动。要大力推进“互联网+农机服务”“共享农机”建设，提高农机具使用效率和农机生产的现代化治理水平。

二要强化技术指导，促进提质减损。要在麦收前组织做好机具维修、调试和机手培训工作，备足易损件、零配件，大力宣贯机收作业标准，积极推广秸秆粉碎还田、打捆离田和高速精量播种、免耕播种、种肥同播、分层施肥、高效施药等机械化作业技术，特别是要大力推行“机收—秸秆处理—机播”一条龙复式作业，防范焚烧秸秆现象发生。要充分发挥农机合作社等新型农机服务主体市场信息灵、组织能力强、服务质量好等优势，大力推广托管式、订单式、租赁式及“滴滴农机”等作业服务，促进小农户和现代农业发展有机衔接。要加强与气象部门会商，强化“三夏”期间天气监测预报和预警，制定落实好应急预案，做好应急抢收抢种准备工作。针对可能出现的小麦严重倒伏等问题，组织技术力量指导机手正确调整机具，最大限度地降低灾害损失。

三要强化服务保障，做到便民惠农。各级农业农村部门要发挥好牵头协调作用，切实做好小麦跨区机收的组织调度和服务保障，及时帮助解决机具供需矛盾和其他实际困难，做到成熟一片、收获一片、播种一片，不误农时。要积极协调公路管理部门，落实跨区作业机车免费通行优惠政策，引导石油、石化企业加强资源储备，鼓励供油企业为农机具优先加油、优惠加油，开展送油进村到田等服务。要在“三夏”生产中组织扶贫助困活动，鼓励有条件的农机合作社采取包、帮、扶等措施，为军、烈、孤、困、寡等群体提供优先、优质、优惠、免费等“三优一免”农机作业服务，让困难家庭体会到更多社会温暖。

二、切实加强农机安全工作

今年以来，全国多地接连发生化工厂爆炸、钢筋倾倒、客车自燃等重大安全事故，中央领导同志多次作出重要指示批示。国务院安委会和我部都对安全生产工作进行了紧急部署。总的来看，今年1—4月，全国农机安全事故起数、伤亡人数同比呈下降趋势，安全生产形势总体持续向好，但部分地区安全事故仍时有发生。刚才在交流发言中，浙江省的同志也介绍了近期在温岭市发生的一起农用车（变型拖拉机）翻车事故。尽管这一事故性质不属安全生产事故，但也给我们敲响了警钟，说明变型拖拉机等安全隐患依然存在。各级农业农村部门要引以为戒、高度警醒，切实汲取教训、举一反三，充分认识当前安全生产形势的严峻复杂性和抓好安全生产工作的极端重要性，时刻绷紧安全生产这根弦，把农机安全生产作为一项十分重要的底线任务抓紧抓实抓好，为迎接建国70周年创造良好的安全环境。

一是着力压实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，层层压实责任、层层传导压力，严格落实各级农业农村部门、农机安全监理机构和农业综合执法机构的农业生产安全监管责任。今年，地方机构改革和农业综合执法改革仍在推进，一些地区尚未完全到位，但在改革过程中决不能出现监管真空，要切实明确责任，履行好部门监管职责。要通过签订安全生产责任书等方式，强化农机服务组织、农机大户、农机手等农业生产经营者的安全生产主体责任。

二是深入开展隐患排查整治。要树立“隐患就是事故”的理念，把消除隐患作为遏制事故的关键措施。深入田间场院开展农机安全执法检查和隐患排查，进一步预防和减少事故发生。从部分省发生的农机事故看，变型拖拉机是主要涉事机型，也是主要事故隐患所在。对此，各地要引起高度重视，持续有效抓好变拖排查整治工作。一要坚决遏制增量。变拖安全状况差，不符合国家安全生产强制标准，已被人大执法检查组定义为非法制造的车辆。各地不得以任何理由、任何形式给变拖登记上牌。对违反规定核发的牌证，坚决予以收回，对违规登记上牌的单位和个人，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。二要联合打非治违。各地农机部门要会同公安部门，开展联合执法检查，严厉查处变拖涉牌涉证、拼装改装、超速超载、违法载人等违法行为。要充分利用全国变型拖拉机协查平台，及时更新数据信息，加强地区间、部门间信息共享，推动实现联动查处。三要加速消化存量。从严做好检验和安全检查，设定严格的报废淘汰期限，及时注销报废车辆。要积极争取政府支持，通过折价回购、实施报废补贴等方式，加快变拖报废淘汰。

三是强化安全宣传。今年是《农业机械安全监督管理条例》实施10周年，我部计划组织开展全国农机安全法规知识竞赛和技能比武活动，各地要积极配合、上下联动，共同营造依法治安和依规监理的良好氛围。今年6月是全国第18个“安全生产月”，主题为“防风险、除隐患、遏事故”。各地要认真开展好全国农机“安全生产月”活动，大力推动安全知识进农户、进社区、进村组、进学校，增强广大群众的安全意识。充分发挥网络媒体作用，进一步扩大农机安全宣传的覆盖面和影响力。要经常性地组织开展农机事故应急演练，加强人员培训和救援装备建设，不断提高事故应急处置和救援能力。

四是深化“平安农机”创建。“平安农机”创建是做好农机安全生产工作的有力抓手，已成为行业的重要品牌。各地要与应急管理部门紧密合作，继续抓好“平安农机”创建，进一步巩固和完善“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制。要积极争取地方政府重视和支持，加大创建活动投入，推动创建工作向农村基层延伸。

三、大力推进农业机械化全程全面高质高效发展

去年底，国务院印发了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》；今年3月，又召开全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议，明确了当前和今后一个时期农业机械化的主攻方向和重点任务。上个月，我部印发通知，就有关工作进行了具体部署。各地要充分认识加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的重要性紧迫性，以服务乡村振兴战略、满足亿万农民对机械化生产的需要为目标，以“两融两适”，即农机农艺融合、机械化信息化融合，农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应为路径，加快推动农业机械化向全程全面高质高效升级。当前，要突出抓好四个方面工作。

一要稳定实施农机购置补贴和报废更新补贴政策。突出绿色导向和需求导向，对绿色高效机械装备应补尽补，对畜禽粪污处理及特色产业急需的农机新产品予以重点支持。积极开展拖拉机和联合收割机等农机报废更新补贴工作，加快淘汰老旧农机装备，减少安全隐患。加大放管服改革，运用信息化手段，切实提高补贴办理的规范化、便利化水平。二要加快推进全程全面机械化。加强薄弱环节机械化技术集成创新，发布一批农业机械化主推技术，推广一批全程机械化解决方案，推出一批率先实现机械化的示范县市。要着力推动农业机械化由种植业向畜牧业、渔业、设施农业、农产品初加工业延伸，由平原地区向丘陵山区扩展。要大力支持丘陵山区开展农田“宜机化”改造，补齐丘陵山区机械化发展短板。三要创新抓好主体培育。积极培育壮大农机合作社、农机作业公司等新型经营主体，不断完善跨区作业、全程托管等服务机制，探索发展“互联网+农机作业”“全程机械化+综合农事”等农机服务新模式、新业态，充分发挥农机服务在农业生产性服务业中的重要“引擎”作用。四要努力构建协同工作格局。实施乡村振兴战略对农业机械化提出的要求是全方位、多层次的，而推进农业机械化又是一个系统工程。各地要积极推动省级政府尽快出台相关实施意见，加快建立多部门协同推进的工作机制，努力构建协调推进农业机械化转型升级的大格局、大体系。

最后，我再强调一下做好夏粮后期田管工作。现在距夏粮大面积收获还有一周左右时间，后期还要过干热风、倒伏、烂场雨等多个关口，要毫不放松抓好夏粮后期田管。尤其是这几天黄淮海地区出现了干热风天气，要及时采取喷施叶面肥、浇麦黄水等措施，科学防灾减灾，确保安全成熟。

同志们，做好“三夏”机械化生产和农机安全工作，推动农业机械化全程全面、高质高效发展，形势紧迫、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进总书记“三农”工作重要论述在农机化工作中落实落地，以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风，努力打造质量“三夏”、绿色“三夏”、平安“三夏”，坚决打赢这场硬仗，为夺取夏粮丰产丰收作出积极贡献，以优异成绩向建国70周年献礼！